Постановление Администрации города Хабаровска от 13 октября 2022 г. N 3714 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 10.08.2018 N 2773 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Управление муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Хабаровской городской Думы от 21.12.2021 N 721 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск", их реализации, мониторинга, контроля и оценки эффективности и признании утратившими силу отдельных постановлений администрации города Хабаровска", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 10.08.2018 N 2773 "Об утверждении муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Управление муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы" следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Хабаровск", постановлением администрации города Хабаровска от 16.08.2022 N 2911 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке и корректировке муниципальных программ городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:".

1.2. В муниципальной программе городского округа "Город Хабаровск" "Управление муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа):

1.2.1. Паспорт программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт
муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Управление муниципальной собственностью городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы"

Ответственный исполнитель программы	департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - департамент муниципальной собственности)
Соисполнители программы (при наличии)	департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - департамент архитектуры, строительства и землепользования); управление делами администрации города Хабаровска (далее - управление делами); управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска (далее - управление жилищного фонда и приватизации жилья); комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом (далее - комитет по управлению Центральным районом)
Подпрограммы и (или) основные мероприятия	- обеспечение деятельности департамента муниципальной собственности; - совершенствование деятельности по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; - совершенствование использования земельного фонда на территории города; - обеспечение полноты учета, сохранности и мониторинга использования муниципального имущества в сфере социальной рекламы; - участие в реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"; - проведение собраний для субъектов малого и среднего предпринимательства в форме круглых столов в рамках полномочий департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска; - переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, расположенного на проспекте 60-летия Октября
Цель программы	эффективное использование муниципального имущества и выведение из эксплуатации аварийного жилищного фонда городского округа "Город Хабаровск"
Стратегическая цель муниципального управления и задача(-и) социально-экономического развития города	стратегическая цель муниципального управления: - повышение эффективности муниципального управления; - улучшение качества городской среды; задачи социально-экономического развития города: - повышение эффективности использования муниципального имущества городского округа; - совершенствование использования земельного фонда на территории города; - улучшение качества содержания жилищного фонда
Задачи программы	- оптимизация состава и совершенствование учета имущественного комплекса; - совершенствование использования земельного фонда на территории города; - повышение эффективности использования муниципального имущества в сфере наружной рекламы и информации; - сокращение непригодного для проживания жилищного фонда городского округа "Город Хабаровск"; - повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по использованию муниципальных объектов движимого и недвижимого имущества; - улучшение качества содержания жилищного фонда
Индикаторы программы	- выполнение плановых показателей доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом, %; - доля зарегистрированных прав на объекты муниципальной собственности города Хабаровска, %; - доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости), %; - доля площади земельных участков, по которым оформлены права, в общей площади территории городского округа "Город Хабаровск", %; - доля социальной рекламы в общем объеме размещения наружной рекламы, %; - количество переселяемых жителей, человек; - расселяемая площадь, кв. м; - количество проведенных собраний для субъектов малого и среднего предпринимательства в форме круглых столов в рамках полномочий департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска, единиц; - площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, расположенного на проспекте 60-летия Октября, кв. м
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам реализации, тыс. рублей	прогнозируемый объем финансового обеспечения программы - 2 305 733,74 тыс. руб., в том числе: 2021 год - 961 047,80 тыс. руб.; 2022 год - 485 228,17 тыс. руб.; 2023 год - 270 788,15 тыс. руб.; 2024 год - 275 088,15 тыс. руб.; 2025 год - 313 581,47 тыс. руб.
Объем налоговых расходов городского округа "Город Хабаровск" в рамках реализации программы	-
Ожидаемые результаты реализации программы	Достижение к 2021 году: - расселения 3 335 кв. м аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, расположенного на проспекте 60-летия Октября. Достижение к 2025 году: - поступления неналоговых доходов в бюджет города от управления и распоряжения имуществом в полном объеме; - увеличения доли зарегистрированных прав на объекты муниципальной собственности с 99,2% до 99,7%; - увеличения площади земель города, вовлеченных в хозяйственный оборот, с 72,7% до 73,2%; - недопущения банкротства муниципальных предприятий города Хабаровска; - увеличения доли социальной рекламы для информирования населения о проводимых федеральных, краевых и городских программах, социально значимых событиях, а также о предстоящих календарных праздниках в общем объеме размещения наружной рекламы с 9,8% до 12,0%; - переселения 1 551 гражданина из аварийного жилищного фонда; - сокращения непригодного для проживания жилищного фонда городского округа "Город Хабаровск" на 22 555,29 кв. м; - увеличения количества собраний для субъектов малого и среднего предпринимательства в форме круглых столов в рамках полномочий департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска на 10 единиц

".

1.2.2. Пункт 2 в разделе III Программы дополнить подпунктами 2.14 и 2.15 следующего содержания:

"2.14. Проведение работ по определению значений коэффициентов для расчета платы за использование земельных участков для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями - услуги по определению значений коэффициентов, применяемых при определении платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" для возведения гражданами гаражей, являющимися некапитальными сооружениями.

В соответствии со статьей 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, осуществляется за плату, порядок определения которой устанавливается:

- органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Согласно порядку определения платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, утвержденному постановлением Правительства Хабаровского края от 09.09.2021 N 416-пр, при расчете платы за пользование земельным участком для размещения некапитального сооружения применяется значение коэффициента за использование земельных участков для размещения некапитальных сооружений для земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, которое устанавливается органами местного самоуправления городских округов края и не может превышать максимальное значение - 0,11. Органы местного самоуправления городских округов края вправе устанавливать значение коэффициента с учетом дифференциации по градостроительным или оценочным зонам городских округов края.

При этом с учетом норм Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Приказа Минэкономразвития России от 20.05.2015 N 298 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО N 2)", Приказа Минэкономразвития России от 25.09.2014 N 611 "Об утверждении Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)" для определения значений коэффициентов, применяемых при определении платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа "Город Хабаровск" для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, необходимо проведение экономического обоснования.

2.15. Мероприятия по выплате собственникам нежилых помещений возмещения за изымаемое нежилое помещение в целях расселения многоквартирных домов - выплата собственникам нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах возмещения за изымаемые нежилые помещения.".

1.2.3. Пункт 5 в разделе III Программы изложить в следующей редакции:

"5. Основное мероприятие "Участие в реализации федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", в том числе мероприятие по приобретению благоустроенных жилых помещений в муниципальную собственность в целях переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, путем приобретения квартир у лиц, не являющихся застройщиком, с помощью средств долевого финансирования, и выплат собственникам жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемое жилое помещение. Данное мероприятие реализуется поэтапно:

- 1-й этап - 2019 год (срок реализации - 2019 - 2020 годы);

- 2-й этап - 2020 год (срок реализации - 2020 - 2021 годы);

- 3-й этап - 2021 год (срок реализации - 2021 - 2022 годы);

- 4-й этап - 2022 год (срок реализации - 2021 - 2023 годы).".

1.2.4. Раздел IV Программы изложить в следующей редакции:

"Раздел IV. Целевые индикаторы муниципальной программы, методика их количественного (формульного) исчисления

Целевые индикаторы для оценки результативности намеченных к реализации мероприятий, позволяющие оценить эффективность реализации муниципальной программы, приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

N п/п	Наименование целевого индикатора	Методика расчета значения целевого индикатора	Источник получения данных
1	2	3	4
1.	Выполнение плановых показателей доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом	определяется как процент фактически поступивших в бюджет города доходов к запланированному за отчетный период поступлению по видам доходов, в том числе: - доходы от сдачи в аренду земельных участков; - доходы от аренды муниципального имущества; - доходы от продажи земельных участков; - государственная пошлина за выдачу разрешений и плата по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; - доходы от реализации муниципального имущества; - дивиденды по акциям	департамент муниципальной собственности
2.	Доля зарегистрированных прав на объекты муниципальной собственности города Хабаровска	формула расчета показателя: П = (К уч / К им) x 100, где: П - показатель, характеризующий долю зарегистрированных прав на объекты муниципальной собственности города Хабаровска, сведения о которых внесены в реестр муниципального имущества, в общем количестве муниципальных объектов недвижимости (процентов); К уч - количество муниципальных объектов недвижимости, имеющих регистрацию права муниципальной собственности городского округа, (единиц); К им - общее количество объектов недвижимого имущества, учтенных в реестре муниципальной собственности городского округа (единиц)	департамент муниципальной собственности
3.	Доля площади земельных участков, по которым оформлены права, в общей площади территории городского округа "Город Хабаровск"	показатель рассчитывается как отношение площади земельных участков, по которым оформлены права (собственности, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды), к общей площади территории города, за исключением зеркала реки Амур, левобережья (как неактивной части города), земель общего пользования, умноженное на 100 процентов	департамент муниципальной собственности
4.	Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)	показатель рассчитывается как отношение стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства (с момента объявления процедуры банкротства), к общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (по полной учетной стоимости на конец года) (процентов)	распоряжение администрации города Хабаровска от 10.01.2013 N 4-р "О закреплении показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" за структурными подразделениями администрации города Хабаровска". Значение указанного показателя рассчитывается на основании сведений о полной (учетной) стоимости основных фондов муниципальных предприятий и учреждений, акционерных обществ с долей участия городского округа "Город Хабаровск, а также имущества казны по итогам года
5.	Доля социальной рекламы в общем объеме размещения наружной рекламы	определяется как процент фактически размещенной социальной рекламы в общем объеме наружной рекламы на территории городского округа "Город Хабаровск" за отчетный период (кв. м)	департамент муниципальной собственности
6.	Количество переселяемых жителей	показатель рассчитывается как количество переселенных граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "Город Хабаровск", признанного таковым до 01 января 2017 года (человек), в случаях, предусмотренных Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр	постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 N 118-пр "Об утверждении Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г., на 2019 - 2025 годы". Постановление Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (приложение N 14)
7.	Расселяемая площадь	показатель рассчитывается как площадь аварийного жилищного фонда городского округа "Город Хабаровск", освобождаемая гражданами в связи с переселением, квадратных метров. Гражданин считается переселенным с момента заключения договора социального найма, договора о передаче права собственности на жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения (договора мены) или с момента подписания передаточного акта, подтверждающего фактическую передачу помещения гражданину. В объеме достижения указанного целевого показателя также учитывается общая площадь жилых помещений, переселение граждан из которых не завершено, в случаях, предусмотренных Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр	постановление Правительства Хабаровского края от 28.03.2019 N 118-пр "Об утверждении Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 г. на 2019 - 2025 годы". Постановление Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (приложение N 14)
8.	Количество проведенных собраний для субъектов малого и среднего предпринимательства в форме круглых столов в рамках полномочий департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска	показатель рассчитывается методом прямого подсчета проведенных собраний для субъектов малого и среднего предпринимательства в форме круглых столов, единиц	департамент муниципальной собственности
9.	Площадь расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, расположенного на проспекте 60-летия Октября, кв. м	показатель рассчитывается как фактически расселенная площадь аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, расположенного на проспекте 60-летия Октября (источник информации - соглашение, заключенное с Правительством Хабаровского края, о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджету городского округа "Город Хабаровск" на финансовое обеспечение расходных обязательств городского округа "Город Хабаровск" по реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года). В объеме достижения указанного целевого показателя также учитывается общая площадь жилых помещений, переселение граждан из которых не завершено, в случаях непредвиденных обстоятельств, а именно наличия возбужденного судебного производства по искам о принудительном переселении граждан в предоставленное жилое помещение или принудительном изъятии жилого помещения при отказе граждан от предоставленного жилого помещения или отказе от заключения соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд	постановление Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (приложение N 25)

".

1.2.5. Таблицу в разделе V Программы изложить в следующей редакции:

"

Источники финансирования мероприятий программы	Всего, тыс. руб.	В том числе по годам реализации:
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Бюджет города	1 471 600,35	324 644,35	287 498,23	270 788,15	275 088,15	313 581,47
Межбюджетные трансферты	834 133,39	636 403,45	197 729,94	0,00	0,00	0,00
Всего	2 305 733,74	961 047,80	485 228,17	270 788,15	275 088,15	313 581,47

".

1.2.6. Раздел VI Программы изложить в следующей редакции:

"Раздел VI. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Достижение к 2021 году:

- расселения 3 335 кв. м аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, расположенного на проспекте 60-летия Октября.

Достижение к 2025 году:

- поступления неналоговых доходов в бюджет города от управления и распоряжения имуществом в полном объеме;

- увеличения доли зарегистрированных прав на объекты муниципальной собственности с 99,2% до 99,7%;

- увеличения площади земель города, вовлеченных в хозяйственный оборот, с 72,7% до 73,2%;

- недопущения банкротства муниципальных предприятий города Хабаровска;

- увеличения доли социальной рекламы для информирования населения о проводимых федеральных, краевых и городских программах, социально значимых событиях, а также о предстоящих календарных праздниках в общем объеме размещения наружной рекламы с 9,8% до 12,0%;

- переселения 1 551 гражданина из аварийного жилищного фонда;

- сокращения непригодного для проживания жилищного фонда городского округа "Город Хабаровск" на 22 555,29 кв. м;

- увеличения количества собраний для субъектов малого и среднего предпринимательства в форме круглых столов в рамках полномочий департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска на 10 единиц.".

1.2.7. Приложение N 1 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.2.8. Приложение N 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Пресс-службе администрации города Хабаровска (Нагорный Н.Э.):

2.1. Опубликовать настоящее постановление (за исключением приложений) в газете "Хабаровские вести".

2.2. Опубликовать (разместить) настоящее постановление в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести" (KHAB-VESTI.RU).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам Михайловского И.Г.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук