Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 30 марта 2021 г. N 246/21 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Луганской Народной Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 30 марта 2021 г. N 246/21
"Об утверждении Положения о Министерстве финансов Луганской Народной Республики"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2021 г.

В соответствии со статьями 13, 15, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Луганской Народной Республики.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 04.03.2017 N 82/17 "Об утверждении Положения о Министерстве финансов Луганской Народной Республики" (с изменениями).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 30 марта 2021 года N 246/21

Положение
о Министерстве финансов Луганской Народной Республики

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2021 г.

I. Общие положения

1. Министерство финансов Луганской Народной Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Луганской Народной Республики, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах:

бюджетной деятельности;

государственного долга;

бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней;

защищенной от подделок полиграфической продукции;

оказания государственной поддержки муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований Государственного бюджета Луганской Народной Республики;

формирования единой государственной налоговой и таможенной политики.

Министерство координирует и направляет деятельность Государственного комитета налогов и сборов Луганской Народной Республики, Государственного таможенного комитета Луганской Народной Республики, Государственного казначейства Луганской Народной Республики.

2. Министерство образовано Указом Главы Луганской Народной Республики от 25.11.2014 N 51/1/01/11/14.

3. Руководство деятельностью Министерства осуществляет Правительство Луганской Народной Республики.

4. Положение о Министерстве утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики, международными договорами Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.

6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Луганской Народной Республики и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Министерство вправе иметь геральдический знак - эмблему, учреждаемый Главой Луганской Народной Республики.

7. Имущество Министерства является собственностью Луганской Народной Республики и закреплено за ним на праве оперативного управления.

8. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в Государственном бюджете Луганской Народной Республики.

9. Работники Министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Луганской Народной Республики, являются государственными гражданскими служащими Луганской Народной Республики. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих Луганской Народной Республики устанавливаются законодательством Луганской Народной Республики о государственной гражданской службе.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28 сентября 2021 г. N 844/21

См. предыдущую редакцию

10. Структура, штатное расписание и бюджетная смета Министерства утверждаются в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

11. Предельная численность работников Министерства утверждается Правительством Луганской Народной Республики.

12. Полное наименование Министерства - Министерство Финансов Луганской Народной Республики, сокращенное наименование - Минфин ЛНР.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 28 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28 сентября 2021 г. N 844/21

См. предыдущую редакцию

13. Местонахождение Министерства (юридический адрес) - 91016, Луганская Народная Республика, город Луганск, Ленинский район, площадь Героев Великой Отечественной войны, дом 3а.

II. Полномочия

14. Министерство осуществляет следующие полномочия:

14.1. Вносит в Правительство Луганской Народной Республики проекты законов, нормативных правовых актов Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики и другие документы, по которым требуется решение Правительства Луганской Народной Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.

14.2. На основании и во исполнение Конституции Луганской Народной Республики, законов, актов Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики Министерство принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Луганской Народной Республики, законами, актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики осуществляется исключительно законами, нормативными правовыми актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики.

14.3. Осуществляет:

составление проекта Государственного бюджета Луганской Народной Республики;

утверждение и ведение сводной бюджетной росписи Государственного бюджета Луганской Народной Республики;

определение порядка применения бюджетной классификации Луганской Народной Республики;

представление в Правительство Луганской Народной Республики отчетности об исполнении Государственного бюджета Луганской Народной Республики и консолидированного бюджета Луганской Народной Республики;

методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов;

методологическое обеспечение кассового обслуживания органами государственного казначейства местных бюджетов;

заключение от имени Луганской Народной Республики договоров о предоставлении государственных гарантий Луганской Народной Республикой и договоров обеспечения регрессных требований гаранта;

управление в установленном порядке государственным долгом Луганской Народной Республики;

ведение государственной долговой книги Луганской Народной Республики и учет информации о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих долговых книгах муниципальных образований;

обеспечение предоставления бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом о Государственном бюджете Луганской Народной Республики на очередной финансовой год, и в порядке, установленном Правительством Луганской Народной Республики;

согласование законов, актов Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики и иных нормативных правовых актов в сфере налоговой и таможенной деятельности;

сбор, обработку и анализ информации о состоянии государственных и муниципальных финансов;

организацию перечисления межбюджетных трансфертов из Государственного бюджета Луганской Народной Республики бюджетам муниципальных образований;

определение порядка ведения бухгалтерского учета, составления, утверждения и ведения бюджетных смет в бюджетных учреждениях;

методологическое руководство по бухгалтерскому учету и отчетности юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм, если иное не предусмотрено законодательством Луганской Народной Республики;

анализ эффективности использования муниципальными образованиями средств государственной поддержки, оказываемой за счет бюджетных ассигнований Государственного бюджета Луганской Народной Республики;

разработку проектов методик выделения средств государственной поддержки муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований Государственного бюджета Луганской Народной Республики, в отношении которых главным распорядителем средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики является Министерство, и внесение их в Правительство Луганской Народной Республики;

согласование разработанных заинтересованными исполнительными органами государственной власти проектов методик выделения средств государственной поддержки муниципальным образованиям за счет бюджетных ассигнований Государственного бюджета Луганской Народной Республики.

14.4. Осуществляет в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.

14.5. Обобщает практику применения законодательства Луганской Народной Республики и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

14.6. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств Государственного бюджета Луганской Народной Республики, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

14.7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Луганской Народной Республики срок.

14.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

14.9. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Министерства.

14.10. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Министерстве.

14.11. Организует дополнительное профессиональное образование работников Министерства.

14.12. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти, органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

14.13. Осуществляет в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

14.14. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами, нормативными правовыми актами Главы Луганской Народной Республики или Правительства Луганской Народной Республики.

15. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

15.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.

15.2. Учреждать ведомственный знак отличия и иные ведомственные награды и награждать ими работников Министерства, исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, деятельность которых координируется и направляется Министерством, предприятий, учреждений и организаций, которые относятся к ведению Министерства, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описание.

15.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

15.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

16. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные законами, актами Главы Луганской Республики и Правительства Луганской Народной Республики функции и полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами исполнительных органов государственной власти прямо предусмотрена Конституцией Луганской Народной Республики, законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Луганской Народной Республики, законов актами Главы Луганской Народной Республики и Правительства Луганской Народной Республики.

III. Организация деятельности

17. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Информация об изменениях:

абзац исключен с 28 сентября 2021 г. - Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 28 сентября 2021 г. N 844/21

См. предыдущую редакцию

18. Министерство возглавляет Министр финансов Луганской Народной Республики (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Луганской Народной Республики по представлению Председателя Правительства Луганской Народной Республики.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Луганской Народной Республики по представлению Министра.

Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Луганской Народной Республики.

19. Министр:

19.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.

19.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

19.3. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

19.4. Решает в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве.

19.5. Утверждает ежегодный план деятельности исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, деятельность которых координируется и направляется Министерством, а также отчет об их исполнении.

19.6. Вносит в установленном порядке в Правительство Луганской Народной Республики на основе представления руководителей исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, деятельность которых координируется и направляется Министерством, проекты положений о данных исполнительных органах государственной власти Луганской Народной Республики, а также предложения о их предельной численности.

19.7. Вносит в Правительство Луганской Народной Республики проекты нормативных правовых актов и другие документы, указанные в подпункте 14.1 пункта 14 настоящего Положения.

19.8. Во исполнение поручений Главы Луганской Народной Республики, Председателя Правительства Луганской Народной Республики дает поручения исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики, деятельность которых координируется и направляется Министерством, и контролирует их исполнение.

19.9. Представляет в установленном порядке работников Министерства и находящихся в ведении Министерства предприятий, учреждений и организаций к награждению государственными наградами Луганской Народной Республики.

19.10. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

19.11. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, определенные законодательством Луганской Народной Республики.

IV. Реорганизация, ликвидация

20. Реорганизация, ликвидация Министерства осуществляется в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов