Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 4 февраля 2022 г. N 77/22
"Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсационной выплаты гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики"
12 августа, 3 ноября 2022 г.
С целью оптимизации предоставления льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) и плату за пользование стационарным телефоном (далее - услуга связи) лицам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики, в соответствии со статьями 13, 16, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления ежемесячной компенсационной выплаты гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики (далее - Порядок).
2. Установить, что со дня начала применения Порядка льготы на оплату услуги связи и жилищно-коммунальных услуг предоставляются лицам отдельных категорий в денежном эквиваленте в виде ежемесячной компенсационной выплаты (далее - компенсационная выплата).
3. Установить, что финансирование расходов на предоставление льгот на оплату ЖКУ или услугу связи предприятий всех форм собственности и/или исполнителей, предоставляющих указанные в настоящем пункте услуги, осуществляется за период (2021 год), предшествующий дню начала применения Порядка, в течение трех месяцев со дня начала его применения.
4. Определить, что компенсационная выплата является помощью в сфере государственного социального обеспечения и осуществляется за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики.
5. Министерству труда и социальной политики Луганской Народной Республики предоставить право давать разъяснения по применению Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
6. Признать утратившими силу с 01.04.2022:
постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12.11.2019 N 688/19 "Об утверждении Порядка финансирования расходов по предоставлению льгот отдельным категориям граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг" (с изменениями);
постановление Правительства Луганской Народной Республики от 15.11.2019 N 693/19 "Об утверждении Порядка предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг членам семей погибших при защите Отечества" (с изменениями);
постановление Правительства Луганской Народной Республики от 01.12.2020 N 942/20 "Об утверждении Порядка финансирования расходов по предоставлению льгот отдельным категориям граждан за пользование стационарным телефоном" (с изменениями).
7. Настоящее постановление вступает в силу через 10 (десять) дней после его официального опубликования и применяется с 01.01.2022.
Председатель Правительства |
С.И. Козлов |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 04 февраля 2022 года N 77/22
Порядок
предоставления ежемесячной компенсационной выплаты гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики
12 августа, 3 ноября 2022 г.
I. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 23 августа 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
1.1. Порядок предоставления ежемесячной компенсационной выплаты гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики (далее - Порядок), до отмены (прекращения действия) военного положения на территории Луганской Народной Республики определяет:
механизм предоставления меры социальной поддержки в виде компенсационной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) и плату за пользование стационарным телефоном (далее - услуга связи), далее - компенсационная выплата, лицам имеющим право на льготу, проживающим на территории Луганской Народной Республики;
условия назначения компенсационной выплаты;
порядок финансирования расходов на предоставление компенсационной выплаты.
1.2. Для целей реализации норм настоящего Порядка нижеприведенные понятия применяются в следующем значении:
ЖКУ - содержание домов, сооружений и придомовых территорий, потребление тепловой энергии для отопления жилья или централизованного отопления, потребление природного газа для бытовых нужд, потребление электрической энергии на коммунально-бытовые нужды, централизованное снабжение горячей водой, централизованное водоснабжение, централизованное водоотведение, обращение с бытовыми отходами;
лицо, имеющее право на льготы, - физическое лицо, которое имеет право на льготы в Луганской Народной Республике (в том числе на оплату какой-либо из ЖКУ и/или услугу связи) в соответствии со своим статусом;
льготное удостоверение - соответствующее удостоверение или справка, применяемые на территории Луганской Народной Республики и подтверждающие право лица и членов его семьи на льготы в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики (кроме удостоверений, выданных после 12.05.2014 государственными органами и органами местного самоуправления Украины);
персонифицированный учет - персональный учет лиц, имеющих право на льготы, по месту жительства или по месту фактического проживания, осуществляемый администрациями городов и/или районов Луганской Народной Республики (далее - администрации);
поставщики - предприятия всех форм собственности и/или исполнители, предоставляющие ЖКУ или услугу связи;
статус - категория лица, имеющего право на льготы, установленная в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, дающая право на льготы (в том числе компенсационную выплату);
член семьи лица, имеющего право на льготы, - физическое лицо, состоящее с лицом, имеющим право на льготы, в родственных или брачных отношениях, на которое распространяется право на льготы и которое проживает с лицом, имеющим право на льготы, по месту жительства или по месту фактического проживания.
1.3. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, предназначенных для предоставления компенсационной выплаты, является Министерство труда и социальной политики Луганской Народной Республики (далее - Минтруд ЛНР).
1.4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением компенсационной выплаты, производится за счет средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики в пределах бюджетных ассигнований.
Пункт 1.5 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
1.5. Компенсационная выплата лицам, имеющим право на льготы, осуществляется через банк или иную кредитную организацию или Государственное унитарное предприятие Луганской Народной Республики "Почта Луганской Народной Республики" (далее - ГУП ЛНР "Почта ЛНР") в соответствии с заявлением, поданным лицом, имеющим право на льготы в администрацию.
Компенсационная выплата лицам, имеющим право на льготу, выплачивается ежемесячно субъектами, осуществляющими выплату и доставку денежной выплаты лицам, имеющим право на льготу, в период с 10-го по 25-е число месяца, за который предоставляется денежная выплата, далее - выплатной период, при наличии финансирования.
1.6. В случае, когда лицо, имеющее право на льготы, имеет право на получение идентичных ежемесячных денежных выплат, предусмотренных иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, выплаты назначаются по одному из них - по выбору самого лица, имеющего право на льготы.
1.7. Компенсационная выплата назначается по месту жительства или по месту фактического проживания (при наличии регистрации по месту жительства на территории Луганской Народной Республики) лица, имеющего право на льготы.
1.8. Если для отопления жилого помещения одновременно используется тепловая энергия и/или природный газ, и/или электрическая энергия, нормы для отопления помещения при расчете компенсационной выплаты используются только на одну коммунальную услугу.
1.9. Если в установленном порядке осуществлено отключение пользователей от централизованного отопления и лица, имеющие право на льготы, используют для обогрева помещения электрооборудование, для расчета компенсационной выплаты используются социальные нормы потребления коммунальных услуг по снабжению и распределению электроэнергии для индивидуального отопления.
1.10. Назначение компенсационной выплаты и контроль ее целевого использования осуществляется администрациями.
1.11. Персонифицированный учет и подтверждение права на предоставление компенсационной выплаты лицам отдельных категорий осуществляют администрации в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
1.12. Лица, имеющие право на льготы, обязаны своевременно и в полном объеме производить оплату ЖКУ и услуги связи в размере расчетной стоимости услуг, по которым лица отдельных категорий имеют право на льготы (назначенной компенсационной выплаты).
1.13. Для расчета размера компенсационной выплаты на оплату ЖКУ и услуг связи:
между администрациями и поставщиками заключаются соглашения о взаимодействии с соблюдением норм действующего законодательства Луганской Народной Республики;
используются социальные нормы потребления и тарифы на ЖКУ, а также тарифы на услуги связи, утвержденные в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
1.14. Перерасчет компенсационной выплаты в пределах установленного срока ее назначения без обращений лиц, имеющих право на льготы, осуществляется в случае изменения:
тарифов на ЖКУ и/или услугу связи;
стоимости услуг, за оплату которых назначена компенсационная выплата.
II. Право на компенсационную выплату
2.1. Компенсационная выплата предоставляется лицам, имеющим право на льготы, в следующих размерах:
2.1.1. Инвалидам войны:
за оплату ЖКУ - 100 процентов;
за оплату услуги связи - 50 процентов (инвалидам Великой Отечественной войны и войны с империалистической Японией, а также участникам боевых действий Великой Отечественной войны, которым исполнилось 85 лет и более - 100 процентов).
Подпункт 2.1.2 изменен с 23 августа 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
2.1.2. Участникам боевых действий:
за оплату ЖКУ - 75 процентов;
за оплату услуги связи - 50 процентов.
2.1.3. Участникам войны - 50 процентов.
2.1.4. Лицам, имеющим статус члена семьи погибшего (умершего) ветерана войны, - 50 процентов.
2.1.5. Лицам, которые имеют особые заслуги перед Родиной, - 100 процентов.
2.1.6. Вдовам (вдовцам) и родителям умерших (погибших) лиц, имевших особые заслуги перед Родиной, - 100 процентов.
2.1.7. Лицам, которые имеют особые трудовые заслуги перед Родиной, - 100 процентов.
2.1.8. Вдовам (вдовцам) и родителям умерших (погибших) лиц, имевших особые трудовые заслуги перед Родиной, - 100 процентов.
2.1.9. Бывшим несовершеннолетним (которым на момент заключения не исполнилось 18 лет) узникам концентрационных лагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны, а также детям, родившимся в указанных местах принудительного содержания их родителей:
за оплату ЖКУ - 75 процентов;
за оплату услуги связи - 50 процентов.
2.1.10. Бывшим малолетним (которым на момент заключения не исполнилось 14 лет) узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания, признанным инвалидами от общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам:
за оплату ЖКУ - 100 процентов;
за оплату услуги связи - 50 процентов.
2.1.11. Бывшим узникам концентрационных лагерей, гетто и других мест принудительного содержания в период Великой Отечественной войны и Второй мировой войны; лицам, которые были насильственно вывезены на принудительные работы на территорию Германии или ее союзников, которые находились в состоянии войны с бывшим СССР, или на территории оккупированных Германией других государств, - 50 процентов.
2.1.12. Детям партизан, подпольщиков, других участников борьбы с национал-социалистическим режимом в тылу врага, которые в связи с патриотической деятельностью их родителей были подвержены репрессиям, физическим расправам, гонениям, - 50 процентов.
2.1.13. Вдовам (мужьям)# умерших жертв нацистских преследований, признанных при жизни инвалидами от общего заболевания, трудового увечья и по другим причинам, которые не вступили повторно в брак, - 50 процентов.
2.1.14. Ветеранам военной службы - 50 процентов.
2.1.15. Ветеранам органов внутренних дел - 50 процентов.
2.1.16. Ветеранам налоговой милиции - 50 процентов.
2.1.17. Ветеранам государственной пожарной охраны - 50 процентов.
2.1.18. Ветеранам Государственной уголовно-исполнительной службы - 50 процентов.
2.1.19. Ветеранам службы гражданской защиты - 50 процентов.
2.1.20. Ветеранам Государственной службы специальной связи и защиты информации - 50 процентов.
2.1.21. Вдовам (вдовцам) умерших (погибших) ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел, ветеранов налоговой милиции, ветеранов государственной пожарной охраны, ветеранов Государственной уголовно-исполнительной службы, ветеранов службы гражданской защиты и ветеранов Государственной службы специальной связи и защиты информации - 50 процентов.
2.1.22. Родителям и членам семей сотрудников полиции, которые погибли (умерли) во время прохождения службы, - 50 процентов (только за оплату ЖКУ).
2.1.23. Уволенным с военной службы лицам, которые стали инвалидами в период прохождения военной службы, - 50 процентов.
2.1.24. Родителям и членам семей военнослужащих, которые погибли (умерли) или пропали без вести во время прохождения военной службы, - 50 процентов (только за оплату ЖКУ).
2.1.25. Родителям и членам семей лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты и работников основного личного состава государственных профессиональных аварийно-спасательных служб, которые погибли (умерли) или пропали без вести во время исполнения служебных обязанностей, - 50 процентов (только за оплату ЖКУ).
2.1.26. Реабилитированным лицам, которые стали инвалидами в результате репрессий или являются пенсионерами, - 50 процентов (только за оплату ЖКУ).
2.1.27. Лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, 1 категории - 50 процентов.
2.1.28. Лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, 2 категории - 50 процентов.
2.1.29. Вдовам (вдовцам) и опекунам (на момент опекунства) детей умерших лиц, смерть которых связана с Чернобыльской катастрофой, 1 и 2 категорий - 50 процентов.
2.1.30. Семьям, которые имеют ребенка-инвалида, пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы, - 50 процентов.
Подпункт 2.1.31 изменен с 23 августа 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
2.1.31. Пенсионерам из числа медицинских и фармацевтических работников, которые проработали в населенных пунктах, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, и проживают в этих населенных пунктах, - 100 процентов (только за оплату централизованного отопления, природного газа для бытовых нужд, электрической энергии на освещение, содержания домов, сооружений и придомовых территорий).
2.1.32. Детям войны - 25 процентов (только за оплату ЖКУ, кроме содержания домов, сооружений и придомовых территорий).
2.1.33. Многодетным семьям, - 50 процентов.
2.1.34. Детским домам семейного типа и приемным семьям, в которых не менее года проживают трое или более детей, а также семьям (кроме многодетных семей), в которых не менее года проживают трое и более детей, учитывая тех, над которыми установлена опека или попечительство, - 50 процентов.
2.1.35. Членам семей погибших при защите Отечества - 100 процентов (только за оплату ЖКУ).
2.2. Лицам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, компенсационная выплата за оплату ЖКУ предоставляется с учетом членов их семей, кроме лиц, указанных в подпунктах 2.1.6, 2.1.8, 2.1.13, 2.1.21, 2.1.22, 2.1.24-2.1.26, 2.1.31, 2.1.32, 2.1.35 настоящего Порядка.
В целях исполнения настоящего Порядка к членам семьи лица, имеющего право на льготы, относятся: жена (муж), их несовершеннолетние дети (до 18 лет); неженатые совершеннолетние дети, признанные инвалидами с детства 1 или 2 группы или инвалиды 1 группы; лицо, которое проживает вместе с инвалидом войны 1 группы и обеспечивает уход за ним, при условии, что инвалид войны не состоит в браке; нетрудоспособные родители; лицо, которое находится под опекой или попечением лица, которое имеет право на льготы, и проживает вместе с ним.
2.3. Компенсационная выплата лицам, указанным в подпункте 2.1.33 настоящего Порядка, предоставляется также с учетом лиц, которые обучаются по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и среднего профессионального образования, - до окончания такими лицами образовательных организаций, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.
2.4. Компенсационная выплата за оплату ЖКУ лицам, указанным в подпункте 2.1.23 настоящего Порядка, предоставляется с учетом членов их семей, находящихся на иждивении лица, имеющего право на льготы.
2.5. При наличии у лица, имеющего право на льготы, права на компенсационные выплаты, предусмотренные одновременно по нескольким статусам, компенсационная выплата назначается по одному из них - по выбору лица, имеющего право на льготы.
III. Документы и условия для назначения компенсационной выплаты
Пункт 3.1 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
3.1. Для назначения компенсационной выплаты лицам отдельных категорий, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, необходимо предоставить в администрацию по месту жительства или по месту фактического проживания заявление (приложение) и следующие документы:
копию документа, удостоверяющего личность заявителя, - с предъявлением оригинала для ознакомления (паспортный документ, удостоверяющий личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики, с отметкой о регистрации по месту жительства в Луганской Народной Республике; паспорт гражданина Украины с отметкой или документом, выданным уполномоченным органом Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, о регистрации по месту жительства в Луганской Народной Республике (далее - документ, удостоверяющий личность);
копии документов, удостоверяющих личность, свидетельств о рождении детей, относящихся к членам семьи лица, имеющего право на льготы, - с предъявлением оригиналов для ознакомления;
копию регистрационного номера учетной карточки физического лица - плательщика налогов, кроме лиц, которые в силу своих религиозных убеждений отказались от принятия регистрационного номера учетной карточки физического лица - плательщика налогов, уведомили об этом соответствующий орган налоговой службы и имеют соответствующую отметку в паспорте или документ, подтверждающий право осуществлять платежи по фамилии, имени, отчеству и серии, номеру паспорта, - с предъявлением оригинала для ознакомления;
копию льготного удостоверения - с предъявлением оригинала для ознакомления;
справку о составе семьи (акт о фактическом месте проживания) по форме, утвержденной нормативным правовым актом Правительства Луганской Народной Республики;
сведения о банковском счете, открытом в банке или иной кредитной организации (для зачисления компенсационной выплаты необходимо открыть отдельный банковский счет), - при условии осуществления компенсационной выплаты через банк или иную кредитную организацию;
справку из администрации по месту жительства лица, имеющего право на льготы, о неполучении компенсационной выплаты - в случае обращения по фактическому месту проживания лица, имеющего право на льготы;
справку из администрации по прежнему месту жительства или фактическому месту проживания лица, имеющего право на льготу, о прекращении компенсационной выплаты - в случае смены регистрации по месту жительства или фактического места проживания лица, имеющего право на льготу (кроме случаев смены регистрации по месту жительства или фактического места проживания в пределах одной административно-территориальной единицы);
справку с места обучения (в случае обучения) - для членов семьи лица, имеющего право на льготы.
В случае обращения за назначением компенсационной выплаты законным представителем/опекуном/попечителем лица, имеющего право на льготы, дополнительно предоставляется копия документа, удостоверяющего личность законного представителя/опекуна/попечителя (с предъявлением оригинала для ознакомления), и копия документа об установлении опеки/попечительства, заверенная уполномоченным органом.
Пункт 3.2 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
3.2. Лицам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, которые до вступления в силу настоящего Порядка имели право на льготы на оплату ЖКУ и/или услуги связи и находились на персонифицированном учете в администрации по месту жительства или по месту фактического проживания, для назначения компенсационной выплаты необходимо предоставить в администрацию по месту жительства или по месту фактического проживания:
заявление (согласно приложению к настоящему Порядку) - с предъявлением документа, удостоверяющего личность, для ознакомления;
сведения о банковском счете, открытом в банке или иной кредитной организации (для зачисления компенсационной выплаты необходимо открыть отдельный банковский счет), - при условии перечисления компенсационной выплаты через банк или иную кредитную организацию.
3.3. От имени лица, имеющего право льготы, в целях реализации настоящего Порядка имеет право обратиться иное дееспособное лицо (далее - доверенное лицо) при наличии документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной лицом, имеющим право льготы, в простой письменной форме.
Доверенность составляется в произвольной форме с обязательным указанием в ней следующего:
наименование документа - доверенность;
место и дата ее составления;
фамилия, имя, отчество (при наличии), регистрация по месту жительства/пребывания и данные документа, удостоверяющего личность имеющего право льготы, а также доверенного лица;
полномочия для реализации права на предоставление компенсационной выплаты;
срок действия доверенности (доверенность может быть выдана на любой срок);
подпись лица, имеющего право льготы.
В случае если лицо, имеющее право льготы, вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно расписаться в доверенности и заявлении, то в целях реализации настоящего Порядка представлять его интересы и подписывать от его имени документы имеют право его дееспособные родственники (при наличии документов, подтверждающих их родство). Указанное лицо имеет право действовать от имени и в интересах лица, имеющего право льготы, при условии предъявления следующих документов:
а) документа, удостоверяющего личность;
б) документа, подтверждающего родственные отношения:
свидетельства о заключении брака;
свидетельства о рождении;
свидетельства об усыновлении;
документов, выданных органами, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, или иным учреждением, в распоряжении которого имеются необходимые архивы.
3.4. При подаче заявления лицу, имеющему право на льготы/доверенному лицу/опекуну/попечителю выдается расписка-уведомление (отрывной талон) о принятии заявления и документов с указанием даты принятия.
3.5. Предоставленные в неполном объеме документы, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего Порядка, недостоверные сведения или отказ от обработки персональных данных являются основанием для отказа лицу, имеющему право на льготу, в предоставлении компенсационной выплаты.
Пункт 3.6 изменен с 23 августа 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
3.6. Для назначения компенсационной выплаты администрация направляет поставщикам списки лиц, имеющих право на льготы, которые обратились в текущем месяце, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным.
IV. Порядок назначения, расчета и предоставления компенсационной выплаты
4.1. Решение о назначении/неназначении/приостановлении/возобновлении/прекращении компенсационной выплаты (далее - решение) принимает администрация.
Решение является основанием для формирования выплатных документов (ведомостей).
4.2. Утратил силу с 23 августа 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
Пункт 4.3 изменен с 23 августа 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
4.3. Расчет размера компенсационной выплаты осуществляется администрациями по каждому лицу, указанному в пункте 2.1 настоящего Порядка, на основании сведений о нормах и тарифах, полученных от поставщиков по запросу администрации, с соблюдением норм законодательства Луганской Народной Республики:
4.3.1. За оплату услуги связи - исходя из размера абонентской платы.
Подпункт 4.3.2 изменен с 23 августа 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
4.3.2. За оплату ЖКУ - исходя из размера социальных норм потребления, утвержденных в порядке, установленном действующим законодательством Луганской Народной Республики.
При распространении права на получение компенсационной выплаты на членов семьи лица, имеющего право на льготы, зарегистрированных по месту жительства совместно с ним, компенсационная выплата осуществляется лицу, имеющему право на льготу/опекуну/попечителю (далее - получателю). При этом размер компенсационной выплаты рассчитывается на каждого члена семьи в порядке, установленном для лица, имеющего право на льготы.
Пункт 4.4 изменен с 23 августа 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
4.4. Принятие решения о назначении/неназначении компенсационной выплаты осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения информации, необходимой для назначения компенсационной выплаты, предусмотренной пунктом 4.3 настоящего Порядка.
Решение доводится до сведения лица, имеющего право на льготу, в виде списков, размещенных на информационных стендах и на сайте администрации.
4.5. Компенсационная выплата (при первичном обращении, смене места жительства, изменении состава семьи, получении нового документа, подтверждающего право на компенсационную выплату, оказании нового вида ЖКУ) назначается с 01-го числа месяца, следующего за месяцем обращения лица, имеющего право на льготы, на срок действия документа, подтверждающего право на их получение.
Компенсационная выплата лицам, указанным в пункте 3.2 настоящего Порядка, назначается со дня начала применения настоящего Порядка.
В случае смерти получателя члену семьи умершего, который на момент смерти получателя являлся лицом, имеющим право на льготы, компенсационная выплата назначается с 01-го числа месяца, следующего за месяцем смерти получателя.
4.6. Администрация ежемесячно, до 15-го числа текущего месяца, предоставляет поставщику ЖКУ и/или услуг связи списки получателей, которым предоставлены компенсационные выплаты за предыдущий месяц, а также списки получателей, которым предоставление компенсационной выплаты приостановлено.
Поставщик проверяет факт отсутствия/наличия задолженности по оплате в размере расчетной стоимости услуги, по которой лица имеют право на льготу, согласно предоставленным спискам получателей и предоставляет администрации сведения до 20-го числа текущего месяца.
4.7. Администрация ежемесячно до 5-го числа текущего месяца, уведомляет поставщиков о прекращении предоставления компенсационной выплаты лицам, которые сняты с учета, за предыдущий месяц.
4.8. Предоставление компенсационной выплаты приостанавливается при условии неоплаты получателем текущих платежей за ЖКУ и/или услугу связи в размере расчетной стоимости услуг, по которым лица имеют право на льготы (начисленной компенсационной выплаты), в течение 3 месяцев - с месяца, который наступает за месяцем получения сведений от поставщиков.
Администрация в течение пяти рабочих дней после приостановления предоставления компенсационной выплаты уведомляет получателя о принятом решении.
4.9. Предоставление компенсационной выплаты возобновляется при условии погашения получателем задолженности за ЖКУ и услугу связи за 3 месяца в размере расчетной стоимости услуг, по которым лица отдельных категорий имеют право на льготы (начисленной компенсационной выплаты), - с месяца погашения задолженности.
При приостановлении предоставления компенсационной выплаты в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка по причине выявления факта ошибочно начисленной поставщиками задолженности компенсационная выплата возобновляется с месяца, в котором выявлены указанные обстоятельства, с учетом доплаты за истекший период с месяца приостановления.
4.10. Предоставление компенсационной выплаты прекращается при условии:
4.10.1. Изменения места жительства или места фактического проживания лица, которому назначена компенсационная выплата, - с месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения.
4.10.2. Смерти лица, имеющего право на льготы, - с месяца, следующего за месяцем наступления смерти.
4.10.3. Зачисления лица, имеющего право на льготы, на полное государственное обеспечение - с месяца, следующего за месяцем зачисления.
4.10.4. Утраты права на предоставление компенсационной выплаты - с месяца, наступающего за месяцем, в котором произошла утрата права.
4.10.5. Написания личного заявления лицом, имеющим право на льготы, об отказе от компенсационной выплаты - с месяца, следующего за месяцем предоставления заявления.
4.10.6. Непогашения получателем задолженности за ЖКУ и/или услугу связи в размере расчетной стоимости услуг, по которым лица имеют право на льготы (начисленной компенсационной выплаты), в течение 6 месяцев после приостановления.
Условия прекращения компенсационной выплаты подтверждаются информацией, предоставляемой соответствующими территориальными органами Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики, о лицах, снятых с регистрационного учета по месту жительства, в пределах обслуживания административно-территориальной единицы на основании запросов администрации, а также сведениями о лицах, в отношении которых произведена государственная регистрация смерти, предоставляемыми администрациям органами государственной регистрации актов гражданского состояния Луганской Народной Республики за истекший месяц.
4.11. Лица указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка или доверенное лицо/опекун/попечитель лица, имеющего права на льготы, уведомляют администрацию в случае изменения обстоятельств, которые могут повлиять на осуществление компенсационной выплаты указанные в пункте 4.10 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств в произвольной письменной форме.
4.12. Компенсационная выплата за месяц, в котором наступила смерть получателя, предоставляется в полном размере, сумма компенсационной выплаты, начисленная получателю и не полученная им в связи со смертью, выплачивается в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
4.13. Сумма компенсационной выплаты, излишне выплаченная заявителю (в связи с несвоевременным информированием об обстоятельствах, которые могли повлиять на осуществление компенсационной выплаты), подлежит возврату получателем на лицевой счет Минтруда ЛНР. В случае утраты права на предоставление компенсационной выплаты сумма может возмещаться получателем добровольно.
В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне полученных средств они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
V. Порядок финансирования расходов на предоставление компенсационной выплаты
5.1. Администрация на основании принятого решения о назначении компенсационной выплаты ежемесячно предоставляет заявку о потребности в средствах в Минтруд ЛНР.
5.2. Минтруд ЛНР на основании заявок администраций предоставляет в Министерство финансов Луганской Народной Республики (далее - Минфин ЛНР) сводную заявку на финансирование в пределах лимитов бюджетных обязательств.
5.3. Минфин ЛНР на основании предоставленной заявки формирует ведомость распределения объемов финансирования расходов бюджета (далее - ведомость распределения) и направляет ее в Государственное казначейство Луганской Народной Республики (далее - Госказначейство ЛНР). Госказначейство ЛНР на основании ведомости распределения осуществляет доведение до Минтруда ЛНР информации об объемах бюджетных ассигнований, лимитах бюджетных обязательств и объемах финансирования расходов бюджета в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
Пункт 5.4 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
5.4. Минтруд ЛНР после поступления финансирования перечисляет денежные средства в ГУП ЛНР "Почта ЛНР" и банк или иную кредитную организацию для осуществления компенсационной выплаты получателям.
Пункт 5.5 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
5.5. Администрации формируют выплатные документы (ведомости) на компенсационную выплату и направляют их в ГУП ЛНР "Почта ЛНР" и банк или иную кредитную организацию.
Информация о невыплаченных (недоставленных) суммах компенсационной выплаты, но не более чем за 6 (шесть) месяцев подряд, учитывается при формировании документов для осуществления компенсационной выплаты на следующий выплатной период.
Пункт 5.6 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
5.6. Банк или иная кредитная организация осуществляет зачисление компенсационной выплаты на банковские счета получателей.
Компенсационная выплата через банк или иную кредитную организацию осуществляется в соответствии с условиями договоров, заключаемых между получателями и банком или иной кредитной организацией.
5.7. Доставка компенсационной выплаты, вручение денежных средств получателю по месту жительства или по месту фактического проживания или в кассе ГУП ЛНР "Почта ЛНР" производится сотрудником ГУП ЛНР "Почта ЛНР" в пределах выплатного периода при поступлении финансирования на эти цели.
Факт получения компенсационной выплаты в установленном размере удостоверяется путем проставления получателем подписи и даты в ведомости.
Если получатель вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно расписаться в ведомости за полученную компенсационную выплату, то от его имени расписаться в выплатном документе (ведомости) имеют право его дееспособные родственники при условии предъявления документов согласно пункту 3.3 настоящего Порядка. При этом в ведомости ставится отметка "за получателя расписался" и указываются данные документа, удостоверяющего личность лица, расписавшегося за получателя компенсационной выплаты.
Не допускается проставление подписи в ведомости за получателя компенсационной выплаты сотрудником ГУП ЛНР "Почта ЛНР", осуществляющим доставку данной выплаты на дом.
Пункт 5.8 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
5.8. Не позднее двух рабочих дней после окончания выплатного периода банк или иная кредитная организация/ГУП ЛНР "Почта ЛНР", осуществляющие выплату и доставку компенсационной выплаты, предоставляют администрации информацию о зачисленных и не зачисленных, выплаченных и не выплаченных, доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах компенсационной выплаты.
Банк или иная кредитная организация предоставляет списки граждан, которым на конец выплатного периода зачислены/не зачислены компенсационные выплаты, и описи к ним.
Банк или иная кредитная организация предоставляет администрации информацию об отсутствии расходных операций по банковским счетам получателей компенсационной выплаты за шесть месяцев подряд (с 01-го числа первого месяца указанного периода по 25-е число отчетного (шестого) месяца включительно) в электронном виде не позднее 27-го числа отчетного (шестого) месяца, а также на бумажном носителе - не позднее 7 рабочих дней от установленной даты.
Банк или иная кредитная организация предоставляет администрации информацию о наличии расходных операций по банковским счетам получателей компенсационной выплаты за период с 26 числа отчетного месяца по последний день отчетного месяца включительно в электронном виде не позднее первого рабочего дня месяца, следующего за отчетным, а при совпадении последнего дня месяца с выходным или нерабочим праздничным днем - не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным, и соответствующую информацию на бумажном носителе - не позднее 7 рабочих дней от установленной даты.
ГУП ЛНР "Почта ЛНР" предоставляет администрации сводный отчет о выплате и доставке компенсационной выплаты, списки граждан, которым на конец выплатного периода не выплачена (не доставлена) компенсационная выплата, отрывные талоны ведомостей с отметками о неоплате и ее причинах.
Пункт 5.9 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
5.9. В течение 2 (двух) рабочих дней после сверки с ГУП ЛНР "Почта ЛНР"/банком или иной кредитной организацией, осуществляющими выплату и доставку/зачисление компенсационной выплаты, администрации предоставляют в Минтруд ЛНР сводную информацию о доставленных и не доставленных/зачисленных и не зачисленных в текущем месяце суммах компенсационной выплаты.
Пункт 5.10 изменен с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
5.10. В течение 5 (пяти) рабочих дней после получения от администраций сводной информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце суммах компенсационной выплаты Минтрудом ЛНР производится окончательная сверка расчетов относительно выплаченных/зачисленных сумм компенсационной выплаты ГУП ЛНР "Почта ЛНР"/банком или иной кредитной организацией и подписываются соответствующие акты.
5.11. Администрации предоставляют в Минтруд ЛНР отчет о начислении и выплате компенсационной выплаты ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.
Руководитель |
А.И. Сумцов |
Приложение изменено с 14 ноября 2022 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
Приложение
к Порядку предоставления ежемесячной
компенсационной выплаты гражданам отдельных
категорий, проживающим на территории
Луганской Народной Республики
(с изменениями от 3 ноября 2022 г.)
_________________________________________
_________________________________________
(администрация города и/или района
Луганской Народной Республики)
Луганской Народной Республики
_________________________________________
________________________________________,
(Ф. И. О. полностью)
дата рождения: "___" ___________ ____ г.,
адрес: __________________________________
_________________________________________
________________________________________,
(почтовый индекс и адрес регистрации
по месту жительства или по месту
фактического проживания)
документ, удостоверяющий личность: ______
_________________________________________
________________________________________,
(серия, номер, кем и когда выдан)
регистрационный номер учетной карточки
физического лица - плательщика налогов
или серия и номер паспорта с отметкой
об отказе получения данного номера
________________________________________,
номер телефона: _________________________
Заявление: первичное |
|
повторное |
|
|
N |
|
|
|
|
|
|
|
(регистрационный номер заявления) |
Номер личного дела _____________ |
|
|
|
|
Заявление
Прошу установить мне ежемесячную компенсационную выплату в денежном выражении за оплату жилищно-коммунальных услуг/за пользование стационарным телефоном (нужное подчеркнуть).
Выплату прошу осуществлять:
|
на банковский счет: __________________________, открытый в ______________________________; (наименование банка или иной кредитной организации) |
|
|
|
через отделение N _______________________________ ГУП ЛНР "Почта ЛНР". |
|
"___" ____________ 20___ г. |
(подпись заявителя/представителя) |
(дата) |
|
|
Подтверждаю отсутствие изменений в составе семьи и характеристик жилья (при повторном обращении). |
|
|
Я и члены моей семьи даем согласие на сбор информации и обработку персональных данных в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики, указанных мною в заявлении и предоставленных вместе с заявлением документах.
Члены семьи, на которых распространяется льгота:
N |
Фамилия, имя, отчество |
Родственные отношения |
Дата рождения ребенка |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Характеристики жилого помещения:
общая площадь ______ кв. м, отапливаемая площадь ______ кв. м.
Перечень льгот, на которые имею право и которыми пользуюсь:
N |
Вид льготы/лицевой счет |
Количество в семье лиц, имеющих право на льготу |
Размер льготы (25%, 50%, 75%, 100%) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Я предупрежден (-а):
о необходимости регулярного предоставления исполнителям и/или поставщикам услуг, на оплату которых мне предоставляется компенсационная выплата, сведений о фактических показаниях приборов учета коммунальных услуг в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Луганской Народной Республики;
о необходимости уведомления администрации города и/или района Луганской Народной Республики об изменении обстоятельств, которые могут повлиять на получение компенсационной выплаты и/или ее размер;
об отказе в назначении компенсационной выплаты или о необходимости возврата излишне начисленных денежных средств в случае предоставления неполной и/или недостоверной информации.
|
"___" ____________ 20___ г. |
(подпись заявителя/представителя) |
(дата) |
Заполняется уполномоченным специалистом администрации города и/или района Луганской Народной Республики. | ||||||
Заявление и документы на ___ листах приняты "__" __________ 20__ г. и зарегистрированы под N __________. | ||||||
|
|
|
|
Ознакомился (-ась) |
|
|
|
(фамилия, инициалы специалиста) |
|
(подпись специалиста) |
|
(подпись заявителя/представителя) |
|
Расписка-уведомление (отрывной талон) о принятии заявления и документов
Заполняется уполномоченным специалистом администрации города и/или района Луганской Народной Республики и выдается на руки лицу, имеющему право на компенсационную выплату. | ||||||
Заявление и документы на ___ листах приняты "__" __________ 20__ г. и зарегистрированы под N __________. | ||||||
|
|
|
|
Ознакомился (-ась) |
|
|
|
(фамилия, инициалы специалиста) |
|
(подпись специалиста) |
|
(подпись заявителя/представителя) |
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 4 февраля 2022 г. N 77/22 "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной компенсационной выплаты гражданам отдельных категорий, проживающим на территории Луганской Народной Республики"
Вступает в силу с 15 февраля 2022 г. и применяется с 1 января 2022 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства ЛНР (sovminlnr.ru) 4 февраля 2022 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 3 ноября 2022 г. N 781/22
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 12 августа 2022 г. N 623/22
Изменения вступают в силу с 23 августа 2022 г.