Решение Муниципального совета Красногвардейского района Белгородской области от 29 июня 2022 г. N 5 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 13 Устава муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области, Муниципальный совет Красногвардейского района решил:

1. Внести в Устав муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области, принятый постановлением сороковой сессии Красногвардейского районного Совета депутатов третьего созыва от 24 июля 2007 года N 1 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями от 4 августа 2009 года N 4, от 12 июля 2011 года N 13, от 30 апреля 2013 года N 8, от 10 июня 2014 года N 4, от 21 января 2015 года N 4, от 19 мая 2016 года N 4, от 15 ноября 2017 года N 4, от 23 мая 2018 года N 9, от 14 ноября 2018 года N 4, от 22 мая 2019 года N 4, от 25 декабря 2020 года N 12, от 03 декабря 2021 года N 4) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 5 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) инициативные проекты;";

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) публичные слушания, общественные обсуждения;".

1.2. В статье 6 Устава:

- в части 1 слова "контрольно-ревизионная комиссия" заменить словами "контрольно-счетная комиссия";

- часть 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Белгородской области, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Красногвардейского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Муниципальный совет Красногвардейского района - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.".

1.3. В статье 7 Устава:

- часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;";

- в пункте 35 части 1 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

- в пункте 15 части 1.1 слова ", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка" исключить;

- часть 2 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) создание муниципальной пожарной охраны.".

1.4. В статье 18 Устава:

- дополнить частью 3.4 следующего содержания:

"3.4. Председатель Муниципального совета Красногвардейского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.".

1.5. В статье 25 Устава:

- часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Органы местного самоуправления муниципального района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Белгородской области.

Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального района объектов соответствующего вида контроля.

Органом местного самоуправления уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация Красногвардейского района.".

1.6. В статье 26 Устава:

- часть 6.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) обязан сообщить в письменной форме председателю Муниципального совета Красногвардейского района о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.".

1.7. В статье 32 Устава:

- пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.8. В статье 38 Устава:

- в части 1 слова "контрольно-ревизионную комиссию" заменить словами "контрольно-счетную комиссию";

- в части 2 слова "контрольно-ревизионной комиссией" заменить словами "контрольно-счетной комиссией";

- в части 3 слова "контрольно-ревизионной комиссией" заменить словами "контрольно-счетной комиссией".

1.9. В статье 40 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный совет Красногвардейского района образовывает контрольно-счетную комиссию Красногвардейского района.

Контрольно-счетная комиссия Красногвардейского района обладает правами юридического лица.";

- в части 3 слова "контрольно-ревизионной комиссией" заменить словами "контрольно-счетной комиссией";

- в части 4 слова "контрольно-ревизионную комиссию" заменить словами "контрольно-счетную комиссию".

1.10. Дополнить Устав статьей 43.1 следующего содержания:

"Статья 43.1

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Красногвардейского района может быть внесен инициативный проект.

2. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Красногвардейского района в течение 30 дней со дня его внесения.

3. В случае, если в администрацию Красногвардейского района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Красногвардейского района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Муниципального совета Красногвардейского района.

5. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Белгородской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Белгородской области.

6. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Красногвардейского района, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.".

1.11. В статье 44 Устава:

- дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.12. В статье 45 Устава:

- часть 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

- часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.".

1.13. В статье 46 Устава:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Результаты опроса носят рекомендательный характер.";

- первый абзац части 3 изложить в следующей редакции:

"3. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета Красногвардейского района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органов местного самоуправления муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области (biryuch.ru). Решение Муниципального совета Красногвардейского района о назначении опроса должно предусматривать:";

- часть 3 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органов местного самоуправления муниципального района "Красногвардейский район" Белгородской области (biryuch.ru).";

- пункт 1 части 4 после слов "органов местного самоуправления" дополнить словами "или жителей муниципального района".

1.14. В статье 51 Устава:

- в части 2 слова "со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований" заменить словами "со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений о решении о внесении изменений и дополнений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований".

2. Принять настоящее решение.

3. Поручить председателю Муниципального совета Красногвардейского района осуществить необходимые действия, связанные с государственной регистрацией настоящего решения в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области.

4. Опубликовать настоящее решение в газете "Знамя труда" после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования после государственной регистрации.

Председатель Муниципального совета Красногвардейского района

Л.Н. Митюшин

Зарегистрированы изменения в Уставе

в Управлении Минюста России по Белгородской области 21 июля 2022 г.

Регистрационный N RU315120002022001