Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 21 марта 2017 г. N 121/17 "Об утверждении Порядка отнесения субъектов хозяйствования к категориям гражданской защиты Луганской Народной Республики" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 21 марта 2017 г. N 121/17
"Об утверждении Порядка отнесения субъектов хозяйствования к категориям гражданской защиты Луганской Народной Республики"

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2019 г.

В соответствии со статьями 28, 35, 41 Закона Луганской Народной Республики от 25.06.2014 N 14-I "О системе исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики" (с изменениями) и статьей 19 Кодекса гражданской защиты Луганской Народной Республики от 24.06.2016 N 103-II, с целью реализации государственной политики в сфере гражданской защиты, ликвидации чрезвычайных ситуаций, предупреждения, а также обеспечения оперативного и своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации и ликвидации их последствий, Совет Министров Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения субъектов хозяйствования к категориям гражданской защиты Луганской Народной Республики.

2. Контроль по выполнению настоящего постановления возложить на Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Председатель Совета Министров Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров
Луганской Народной Республики
от 21 марта 2017 года N 121/17

Порядок
отнесения субъектов хозяйствования к категориям гражданской защиты

С изменениями и дополнениями от:

29 октября 2019 г.

1. Настоящий Порядок определяет основные показатели, критерии и правила отнесения субъектов хозяйствования (независимо от их формы собственности) к категориям гражданской защиты.

Действие настоящего Порядка не распространяется на военные части Народной милиции Луганской Народной Республики, другие военные формирования, образованные согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики, правоохранительные органы специального назначения, другие правоохранительные органы.

2. Отнесение субъектов хозяйствования к соответствующим категориям гражданской защиты проводится с целью разработки и заблаговременного осуществления комплекса мероприятий подготовки к постоянному функционированию во время возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время, в условиях чрезвычайного положения и в особый период, в том числе для организации надлежащей защиты работников субъектов хозяйствования и обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Постоянное функционирование субъектов хозяйствования во время возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное время, в условиях чрезвычайного положения и в особый период состоит в их способности выпускать продукцию, выполнять работы, предоставлять услуги в установленных объемах и согласно определенной номенклатуре, быстрыми темпами восстанавливать производство, а также обеспечивать надлежащее сохранение культурных ценностей.

4. Отнесению к категориям по гражданской защите подлежат действующие, реконструируемые, технически перевооружаемые, строящиеся и проектируемые юридические лица:

- имеющие мобилизационное задание (мобилизационный заказ);

- представляющие высокую степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;

- являющиеся уникальными культурными ценностями.

5. Субъекты хозяйствования относятся к таким категориям гражданской защиты:

особой важности;

первой категории;

второй категории.

Отнесение юридических лиц к категориям по гражданской защите производится в зависимости от показателей, определяющих их роль в экономике Луганской Народной Республики, а также особых условий, характеризующих:

- степень потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;

- месторасположение юридического лица;

- значимость юридического лица как объекта культуры.

Основными показателями для отнесения юридических лиц к категориям по гражданской обороне являются:

- численность работающих в военное время (общая и наибольшей работающей смены);

- объем выпускаемой продукции (работ, услуг) для нужд Луганской Народной Республики в военное время.

Дополнительные критерии для отнесения юридических лиц к категориям по гражданской защите устанавливает Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики с участием Министерства экономического развития Луганской Народной Республики и по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.

В случаях расположения юридического лица и его производственных объектов или объектов социально-культурного значения в разных административно-территориальных единицах Луганской Народной Республики, категория по гражданской защите устанавливается только для соответствующего юридического лица.

Юридические лица, не отнесённые по критериям (приложение N 1) ни к одной из указанных категорий, считаются некатегорированными.

6. Операторы телекоммуникаций, телекоммуникационной сети общего пользования, радиотелевизионные передающие центры, отдельные объекты хозяйственной деятельности государственного значения (филиалы, цеха и другие структурные подразделения), которые обеспечивают общереспубликанскую систему связи и оповещения, а также обеспечивают связью объекты органов государственной власти в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного и военного положения, категорируются Министерством связи и массовых коммуникаций Луганской Народной Республики.

7. Юридические лица, деятельность которых связана с деятельностью исполнительных органов государственной власти или которые находятся в сфере их ведения, предоставляют сведения о показателях для отнесения их к категориям по гражданской защите и предложения об установлении категории в соответствующий исполнительный орган государственной власти.

Юридические лица, деятельность которых связана с деятельностью администраций городов, районов, (далее - администрации) или которые находятся в сфере их ведения, представляют в соответствующую администрацию сведения о показателях для отнесения их к категориям по гражданской защите и предложения об установлении им категории.

8. Администрации вносят в исполнительные органы государственной власти предложения по отнесению юридических лиц, деятельность которых связана с деятельностью соответствующих администраций или которые находятся в сфере их ведения, к категориям по гражданской защите.

9. Исполнительные органы государственной власти выполняют следующие функции:

- утверждают по согласованию с Министерством чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики по прилагаемой форме (приложение N 2) сводный перечень юридических лиц, отнесённых к категориям по гражданской защите, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов власти, или которые находятся в сфере их ведения;

- направляют соответствующие выписки из утверждённых ими перечней юридических лиц, отнесённых к категориям по гражданской защите, администрациям, на территории которых находятся юридические лица, отнесённые к категориям по гражданской защите.

10. Администрации городов и районов утверждают по согласованию с Министерством чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики по прилагаемой форме (приложение N 1) перечень юридических лиц, отнесённых к категориям по гражданской защите, деятельность которых связана с деятельностью этих администраций или которые находятся в сфере их ведения.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 29 октября 2019 г. - Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 29 октября 2019 г. N 668/19

См. предыдущую редакцию

11. Исполнительные органы государственной власти предоставляют перечни юридических лиц, отнесённых к категориям по гражданской защите, в Правительство Луганской Народной Республики, Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики и Министерство экономического развития Луганской Народной Республики.

12. Юридическим лицам сведения о присвоении им категорий по гражданской защите сообщаются соответствующими администрациями, утвердившими эти категории.

13. Уточнение перечней юридических лиц, отнесённых к категориям по гражданской защите, проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, в том же порядке, что и отнесение юридических лиц к категориям по гражданской защите.

14. Руководители субъектов хозяйствования в случае возникновения существенных изменений в основных критериях подают обоснованное заявление в администрацию города (района) об отнесении субъекта хозяйствования к определенной категории гражданской защиты или исключении его из сведенного перечня субъектов хозяйствования либо изменении категории.

15. Сводный перечень субъектов хозяйствование оформляется с учетом требований действующего законодательства Луганской народной Республики и подается в Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики для согласования.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 29 октября 2019 г. - Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 29 октября 2019 г. N 668/19

См. предыдущую редакцию

16. Министерство чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной Республики обобщает предоставленные исполнительными органами государственной власти, администрациями городов и районов сводные перечни субъектов хозяйствования и подает на утверждение в Правительство Луганской Народной Республики.

Исполняющий обязанности Министра Совета Министров Луганской Народной Республики

Н.И. Хоршева

Приложение N 1
к Порядку отнесения субъектов
хозяйствования к категориям
гражданской защиты

по заполнению
__________________________
экз. N _____________________

Основные критерии
по отнесению субъектов хозяйствования к категориям гражданской защиты

N п/п	Наименование субъекта хозяйствования (по видам экономической деятельности)	Категория субъекта хозяйствования
		Особой важности		Первой категории		Второй категории
		Общая численность работников	Объем продукции (работ, услуг) за год (сутки)	Общая численность работников	Объем продукции (работ, услуг) за год (сутки)	Общая численность работников	Объем продукции (работ, услуг) за год (сутки)
1.	Сельское хозяйство и лесное хозяйство - сельскохозяйственные предприятия (организации) и лесные хозяйства			Более 500		От 100 до 500
2.	Добыча полезных ископаемых - предприятия (организации) по добыче топливно-энергетических ископаемых				- более 800 тыс. тонн угля; - более 0,5 млрд газа		- от 400 до 800 тыс. тонн угля; - более 0,5 млрд газа
3	Обрабатывающие производства - предприятия (организации) по производству пищевых продуктов (напитков)				- более 3 тыс. тонн пищевых продуктов; - более 2 млн литров напитков		- от 0,2 до 3 тыс. тонн пищевых продуктов; - от 0,2 до 2 млн литров напитков
	- предприятия (организации) по обработке древесины;			Более 200		До 200
	- издательской и полиграфической деятельности;			Более 200		До 200
	- производство кокса		Более 1 млн тонн
	- предприятия (организации) металлургического производства и производства готовых металлургических изделий	Более 500		От 300 до 500	Более 50 тыс. тонн	От 150 до 300	От 10 до 50 тыс. тонн
	- предприятия (организации) по производству электрооборудования, машин и оборудования	Более 500		От 300 до 500		От 150 до 300
4.	Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
	- предприятия (организации) по производству и распределению электроэнергии, газа, воды		- более 1 млн Вт; - более 500 тыс. воды в сутки		- от 0,5 до 1 млн Вт; - перекачка более 50 млрд газа; - от 200 до 500 тыс.  воды в сутки		- от 200 до 500 Вт. - перекачка от 10 до 50 млрд газа; - от 200 до 50 тыс. воды в сутки
5.	Транспорт - предприятия (организации) транспорта;	Более 500		От 300 до 500		От 150 до 300
	- узлообразующие железнодорожные станции;	Более 500		От 300 до 500		От 150 до 300
	- предприятия (организации) по ремонту, экипировке подвижного состава железнодорожного транспорта	Более 500		От 300 до 500		От 150 до 300
6.	Финансовая (банковская) деятельность - финансовые организации		Уставной капитал более 40 млрд руб.		Уставной капитал от 20 до 40 млрд руб.		Уставной капитал от 0,5 до 20 млрд руб.
7.	Образование - образовательные учреждения			Более 200	Выпускников более 1 тыс. чел. в год	От 100 до 200	Выпускников от 0,1 до 1 тыс. чел. в год
8.	Здравоохранение (социальные услуги) - организации здравоохранения			Более 200	Республиканского значения	От 150 до 200	Местного значения

Примечание:

1. Иные организации, продолжающие работу в военное время, при отсутствии основного показателя по объёму выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время, подлежат отнесению к категориям по гражданской защите исходя из следующих показателей численности работающих в военное время (наибольшей работающей смены):

- от 1500 и более человек - к особой важности по гражданской защите;

- от 500 до 1500 человек - к первой категории по гражданской защите;

- от 200 до 500 человек - ко второй категории по гражданской защите.

2. Организации, в ведении которых находятся объекты культурного наследия Луганской Народной Республики (далее - объекты), подлежат отнесению:

к категории особой важности по гражданской защите - организации, в ведении которых находятся особо ценные объекты;

к первой категории по гражданской защите - организации, в ведении которых находятся объекты республиканского значения;

ко второй категории по гражданской защите - организации, в ведении которых находятся объекты местного значения.

3. Если основные показатели организации по объёму выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время и численности работающих в военное время относятся к разным категориям по гражданской защите, то категория по гражданской защите устанавливается исходя из объёма выпускаемой продукции (работ, услуг) для государственных нужд в военное время.

4. Если организация расположена на приграничной территории, то категория по гражданской защите повышается на одну ступень.

Приложение N 2
к Порядку отнесения субъектов
хозяйствования к категориям
гражданской защиты

________________
(по заполнении)
Экз. N ________

Сводный перечень
субъектов хозяйствования, которые относятся к категориям гражданской защиты
____________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти)

Порядковый номер субъекта хозяйствования

Наименование субъекта хозяйствования

Местонахождения, почтовый адрес субъекта хозяйствования

Основной вид экономической деятельности (в том числе проведение мероприятий на протяжении особого периода)

Объем продукции (работ, услуг) в год

Общая численность работников

Численность наибольшей смены

Наличие мобилизационного задания (да/нет)

Предыдущая категория гражданской защиты

Присвоенная категория гражданской защиты

______________________________________        ___________  ______________________________

(Руководитель исполнительного органа           (подпись)        (фамилия и инициалы)

      государственной власти)