Приложение. Муниципальная программа "Профилактика наркомании на территории муниципального образования "город Оренбург"

Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 12.10.2022 N 1870-п

Муниципальная программа
"Профилактика наркомании на территории муниципального образования "город Оренбург"
(далее - Программа)

1. Паспорт

Ответственный исполнитель	Служба безопасности администрации города Оренбурга (далее - СБ)
Соисполнители	Администрация Северного округа города Оренбурга (далее - АСО); администрация Южного округа города Оренбурга (далее - АЮО); управление образования администрации города Оренбурга (далее - УО); отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оренбурга (далее - КДНиЗП); управление молодежной политики администрации города Оренбурга (далее - УМП); управление по информационной политике администрации города Оренбурга (далее - УИП); комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга (далее - КФКиС); управление по культуре и искусству администрации города Оренбурга (далее - УКиИ); Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - УЖКХ)
Цель	Предупреждение, выявление и устранение причин, способствующих распространению наркомании среди подростков и молодежи города Оренбурга
Задачи	Снижение рисков немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди подростков и молодежи города Оренбурга
Основные мероприятия	1. Мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди подростков и молодежи (пункт 16 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 53.1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", статьи 3, 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 3 Закона Оренбургской области от 02.07.2008 N 2263/461-IV-ОЗ "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Оренбургской области"). 2. Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни среди подростков и молодежи (пункт 16 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статья 53.1 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", статьи 3, 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 3 Закона Оренбургской области от 02.07.2008 N 2263/461-IV-ОЗ "О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Оренбургской области")
Целевые показатели (индикаторы)	Целевые показатели (индикаторы) непосредственных результатов программы: 1. Количество приобретенных диагностических тестов для проведения добровольного экспресс-тестирования школьников на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, - ежегодно по 7000 шт. 2. Количество проведенных социально-психологических тестов по единой методике на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях города Оренбурга - ежегодно по 84 шт. 3. Количество проведенных профилактических осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ - ежегодно по 3000 шт. 4. Количество уничтоженных надписей и объявлений с пропагандой продажи синтетического наркотика (соли-миксы) на территории Северного округа города Оренбурга - ежегодно по 210 шт. 5. Количество уничтоженных надписей и объявлений с пропагандой продажи синтетического наркотика (соли-миксы) на территории Южного округа города Оренбурга - ежегодно по 210 шт. 6. Площадь выявленных и уничтоженных дикорастущих наркосодержащих растений и их незаконных посевов на территории Северного округа города Оренбурга - ежегодно по 6580 кв. м. 7. Площадь выявленных и уничтоженных дикорастущих наркосодержащих растений и их незаконных посевов на территории Южного округа города Оренбурга - ежегодно по 6580 кв. м. 8. Количество кибердружин в образовательных организациях города Оренбурга по выявлению информации, пропагандирующей наркотические и психотропные вещества: 2023 год - 7 ед., 2024 год - 10 ед., 2025 год - 15 ед., 2026 год - 15 ед., 2027 год - 20 ед. 9. Численность детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, для которых организован летний отдых и оздоровление, - ежегодно по 200 чел. 10. Количество проведенных мероприятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании - ежегодно по 2500 шт. 11. Приобретение спортивного инвентаря, спортивной экипировки, спортивной атрибутики, наградного, агитационного материала для детей и подростков, входящих в группу риска, в том числе употребляющих наркотические, психотропные вещества, привлекаемых на спортивные и физкультурные мероприятия, - ежегодно по 1867 шт. 12. Количество размещенных памяток на информационных стендах образовательных организаций, распространенных информационных материалов по профилактике наркомании среди обучающихся и их родителей, а также на страницах в социальных сетях, сайтах, родительских чатах мессенджеров - ежегодно по 1500 шт. 13. Количество разработанных и распространенных методических пособий, памяток, брошюр, направленных на недопущение совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и на профилактику их употребления, - ежегодно по 1000 шт. 14. Количество мероприятий, проведенных на базе детских оздоровительных лагерей, направленных на профилактику наркомании согласно "Графику летнего маршрута культуры", - ежегодно по 10 шт. 15. Количество проведенных мероприятий с обучающимися, попавшими в группу риска по результатам социально-психологического тестирования, - ежегодно по 1000 шт. 16. Количество изготовленных и размещенных видеороликов по профилактике наркомании в сети Интернет - ежегодно по 4 шт. 17. Численность специалистов, работающих с молодежью по направлению "Профилактика наркомании в молодежной среде", прошедших курс повышения квалификации: 2023 год - 30 чел., 2024 год - 35 чел., с 2025 года - по 40 чел. ежегодно. 18. Количество проведенных профильных смен с подростками и молодежью, направленных на профилактику наркомании среди молодежи, - ежегодно по 3 ед. 19. Количество проведенных с несовершеннолетними, состоящими на контроле органов и учреждений системы профилактики, профилактических мероприятий, направленных на недопущение совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также недопущение их употребления (совместно с ОДН МУ МВД РФ "Оренбургское", врачами-наркологами Государственного автономного учреждения здравоохранения "Оренбургский областной клинический наркологический диспансер" (далее - ГАУЗ "ООКНД"), - ежегодно по 12 шт. 20. Количество проведенных мероприятий с обучающимися общеобразовательных организаций по профилактике наркомании (совместно с ОДН МУ МВД РФ "Оренбургское", КДНиЗП, врачами-наркологами ГАУЗ ООКНД) - ежегодно по 500 шт. Целевые показатели (индикаторы) конечных результатов программы: 1. Снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков на территории муниципального образования "город Оренбург", до 90% к 2027 году. 2. Снижение числа несовершеннолетних лиц, состоящих на контроле за употребление наркотических средств на территории муниципального образования "город Оренбург", до 92% к 2027 году. 3. Снижение числа лиц, состоящих на диспансерном учете, среди населения города Оренбурга в возрасте до 35 лет включительно до 90% к 2027 году. 4. Снижение числа лиц, состоящих под диспансерным наблюдением с диагнозом "наркомания", в возрасте до 35 лет включительно на территории муниципального образования "город Оренбург", в расчете на 10 тыс. населения - 6,54 чел. к 2027 году
Сроки реализации	2023 - 2027 годы
Ресурсное обеспечение	тыс. рублей
	годы	всего	бюджет города Оренбурга
	2023	3 530,0	3 530,0
	2024	3 700,0	3 700,0
	2025	3 700,0	3 700,0
	2026	3 810,0	3 810,0
	2027	3 810,0	3 810,0
	Итого:	18 550,0	18 550,0

2. Перечень основных мероприятий

N п/п	Наименование основного мероприятия	Сроки реализации	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источники финансирования	Общий объем расходов (тыс. руб.)
					Всего:	в т.ч. по годам реализации:
						2023	2024	2025	2026	2027
Задача. Снижение рисков немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди подростков и молодежи
1.	Основное мероприятие "Мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди подростков и молодежи"			бюджет города Оренбурга	11950,0	2370,0	2390,0	2390,0	2400,0	2400,0
1.1.	приобретение диагностических тестов для проведения добровольного экспресс-тестирования школьников на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств	2023 - 2027	УО	бюджет города Оренбурга	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
1.2.	проведение социально-психологического тестирования по единой методике на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях города Оренбурга	2023 - 2027	УО	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
1.3.	проведение профилактических осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ	2023 - 2027	УО	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
1.4.	мероприятия по уничтожению надписей и объявлений с пропагандой продажи синтетического наркотика (соли-миксы)	2023 - 2027	АСО, АЮО, УЖКХ	бюджет города Оренбурга	1500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0
1.4.1.	на территории Северного округа города Оренбурга	2023 - 2027	АСО	бюджет города Оренбурга	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
1.4.2.	на территории Южного округа города Оренбурга	2023 - 2027	АЮО	бюджет города Оренбурга	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
1.4.3.	на территории города Оренбурга в зонах застройки многоквартирными домами	2023 - 2027	УЖКХ	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
1.5.	выявление и уничтожение дикорастущих наркосодержащих растений и их незаконный посевов	2023- 2027	АСО, АЮО	бюджет города Оренбурга	5000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0	1000,0
1.5.1.	на территории Северного округа города Оренбурга	2023 - 2027	АСО	бюджет города Оренбурга	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
1.5.2.	на территории Южного округа города Оренбурга	2023 - 2027	АЮО	бюджет города Оренбурга	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
1.6.	организация работы кибердружин в образовательных организациях города Оренбурга по выявлению информации, пропагандирующей наркотические и психотропные вещества	2023 - 2027	УМП	бюджет города Оренбурга	350,0	50,0	70,0	70,0	80,0	80,0
1.7.	организация летнего отдыха и оздоровления детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	2023 - 2027	КДНиЗП	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
1.8.	проведение мероприятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании	2023 - 2027	УО	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
1.9.	приобретение спортивного инвентаря, спортивной экипировки, спортивной атрибутики, наградного, агитационного материала для детей и подростков, входящих в группу риска, в том числе употребляющих наркотические, психотропные вещества, привлекаемых на спортивные и физкультурные мероприятия	2023 - 2027	КФКиС	бюджет города Оренбурга	2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
1.10.	размещение памяток на информационных стендах образовательных организаций, распространение информационных материалов по профилактике наркомании среди обучающихся и их родителей, а также страницах в социальных сетях, сайтах, родительских чатах мессенджеров	2023 - 2027	УО	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
1.11.	разработка и распространение методических пособий, памяток, брошюр, направленных на недопущение совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и на профилактику их потребления	2023 - 2027	КДНиЗП	бюджет города Оренбурга	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
2.	Основное мероприятие "Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни среди подростков и молодежи"			бюджет города Оренбурга	6600,0	1160,0	1310,0	1310,0	1410,0	1410,0
2.1.	проведение мероприятий на базе детских оздоровительных лагерей, направленных на профилактику наркомании согласно "Графику летнего маршрута культуры"	2023 - 2027	УКиИ	бюджет города Оренбурга	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
2.2.	проведение мероприятий с обучающимися, попавшими в "группу риска" по результатам социально-психологического тестирования	2023 - 2027	УО	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
2.3.	изготовление и размещение видеороликов по профилактике наркомании в сети Интернет	2023 - 2027	УИП	бюджет города Оренбурга	800,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0
2.4.	организация проведения курсов повышения квалификации специалистов, работающих с молодежью по направлению "Профилактика наркомании в молодежной среде"	2023 - 2027	УМП	бюджет города Оренбурга	1300,0	200,0	250,0	250,0	300,0	300,0
2.5.	проведение профильных смен с подростками и молодежью, направленных на профилактику наркомании среди молодежи	2023 - 2027	УМП	бюджет города Оренбурга	4250,0	750,0	850,0	850,0	900,0	900,0
2.6.	проведение с несовершеннолетними, состоящими на контроле органов и учреждений системы профилактики, профилактических мероприятий, направленных на недопущение совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также недопущение их употребления (совместно с ОДН МУ МВД РФ "Оренбургское", врачами-наркологами ГАУЗ "ООКНД")	2023 - 2023	КДНЗП	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
2.7.	проведение мероприятий с обучающимися общеобразовательных организаций по профилактике наркомании (совместно с ОДН МУ МВД РФ "Оренбургское", КДНиЗП, врачами-наркологами ГАУЗ "ООКНД")	2023 - 2027	УО	в рамках текущего финансирования	-	-	-	-	-	-
Итого по задаче 1, в т.ч. по исполнителям и источникам финансирования:				бюджет города Оренбурга	18550,0	3530,0	3700,0	3700,0	3810,0	3810,0
УМП					5900,0	1000,0	1170,0	1170,0	1280,0	1280,0
УкиИ					250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
УИП					800,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0
КФКиС					2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
КДНиЗП					100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
УО					2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
АСО					3250,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
АЮО					3250,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
Итого по программе, в т.ч. по исполнителям и источникам финансирования:				бюджет города Оренбурга	18550,0	3530,0	3700,0	3700,0	3810,0	3810,0
УМП					5900,0	1000,0	1170,0	1170,0	1280,0	1280,0
УкиИ					250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
УИП					800,0	160,0	160,0	160,0	160,0	160,0
КФКиС					2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
КДНиЗП					100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0
УО					2500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
АСО					3250,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0
АЮО					3250,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0

3. Целевые показатели (индикаторы)

N п/п	Наименование основного мероприятия, целевого показателя (индикатора)	Ед. изм.	Исходный показатель базового года	Значение целевого показателя (индикатора) по годам реализации программы
				2023	2024	2025	2026	2027
1. Основное мероприятие "Мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди подростков и молодежи"
Целевые показатели (индикаторы) непосредственных результатов:
1.	Количество приобретенных диагностических тестов для проведения добровольного экспресс-тестирования школьников на предмет выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств	шт.	3880	7000	7000	7000	7000	7000
2.	Количество проведенных социально-психологических тестов по единой методике на предмет раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях города Оренбурга	шт.	0	84	84	84	84	84
3.	Количество проведенных профилактических осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ	шт.	0	3000	3000	3000	3000	3000
4.	Количество уничтоженных надписей и объявлений с пропагандой продажи синтетического наркотика (соли-миксы) на территории Северного округа города Оренбурга	шт.	150	210	210	210	210	210
5.	Количество уничтоженных надписей и объявлений с пропагандой продажи синтетического наркотика (соли-миксы) на территории Южного округа города Оренбурга	шт.	150	210	210	210	210	210
6.	Площадь выявленных и уничтоженных дикорастущих наркосодержащих растений и их незаконных посевов на территории Северного округа города Оренбурга	кв. м	2500	6580	6580	6580	6580	6580
7.	Площадь выявленных и уничтоженных дикорастущих наркосодержащих растений и их незаконных посевов на территории Южного округа города Оренбурга	кв. м	2500	6580	6580	6580	6580	6580
8.	Количество кибердружин в образовательных организациях города Оренбурга по выявлению информации, пропагандирующей наркотические и психотропные вещества	ед.	5	7	10	15	15	20
9.	Численность детей из семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в органах внутренних дел и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, которым организован летний отдых и оздоровление	чел.	0	200	200	200	200	200
10.	Количество проведенных мероприятий с учащимися муниципальных образовательных организаций по профилактике наркомании	шт.	0	2500	2500	2500	2500	2500
11.	Приобретение спортивного инвентаря, спортивной экипировки, спортивной атрибутики, наградного, агитационного материала для детей и подростков, входящих в группу риска, в том числе употребляющих наркотические, психотропные вещества, привлекаемых на спортивные и физкультурные мероприятия	шт.	0	1867	1867	1867	1867	1867
12.	Количество размещенных памяток на информационных стендах образовательных организаций, распространенных информационных материалов по профилактике наркомании среди обучающихся и их родителей, а также на страницах в социальных сетях, сайтах, родительских чатах мессенджеров	шт.	1500	1500	1500	1500	1500	1500
13.	Количество разработанных и распространенных методических пособий, памяток, брошюр, направленных на недопущение совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и на профилактику их употребления	шт.	0	1000	1000	1000	1000	1000
2. Основное мероприятие "Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни среди подростков и молодежи"
Целевые показатели (индикаторы) непосредственных результатов:
1.	Количество мероприятий, проведенных на базе детских оздоровительных лагерей, направленных на профилактику наркомании согласно "Графику летнего маршрута культуры"	шт.	0	10	10	10	10	10
2.	Количество проведенных мероприятий с обучающимися, попавшими в "группу риска" по результатам социально-психологического тестирования	шт.	0	1000	1000	100	1000	1000
3.	Количество изготовленных и размещенных видеороликов по профилактике наркомании в сети Интернет	шт.	0	4	4	4	4	4
4.	Численность специалистов, работающих с молодежью по направлению "Профилактика наркомании в молодежной среде", прошедших курс повышения квалификации	чел.	10	30	35	40	40	40
5.	Количество проведенных профильных смен с подростками и молодежью, направленных на профилактику наркомании среди молодежи	ед.	1	3	3	3	3	3
6.	Количество проведенных с несовершеннолетними, состоящими на контроле органов и учреждений системы профилактики, профилактических мероприятий, направленных на недопущение совершения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, а также недопущение их употребления (совместно с ОДН МУ МВД РФ "Оренбургское", врачами-наркологами ГАУЗ "ООКНД")	шт.	0	12	12	12	12	12
7.	Количество проведенных мероприятий с обучающимися общеобразовательных организаций по профилактике наркомании (совместно с ОДН МУ МВД РФ "Оренбургское", КДНиЗП, врачами-наркологами ООКНД)	шт.	0	500	500	500	500	500
Целевые показатели (индикаторы) конечных результатов:
1.	Снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, на территории муниципального образования "город Оренбург"	%	100	98	96	94	92	90
2.	Снижение числа несовершеннолетних лиц, состоящих на контроле за употребление наркотических средств на территории муниципального образования "город Оренбург"	%	100	99	98	96	94	92
3.	Снижение числа лиц, состоящих на диспансерном учете, среди населения города Оренбурга в возрасте до 35 лет включительно	%	100	98	96	94	92	90
4.	Снижение числа лиц, состоящих под диспансерным наблюдением с диагнозом "наркомания", в возрасте до 35 лет включительно на территории муниципального образования "город Оренбург"	чел. в расчете на 10 тыс. населения	6,70	6,69	6,65	6,56	6,55	6,54

4. Методика расчета целевых показателей (индикаторов) конечных результатов

1. Снижение уровня преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков на территории муниципального образования "город Оренбург" (Nн, %), рассчитывается по формуле:

, где:

- количество зарегистрированных преступлений в отчетном году, ед.;

- количество зарегистрированных преступлений в 2021 году, ед.

Данные предоставляются межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское".

2. Снижение числа несовершеннолетних лиц, состоящих на контроле за употребление наркотических средств на территории муниципального образования "город Оренбург" (Nc, %), рассчитывается по формуле:

, где:

А - число несовершеннолетних лиц, состоящих на контроле за употребление наркотических средств на территории муниципального образования "город Оренбург" в отчетном году, чел.;

В - число несовершеннолетних лиц, состоящих на контроле за употребление наркотических средств на территории муниципального образования "город Оренбург" в 2021 году, чел.

Данные предоставляются межмуниципальным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации "Оренбургское".

3. Снижение числа лиц, состоящих на диспансерном учете, среди населения города Оренбурга в возрасте до 35 лет включительно (Кн, %), рассчитывается по формуле:

, где:

- число лиц в возрасте до 35 лет включительно, состоящих на диспансерном учете, на 31 декабря отчетного года, чел. (по данным ГАУЗ "ООКНД");

- число лиц в возрасте до 35 лет включительно, состоящих на диспансерном учете, на 31.12.2021, чел. (по данным ГАУЗ "ООКНД").

4. Снижение числа лиц, состоящих под диспансерным наблюдением с диагнозом "наркомания", в возрасте до 35 лет включительно на территории муниципального образования "город Оренбург" (Кн, чел. в расчете на 10 тыс. населения), рассчитывается по формуле:

, где:

- число лиц, состоящих под диспансерным наблюдением с диагнозом "наркомания", в возрасте до 35 лет включительно, на 31 декабря отчетного года, чел. (по данным ГАУЗ "ООКНД" );

- среднегодовая численность населения муниципального образования "город Оренбург" за отчетный год, чел. (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области).