Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 10 октября 2022 года N 777-п
Муниципальная программа
города Омска "Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений"
Паспорт
муниципальной программы города Омска "Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений"
Наименование муниципальной программы города Омска (далее - муниципальная программа) |
"Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска |
Участники муниципальной программы |
Департамент городского хозяйства Администрации города Омска, департамент транспорта Администрации города Омска, департамент информационной политики Администрации города Омска, управление делами Администрации города Омска, администрация Советского административного округа города Омска, администрация Центрального административного округа города Омска, администрация Кировского административного округа города Омска, администрация Ленинского административного округа города Омска, администрация Октябрьского административного округа города Омска, Казенное учреждение города Омска "Центр социальной поддержки населения" |
Сроки реализации муниципальной программы |
С 1 января 2023 года по 31 декабря 2030 года |
Цель и задачи муниципальной программы |
Цель муниципальной программы - совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан, формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формирование системы сотрудничества с некоммерческими организациями по важнейшим общественно значимым, социально-экономическим и культурным направлениям, развитие территориального общественного самоуправления, реализация мероприятий в области обеспечения занятости населения. Задачи муниципальной программы: 1) создание условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки; 2) повышение уровня доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения; 3) создание условий для поддержки деятельности некоммерческих организаций; 4) совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления |
Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации |
На реализацию муниципальной программы планируется направить 1708021303,20 руб., в том числе: - за счет средств бюджета города Омска - 1680946028,48 руб.; - за счет средств областного бюджета - 27075274,72 руб.; в том числе по годам реализации: 1) в 2023 году - 219331097,68 руб., - за счет средств бюджета города Омска - 215946688,34 руб.; - за счет средств областного бюджета - 3384409,34 руб.; 2) в 2024 году - 212670029,36 руб., - за счет средств бюджета города Омска - 209285620,02 руб.; - за счет средств областного бюджета - 3384409,34 руб.; 3) в 2025 году - 212670029,36 руб., - за счет средств бюджета города Омска - 209285620,02 руб.; - за счет средств областного бюджета - 3384409,34 руб.; 4) в 2026 году - 212670029,36 руб., - за счет средств бюджета города Омска - 209285620,02 руб.; - за счет средств областного бюджета - 3384409,34 руб.; 5) в 2027 году - 212670029,36 руб., - за счет средств бюджета города Омска - 209285620,02 руб.; - за счет средств областного бюджета - 3384409,34 руб.; 6) в 2028 году - 212670029,36 руб., - за счет средств бюджета города Омска - 209285620,02 руб.; - за счет средств областного бюджета - 3384409,34 руб.; 7) в 2029 году - 212670029,36 руб., - за счет средств бюджета города Омска - 209285620,02 руб.; - за счет средств областного бюджета - 3384409,34 руб.; 8) в 2030 году - 212670029,36 руб., - за счет средств бюджета города Омска - 209285620,02 руб.; - за счет средств областного бюджета - 3384409,34 руб. |
Справочно: объем налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области в рамках реализации муниципальной программы (всего): |
Объем налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области в рамках реализации муниципальной программы на 2023 - 2030 годы 275264,00 руб. |
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
- "Социальная поддержка отдельных категорий граждан"; - "Создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения"; |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы * |
1. Доля граждан, обеспеченных муниципальными мерами социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки. 2. Доля некоммерческих организаций, вовлеченных в решение вопросов социально-экономического развития города Омска. 3. Доля эффективных налоговых расходов |
* - Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы по годам и по итогам ее реализации приведены в приложении N 6 к муниципальной программе.
1. Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальной программы
Основными направлениями реализации муниципальной программы являются социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений.
Город Омск является одним из крупнейших городов России, он входит в число пятнадцати российских городов с численностью населения, превышающей один миллион человек. По официальным данным Федеральной службы государственной статистики численность населения города Омска составляла:
- на 1 января 2019 года - 1164,8 тыс. человек;
- на 1 января 2020 года - 1154,5 тыс. человек;
- на 1 января 2021 года - 1139,9 тыс. человек;
- на 1 января 2022 года - 1126,2 тыс. человек.
Следует отметить, что с 2017 года отмечается снижение численности населения города Омска, что связано со снижением рождаемости, а с 2020 года еще и с ростом смертности населения, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Одним из эффективных направлений улучшения демографической ситуации является повышение уровня жизни населения.
Принятие муниципальной программы позволит обеспечить достижение долгосрочных целей и приоритетов Российской Федерации, утвержденных Указом Президента Российской от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", и определенных в Едином плане по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 года N 2765-р, таких как, сохранение населения, здоровья и благополучия людей, создание комфортной и безопасной среды для жизни.
Так же принятие муниципальной программы позволит обеспечить достижение стратегических целей, определенных Решением Омского городского Совета от 19 декабря 2018 года N 101 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития города Омска до 2030 года", а именно таких как: содействие развитию человеческого капитала, повышение качества городской среды, повышение эффективности системы муниципального и общественного управления.
Комфортность жизни определяется и оценивается по совокупности показателей, характеризующих уровень развития и степень удовлетворения материальных и духовных потребностей населения.
В целях создания условий для повышения благосостояния граждан и поддержки социально уязвимых категорий омичей за счет средств бюджета города Омска предоставляются следующие меры социальной поддержки: льгота на услуги муниципальных бань, компенсация расходов по плате за содержание жилого помещения в части работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов, льгота по оплате проезда в пассажирском транспорте, адресная социальная поддержка в натуральной форме, единовременная денежная выплата семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей, единовременная денежная выплата семье ребенка, рожденного первым на территории города Омска в текущем календарном году, поддержка лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Омска", услуги по погребению согласно гарантированному перечню, трудоустройство на общественные работы ищущих работу и безработных граждан, трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
Организация и финансирование мероприятий социальной сферы позволит сконцентрироваться на приоритетах, определить наиболее проблемные вопросы в социальном и демографическом развитии города Омска и обеспечить комплексное воздействие со стороны Администрации города Омска на указанные процессы.
Успешное выполнение предусмотренных в муниципальной программе мероприятий позволит создать условия для выхода отдельных категорий граждан из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества.
Город Омск является крупным мегаполисом, в котором проживает более 69 тыс. граждан с ограниченными возможностями здоровья (6,0 процентов от общего числа проживающих в городе Омске), в том числе 5098 детей-инвалидов (7,3 процента от общего числа инвалидов).
Изучение социальных потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения лежит в основе формирования принципов доступности среды их жизнедеятельности.
Проведение мероприятий, направленных на улучшение социального положения и качества жизни лиц с ограниченными возможностями здоровья, создание доступной среды жизнедеятельности является важной задачей органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Социальная эффективность безбарьерной среды заключается в устранении социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, а также возможности ее использования всеми категориями населения. Все это будет способствовать внесению весомого вклада муниципальной программы в социально-экономическое развитие города Омска.
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области на территории города Омска зарегистрировано и с разной степенью активности действует более 2000 некоммерческих организаций.
Взаимодействие Администрации города Омска с некоммерческими организациями носит системный характер и затрагивает различные сферы деятельности, в том числе образование, науку, культуру, искусство, экономическую и социальную политику, физическую культуру и спорт.
Взаимодействие органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления (далее - ТОС) основано на принципе партнерства в достижении общей цели - повышения уровня и качества жизни населения города Омска. С помощью привлечения органов ТОС к участию в решении вопросов местного значения достигается эффективное использование ресурсов и потенциала жителей в решении городских проблем.
Администрацией города Омска особое внимание уделяется практическому участию представителей ТОС и некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии города через деятельность коллегиальных совещательных органов, проведение общественно значимых конкурсов, участие в обсуждении вопросов развития города.
Опыт работы органов ТОС города Омска показывает, что по мере развития общественного самоуправления формы и методы взаимодействия совершенствуются и приобретают системный характер, что оказывает положительное влияние на укрепление основ демократического, гражданского общества.
Вместе с тем, несмотря на имеющиеся положительные результаты, выполнение функций, возлагаемых на Администрацию города Омска, по осуществлению поддержки деятельности ТОС и некоммерческих организаций, в частности социально ориентированных некоммерческих организаций, нуждается в модернизации.
Актуальными остаются следующие направления:
- ресурсная поддержка деятельности ТОС и социально ориентированных некоммерческих организаций (предоставление субсидий (грантов в форме субсидий), предоставление имущественной поддержки и другое);
- организационная поддержка деятельности ТОС и социально ориентированных некоммерческих организаций (обмен информацией о деятельности, предоставление методической помощи, участие социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации муниципальных программ и другое).
В то же время имеется ряд проблем, препятствующих эффективной реализации потенциала ТОС и некоммерческих организаций:
- нестабильность источников финансирования деятельности некоммерческих организаций;
- разрозненность и слабая активность некоммерческих организаций;
- слабо развитая система распространения накопленного некоммерческими организациями опыта в решении социально значимых проблем на территории города Омска;
- недостаточный уровень квалификации кадров самих некоммерческих организаций;
- отсутствие массовой общественной поддержки деятельности ТОС и некоммерческих организаций.
Выполнение мероприятий муниципальной программы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на оказание поддержки некоммерческим организациям и ТОС, позволит решить им ряд обозначенных проблем.
2. Цель и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан, формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формирование системы сотрудничества с некоммерческими организациями по важнейшим общественно значимым, социально-экономическим и культурным направлениям, развитие территориального общественного самоуправления, реализация мероприятий в области обеспечения занятости населения.
Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться через решение следующих задач:
1) создание условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
2) повышение уровня доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определяются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Для формирования системы социальной поддержки на муниципальном уровне используется дифференциальный подход к предоставлению мер социальной поддержки гражданам, учитывающий особенности контингентов получателей, в том числе, адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества).
Отдельные элементы государственной практики, способствующие повышению уровня, качества и эффективности социальной поддержки населения, в том числе, предусматривающие расширение сферы применения адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки, основанного на оценке нуждаемости, расширение масштабов участия некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальной поддержки и помощи населению предполагается реализовать в рамках муниципальной программы.
Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества является формирование безбарьерной среды жизнедеятельности, которая предусматривает, в том числе, беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственное пользование транспортом и транспортными коммуникациями.
Результатами выполнения первых двух задач муниципальной программы станут:
- сокращение материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства;
- повышение уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;
- повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
3) создание условий для поддержки деятельности некоммерческих организаций.
В рамках данной задачи предполагается увеличение финансовой поддержки некоммерческих организаций, выделяемой на организацию и проведение конкурса среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска, а также на предоставление бюджетных средств в форме субсидии на финансовое обеспечение деятельности общественных организаций, осуществляющих деятельность, направленную на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы;
4) совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов ТОС.
Основным инструментом решения данной задачи является привлечение органов ТОС к решению вопросов местного значения, в том числе путем оказания организационной и методической поддержки деятельности ТОС, участие органов ТОС в реализации муниципальных программ.
Достижение заявленных результатов выполнения третьей и четвертой задач муниципальной программы планируется осуществлять путем организации и проведения круглых столов по вопросам взаимодействия с общественными организациями, обеспечения деятельности коллегиальных органов, созданных в Администрации города Омска, в состав которых входят руководители и представители общественных организаций, таких как: Совет по территориальному общественному самоуправлению при Мэре города Омска, Координационный общественный Совет при Мэре города Омска, Координационный Совет общественных объединений ветеранов при Мэре города Омска, Экспертный совет по делам национальностей и религии при Администрации города Омска.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы: 2023 - 2030 годы без разделения на этапы.
4. Объем и источники финансирования муниципальной программы
Информация об объеме и источниках финансирования муниципальной программы приведена в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Успешное выполнение предусмотренных в муниципальной программе мероприятий позволит гражданам преодолеть негативные последствия, связанные с трудной жизненной ситуацией, создать более комфортные условия жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Выполнение мероприятий муниципальной программы в комплексе позволит улучшить социальные и демографические показатели, что благоприятно скажется на социально-экономической ситуации в городе Омске.
Оказание финансовой, информационной поддержки и организационно-методической помощи общественным организациям, органам ТОС при проведении мероприятий различной направленности, а также привлечение общественных организаций и органов ТОС к участию в общегородских мероприятиях, позволит совершенствовать муниципальную политику в сфере общественных отношений, развивать взаимодействие Администрации города Омска с общественными организациями, органами ТОС, будет способствовать повышению активности гражданского участия в решении вопросов местного значения.
Реализация мероприятий муниципальной программы предполагает получение следующих ожидаемых результатов.
1. Доля граждан, обеспеченных муниципальными мерами социальной поддержки, от общей численности граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки ().
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки;
- количество граждан, обеспеченных муниципальными мерами социальной поддержки, в том числе:
- количество граждан, получивших льготные талоны на помывку в муниципальных банях города Омска;
- количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Омска", и вдов (вдовцов) лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Омска", получивших меры социальной поддержки;
- количество граждан, получивших компенсацию расходов по плате за содержание жилого помещения в части работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов;
- количество трудоустроенных граждан на общественные работы и трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
- количество граждан, получивших адресную социальную поддержку в виде вещей и предметов первой необходимости;
- количество граждан, получивших единовременную денежную выплату в связи с рождением одновременно трех и более детей;
- количество граждан, получивших единовременную денежную выплату в связи с рождением первого на территории города Омска ребенка в текущем календарном году.
Источником данных для расчета ожидаемого результата реализации муниципальной программы является внутриведомственная информация управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска и Казенного учреждения города Омска "Центр социальной поддержки населения".
При достижении планового значения ожидаемого результата реализации муниципальной программы степень достижения принимается равной 1, в случае недостижения - определяется путем деления фактического значения ожидаемого результата реализации муниципальной программы на минимальное плановое значение ожидаемого результата.
2. Доля некоммерческих организаций, вовлеченных в решение вопросов социально-экономического развития города Омска ():
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество некоммерческих организаций, вовлеченных в решение вопросов по важнейшим общественно значимым социально-экономическим направлениям, заявившихся для участия в общегородских мероприятиях, конкурсах, семинарах, на получение финансовой, имущественной информационной поддержек;
- количество зарегистрированных на территории города Омска некоммерческих организаций.
Источником данных для расчета ожидаемого результата являются списки заявившихся на участие в общегородских мероприятиях, семинарах, количество заключенных соглашений с некоммерческими организациями о предоставлении субсидий, целевом использовании нежилых помещений, переданных во временное безвозмездное пользование.
Источником данных о количестве зарегистрированных некоммерческих организаций на территории города Омска являются данные ведомственной статистики Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.
При достижении планового значения ожидаемого результата реализации муниципальной программы степень достижения принимается равной 1, в случае недостижения - определяется путем деления фактического значения ожидаемого результата реализации муниципальной программы на минимальное плановое значение ожидаемого результата.
3. Доля эффективных налоговых расходов (Р3):
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается на основании оценки эффективности налоговых расходов, проведенной за год, предшествующий отчетному, по формуле:
, где:
- количество муниципальных налоговых преференций, налоговые расходы по которым признаны эффективными по результатам оценки, проведенной в соответствии с Порядком оценки налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 31 декабря 2019 года N 870-п;
- общее количество муниципальных налоговых преференций, куратором налоговых расходов по которым является управлением общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска.
Данные о количестве муниципальных налоговых преференций, налоговые расходы по которым признаны эффективными по результатам оценки, проведенной в соответствии с Порядком оценки налоговых расходов муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденным постановлением Администрации города Омска от 31 декабря 2019 года N 870-п, размещаются департаментом финансов Администрации города Омска на официальном сайте Администрации города Омска.
6. Система управления реализацией муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска, которое обеспечивает:
- координацию действий участников муниципальной программы;
- реализацию подпрограммы "Реализация муниципальной социальной политики, муниципальной политики в сфере общественных отношений";
- достижение утвержденных значений целевых индикаторов, ожидаемых результатов реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм;
- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке с учетом предложений участников муниципальной программы;
- в случае необходимости подготовку предложений по внесению изменений, касающихся объемов бюджетных ассигнований ответственного исполнителя и участников муниципальной программы, в Решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на текущий финансовый год и плановый период с обоснованием предложенных изменений;
- в случае необходимости предоставление информации о формировании и реализации муниципальной программы по запросам департамента городской экономической политики Администрации города Омска (далее - координирующий орган), департамента финансов Администрации города Омска (далее - финансовый орган);
- формирование и направление в координирующий орган, финансовый орган отчета о реализации муниципальной программы и пояснительной записки к нему в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, с учетом информации, предоставленной ему участниками муниципальной программы в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным годом;
- формирование оперативной отчетности о достижении ожидаемых результатов реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм по итогам отчетного периода;
- проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы и формирование пояснительной записки к результатам проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы, в том числе с учетом результатов оценки налоговых расходов за год, предшествующий отчетному, с последующим направлением в координирующий и финансовый органы в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
- согласование отчета о реализации муниципальной программы и результатов оценки эффективности ее реализации с участниками муниципальной программы;
- направление в срок до 15 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, в координирующий орган предложений о плановых значениях целевых индикаторов мероприятий подпрограммы муниципальной программы на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 3-1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска";
- предоставление в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом текущего финансового года, в координирующий орган информации о планируемых и достигнутых значениях целевых индикаторов муниципальной программы за первый, второй, третий квартал с поквартальными значениями, а также шесть и девять месяцев нарастающим итогом и не позднее 17 декабря текущего финансового года данных по ожидаемому квартальному исполнению за четвертый квартал и ожидаемому исполнению за двенадцать месяцев нарастающим итогом по форме согласно приложению N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска".
Участники муниципальной программы обеспечивают:
- реализацию мероприятий подпрограмм муниципальной программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов в пределах своей компетенции;
- направление предложений ответственному исполнителю муниципальной программы по внесению изменений в муниципальную программу с обоснованием предлагаемых изменений;
- в случае необходимости подготовку и направление ответственному исполнителю муниципальной программы предложений по внесению изменений в Решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на текущий финансовый год и плановый период с обоснованием предложенных изменений;
- формирование и направление ответственному исполнителю муниципальной программы в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, отчета о реализации мероприятий подпрограмм муниципальной программы и пояснительной записки к нему;
- в случае необходимости формирование предложений по повышению эффективности реализации муниципальной программы в пределах своей компетенции;
- направление в срок до 10 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, ответственному исполнителю муниципальной программы предложений о плановых значениях целевых индикаторов мероприятий подпрограммы муниципальной программы на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 3-1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска";
- предоставление в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом текущего финансового года, ответственному исполнителю муниципальной программы информации о планируемых и достигнутых значениях целевых индикаторов муниципальной программы за первый, второй, третий квартал с поквартальными значениями, а также за шесть и девять месяцев нарастающим итогом и не позднее 15 декабря текущего финансового года данных по ожидаемому квартальному исполнению за четвертый квартал и ожидаемому исполнению за двенадцать месяцев нарастающим итогом по форме согласно приложению N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска".
7. Сведения о налоговых расходах
Характеристика налоговых расходов
N |
Наименование налога, по которому предусматриваются налоговые льготы, освобождения или иные преференции |
Наименование и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего льготу, освобождение или иную преференцию по налогу |
Содержание налоговой преференции |
Период действия налоговой референции |
Целевая категория налоговых расходов (социальные, стимулирующие, технические) |
Целевая категория плательщиков налога, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения или иные преференции |
Наименование цели муниципальной программы/структурного элемента муниципальной программы, которым соответствует налоговый расход |
|
Дата начала действия |
Дата прекращения действия |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Земельный налог |
Подпункт 3 пункта 4.1 Решения Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298 "О земельном налоге на территории города Омска" |
Полное освобождение от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, занятых индивидуальной жилой застройкой (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду), индивидуальными гаражами граждан или предоставленных для садоводства, огородничества и дачного хозяйства |
1 января 2010 года |
Не установлено |
Социальная |
Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны |
Цель муниципальной программы - совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан; задача муниципальной программы - создание условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
2 |
Земельный налог |
Пункт 4.3 Решения Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298 "О земельном налоге на территории города Омска" |
Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на величину кадастровой стоимости 600 кв. м площади земельного участка, занятого индивидуальной жилой застройкой (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду), индивидуальными гаражами граждан или предоставленного для садоводства, огородничества и дачного хозяйства, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении |
1 января 2006 года |
Не установлено |
Социальная |
Одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; вдовы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, не вступившие в повторный брак |
Цель муниципальной программы - совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан; задача муниципальной программы - создание условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
3 |
Земельный налог |
Подпункт 3 пункта 4.2 Решения Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298 "О земельном налоге на территории города Омска" |
Освобождение от уплаты земельного налога на 50 процентов в отношении земельных участков, предоставленных в собственность для индивидуального жилищного строительства и дачного строительства в соответствии с Законом Омской области от 30 апреля 2015 года N 1743-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Омской области", Законом Омской области от 30 апреля 2015 года N 1741-ОЗ "О предоставлении отдельным категориям граждан земельных участков в собственность бесплатно", - в течение 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки |
1 января 2016 года |
Не установлено |
Социальная |
Физические лица |
Цель муниципальной программы - совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан; задача муниципальной программы - создание условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
4 |
Земельный налог |
Абзац шестой подпункта 1 пункта 2 Решения Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298 "О земельном налоге на территории города Омска" |
Пониженная налоговая ставка по земельному налогу (0,3 процента) в отношении земельных участков, не используемых в предпринимательской деятельности, занятых индивидуальными гаражами граждан и образованными гражданами потребительскими гаражными кооперативами |
1 января 2018 года |
Не установлено |
Социальная |
Физические лица, юридические лица |
Цель муниципальной программы - совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан; задача муниципальной программы - создание условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
5 |
Земельный налог |
Подпункт 2 пункта 4.1 Решения Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298 "О земельном налоге на территории города Омска" |
Полное освобождение от уплаты земельного налога в отношении земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и периодически затопляемых паводковыми или поверхностными водами на 50 и более процентов |
1 января 2006 года |
Не установлено |
Социальная |
Физические лица |
Цель муниципальной программы - совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан; задача муниципальной программы - создание условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
6 |
Земельный налог |
Подпункт 2 пункта 4.2 Решения Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298 "О земельном налоге на территории города Омска" |
Освобождение от уплаты земельного налога на 50 процентов в отношении земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и периодически затопляемых паводковыми или поверхностными водами менее 50 процентов |
1 января 2006 года |
Не установлено |
Социальная |
Физические лица |
Цель муниципальной программы - совершенствование системы поддержки отдельных категорий граждан; задача муниципальной программы - создание условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки |
Сведения о налоговых расходах муниципального образования городской округ город Омск Омской области отражены в приложении N 11 к настоящей муниципальной программе.
Подпрограмма 1
"Социальная поддержка отдельных категорий граждан" муниципальной программы города Омска "Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
Перед органами местного самоуправления города Омска стоят задачи оказания социальной помощи гражданам с учетом необходимости создания им условий для самостоятельного выхода из трудной жизненной ситуации и недопущения социального иждивенчества.
Реализуя муниципальную политику в сфере обеспечения социальной поддержки отдельных категорий граждан города Омска, управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска в пределах своей компетенции организует работу по созданию условий для повышения благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки.
Такие мероприятия, как возмещение недополученных доходов от предоставления льгот на услуги муниципальных бань, компенсация расходов по плате за содержание жилого помещения в части работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов гражданам, проживающим в многоквартирных домах оборудованных лифтами, возмещение недополученных доходов от предоставления льгот по оплате проезда в пассажирском транспорте, предоставление мер социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Омска", адресная социальная поддержка в натуральной форме, единовременная денежная выплата семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей, единовременная денежная выплата семье ребенка, рожденного первым на территории города Омска в текущем календарном году, погребение согласно гарантированному перечню, а также участие в организации и финансировании проведения общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет направлены на решение задач подпрограммы.
2. Срок реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы без разделения на этапы.
3. Задачи подпрограммы
Задачей подпрограммы является предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на предоставление социальной поддержки и помощи отдельным категориям граждан, являющихся для таких категорий граждан одним из источников обеспечения денежных доходов, выступят в качестве одного из инструментов предотвращения бедности в городе Омске.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы предполагает получение следующих ожидаемых результатов.
1. Доля граждан, получивших компенсацию расходов по плате за содержание жилого помещения в части работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов, от общей численности обратившихся граждан ().
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество граждан, обратившихся за мерами социальной поддержки;
- количество граждан, получивших компенсацию расходов по плате за содержание жилого помещения в части работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов.
Источником данных для расчета ожидаемого результата реализации подпрограммы является внутриведомственная информация управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска и Казенного учреждения города Омска "Центр социальной поддержки населения".
При достижении планового значения ожидаемого результата реализации подпрограммы степень достижения принимается равной 1, в случае недостижения - определяется путем деления фактического значения ожидаемого результата реализации подпрограммы на минимальное плановое значение ожидаемого результата.
2. Доля граждан, получивших льготы на услуги муниципальных бань, от общей численности обратившихся граждан ().
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество граждан, обратившихся за получением льготы на услуги муниципальных бань;
- количество граждан, получивших льготы на услуги муниципальных бань.
Источники данных для расчета ожидаемого результата реализации подпрограммы представлены во внутриведомственной информации управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска и Казенного учреждения города Омска "Центр социальной поддержки населения".
При достижении планового значения ожидаемого результата реализации подпрограммы степень достижения принимается равной 1, в случае недостижения - определяется путем деления фактического значения ожидаемого результата реализации подпрограммы на минимальное плановое значение ожидаемого результата.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Мероприятия подпрограммы раскрывают текущую функциональную деятельность исполнителей и участников подпрограммы, направленную на решение задачи подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием их исполнителей, объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятий, приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 7 к настоящей муниципальной программе.
Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий участников и исполнителей подпрограммы по достижению ее ожидаемых результатов.
1. В рамках реализации мероприятий "Возмещение недополученных доходов от предоставления льгот на услуги муниципальных бань" из бюджета города Омска предоставляются субсидии муниципальным унитарным предприятиям "Банный комбинат N 2" и "Банное хозяйство" на возмещение недополученных доходов от предоставления отдельным категориям граждан услуг по помывке в общих отделениях II разряда муниципальных бань по льготному тарифу.
2. В рамках реализации мероприятия "Меры социальной поддержки лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Омска" за счет средств бюджета города Омска лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Омска" предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- компенсация расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг;
- возмещение расходов на ежемесячную оплату услуг вневедомственной охраны;
- возмещение расходов по абонентской плате за пользование услугами телефонной связи;
- возмещение затрат, связанных с проездом на железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах территории Омской области;
- ежемесячная пожизненная денежная выплата.
Кроме того, проживающим в городе Омске вдовам (вдовцам) лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Омска", не вступившим в повторный брак, осуществляется предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной денежной выплаты.
3. Мероприятие "Компенсация гражданам расходов по плате за содержание жилого помещения в части работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов" предусматривает предоставление за счет средств бюджета города Омска компенсации по плате за содержание и ремонт жилого помещения в части комплексного обслуживания лифтов гражданам, проживающим в многоквартирных домах, оборудованных лифтами.
4. В рамках реализации мероприятия "Возмещение недополученных доходов от предоставления льгот по оплате проезда в пассажирском транспорте" за счет средств бюджета города Омска жителям города Омска предоставляется льгота по оплате проезда в пассажирском транспорте в виде льготных электронных проездных билетов длительного пользования.
5. В рамках реализации мероприятия "Финансовое обеспечение деятельности учреждения, осуществляющего социальную поддержку граждан" муниципальному учреждению, подведомственному управлению делами Администрации города Омска, предоставляются меры социальной поддержки населения.
6. В рамках реализации мероприятия "Возмещение части стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" за счет средств бюджета города Омска будет осуществляться возмещение бюджетному учреждению города Омска "Комбинат специальных услуг" части стоимости услуг, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
7. В рамках реализации мероприятия "Единовременная денежная выплата семьям, проживающим на территории города Омска, в связи с рождением одновременно трех и более детей" за счет средств бюджета города Омска будет осуществляться единовременная денежная выплата семьям, проживающим на территории города Омска, в связи с рождением одновременно трех и более детей.
8. В рамках реализации мероприятия "Единовременная денежная выплата проживающей на территории города Омска семье ребенка, рожденного первым на территории города Омска в текущем календарном году" за счет средств бюджета города Омска будет осуществляться единовременная денежная выплата проживающей на территории города Омска семье ребенка, рожденного первым на территории города Омска в текущем календарном году.
9. В рамках реализации мероприятия "Осуществление переданных государственных полномочий по возмещению стоимости услуг по погребению" будет осуществляться возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению, в следующих случаях: 1) умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером; 2) рождение мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности; 3) личность умершего не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.
10. В рамках реализации мероприятия "Участие в организации и финансировании проведения общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" предусмотрена организация и финансирование общественных работ для ищущих работу и безработных граждан и временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий подпрограммы и решения поставленной задачи используются следующие целевые индикаторы.
N |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения целевого индикатора |
Формула расчета целевого индикатора |
Источники данных для расчета целевого индикатора |
1 |
Количество льготных помывок в муниципальных банях |
Тысяч единиц |
Целевой индикатор определяется по количеству льготных помывок в муниципальных банях |
Информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска |
2 |
Количество граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Омска", получающих меры социальной поддержки за счет средств бюджета |
Человек |
Целевой индикатор определяется по количеству граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин города Омска", получивших меры социальной поддержки за счет средств бюджета города Омска (далее - почетные граждане) |
Информация управления делами Администрации города Омска |
3 |
Количество вдов (вдовцов) лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Омска", не вступивших в повторный брак, получающих меры социальной поддержки за счет средств бюджета |
Человек |
Показатель определяется по количеству вдов (вдовцов) лиц, удостоенных звания "Почетный гражданин города Омска", не вступивших в повторный брак, которым осуществляется предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной денежной выплаты |
Информация управления делами Администрации города Омска |
4 |
Количество граждан, проживающих в многоквартирных домах, оборудованных лифтами, получивших компенсацию расходов по плате за содержание жилого помещения в части работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов |
Человек |
Показатель определяется по количеству граждан, проживающих в многоквартирных домах, оборудованных лифтами, получивших компенсацию расходов по плате за содержание жилого помещения в части работ, выполняемых в целях надлежащего содержания и ремонта лифтов |
Информация Казенного учреждения города Омска "Центр социальной поддержки населения" |
5 |
Количество пассажиров, которым предоставлена льгота по оплате проезда |
Тысяч пассажиров |
Показатель определяется по количеству пассажиров, которым предоставлена льгота по оплате проезда, фактическое возмещение которой производится перевозчикам в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Омска |
Информация департамента транспорта Администрации города Омска, отчеты перевозчиков о недополученных доходах в связи с установлением льгот на проезд в городском пассажирском транспорте некоторым категориям граждан |
6 |
Количество маршрутов пригородного сообщения, на которых действует льгота по оплате при поездках за чертой города |
Количество маршрутов |
Показатель определяется по количеству маршрутов пригородного сообщения, на которых действует льгота по оплате при поездках за чертой города Омска |
Информация департамента транспорта Администрации города Омска |
7 |
Количество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и получивших адресную социальную поддержку в виде подержанных вещей и других материальных ценностей |
Человек |
Показатель определяется по количеству граждан, получивших подержанные вещи и другие материальные ценности |
Информация управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска |
8 |
Количество мер социальной поддержки, предоставляемых муниципальным учреждением подведомственным управлению делами Администрации города Омска |
Единиц |
Показатель определяется по количеству мер социальной поддержки, предоставляемых муниципальным учреждением подведомственным управлению делами Администрации города Омска |
Информация управления делами Администрации города Омска |
9 |
Количество погребений, произведенных согласно гарантированному перечню |
Единиц |
Показатель определяется по количеству погребений лиц, произведенных согласно гарантированному перечню, по которым предусмотрено возмещение затрат в отчетном периоде |
Информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска |
10 |
Количество семей, получивших единовременную денежную выплату в связи с рождением одновременно трех и более детей |
Единиц |
Показатель определяется по количеству семей, получивших выплату |
Информация управления делами Администрации города Омска |
11 |
Количество семей, получивших единовременную денежную выплату, в связи с рождением первого на территории города Омска ребенка в текущем календарном году |
Единиц |
Показатель определяется по количеству семей, получивших выплату |
Информация управления делами Администрации города Омска |
12 |
Количество погребений, в отношении которых осуществлено возмещение стоимости услуг по погребению в рамках переданных государственных полномочий Омской области |
Единиц |
Показатель определяется по количеству погребений, в отношении которых осуществлено возмещение стоимости услуг по погребению в рамках переданных государственных полномочий Омской области в отчетном периоде |
Информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска |
13 |
Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан |
Человек |
Показатель определяется по количеству трудоустроенных несовершеннолетних граждан |
Информация Казенного учреждения города Омска "Центр социальной поддержки населения" |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Формирование финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы планируется за счет средств бюджета города Омска, областного бюджета и федерального бюджета.
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 662414574,24 руб., в том числе:
1) за счет средств бюджета города Омска руб., 635339299,52 руб. из них:
- 2023 год - 89620847,22 руб.;
- 2024 год - 77959778,90 руб.;
- 2025 год - 77959778,90 руб.;
- 2026 год - 77959778,90 руб.;
- 2027 год - 77959778,90 руб.;
- 2028 год - 77959778,90 руб.;
- 2029 год - 77959778,90 руб.;
- 2030 год - 77959778,90 руб.;
2) за счет средств областного бюджета 27075274,72 руб., из них:
- 2023 год - 3384409,34 руб.;
- 2024 год - 3384409,34 руб.;
- 2025 год - 3384409,34 руб.;
- 2026 год - 3384409,34 руб.;
- 2027 год - 3384409,34 руб.;
- 2028 год - 3384409,34 руб.;
- 2029 год - 3384409,34 руб.;
- 2030 год - 3384409,34 руб.
Объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период, исходя из возможностей бюджета города Омска и мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
7. Механизм реализации подпрограммы
Общий механизм реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 муниципальной программы.
Участники подпрограммы: управление делами Администрации города Омска (управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска), департамент городского хозяйства Администрации города Омска, департамент транспорта Администрации города Омска, Казенное учреждение города Омска "Центр социальной поддержки населения".
Участники подпрограммы обеспечивают реализацию мероприятий подпрограммы, достижение утвержденных значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов в пределах своей компетенции, а также предоставление ответственному исполнителю муниципальной программы необходимой информации для формирования отчетности по реализации подпрограммы.
Подпрограмма 2
"Создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения" муниципальной программы города Омска "Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
Проведение мероприятий, направленных на поддержку лиц с ограниченными возможностями здоровья, улучшение их социального положения и качества жизни, повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг является одним из приоритетных направлений деятельности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В соответствии с Решением Омского городского Совета от 19 декабря 2018 года N 101 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития города Омска до 2030 года" одной из основных стратегических целей социально-экономического развития города Омска до 2030 года является стабильное улучшение комфортности жизни в городе Омске, в том числе повышение качества городской среды.
Достижение поставленной цели невозможно без приспособления муниципальных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.
Безбарьерная среда является общественным благом и повышает комфорт и качество жизни для всех категорий населения.
В рамках подпрограммы обеспечивается:
- доступность остановочных комплексов и пешеходных переходов на маршрутах общественного транспорта.
- конкурсный отбор лауреатов на вручение ежегодной именной премии Мэра города Омска для людей с ограниченными возможностями здоровья.
В целях оказания содействия в решении проблем социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество, обеспечении им равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод постановлением Администрации города Омска от 10 апреля 2009 года N 279-п "О Совете при Мэре города Омска по делам инвалидов" был создан Совет при Мэре города Омска по делам инвалидов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Отсутствует часть текста
Анализ эффективности реализованных на территории города Омска мероприятий показывает, что в полной мере решать вопросы создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения возможно только при активной финансовой поддержке и при использовании программно-целевого метода.
Программно-целевой метод представляется наиболее целесообразным для комплексного решения проблем инвалидов, поскольку позволит направить финансовые средства на решение наиболее насущных вопросов по реабилитации и интеграции в общество людей с ограниченными возможностями здоровья.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать адаптированную для инвалидов и других маломобильных групп населения безбарьерную среду в соответствии с их потребностями для реализации равных возможностей в достижении гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.
2. Срок реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы без разделения на этапы.
3. Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
1) создание благоприятных условий для жизнедеятельности инвалидов. Реализация мероприятия, предполагает моральное и материальное поощрение граждан с ограниченными возможностями здоровья;
2) обеспечение доступности инженерной и транспортной инфраструктуры для инвалидов. Реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленной задачи, будет способствовать устранению существующих препятствий и барьеров, повышению общей мобильности и улучшению среды обитания инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к местам общего пользования на маршрутах общественного транспорта в городе (остановочным комплексам, пешеходным переходам, тротуарам, пешеходным дорожкам и подходам к ним т.д.) на территории города Омска.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы предполагает получение следующих ожидаемых результатов.
1. Доля остановочных комплексов и пешеходных переходов, обустроенных пандусами, съездами и пешеходными дорожками, от общего количества остановочных комплексов и пешеходных переходов на маршрутах общественного транспорта, находящихся на территории города Омска (D ost).
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
Ost (dostup) - количество остановочных комплексов и пешеходных переходов, обустроенных пандусами, съездами и пешеходными дорожками;
Ost (oms) - общее количество остановочных комплексов и пешеходных переходов на маршрутах общественного транспорта, находящихся на территории города Омска.
Источником данных для расчета ожидаемого результата является информация, представленная департаментом городского хозяйства Администрации города Омска.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Мероприятия подпрограммы раскрывают текущую функциональную деятельность исполнителей и участников подпрограммы, направленную на решение задач подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием их исполнителей, объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятий, приведен в приложениях N 3 к настоящей муниципальной программе.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 8 к настоящей муниципальной программе.
1. В рамках реализации мероприятия "Именная премия Мэра города Омска для людей с ограниченными возможностями здоровья" будет организовано проведение ежегодного конкурса по присуждению ежегодной именной премии Мэра города Омска для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Данное мероприятие направлено на решение первой задачи подпрограммы и направлено на моральное и материальное поощрение граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Для реализации данного мероприятия подпрограммы будет осуществляться:
- рассмотрение представленных органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города Омска, общественными организациями инвалидов документов и материалов о соискателях ежегодной именной премии Мэра города Омска для людей с ограниченными возможностями здоровья (далее - премия);
- проведение заседаний конкурсной комиссии по присуждению премии;
- отбор и формирование списка соискателей премии конкурсной комиссией;
- подготовка проекта распоряжения Администрации города Омска о присуждении премии;
- вручение премии Мэром города Омска в торжественной обстановке в канун празднования Международного дня инвалидов.
2. В рамках реализации мероприятия "Создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры" будет осуществляться обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры (остановочным комплексам, пешеходным переходам) на территории города Омска.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы.
N |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения целевого индикатора |
Формула расчета целевого индикатора |
Источник данных для расчета целевого индикатора |
1 |
Количество инвалидов, награжденных ежегодной именной премией Мэра города Омска для людей с ограниченными возможностями здоровья |
Человек |
Показатель определяется по количеству инвалидов, награжденных ежегодной именной премией Мэра города Омска для людей с ограниченными возможностями здоровья |
Информация управления делами Администрации города Омска |
2 |
Количество мероприятий, направленных на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры |
Единиц |
Показатель определяется как суммарное количество мероприятий для инвалидов |
Информация департамента городского хозяйства Администрации города Омска |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Формирование финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы планируется за счет средств бюджета города Омска, областного бюджета и федерального бюджета.
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 6463157,92 руб., в том числе:
1) за счет средств бюджета города Омска руб., 6463157,92 руб. из них:
- 2023 год - 807894,74 руб.;
- 2024 год - 807894,74 руб.;
- 2025 год - 807894,74 руб.;
- 2026 год - 807894,74 руб.;
- 2027 год - 807894,74 руб.;
- 2028 год - 807894,74 руб.;
- 2029 год - 807894,74 руб.;
- 2030 год - 807894,74 руб.
Объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период, исходя из возможностей бюджета города Омска и мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
7. Механизм реализации подпрограммы
Общий механизм реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 муниципальной программы.
Участники подпрограммы: управление делами Администрации города Омска (управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска), департамент городского хозяйства Администрации города Омска.
Участники подпрограммы обеспечивают реализацию подпрограммы или отдельных мероприятий подпрограммы, достижение утвержденных значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации подпрограммы в пределах своей компетенции.
Подпрограмма 3
"Поддержка некоммерческих организаций" муниципальной программы города Омска "Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области на территории города Омска зарегистрировано и с разной степенью активности действует более 2000 некоммерческих организаций.
Взаимодействие Администрации города Омска с некоммерческими организациями носит системный характер и затрагивает различные сферы деятельности, в том числе образование, науку, культуру, искусство, экономическую и социальную политику, здравоохранение, физическую культуру и спорт.
Взаимодействие органов местного самоуправления и ТОС основано на принципе партнерства в достижении общей цели - повышения уровня и качества жизни населения города Омска. С помощью привлечения органов ТОС к участию в решении вопросов местного значения достигается эффективное использование ресурсов и потенциала жителей в решении городских проблем.
Администрацией города Омска особое внимание уделяется практическому участию представителей ТОС и некоммерческих организаций в социально-экономическом развитии города через деятельность коллегиальных совещательных органов, проведение общественно значимых конкурсов, участие в обсуждении вопросов развития города.
Среди некоммерческих организаций особое место занимают социально ориентированные некоммерческие организации, деятельность которых в городе Омске направлена на:
- профилактику социального сиротства и насилия в семье, поддержку материнства, отцовства и детства;
- повышение качества жизни людей пожилого возраста;
- социальную адаптацию инвалидов и их семей;
- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов, воспитание толерантности к представителям различных этносов;
- охрану окружающей среды и защиту животных;
- защиту прав и свобод человека и гражданина, правовое просвещение и информирование населения;
- создание условий для развития детско-юношеского и массового спорта, гражданской и творческой активности детей и молодежи, культуры, образования, возрождения культурно-исторического наследия города Омска;
- благотворительную и добровольческую деятельность.
В целях совершенствования взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями по важнейшим общественно значимым и социально-экономическим вопросам постановлением Администрации города Омска от 29 мая 2012 года N 744-п утверждена Концепция развития взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями в городе Омске.
На протяжении ряда лет Администрацией города Омска осуществляется деятельность по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в следующих формах:
- финансовая поддержка (предоставление субсидий (грантов в форме субсидий);
- имущественная поддержка (передача во владение и (или) пользование муниципального имущества);
- информационная и консультационная поддержка (организация деятельности коллегиальных органов с участием представителей социально ориентированных некоммерческих организаций, проведение встреч актива некоммерческих организаций с Мэром города Омска и представителями структурных подразделений Администрации города Омска, информирование населения о результатах взаимодействия Администрации города Омска с социально ориентированными некоммерческими организациями, проведение семинаров и консультаций для представителей социально ориентированных некоммерческих организаций).
Результатом поддержки социально ориентированных некоммерческих организации является демонстрация ими высокой эффективности в различных областях социальной сферы, не охваченных деятельностью государственных и муниципальных учреждений.
Благодаря финансовой поддержке деятельности органов ТОС за счет средств бюджета города Омска достигнута определенная стабильность развития ТОС в городе Омске.
Опыт работы органов ТОС города Омска показывает, что по мере развития общественного самоуправления формы и методы взаимодействия совершенствуются и приобретают системный характер, что оказывает положительное влияние на укрепление основ демократического, гражданского общества.
Вместе с тем, несмотря на имеющиеся положительные результаты, выполнение функций, возлагаемых на Администрацию города Омска, по осуществлению поддержки деятельности некоммерческих организаций, в частности социально ориентированных некоммерческих организаций, нуждается в модернизации.
Актуальными остаются следующие направления:
- ресурсная поддержка деятельности ТОС и социально ориентированных некоммерческих организаций (предоставление субсидий (грантов в форме субсидий), предоставление имущественной поддержки и другое);
- организационная поддержка деятельности ТОС и социально ориентированных некоммерческих организаций (обмен информацией о деятельности, предоставление методической помощи, участие социально ориентированных некоммерческих организаций в реализации целевых муниципальных программ и другое).
В то же время имеется ряд проблем, препятствующих эффективной реализации потенциала некоммерческих организаций:
- нестабильность источников финансирования деятельности некоммерческих организаций;
- разрозненность и слабая активность некоммерческих организаций;
- слабо развитая система распространения накопленного некоммерческими организациями опыта в решении социально значимых проблем на территории города Омска;
- недостаточный уровень квалификации кадров в некоммерческих организациях;
- отсутствие массовой общественной поддержки деятельности ТОС и некоммерческих организаций.
Выполнение мероприятий подпрограммы обеспечит комплексный подход к решению вопросов, направленных на оказание поддержки некоммерческим организациям, позволит решить ряд проблем социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Срок реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы без разделения на этапы.
3. Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
- поддержка деятельности некоммерческих организаций;
- создание условий для развития территориального общественного самоуправления.
Реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач, предполагает сосредоточенность не только на проблемных аспектах, возникающих при реализации направлений, обозначенных в первом разделе подпрограммы, но и дальнейшее повышение эффективности деятельности некоммерческих организаций и органов ТОС в решении вопросов местного значения.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы предполагает получение следующих ожидаемых результатов.
1. Доля жителей города Омска, вовлеченных в решение вопросов местного значения через участие в территориальном общественном самоуправлении, от общей численности населения города Омска ().
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество жителей города Омска, вовлеченных в решение вопросов местного значения через участие в мероприятиях, проводимых органами ТОС или при участии органов ТОС, в отчетном периоде;
- численность населения города Омска на начало отчетного года.
- определяется исходя из количества граждан, принявших участие в мероприятиях, проводимых органами ТОС или при участии органов ТОС, в том числе:
- собрания со старшими по домам и квартальными в КТОС, с жителями многоквартирных домов, в кварталах индивидуальной жилой застройки по вопросам информирования о деятельности ТОС, органов местного самоуправления по актуальным вопросам жизнедеятельности города Омска (по протоколам собраний), по избранию структурных единиц КТОС;
- семинары для активистов ТОС и жителей по актуальным вопросам;
- опросы населения;
- мероприятия по санитарной очистке и озеленению территории микрорайонов;
- мероприятия по оказанию адресной помощи;
- мероприятия социальной направленности;
- культурно-массовые мероприятия;
- организация и работа клубов по интересам, кружков, развитию народного творчества;
- спортивные мероприятия, организация работы групп здоровья, спортивных секций и т.п.;
- молодежные мероприятия и акции;
- гражданско-патриотические мероприятия;
- публичные слушания.
Источником данных для расчета ожидаемого результата реализации подпрограммы является ведомственная информация, размещаемая в печатных изданиях, в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска, а также на сайте http://ktosomsk.ru/ (отчеты Фондов развития (объединения и развития) территориального общественного самоуправления административных округов города Омска о деятельности территориального общественного самоуправления города Омска), экспресс-информация территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области "Численность населения Омской области" (шифр работы 282).
2. Доля некоммерческих организаций, взаимодействующих с Администрацией города Омска по важнейшим общественно значимым социально-экономическим и культурным направлениям, от общего числа некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории города Омска ().
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество некоммерческих организаций, взаимодействующих с Администрацией города Омска по важнейшим общественно значимым социально-экономическим и культурным направлениям (участвующих в общегородских мероприятиях, получателях финансовой, имущественной, информационной поддержки);
- количество зарегистрированных некоммерческих организаций на территории города Омска.
Источником данных о количестве некоммерческих организаций, взаимодействующих с Администрацией города Омска по важнейшим общественно значимым социально-экономическим и культурным направлениям (участвующих в общегородских мероприятиях, получателях финансовой, имущественной, информационной поддержки), являются списки участников общегородских мероприятий, семинаров, количество заключенных соглашений с некоммерческими организациями о предоставлении субсидий, целевом использовании нежилых помещений, переданных во временное безвозмездное пользование.
Источником данных о количестве зарегистрированных некоммерческих организаций на территории города Омска являются данные ведомственной статистики Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.
При достижении планового значения ожидаемого результата реализации подпрограммы степень достижения принимается равной 1, в случае недостижения - определяется путем деления фактического значения ожидаемого результата реализации подпрограммы на минимальное плановое значение ожидаемого результата.
3. Доля опрошенных жителей города Омска, оценивших этноконфессиональные отношения на территории города Омска как "спокойные", от общего числа опрошенных жителей города Омска ().
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- общее число опрошенных жителей города Омска;
- число опрошенных жителей города Омска, оценивших этноконфессиональные отношения на территории города Омска как "спокойные".
Источником данных для расчета ожидаемого результата является аналитическая записка об этноконфессиональной ситуации в городе Омске по итогам мониторинга общественного мнения.
При достижении планового значения ожидаемого результата реализации подпрограммы степень достижения принимается равной 1, в случае недостижения - определяется путем деления фактического значения ожидаемого результата реализации подпрограммы на минимальное плановое значение ожидаемого результата.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Мероприятия подпрограммы раскрывают текущую функциональную деятельность исполнителей и участников подпрограммы, направленную на решение задач подпрограммы.
Перечень мероприятий подпрограммы (с учетом дополнительных мероприятий) с указанием их исполнителей, объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятий, приведен в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 9 к настоящей муниципальной программе.
Мероприятия подпрограммы направлены на оказание информационной и консультационной поддержки деятельности некоммерческих организаций, на обеспечение доступа представителей общественности к процессу разработки, обсуждения, принятия и реализации административных решений, повышение информированности и квалификации кадрового потенциала некоммерческих организаций.
Реализация мероприятий, направленных на создание условий для развития ТОС, будет работать на дальнейшее интенсивное развитие партнерских отношений, конструктивный диалог между органами местного самоуправления и органами ТОС, активизацию творческого потенциала, инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения и процессах самостоятельного управления территориями.
1. Мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы" направлено на решение первой задачи подпрограммы и будет осуществляться с помощью:
- подготовка проектов правовых актов Администрации города Омска (ежегодно) о предоставлении субсидий из бюджета города Омска на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы;
- сбор заявок от некоммерческих организаций на предоставление субсидий;
- организация работы комиссии по отбору некоммерческих организаций для предоставления субсидий;
- заключение соглашений о предоставлении из бюджета города Омска субсидии на финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением;
- осуществление контроля за целевым использованием предоставленных субсидий.
2. Мероприятие "Предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на разработку и выполнение общественно полезных проектов" направлено на решение первой задачи подпрограммы и включает в себя организацию и проведение ежегодного конкурса на предоставление грантов в форме субсидий (далее - конкурс).
Для реализации данного мероприятия подпрограммы будет осуществляться:
- подготовка проектов правовых актов Администрации города Омска (ежегодно) о проведении конкурса;
- сбор заявок от некоммерческих организаций на участие в конкурсе;
- организация работы конкурсной комиссии конкурса;
- заключение соглашений с общественными организациями - победителями конкурса о предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета города Омска на разработку и выполнение общественно полезных проектов на территории города Омска;
- предоставление грантов в форме субсидий;
- осуществление контроля за целевым использованием предоставленных грантов в форме субсидий.
3. Мероприятие "Организационно-информационная поддержка деятельности некоммерческих организаций" направлено на:
- обеспечение деятельности коллегиальных органов, созданных в Администрации города Омска, в состав которых входят руководители и представители общественных организаций, действующих на территории города Омска;
- проведение круглых столов, семинаров по вопросам взаимодействия с общественными организациями;
- организацию и проведение совместных мероприятий с участием общественных организаций;
- издание информационно-методических материалов.
4. Мероприятие "Проведение мероприятий, направленных на реализацию государственной национальной политики на территории города Омска" направлено на решение первой задачи подпрограммы и будет осуществляться:
- проведение мероприятий в сфере этноконфессиональных отношений, в том числе встреч Мэра города Омска с руководителями национальных и религиозных объединений, членами Экспертного совета по делам национальностей и религии при Администрации города Омска;
- реализация общегородского проекта "Территория ЭТНО";
- организация работы Экспертного совета по делам национальностей и религии при Администрации города Омска;
- формирование информационных материалов по этноконфессиональной тематике.
5. Мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, направленной на поддержку и развитие территориального общественного самоуправления" детализируется дополнительными мероприятиями.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Обеспечение поддержки органов ТОС города Омска" осуществляется:
- мониторинг деятельности органов ТОС, в том числе мониторинг избрания участников ТОС в органы ТОС, действующие на территории административных округов;
- контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
В рамках реализации дополнительного мероприятия "Проведение мероприятий непосредственно органами ТОС города Омска, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска" осуществляется:
- мониторинг мероприятий, проведенных непосредственно органами ТОС города Омска, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска;
- увеличение количества жителей города Омска, принимавших участие в мероприятиях, проведенных непосредственно органами ТОС города Омска, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска.
Эффективность и результативность реализации мероприятий подпрограммы будет оцениваться ежегодно в соответствии с количественными показателями основных целевых индикаторов подпрограммы.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы.
N |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения целевого индикатора |
Формула расчета целевого индикатора |
Источники данных для расчета целевого индикатора |
1 |
Количество некоммерческих организаций - получателей субсидий |
Единиц |
Показатель определяется как суммарное количество организаций, получивших поддержку на осуществление деятельности, направленной на поддержку семьи, старшего поколения, инвалидов, ветеранов войны и военной службы |
Информация управления делами Администрации города Омска |
2 |
Количество некоммерческих организаций - победителей конкурса, получивших финансовую поддержку в рамках предоставления грантов в форме субсидий |
Единиц |
Показатель определяется как суммарное количество организаций, получивших победителями конкурса среди некоммерческих организаций по разработке и выполнению общественно полезных проектов на территории города Омска |
Информация управления делами Администрации города Омска |
3 |
Количество некоммерческих организаций, участвующих в мероприятиях, проводимых Администрацией города Омска |
Единиц |
Показатель определяется по количеству некоммерческих организаций, участвующих в мероприятиях |
Информация управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска |
4 |
Количество информационно-методических материалов |
Единиц |
Показатель определяется по количеству изданных информационно-методических материалов |
Информация управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска |
5 |
Количество мероприятий, проведенных в сфере этноконфессиональных отношений |
Единиц |
Показатель определяется по суммарному количеству проведенных мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, воспитание культуры межнационального общения |
Информация управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска |
6 |
Количество информационно-просветительских материалов по национальной и религиозной тематике |
Единиц |
Показатель определяется по количеству сформированных информационно-просветительских материалов по национальной и религиозной тематике |
Информация управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска |
7 |
Количество участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС |
Человек |
Определяется по количеству участников ТОС города Омска, избранных в состав органов ТОС, структурных единиц и комиссий ТОС |
Информация управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска |
8 |
Количество мероприятий, проведенных непосредственно органами ТОС города Омска, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска |
Единиц |
Показатель определяется по количеству мероприятий |
Информация администраций административных округов города Омска |
9 |
Количество жителей, принимавших участие в мероприятиях, проведенных непосредственно органами ТОС города Омска, а также совместно с органами местного самоуправления города Омска |
Человек |
Показатель определяется по суммарному количеству жителей города Омска, принимавших участие в мероприятиях |
Информация администраций административных округов города Омска |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Формирование финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы планируется за счет средств бюджета города Омска.
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 822080352 руб., в том числе:
1) за счет средств бюджета города Омска 822080352 руб., из них:
- 2023 год - 98385044 руб.;
- 2024 год - 103385044 руб.;
- 2025 год - 103385044 руб.;
- 2026 год - 103385044 руб.;
- 2027 год - 103385044 руб.;
- 2028 год - 103385044 руб.;
- 2029 год - 103385044 руб.;
- 2030 год - 103385044 руб.
Объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период, исходя из возможностей бюджета города Омска и мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
7. Механизм реализации подпрограммы
Общий механизм реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 муниципальной программы.
Участники подпрограммы: управление делами Администрации города Омска (управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска), администрация Советского административного округа города Омска, администрация Центрального административного округа города Омска, администрация Кировского административного округа города Омска, администрация Ленинского административного округа города Омска, администрация Октябрьского административного округа города Омска.
Участники подпрограммы обеспечивают реализацию отдельных мероприятий подпрограммы, достижение утвержденных значений целевых индикаторов, ожидаемых результатов подпрограммы и входящих в ее состав подпрограмм по итогам отчетного периода, а также предоставление ответственному исполнителю муниципальной программы необходимой информации для формирования отчетности по реализации подпрограммы.
Подпрограмма 4
"Реализация муниципальной социальной политики, муниципальной политики в сфере общественных отношений" муниципальной программы города Омска "Социальная поддержка граждан и развитие общественных отношений"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
Реализация муниципальной социальной политики и развитие общественных отношений не отнесены к компетенции органов местного самоуправления, но социально-экономическое развитие города Омска, уровень душевого дохода населения, уровень безработицы и другие факторы определили необходимость участия в развитии данных направлений и органов местного самоуправления.
Управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска и создано в целях осуществления реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений и социальных вопросов.
Реализация подпрограммы позволит:
1) информировать Мэра города Омска, заместителя Мэра города Омска, регулирующего деятельность управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска, о положении дел в сфере общественных отношений, социальной сфере;
2) анализировать действующую систему социальной поддержки населения города Омска, разрабатывать предложения по ее совершенствованию;
3) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Омска в сфере общественных отношений и социальных вопросов;
4) обобщать и распространять опыт деятельности органов ТОС;
5) информировать население города Омска о мероприятиях по решению социальных проблем.
2. Срок реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2023 - 2030 годы без разделения на этапы.
3. Задача подпрограммы
Задачей подпрограммы является руководство и управление в сфере установленных функций.
Данная задача реализуется посредством выполнения установленных функций в сфере муниципальной политики, общественных отношений и социальных вопросов.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы предполагает получение следующих ожидаемых результатов.
1. Доля реализованных функций от их общего количества в сфере установленных полномочий управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска ().
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
,
где:
- общее количество функций руководства и управления, возложенных на управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска;
- количество функций руководства и управления, возложенных на управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска и реализованных за отчетный период.
Источником данных для расчета ожидаемого результата реализации подпрограммы являются нормативные правовые акты, аналитические материалы, отчеты управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Мероприятие подпрограммы приведено в приложении N 5 к настоящей муниципальной программе с указанием исполнителя, объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 10 к настоящей муниципальной программе.
Мероприятие "Осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий" предполагает осуществление текущей деятельности управления общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска для решения поставленных задач.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятия подпрограммы и решения поставленной задачи используются следующие целевые индикаторы:
N |
Наименование целевого индикатора |
Единица измерения целевого индикатора |
Формула расчета целевого индикатора |
Источники данных для расчета целевого индикатора |
1 |
Количество структурных подразделений Администрации города Омска в сфере общественных отношений и социальных вопросов, обеспечение деятельности которых осуществляет управление делами Администрации города Омска |
Единиц |
Показатель определяется по количеству структурных подразделений Администрации города Омска, действующих в сфере общественных отношений и социальных вопросов |
Информация управления делами Администрации города Омска |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Формирование финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы планируется за счет средств бюджета города Омска.
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 217063219,04 руб., в том числе:
1) за счет средств бюджета города Омска 217063219,04 руб., из них:
- 2023 год - 27132902,38 руб.;
- 2024 год - 27132902,38 руб.;
- 2025 год - 27132902,38 руб.;
- 2026 год - 27132902,38 руб.;
- 2027 год - 27132902,38 руб.;
- 2028 год - 27132902,38 руб.;
- 2029 год - 27132902,38 руб.;
- 2030 год - 27132902,38 руб.
Объем финансирования будет уточняться ежегодно при формировании бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период, исходя из возможностей бюджета города Омска и мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
7. Механизм реализации подпрограммы
Общий механизм реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом 6 муниципальной программы.
Участники подпрограммы: управление делами Администрации города Омска (управление общественных отношений и социальных вопросов Администрации города Омска).
Участники подпрограммы обеспечивают реализацию отдельных мероприятий подпрограммы, достижение утвержденных значений целевых индикаторов, ожидаемых результатов подпрограммы и входящих в ее состав подпрограмм по итогам отчетного периода, а также предоставление ответственному исполнителю муниципальной программы необходимой информации для формирования отчетности по реализации подпрограммы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.