Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 12 октября 2022 г. N 512-пр

"Порядок
осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Хабаровском крае
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 20 марта 2012 г. N 67-пр)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Хабаровского края (далее - временные ограничения или прекращение движения, автомобильные дороги и край соответственно).

1.2. Временные ограничения или прекращение движения устанавливаются:

1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

3) при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

4) при проведении публичных и (или) массовых мероприятий;

5) при предупреждении и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) их последствий;

6) при необходимости увеличения пропускной способности автомобильных дорог;

7) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

8) в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. Временные ограничения или прекращение движения вводятся на основании распорядительного акта о введении временных ограничений или прекращения движения (далее - акт о введении ограничений), за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым пункта 5.1 раздела V настоящего Порядка.

1.4. Акт о введении ограничений принимается:

1.4.1. Для автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения:

- в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 5, 8 пункта 1.2 настоящего раздела, - министерством транспорта и дорожного хозяйства края;

- в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 3, 6, 7 пункта 1.2 настоящего раздела, - краевым государственным казенным учреждением "Хабаровское управление автомобильных дорог".

1.4.2. Для автомобильных дорог общего пользования местного значения - органами местного самоуправления муниципальных образований края (далее - органы местного самоуправления).

1.5. Актом о введении ограничений устанавливаются:

- сроки начала и окончания периодов временных ограничений или прекращения движения;

- автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения;

- организации, обеспечивающие временные ограничения или прекращение движения;

- предельно допустимые для проезда по автомобильным дорогам масса транспортного средства с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось, а также габаритные параметры транспортного средства;

- периоды временных ограничений или прекращения движения в случаях, указанных в разделе VI настоящего Порядка.

II. Информирование о введении временных ограничений или прекращения движения

2.1. В случае принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения министерство транспорта и дорожного хозяйства края, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации (далее - уполномоченные органы) обязаны принимать меры по организации дорожного движения, в том числе посредством устройства объездов в случаях, предусмотренных разделами III, V, VI настоящего Порядка. Владельцы автомобильных дорог обязаны информировать пользователей автомобильными дорогами о сроках временных ограничений или прекращения движения и о возможности воспользоваться объездом.

2.2. При издании акта о введении ограничений уполномоченные органы обязаны не менее чем за 20 дней до начала введения временных ограничений или прекращения движения информировать пользователей автомобильными дорогами путем размещения сведений на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о причинах и сроках таких ограничений, а также о возможных маршрутах объезда.

В случаях, предусмотренных разделом V настоящего Порядка незамедлительно информируются организации, осуществляющие содержание соответствующих участков автомобильных дорог, а также пользователи автомобильными дорогами путем размещения сведений на официальных сайтах уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.3. Уполномоченные органы в срок не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения информируют в письменном виде территориальные подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю и территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о введении временных ограничений или прекращения движения.

III. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, а также при строительстве, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

3.1. Акт о введении ограничений при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, а также при строительстве, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог принимается уполномоченными органами на основании:

- утвержденной в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проектной документации, которой обосновывается необходимость введения ограничения или прекращения движения (далее - проектная документация);

- схемы организации дорожного движения, согласованной с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю.

3.2. Временные ограничения или прекращение движения при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог, а также при строительстве, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, вводимые на основании акта о введении ограничений, осуществляются посредством:

- прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам по согласованию с их владельцами;

- устройства временной объездной дороги;

- организации реверсивного или одностороннего движения;

- прекращения движения в течение определенных периодов времени, но не более восьми часов в сутки;

- ограничения движения для транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых превышают временно установленные на период реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог значения весовых параметров.

3.3. Период временных ограничений или прекращения движения устанавливается в соответствии с проектной документацией. Изменение срока действия временных ограничений или прекращения движения допускается в случаях неблагоприятных погодных условий, чрезвычайных и аварийных ситуаций, обстоятельств непреодолимой силы, о чем вносятся изменения в акт о введении ограничений и пользователи автомобильными дорогами незамедлительно информируются уполномоченными органами способами, указанными в абзаце первом пункта 2.2 раздела II настоящего Порядка.

3.4. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничений, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочными действиями.

3.5. Временные ограничения или прекращение движения, устанавливаемые в соответствии с настоящим разделом, не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники, занятой на выполнении работ при проведении реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, строительстве, реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения на участке ограничения или прекращения движения.

IV. Временные ограничения или прекращение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков

4.1. Временные ограничения или прекращение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков вводятся:

- в период с 25 марта по 25 июня и с 10 сентября по 20 октября в целях предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, вызванного их переувлажнением, путем установки соответствующих дорожных знаков, ограничивающих общую массу и (или) нагрузку на ось транспортного средства (с грузом или без груза), предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения);

- в период с 20 мая по 31 августа в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков с асфальтобетонным покрытием, вызванного превышением допустимой дневной температуры воздуха свыше 32° C (по данным Гидрометцентра России).

4.2. Предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства для проезда по автомобильным дорогам для предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, вызванного их переувлажнением, устанавливается в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги с учетом результатов оценки технического состояния автомобильной дороги.

4.3. В период введения временных ограничений или прекращения движения для предотвращения снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков, вызванного их переувлажнением, движение транспортных средств по автомобильным дорогам, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничений, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим движение тяжеловесных транспортных средств.

4.4. Временные ограничения или прекращение движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков не распространяются на:

1) пассажирские перевозки транспортом общего пользования по установленным маршрутам, в том числе международные пассажирские перевозки (включая перевозки пассажиров для собственных нужд предприятий);

2) перевозки пищевых продуктов, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, керосин, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, газообразное топливо, уголь), почты и почтовых грузов;

3) перевозки семенного фонда, минеральных и органических удобрений, средств защиты растений, кормов всех видов для сельскохозяйственных животных, зерна, животных, в том числе сельскохозяйственных животных;

4) перевозки грузов, обеспечивающих благополучную санитарно-эпидемиологическую обстановку (вывоз мусора, ликвидация свалок);

5) перевозки детей транспортными средствами, принадлежащими дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования детей;

6) транспортные средства и перевозку грузов, необходимых для предотвращения чрезвычайных ситуаций и пожаров, предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) их последствий;

7) транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба;

8) специализированные транспортные средства, используемые для осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств.

4.5. Продолжительность временных ограничений или прекращения движения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков не должна превышать 30 дней. Срок временных ограничений или прекращения движения продлевается в случае ухудшения природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничений, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются уполномоченными органами незамедлительно.

При благоприятных природно-климатических условиях с учетом дорожно-климатических зон, глубины промерзания грунта, скорости оттаивания земляного полотна в весенний период, состояния и типа дорожного покрытия и на основании приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 7 августа 2020 г. N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог", данных Гидрометцентра России возможно сокращение сроков временного ограничения и прекращения движения с внесением соответствующих изменений в акт о введении ограничений, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются уполномоченными органами незамедлительно.

4.6. В период снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванного превышением допустимой дневной температуры воздуха свыше 32° C (по данным Гидрометцентра России), движение транспортных средств, нагрузка на ось которых превышает предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств, установленные на территории Российской Федерации, по автомобильным дорогам с асфальтобетонным покрытием, включенным в акт о введении ограничений, разрешается в период с 22:00 до 10:00.

V. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые при капитальном ремонте и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, проведении публичных и (или) массовых мероприятий, при предупреждении и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) их последствий и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения

5.1. Временные ограничения или прекращение движения, вводимые при капитальном ремонте и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, проведении публичных и (или) массовых мероприятий и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения (в том числе при возникновении неблагоприятных природно-климатических явлений: обильный снегопад, метель, буран, гололедица, ливневые или затяжные дожди, подтопление или затопление автомобильных дорог) вводятся уполномоченными органами незамедлительно без принятия акта о введении ограничений путем установки соответствующих дорожных знаков или посредством иных технических средств организации дорожного движения, а также распорядительно-регулировочных действий.

В целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и (или) их последствий временные ограничения или прекращение движения вводятся уполномоченным органом на основании акта о введении ограничений.

В случаях, когда вводимый период ограничения или прекращения движения, необходимый для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, превышает 30 дней, временные ограничения или прекращение движения в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения вводятся на основании соответствующего акта о введении ограничений, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.

5.2. Временные ограничения или прекращение движения в случаях, указанных в настоящем разделе, осуществляются посредством:

- прекращения движения на участке автомобильной дороги и обеспечения объезда по автомобильным дорогам;

- ограничения движения по отдельным полосам автомобильной дороги;

- устройства временной объездной дороги;

- организации реверсивного или одностороннего движения;

- прекращения движения в течение времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию, если иное невозможно;

- ограничения движения для транспортных средств (с грузом или без груза), общая масса и (или) нагрузка на ось и (или) габаритные параметры которых превышают временно установленные значения указанных весовых и габаритных параметров на период устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию;

- обустройства участков автомобильных дорог соответствующими дорожными знаками или иными техническими средствами организации дорожного движения, предусмотренными Правилами дорожного движения.

5.3. Срок временных ограничений или прекращения движения при аварийных ситуациях и (или) при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяется периодом времени, необходимого для устранения (ликвидации) причины, вызвавшей данную ситуацию.

5.4. Временные ограничения или прекращение движения при выполнении работ по содержанию автомобильных дорог осуществляются в соответствии со схемами организации дорожного движения, согласованными с территориальными подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю, в течение времени, необходимого для выполнения установленных технологических операций.

5.5. Срок временных ограничений или прекращения движения в случае выявления дефектов и повреждений автомобильных дорог, создающих угрозу безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог, определяется периодом времени, необходимого для устранения дефектов и повреждений.

5.6. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения не распространяются на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ на участке ограничения или прекращения движения.

5.7. Основанием для принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения при возникновении неблагоприятных природно-климатических явлений, указанных в пункте 5.1 настоящего раздела, является информация, полученная от:

- Гидрометцентра России;

- Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю;

- территориальных подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю;

- органа местного самоуправления, на территории которого планируется введение временных ограничений или прекращения движения.

Срок временных ограничений или прекращения движения в случае возникновения неблагоприятных природно-климатических явлений, создающих угрозу безопасности дорожного движения, определяется периодом времени, в течение которого действуют эти явления.

5.8. Срок временных ограничений или прекращения движения при проведении публичных и (или) массовых мероприятий определяется периодом времени, необходимого для проведения таких мероприятий.

VI. Временные ограничения или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог либо при необходимости увеличения пропускной способности автомобильных дорог

6.1. Временные ограничения или прекращение движения в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог либо при необходимости увеличения пропускной способности автомобильных дорог вводятся уполномоченными органами на основании акта о введении ограничений.

6.2. Решение о введении временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в часы максимальной загрузки таких автомобильных дорог принимается на основании данных, полученных по результатам мониторинга интенсивности движения.

6.3. Акт о введении ограничений согласовывается:

- в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - с органом местного самоуправления, на территории которого планируется введение ограничения или прекращение движения, и территориальными подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю;

- в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - с территориальными подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю.

6.4. Временные ограничения или прекращение движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничений, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения.

6.5. Временные ограничения или прекращение движения осуществляются посредством:

- прекращения движения в течение определенных периодов времени, указанных в акте о введении ограничений;

- ограничения или прекращения движения для конкретных категорий механических транспортных средств;

- прекращения движения на участке автомобильной дороги и информирования о возможности объезда по другим автомобильным дорогам общего пользования.

VII. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах

7.1. Временные ограничения или прекращение движения в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах могут вводиться в отношении транспортных средств определенных видов (типов), категорий, экологического класса, наполненности пассажирами, а также в отношении определенных дней и времени суток.

7.2. В случае принятия решения о введении временных ограничений или прекращения движения в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах уполномоченные органы осуществляют компенсационные мероприятия, направленные на повышение качества транспортного обслуживания населения.

7.3. На период введения временных ограничений или прекращения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения на срок, превышающий сутки, разрабатывается проект организации дорожного движения.

7.4. Временные ограничения движения транспортных средств в целях обеспечения эффективности организации дорожного движения обеспечиваются организациями, указанными в акте о введении ограничений, посредством установки соответствующих дорожных знаков или иных технических средств организации дорожного движения, предусмотренных проектом организации дорожного движения, а также распорядительно-регулирующими действиями."