Статья 23. Порядок разработки и утверждения государственного стандарта

Статья 23. Порядок разработки и утверждения государственного стандарта

1. Разработчик государственного стандарта (далее в настоящей статье - разработчик) направляет уведомление о разработке проекта государственного стандарта в исполнительный орган государственной власти в сфере стандартизации. Исполнительный орган государственной власти в сфере стандартизации размещает уведомление о разработке проекта государственного стандарта на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня поступления такого уведомления. Уведомление о разработке проекта государственного стандарта должно содержать информацию о положениях, которые имеются в проекте государственного стандарта и отличаются от положений соответствующих международных стандартов.

Порядок размещения уведомления о разработке проекта государственного стандарта устанавливается Правительством Луганской Народной Республики.

2. Разработчик должен обеспечить доступность проекта государственного стандарта для заинтересованных лиц с целью ознакомления. Разработчик по требованию заинтересованного лица обязан предоставить ему копию проекта государственного стандарта в электронной форме или на бумажном носителе.

3. Разработчик проводит публичное обсуждение проекта государственного стандарта, составляет перечень полученных в электронной форме и на бумажном носителе замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением содержания данных замечаний, включая результаты рассмотрения данных замечаний, дорабатывает проект государственного стандарта с учетом полученных замечаний. Разработчик обязан сохранять полученные замечания заинтересованных лиц, включая результаты рассмотрения данных замечаний, до утверждения государственного стандарта. Разработчик обязан представлять по запросам исполнительного органа государственной власти в сфере стандартизации и технических комитетов по стандартизации, проектных технических комитетов по стандартизации полученные замечания заинтересованных лиц в течение семи дней со дня получения запроса. Срок публичного обсуждения проекта государственного стандарта со дня размещения уведомления о разработке проекта государственного стандарта на официальном сайте исполнительного органа государственной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не может быть менее шестидесяти дней.

4. Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта государственного стандарта размещается исполнительным органом государственной власти в сфере стандартизации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня завершения публичного обсуждения такого проекта.

Порядок размещения уведомления о завершении публичного обсуждения проекта государственного стандарта устанавливается Правительством Луганской Народной Республики.

5. Со дня размещения уведомления о завершении публичного обсуждения проекта государственного стандарта разработчик должен обеспечить доступность доработанного проекта государственного стандарта и перечня полученных замечаний для заинтересованных лиц с целью ознакомления. Разработчик по требованию заинтересованного лица обязан предоставить ему копию доработанного проекта государственного стандарта и перечня полученных замечаний в электронной форме и на бумажном носителе.

6. Проект государственного стандарта и перечень полученных в электронной форме и на бумажном носителе замечаний заинтересованных лиц представляются разработчиком в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в соответствии с их компетенцией. Технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации проводит экспертизу проекта государственного стандарта. Срок проведения экспертизы проекта государственного стандарта не может быть более девяноста дней со дня поступления указанного проекта в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации.

7. Экспертиза проекта государственного стандарта проводится для оценки его соответствия целям и задачам стандартизации, установленным настоящим Законом, соответствия используемой терминологии требованиям законодательства Луганской Народной Республики, положениям основополагающих государственных стандартов, а также для оценки полноты учета в проекте государственного стандарта замечаний, полученных от заинтересованных лиц, и оценки полноты установления в нем требований к объекту стандартизации.

8. Экспертиза проекта государственного стандарта проводится с учетом следующих принципов:

1) обеспечение публичного обсуждения проекта государственного стандарта на всех этапах его разработки;

2) привлечение к участию в экспертизе проекта государственного стандарта заинтересованных лиц;

3) комплексность экспертизы проекта государственного стандарта;

4) оценка замечаний к проекту государственного стандарта, поступивших с начала его разработки до завершения обсуждения окончательной редакции.

9. На основании указанных в части 6 настоящей статьи документов и с учетом результатов экспертизы проекта государственного стандарта технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации на основе консенсуса подготавливает мотивированное предложение об утверждении государственного стандарта.

10. Предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об отклонении проекта государственного стандарта принимается простым большинством голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации в следующих случаях:

1) нарушение порядка разработки проекта государственного стандарта;

2) поступление обоснованной мотивированной жалобы по проекту государственного стандарта от заинтересованного лица;

3) несоответствие проекта государственного стандарта требованиям законодательства Луганской Народной Республики;

4) несоответствие проекта государственного стандарта целям, задачам и принципам стандартизации, установленным настоящим Законом;

5) несоответствие проекта государственного стандарта предполагаемой области его распространения, применения.

11. При равенстве голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации принятым считается предложение об отклонении проекта государственного стандарта.

12. Предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении проекта государственного стандарта в качестве предварительного государственного стандарта принимается простым большинством голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации в случае необходимости:

1) ускоренного внедрения результатов научных исследований (испытаний) и измерений;

2) гармонизации государственных стандартов с международными стандартами, региональными стандартами, государственными стандартами иностранных государств;

3) апробации требований и накопления дополнительной информации в отношении новых видов продукции, процессов и технологий.

13. При равенстве голосов членов технического комитета по стандартизации или членов проектного технического комитета по стандартизации принятым считается предложение об утверждении проекта государственного стандарта в качестве предварительного государственного стандарта.

14. По результатам экспертизы проекта государственного стандарта технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в течение семи дней со дня завершения экспертизы представляет в исполнительный орган государственной власти в сфере стандартизации мотивированное предложение об утверждении проекта государственного стандарта в качестве государственного стандарта, или об утверждении проекта государственного стандарта в качестве предварительного государственного стандарта, или об отклонении проекта государственного стандарта.

15. В случае если у члена технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации возникают обоснованные сомнения в том, что при принятии мотивированного предложения об утверждении проекта государственного стандарта в качестве государственного стандарта или об утверждении проекта государственного стандарта в качестве предварительного государственного стандарта консенсус был достигнут, указанный член технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации в течение семи дней со дня завершения экспертизы может направить мотивированную жалобу о недостижении консенсуса в исполнительный орган государственной власти в сфере стандартизации.

16. В случае недостижения консенсуса технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации подготавливает мотивированное предложение об отклонении проекта государственного стандарта или об утверждении этого проекта в качестве предварительного государственного стандарта.

17. Исполнительный орган государственной власти в сфере стандартизации на основании мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении государственного стандарта с учетом мотивированной жалобы члена технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации о недостижении консенсуса при принятии техническим комитетом по стандартизации или проектным техническим комитетом по стандартизации мотивированного предложения об утверждении государственного стандарта (при ее наличии) в течение тридцати дней со дня получения такого предложения принимает решение об утверждении государственного стандарта и дате введения его в действие, или об утверждении предварительного государственного стандарта, срока его действия или об отклонении проекта государственного стандарта.

18. В случае невыполнения требований к экспертизе проекта государственного стандарта, предусмотренных настоящей статьей, исполнительный орган государственной власти в сфере стандартизации отклоняет мотивированное предложение технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации об утверждении проекта государственного стандарта в качестве государственного стандарта либо об утверждении проекта государственного стандарта в качестве предварительного государственного стандарта. Решение об отклонении мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации с приложением указанных в части 6 настоящей статьи документов направляется в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации в течение тридцати дней со дня получения мотивированного предложения от технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации для проведения повторной экспертизы проекта государственного стандарта.

19. Повторная экспертиза проекта государственного стандарта, принятие мотивированного предложения о его утверждении в качестве государственного стандарта, или об утверждении проекта государственного стандарта в качестве предварительного государственного стандарта, или об отклонении проекта государственного стандарта и направление указанного предложения в исполнительный орган государственной власти в сфере стандартизации осуществляются в порядке, установленном частями 7-18 настоящей статьи и настоящей частью. Срок проведения повторной экспертизы проекта государственного стандарта не может быть более тридцати дней со дня поступления в технический комитет по стандартизации или проектный технический комитет по стандартизации решения исполнительного органа государственной власти в сфере стандартизации об отклонении мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации.

20. Информация об утверждении государственного стандарта, предварительного государственного стандарта, об отклонении проекта государственного стандарта размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти в сфере стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение семи дней со дня принятия соответствующего решения исполнительным органом государственной власти в сфере стандартизации.

21. В случае если проект государственного стандарта отклонен, решение исполнительного органа государственной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта государственного стандарта с приложением указанных в части 6 настоящей статьи документов и мотивированного предложения технического комитета по стандартизации или проектного технического комитета по стандартизации направляется разработчику в течение семи дней со дня принятия такого решения.

22. Решение исполнительного органа государственной власти в сфере стандартизации об отклонении проекта государственного стандарта может быть обжаловано в суд только после его обжалования в досудебном порядке в соответствии со статьей 12 настоящего Закона.