Статья 5. Организационные основы противодействия терроризму

Статья 5. Организационные основы противодействия терроризму

1. Глава Луганской Народной Республики:

1) определяет основные направления государственной политики в области противодействия терроризму;

2) устанавливает компетенцию исполнительных органов государственной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, по борьбе с терроризмом;

3) принимает решение в установленном порядке об использовании за пределами территории Луганской Народной Республики Формирований Народной милиции Луганской Народной Республики и подразделений специального назначения для борьбы с террористической деятельностью, осуществляемой против Луганской Народной Республики либо лиц, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики;

4) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

2. Совет Министров Луганской Народной Республики:

1) определяет компетенцию исполнительных органов государственной власти, руководство деятельностью которых он осуществляет, в области противодействия терроризму;

2) организует разработку и осуществление мер, а также государственных программ по предупреждению терроризма и минимизации и/или ликвидации последствий проявлений терроризма;

3) организует обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по противодействию терроризму необходимыми силами, средствами и ресурсами;

4) устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса);

5) устанавливает порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также информирования субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта;

6) организует деятельность сформированного в соответствии с частью 6 настоящей статьи по решению Главы Луганской Народной Республики коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по противодействию терроризму;

7) по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Луганской Народной Республике, принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

8) организует принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

9) организует работу по социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершенного на территории Луганской Народной Республики, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, и по возмещению вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористического акта;

10) организует обучение лиц, проживающих на территории Луганской Народной Республики, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

11) организует участие исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в проведении учений в целях усиления взаимодействия указанных органов при осуществлении мер по противодействию терроризму;

12) организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной или муниципальной собственности;

13) организует поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств исполнительных органов государственной власти, предназначенных для минимизации и/или ликвидации последствий проявлений терроризма;

14) организует работу по оказанию медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершенного на территории Луганской Народной Республики, и лицам, участвующим в его пресечении, проведение аварийно-спасательных работ, восстановление нормального функционирования и экологической безопасности поврежденных или разрушенных объектов в случае совершения террористического акта на территории Луганской Народной Республики.

3. Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

4. Органы местного самоуправления Луганской Народной Республики при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и/или ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и/или ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в пределах компетенции информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и/или ликвидации последствий его проявлений, организуемых органами государственной власти Луганской Народной Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и/или ликвидации последствий его проявлений в Совет Министров Луганской Народной Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и/или ликвидации последствий его проявлений.

5. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

6. По решению Главы Луганской Народной Республики формируется коллегиальный орган, координирующий и организующий деятельность исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по противодействию терроризму. Функции указанного органа реализуются в соответствии с положением о нем, утверждаемым Главой Луганской Народной Республики. Решения данного органа, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и органом, формируемым в соответствии с частью 6 настоящей статьи, могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие не ограничивающих прав и свобод человека и гражданина дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Порядок установления уровней террористической опасности и содержание дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства определяются Главой Луганской Народной Республики.