Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Омска
от 10 октября 2022 года N 774-п
Паспорт
муниципальной программы города Омска "Развитие образования"
Наименование муниципальной программы города Омска (далее - муниципальная программа) |
"Развитие образования" |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Департамент образования Администрации города Омска |
Участники муниципальной программы |
Департамент строительства Администрации города Омска, департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска, бюджетные учреждения, подведомственные департаменту образования Администрации города Омска (по согласованию) |
Сроки реализации муниципальной программы |
С 1 января 2023 по 31 декабря 2030 года |
Цель и задачи муниципальной программы |
Цель муниципальной программы - создание в системе общего образования и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей. Задачи муниципальной программы: 1) организация предоставления общедоступного и бесплатного качественного общего и дополнительного образования; 2) обеспечение доступности получения образования, улучшение условий, сохранение и улучшение здоровья обучающихся; 3) реализация полномочий по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми и в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними; 4) осуществление муниципальной политики Администрации города Омска, направленной на реализацию программ и мероприятий в области образования на территории города Омска |
Объем и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам ее реализации |
На реализацию муниципальной программы планируется направить 58477869838,23 рубля, в том числе: - за счет средств бюджета города Омска - 29808535134,02 рубля; - за счет средств областного бюджета - 26196290460,05 рубля; - за счет средств федерального бюджета - 2473044244,16 рубля; в том числе по годам реализации: 1) в 2023 году - 14585512962,00 рубля; - за счет средств бюджета города Омска - 4099559581,86 рубля; - за счет средств областного бюджета - 9318413924,11 рубля; - за счет средств федерального бюджета - 1167539456,03 рубля; 2) в 2024 году - 13727346942,13 рубля; - за счет средств бюджета города Омска - 3834223720,06 рубля; - за счет средств областного бюджета - 8587618433,94 рубля; - за счет средств федерального бюджета - 1305504788,13 рубля; 3) в 2025 году - 12088806322,25 рубля; - за счет средств бюджета города Омска - 3798548220,25 рубля; - за счет средств областного бюджета - 8290258102,00 рубля; 4) в 2026 году - 3615120722,37 рубля; - за счет средств бюджета города Омска - 3615120722,37 рубля; 5) в 2027 году - 3615120722,37 рубля; - за счет средств бюджета города Омска - 3615120722,37 рубля; 6) в 2028 году - 3615120722,37 рубля; - за счет средств бюджета города Омска - 3615120722,37 рубля; 7) в 2029 году - 3615120722,37 рубля; - за счет средств бюджета города Омска - 3615120722,37 рубля; 8) в 2030 году - 3615720722,37 рубля; - за счет средств бюджета города Омска - 3615720722,37 рубля |
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
- "Развитие дошкольного образования детей"; - "Развитие общего образования детей"; - "Развитие дополнительного образования детей"; - "Предоставление мер социальной поддержки в сфере охраны семьи и детства"; - "Реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования" |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы <*> |
1. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений. 2. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет. 3. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы |
* Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы по годам и по итогам ее реализации приведены в приложении N 6 к настоящей муниципальной программе.
1. Общая характеристика текущего состояния социально-экономического развития города Омска в сфере реализации муниципальной программы
Развитие муниципальной системы образования в городе Омске осуществляется в рамках стратегических целей и задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
В связи с этим целью развития муниципальной системы образования города Омска является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным потребностям общества и каждого гражданина, путем создания благоприятных условий для самореализации каждого ребенка, укрепления и совершенствования педагогического потенциала, создания комфортных и безопасных условий на территории образовательных учреждений, поддержки и развития одарённых детей.
В настоящее время в муниципальной системе образования города Омска 356 бюджетных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска (из них: 148 средних общеобразовательных школы, 3 общеобразовательных школы-интерната, 2 вечерних, открытых (сменных) общеобразовательных школы, 183 дошкольных образовательных учреждений, 20 учреждений дополнительного образования).
Важнейшим экономическим приоритетом на современном этапе является повышение качества образования, в том числе путем реализации следующих мероприятий:
- строительства новых образовательных учреждений;
- проведения капитальных ремонтов и реконструкции зданий, возведенных по старым проектам, не соответствующим современным запросам системы образования;
- замены морально устаревающего материально-технического оснащения образовательного процесса большинства образовательных организаций, не позволяющего эффективно реализовывать требования новых федеральных государственных образовательных стандартов.
Сфера образования должна обеспечивать доступность качественных образовательных услуг для каждого человека.
Приоритетным направлением политики развития образования в сфере дошкольного образования является реализация комплекса мер по обеспечению доступности дошкольного образования.
Вследствие осуществления мероприятий по строительству в период 2019 - 2022 годов на территории города Омска введены в эксплуатацию 12 зданий дошкольных образовательных учреждений.
Реализованные системные меры по развитию дошкольного образования привели к снижению остроты проблемы его доступности.
Общее образование включает в себя четыре уровня, соответствующие уровням образовательных программ: дошкольное образование, начальное общее, основное общее, среднее общее образование.
В муниципальной системе образования в последние годы сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедряются федеральные государственные образовательные стандарты начального общего и основного общего образования, целями которых являются обеспечение качества общего образования, повышение роли школы в воспитании молодежи как ответственных граждан Российской Федерации на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, повышение качества преподавания русского языка, литературы, отечественной истории, сохранение глубины и фундаментальности отечественного образования.
В 2020 - 2022 годах реализован комплекс мероприятий по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках реализации федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование", направленного на создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней:
оснащение общеобразовательных организаций современным цифровым технологическим оборудованием;
увеличение скорости подключения к сети "Интернет" с гарантированным интернет-трафиком;
обеспечение доступа к каталогам художественной и научно-популярной литературы, электронным образовательным ресурсам, контенту, направленному на получение дополнительного образования, подготовку к олимпиадам и для организации работы с одаренными детьми, лицами с ограниченными возможностями здоровья, образовательному контенту Российской электронной школы;
внедрение цифровых образовательных ресурсов (платформ) в образовательную деятельность.
Ключевыми вопросами в сфере общего образования являются преодоление школьной неуспешности детей, подъем престижа учительской профессии, укоренение социальных практик в школьной жизни.
Бюджетные образовательные учреждения города Омска обеспечены педагогическими работниками на 99 процентов, но наблюдается процесс старения кадров. В целях укрепления кадрового потенциала и поддержки молодых специалистов муниципальных образовательных организаций города Омска применяется система предоставления адресной поддержки педагогов в системе образования путем увеличения размера оклада в течение первых трех лет с даты трудоустройства по должности педагогического работника в размере 30 процентов, 40 процентов и 60 процентов в первый, второй и третий годы соответственно.
Кроме того, организовано методическое сопровождение: проводятся консультации, открытые занятия как педагогами-стажистами, так и самими молодыми специалистами. Для эффективного использования потенциальных возможностей педагогов проводятся в том числе конкурсы профессионального мастерства.
Важнейшей составляющей образовательной политики муниципальной системы является дополнительное образование детей. Оно сочетает в себе воспитание, обучение, социализацию детей и подростков, поддерживает и развивает талантливых и одаренных детей, формирует навыки здорового образа жизни, осуществляет профилактику безнадзорности, правонарушений и других асоциальных явлений в детско-юношеской среде.
Бесплатные дополнительные образовательные услуги предоставляются детям в возрасте преимущественно с 5 лет до 18 лет.
Проводятся мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, включающие в себя функционирование эффективной сети учреждений дополнительного образования на территории города Омска, обеспечивающей повышение доступности и качества дополнительного образования детей посредством сетевого взаимодействия учреждений дополнительного образования, общеобразовательных учреждений, интеграции их материально-технических и кадровых ресурсов.
В целях развития инфраструктуры дополнительного образования детей на базе общеобразовательных школ реализуется проект по созданию детских технопарков "Кванториум" и центров цифрового образования детей "IT-куб".
В целях реализации задач федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей реализуются дополнительные образовательные программы различных направленностей, а также внедрена система персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
В области опеки и попечительства над несовершеннолетними на территории города Омска реализуется комплекс мер по укреплению института семьи и детства, профилактике социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, социальной поддержке данной категории детей.
Управлением опеки и попечительства департамента образования Администрации города Омска ведется централизованный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Деятельность специалистов по опеке и попечительству ориентирована на приоритетность устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающую семью.
В данной сфере реализуется следующие гранты:
- президентский грант автономной некоммерческой организации "Гавань Надежды" - "Взрослеем вместе". Целью проекта является содействие социализации приемных и опекаемых детей и нормализации детско-родительских отношений в замещающих семьях группы риска по вторичному сиротству;
- областной грант Омского областного отделения Общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд" - "Предотвратить вторичное социальное сиротство". В рамках гранта, опекуны (попечители) и подопечные участвуют в групповых тренингах, получают индивидуальные консультации специалистов (психотерапевт, психолог), посещают мероприятия (Новогодние спектакли, представления, концерты и др.), приходят в гости в приемные семьи, где есть возможность в неформальной обстановке пообщаться со всеми членами приемной семьи.
Для достижения цели программы описываемой сферы социально-экономического развития города Омска необходимо решение ряда задач, предусматривающих системный и комплексный подход к развитию системы образования. Успешная реализация программы будет способствовать созданию в долгосрочной перспективе конкурентоспособной системы образования города Омска, отвечающей международным стандартам качества образования.
2. Цель и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является создание в системе общего образования и дополнительного образования равных возможностей для получения качественного образования и позитивной социализации детей.
Для достижения цели муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
1) организация предоставления общедоступного и бесплатного качественного общего и дополнительного образования.
Эта задача направлена на обеспечение достижения обучающимися по программам общего и дополнительного образования новых образовательных результатов, в том числе введение и реализацию федеральных государственных образовательных стандартов, а также на реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов;
2) обеспечение доступности получения образования, улучшение условий, сохранение и улучшение здоровья обучающихся.
Эта задача направлена на обеспечение равного доступа к качественному образованию, на предоставление социальной поддержки обучающихся общеобразовательных учреждений путем обеспечения питанием;
3) реализация полномочий по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми и в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними.
Данная задача направлена на оказание материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные учреждения, развитие института приемной семьи;
4) осуществление муниципальной политики Администрации города Омска, направленной на реализацию программ и мероприятий в области образования на территории города Омска.
Данная задача включает деятельность отделов департамента образования Администрации города Омска, направленную на организацию функционирования системы образования на территории города Омска, а также организацию и проведение окружных, общегородских мероприятий, в том числе реализуемых в рамках проектов в соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Омска до 2030 года, утвержденной Решением Омского городского Совета от 19 декабря 2018 года N 101.
3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы осуществляется в течение 2023 - 2030 годов в один этап.
4. Объем и источники финансирования муниципальной программы
N п/п |
Главные распорядители средств бюджета города Омска, являющиеся участниками муниципальной программы |
Объем финансирования муниципальной программы (руб.) |
||||||||
Всего |
в том числе по годам реализации муниципальной программы |
|||||||||
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
|||
1 |
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования детей" |
|||||||||
1.1 |
Департамент образования Администрации города Омска, всего, в том числе: |
24177446819,79 |
4941539062,19 |
4784017256,30 |
4784101893,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933701721,55 |
1.1.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
15655706303,79 |
2100958890,19 |
1943437084,30 |
1943521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933701721,55 |
1.1.2 |
за счет средств областного бюджета |
8521740516,00 |
2840580172,00 |
2840580172,00 |
2840580172,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2 |
Департамент строительства Администрации города Омска, всего, в том числе: |
583540672,39 |
308248011,57 |
229075062,94 |
46217597,88 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
111614381,78 |
29844036,72 |
35552747,18 |
46217597,88 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.2.2 |
за счет средств областного бюджета |
471926290,61 |
278403974,85 |
193522315,76 |
|
|
|
|
|
|
1.3 |
Итого на реализацию подпрограммы 1, в том числе: |
24760987492,18 |
5249787073,76 |
5013092319,24 |
4830319491,43 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933701721,55 |
1.3.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
15767320685,57 |
2130802926,91 |
1978989831,48 |
1989739319,43 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933521721,55 |
1933701721,55 |
1.3.2 |
за счет средств областного бюджета |
8993666806,61 |
3118984146,85 |
3034102487,76 |
2840580172,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Подпрограмма 2 "Развитие общего образования детей" |
|||||||||
2.1 |
Департамент образования Администрации города Омска, всего, в том числе: |
25369414939,96 |
7213756455,98 |
7210640047,62 |
6175214546,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
954232778,06 |
2.1.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
7902705825,34 |
1047262782,67 |
1044146374,31 |
1041492778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
954232778,06 |
2.1.2 |
за счет средств областного бюджета |
15543018070,46 |
5213159317,28 |
5196136985,18 |
5133721768,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.3 |
за счет средств федерального бюджета |
1923691044,16 |
953334356,03 |
970356688,13 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2 |
Департамент строительства Администрации города Омска, всего, в том числе: |
1318500879,43 |
845634218,12 |
433256761,31 |
39609900,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
227397571,09 |
131101808,78 |
56685862,31 |
39609900,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.2 |
за счет средств областного бюджета |
541750108,34 |
500327309,34 |
41422799,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.3 |
за счет средств федерального бюджета |
549353200,00 |
214205100,00 |
335148100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Итого на реализацию подпрограммы 2, в том числе: |
26687915819,39 |
8059390674,10 |
7643896808,93 |
6214824446,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
954232778,06 |
2.3.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
8130103396,43 |
1178364591,45 |
1100832236,62 |
1081102678,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
953892778,06 |
954232778,06 |
2.3.2 |
за счет средств областного бюджета |
16084768178,80 |
5713486626,62 |
5237559784,18 |
5133721768,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3.3 |
за счет средств федерального бюджета |
2473044244,16 |
1167539456,03 |
1305504788,13 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Подпрограмма 3 "Развитие дополнительного образования детей" |
|||||||||
3.1 |
Департамент образования Администрации города Омска, всего, в том числе: |
4533695647,17 |
790662907,03 |
584685409,25 |
557989980,05 |
557989980,05 |
557989980,05 |
557989980,05 |
557989980,05 |
558069980,05 |
3.1.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
4363708658,53 |
620675918,39 |
584685409,25 |
557989980,05 |
557989980,05 |
557989980,05 |
557989980,05 |
557989980,05 |
558069980,05 |
3.1.2 |
за счет средств областного бюджета |
169986988,64 |
169986988,64 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2 |
Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска |
199380,80 |
24837,20 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
3.2.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
199380,80 |
24837,20 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
3.3 |
Итого на реализацию подпрограммы 3, в том числе: |
4723567577,38 |
790687744,23 |
584710344,05 |
558014914,85 |
558014914,85 |
558014914,85 |
558014914,85 |
558014914,85 |
558094914,85 |
3.3.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
4553580588,74 |
620700755,59 |
584710344,05 |
558014914,85 |
558014914,85 |
558014914,85 |
558014914,85 |
558014914,85 |
558094914,85 |
3.3.2 |
за счет средств областного бюджета |
169986988,64 |
169986988,64 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Подпрограмма 4 "Предоставление мер социальной поддержки в сфере охраны семьи и детства" |
|||||||||
4.1 |
Департамент образования Администрации города Омска, всего, в том числе: |
947868486,00 |
315956162,00 |
315956162,00 |
315956162,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.1 |
за счет средств областного бюджета |
947868486,00 |
315956162,00 |
315956162,00 |
315956162,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2 |
Итого на реализацию подпрограммы 4, в том числе: |
947868486,00 |
315956162,00 |
315956162,00 |
315956162,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2.1 |
за счет средств областного бюджета |
947868486,00 |
315956162,00 |
315956162,00 |
315956162,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Подпрограмма 5 "Реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования" |
|||||||||
5.1 |
Департамент образования Администрации города Омска, всего, в том числе: |
1357530463,28 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
5.1.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
1357530463,28 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
5.2 |
Итого на реализацию подпрограммы 5, в том числе: |
1357530463,28 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
5.2.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
1357530463,28 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
169691307,91 |
6 |
Всего на реализацию муниципальной программы, в том числе: |
58477869838,23 |
14585512962,00 |
13727346942,13 |
12088806322,25 |
3615120722,37 |
3615120722,37 |
3615120722,37 |
3615120722,37 |
3615720722,37 |
6.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
29808535134,02 |
4099559581,86 |
3834223720,06 |
3798548220,25 |
3615120722,37 |
3615120722,37 |
3615120722,37 |
3615120722,37 |
3615720722,37 |
6.2 |
за счет средств областного бюджета |
26196290460,05 |
9318413924,11 |
8587618433,94 |
8290258102,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
6.3 |
за счет средств федерального бюджета |
2473044244,16 |
1167539456,03 |
1305504788,13 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Департамент образования Администрации города Омска, всего, в том числе: |
56385956356,20 |
13431605895,11 |
13064990183,08 |
12002953889,57 |
3615095787,57 |
3615095787,57 |
3615095787,57 |
3615095787,57 |
3615695787,57 |
7.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
29279651250,94 |
3938588899,16 |
3741960175,77 |
3712695787,57 |
3615095787,57 |
3615095787,57 |
3615095787,57 |
3615095787,57 |
3615695787,57 |
7.2 |
за счет средств областного бюджета |
25182614061,10 |
8539682639,92 |
8352673319,18 |
8290258102,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
7.3 |
за счет средств федерального бюджета |
1923691044,16 |
953334356,03 |
970356688,13 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
Департамент строительства Администрации города Омска, всего, в том числе: |
1902041551,82 |
1153882229,69 |
662331824,25 |
85827497,88 |
- |
- |
- |
- |
- |
8.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
339011952,87 |
160945845,50 |
92238609,49 |
85827497,88 |
- |
- |
- |
- |
- |
8.2 |
за счет средств областного бюджета |
1013676398,95 |
778731284,19 |
234945114,76 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8.3 |
за счет средств федерального бюджета |
549353200,00 |
214205100,00 |
335148100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9 |
Департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска |
199380,80 |
24837,20 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
9.1 |
за счет средств бюджета города Омска |
199380,80 |
24837,20 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
24934,80 |
5. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Для муниципальной программы определены следующие ожидаемые результаты ее реализации:
1) доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
, где:
- доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
Показатель является интегральным, характеризующим качество инфраструктуры (материально-технической и технологической базы) обучения, а также реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения и рассчитывается как среднее арифметическое отдельных пятнадцати относительных показателей.
- значение отдельного относительного показателя (в процентах).
Расчет значений отдельных относительных показателей производится по формулам:
,
,
, где:
- значение показателя по общеобразовательным учреждениям, характеризующее:
- число общеобразовательных учреждений, единиц;
- численность всех работников общеобразовательных учреждений, человек;
- число общеобразовательных учреждений, имеющих физкультурный зал, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, имеющих актовый зал или лекционный зал, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, имеющих столовую или буфет, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, имеющих библиотеки (книжный фонд), единиц;
- число общеобразовательных учреждений, здания которых требуют капитального ремонта, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, имеющих все виды благоустройства, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), единиц;
- число общеобразовательных организаций, имеющих собственный сайт в сети Интернет, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, реализующих образовательные программы с использованием дистанционных технологий, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, имеющих пожарную сигнализацию, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, имеющих пожарные краны и рукава, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, имеющих дымовые извещатели, единиц;
- число общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов, единиц;
- число вакантных должностей всех работников общеобразовательных учреждений, единиц.
Значения показателей определяются на основе мониторинга состояния материальной базы общеобразовательных учреждений, численности и состава работников общеобразовательных учреждений, проводимого департаментом образования Администрации города Омска;
2) доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
П1 = А/В x 100, где:
А - количество детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих услуги дошкольного образования в отчетном году, человек;
В - количество детей в возрасте от 1 до 6 лет по состоянию на начало отчетного года, человек.
Источником данных для расчета ожидаемого результата является информация из данных формы федерального статистического наблюдения "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" (формы N 85-К) и сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области "Половозрастная структура и показатели воспроизводства населения Омской области и города Омска" (шифр работы 0295);
3) доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
П2 = А/В x 100, где:
А - количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием в отчетном году, человек;
В - общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет на начало отчетного года, человек.
Источником данных для расчета ожидаемого результата является информация из данных форм федеральных статистических наблюдений "Сведения об учреждении дополнительного образования детей" (N 1 - ДО), "Сведения о дополнительном образовании и спортивной подготовке детей" (N 1 - ДОП), сведений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области "Половозрастная структура и показатели воспроизводства населения Омской области и города Омска" (шифр работы 0295).
Плановые значения ожидаемых результатов реализации муниципальной программы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 7 к настоящей муниципальной программе.
6. Система управления реализацией муниципальной программы
Ответственным исполнителем муниципальной программы является департамент образования Администрации города Омска, который обеспечивает:
- координацию действий участников программы;
- достижение утвержденных значений целевых индикаторов, ожидаемых результатов реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм;
- внесение изменений в муниципальную программу в установленном порядке с учетом предложений участников программы;
- в случае необходимости подготовку предложений по внесению изменений, касающихся объемов бюджетных ассигнований ответственного исполнителя и участников программы, в Решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на текущий финансовый год и плановый период с обоснованием предложенных изменений;
- в случае необходимости предоставление информации о формировании и реализации муниципальной программы по запросам департамента городской экономической политики Администрации города Омска (далее - координирующий орган), департамента финансов Администрации города Омска (далее - финансовый орган);
- направление в срок до 15 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, в координирующий орган предложений о плановых значениях целевых индикаторов мероприятий подпрограммы муниципальной программы города Омска на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 3-1 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Администрации города Омска от 2 августа 2013 года N 864-п "Об установлении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Омска, их формирования и реализации, Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ города Омска" (далее - Порядок);
- предоставление в координирующий орган информации о планируемых и достигнутых значениях целевых индикаторов муниципальной программы города Омска для проведения мониторинга реализации муниципальной программы города Омска по форме согласно приложению N 5 к Порядку:
не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом текущего финансового года, данных за первый, второй, третий квартал с поквартальными значениями, а также за шесть и девять месяцев нарастающим итогом;
не позднее 17 декабря текущего финансового года данных по ожидаемому квартальному исполнению за четвертый квартал и ожидаемому исполнению за двенадцать месяцев нарастающим итогом;
- формирование и направление в координирующий орган, финансовый орган отчета о реализации муниципальной программы и пояснительной записки к нему в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, с учетом информации, предоставленной ему участниками программы в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным годом;
- проведение оценки эффективности реализации муниципальной программы и формирование пояснительной записки к результатам проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы с последующим направлением в координирующий и финансовый органы в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом;
- согласование отчета о реализации муниципальной программы и результатов оценки эффективности ее реализации с участниками программы.
Участниками муниципальной программы являются: департамент строительства Администрации города Омска и департамент по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска, которые обеспечивают:
- реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования детей", подпрограммы 2 "Развитие общего образования детей", подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования детей" муниципальной программы и достижение утвержденных значений целевых индикаторов в пределах своей компетенции;
- направление предложений ответственному исполнителю программы по внесению изменений в муниципальную программу с обоснованием предлагаемых изменений;
- в случае необходимости подготовку и направление ответственному исполнителю программы предложений по внесению изменений в Решение Омского городского Совета о бюджете города Омска на текущий финансовый год и плановый период с обоснованием предложенных изменений;
- направление в срок до 10 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, ответственному исполнителю программы предложений о плановых значениях целевых индикаторов мероприятий подпрограммы муниципальной программы города Омска на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 3-1 к Порядку;
- предоставление ответственному исполнителю программы информации о планируемых и достигнутых значениях целевых индикаторов муниципальной программы города Омска по форме согласно приложению N 5 к Порядку:
не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом текущего финансового года, данных за первый, второй, третий квартал с поквартальными значениями, а также за шесть и девять месяцев нарастающим итогом;
не позднее 15 декабря текущего финансового года данных по ожидаемому квартальному исполнению за четвертый квартал и ожидаемому исполнению за двенадцать месяцев нарастающим итогом;
- формирование и направление ответственному исполнителю программы в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным годом, отчета о реализации мероприятий подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования детей", подпрограммы 2 "Развитие общего образования детей", подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования детей" муниципальной программы и пояснительной записки к нему;
- в случае необходимости формирование предложений по повышению эффективности реализации муниципальной программы в пределах своей компетенции.
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
В настоящее время (по состоянию на 1 августа 2022 года) на территории города Омска 183 бюджетных дошкольных образовательных учреждения, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска. Кроме того, деятельность дошкольных групп осуществляется в 35 бюджетных общеобразовательных учреждениях города Омска, а также организованы 4 группы кратковременного пребывания детей дошкольного возраста в бюджетном образовательном учреждении "Городской центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" города Омска.
Численность детей дошкольного возраста, посещающих бюджетные образовательные учреждения города Омска, по статистическим данным на 1 января 2022 года, составляет 59128 человек.
Бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Омска дифференцированы по видам в соответствии с направлениями развития воспитанников.
Сведения
о видах бюджетных дошкольных образовательных учреждений города Омска
Виды бюджетных дошкольных образовательных учреждений |
Количество бюджетных дошкольных образовательных учреждений |
Детский сад |
62 |
Детский сад общеразвивающего вида |
31 |
Центр развития - детский сад |
35 |
Детский сад комбинированного вида |
41 |
Детский сад компенсирующего вида |
10 |
Детский сад присмотра и оздоровления |
4 |
Всего |
183 |
Все бюджетные дошкольные образовательные учреждения города Омска осуществляют деятельность на основании основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.
В рамках национального проекта "Демография", федерального проекта "Содействие занятости" на территории города Омска реализуется региональный проект "Содействие занятости". Цель проекта: создание дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет.
Увеличение количества мест для детей дошкольного возраста, в том числе раннего возраста, в сфере дошкольного образования осуществляется путем перепрофилирования высвобождающихся групп в существующей системе бюджетных учреждений дошкольного образования города Омска под ясельные группы, а также строительства учреждений дошкольного образования.
2. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2023 - 2030 годов в один этап.
3. Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
- предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования.
Данная задача направлена на сохранение и укрепление здоровья воспитанников, посещающих дошкольные образовательные учреждения города Омска, обеспечение условий безопасности жизнедеятельности, внедрение эффективных механизмов управления качеством дошкольного образования, создание современной системы профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров для системы дошкольного образования, обеспечивающей распространение современных моделей доступного и качественного дошкольного образования;
- строительство и реконструкция объектов в сфере дошкольного образования.
Данная задача решается путем строительства дошкольных образовательных учреждений и направлена на удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования по месту жительства. Ввод в эксплуатацию новых учреждений позволит улучшить условия получения дошкольного образования, благодаря использованию в строительстве новых современных технологий, а также благодаря увеличению количества мест для детей, нуждающихся в предоставлении дошкольных образовательных услуг.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Для подпрограммы определен следующий ожидаемый результат:
доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
П = А/В x 100, где:
А - количество детей в возрасте от 1 до 6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в отчетном году, человек;
В - общая численность детей в возрасте от 1 до 6 лет на начало отчетного года, человек.
Источником данных для расчета ожидаемого результата является информация внутриведомственного мониторинга департамента образования Администрации города Омска и сведения Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области "Половозрастная структура и показатели воспроизводства населения Омской области и города Омска" (шифр работы 0295).
Плановые значения ожидаемого результата реализации подпрограммы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 6 к настоящей муниципальной программе.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен:
- в приложении N 1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2023 - 2026 годы)" к настоящей муниципальной программе;
- в приложении N 1-1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2027 - 2030 годы)" к настоящей муниципальной программе.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 7 "Плановые значения целевых индикаторов подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" к настоящей муниципальной программе.
Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов муниципальной программы.
На решение задачи 1 "Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования" настоящей подпрограммы направлены следующие мероприятия.
Мероприятие "Создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, содержание детей, присмотр и уход" включает в себя:
- обеспечение персоналом, не связанным с образовательно-воспитательным процессом, обеспечивающим присмотр, уход, оздоровление ребенка; обеспечение материально-техническими средствами, не связанными с образовательно-воспитательным процессом, обеспечение питанием воспитанников в соответствии с нормами питания детей в дошкольных учреждениях;
- предоставление детям дошкольного возраста помещений, отвечающих установленным санитарным и иным правилам и нормам; обеспечение содержания и ремонта предоставленных зданий и иных помещений в соответствии со стандартами качества, обустройство прилегающих к ним территорий, обеспечение помещений услугами тепло-, электро и водоснабжения, услугами водоотведения.
Мероприятие "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" включает в себя создание условий для организации образовательного процесса, обеспечение безопасности и охраны здоровья обучающихся в дошкольных образовательных организациях, а также повышение профессиональной компетенции педагогических работников в сфере дошкольного образования.
Мероприятие "Материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций" включает в себя материально-техническое оснащение зданий муниципальных образовательных учреждений.
Мероприятие "Ремонт зданий, установка систем и оборудования пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях" включает в себя ремонт и оборудование зданий системами пожарной и общей безопасности в целях обеспечения безопасности и охраны здоровья обучающихся.
Для решения задачи 2 "Строительство и реконструкция объектов в сфере дошкольного образования" настоящей подпрограммы осуществляется реализация мероприятий инвестиционного характера по выполнению проектно-изыскательских работ, строительству и реконструкции объектов, в том числе со строительством пристроек, учреждений дошкольного образования в соответствии с Адресной инвестиционной программой города Омска. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, представлен:
- в приложении N 1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2023 - 2026 годы)" к настоящей муниципальной программе;
- в приложении N 1-1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2027 - 2030 годы)" к настоящей муниципальной программе.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы.
N |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Формула расчета целевого индикатора |
Источники данных |
1 |
Количество дошкольных образовательных учреждений, где созданы условия для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, содержания детей, присмотра и ухода |
Единиц |
Путем суммирования количества дошкольных образовательных учреждений, где созданы условия для предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, содержания детей, присмотра и ухода |
Используется информация из данных сводного статистического отчета "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" формы N 85-К |
2 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по присмотру и уходу в дошкольных образовательных учреждениях |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по присмотру и уходу в дошкольных образовательных учреждениях |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
3 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по присмотру и уходу в общеобразовательных учреждениях |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по присмотру и уходу в общеобразовательных учреждениях |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
4 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по присмотру и уходу в учреждениях дополнительного образования |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по присмотру и уходу в учреждениях дополнительного образования |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
5 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации образовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации образовательных программ дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
6 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
7 |
Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по материально-техническому оснащению за счет средств субсидии на материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, в общем количестве муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлены средства указанной субсидии на соответствующие цели |
Процент |
Отношение количества образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по материально-техническому оснащению за счет средств субсидии на материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, к общему количеству муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлены средства указанной субсидии на соответствующие цели |
Используется информация внутриведомственного мониторинга департамента образования Администрации города Омска (далее - ДО) |
8 |
Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по ремонту зданий, установке систем и оборудования пожарной и общей безопасности за счет средств субсидий на ремонт зданий, установку систем пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях, в общем количестве муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлена субсидия |
Процент |
Отношение количества муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по ремонту зданий, установке систем и оборудования пожарной и общей безопасности за счет средств субсидий на ремонт зданий, установку систем пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях, к общему количеству муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлена субсидия |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
9 |
Количество объектов, по которым проведены проектно-изыскательские работы с целью реконструкции и строительства |
Единиц |
Путем суммирования количества объектов, по которым проведены проектно-изыскательские работы с целью реконструкции и строительства |
Используется информация департамента строительства Администрации города Омска (далее - ДС) о наличии документации на проведение проектно-изыскательских работ |
10 |
Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации |
Единиц |
1 - при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации; 0 - при отсутствии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации |
Используется информация ДС о наличии положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации |
11 |
Наличие выданных технических условий |
Единиц |
1 - при наличии выданных технических условий; 0 - при отсутствии выданных технических условий |
Используется информация ДС о наличии выданных технических условий |
12 |
Степень готовности строящегося объекта |
Процент |
С = Vф / Sо x 100% где: С - степень готовности строящегося объекта (%); Vф - фактически выполненный объем работ на конец отчетного периода (руб.); Sо - стоимость строительства объекта (руб.) |
Используется информация ДС: акты выполненных работ ф. КС-2, КС-3; сметная документация; муниципальные контракты (договоры) |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Финансовые средства на реализацию подпрограммы формируются из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Омска.
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 24760987492,18 рубля, в том числе:
- средства бюджета города Омска - 15767320685,57 рубля;
- средства областного бюджета - 8993666806,61 рубля;
в том числе по годам реализации:
1) 2023 год - 5249787073,76 рубля;
- средства бюджета города Омска - 2130802926,91 рубля;
- средства областного бюджета - 3118984146,85 рубля;
2) 2024 год - 5013092319,24 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1978989831,48 рубля;
- средства областного бюджета - 3034102487,76 рубля;
3) 2025 год - 4830319491,43 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1989739319,43 рубля;
- средства областного бюджета - 2840580172,00 рубля;
4) 2026 год - 1933521721,55 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1933521721,55 рубля;
5) 2027 год - 1933521721,55 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1933521721,55 рубля;
6) 2028 год - 1933521721,55 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1933521721,55 рубля;
7) 2029 год - 1933521721,55 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1933521721,55 рубля;
8) 2030 год - 1933701721,55 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1933701721,55 рубля.
Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Омска на соответствующий год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с разделом 6 "Система управления реализацией муниципальной программы" настоящей муниципальной программы.
Подпрограмма 2
"Развитие общего образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
В 2021/2022 учебном году обучалось 131 787 человек, что на 4618 человек больше, чем в 2020/2021 учебном году.
Уровень успеваемости составил 99,4 процента, а качество знаний 48,1 процента.
Общеобразовательные учреждения города Омска реализуют программы углубленного изучения предметов, в том числе 19 гимназий, 13 лицеев, 15 общеобразовательных учреждений с углубленным изучением предметов.
В 150 бюджетных общеобразовательных учреждениях города Омска на уровне среднего общего образования осуществляется профильное обучение для более 9900 обучающихся.
В городе Омске успешно реализуется сетевое обучение с участием учреждений начального и среднего профессионального образования. В 2021/2022 учебном году сетевым взаимодействием охвачено 33 школы города Омска. В рамках профильной сети обучалось более 5800 обучающихся. В последующие годы планируется увеличение количества школ профильной сети.
Реализация программ повышения качества образования тесно связана с решением проблемы преодоления школьной неуспешности.
В муниципальной системе образования города Омска управление качеством образования предусмотрено по трем направлениям:
- система оценки качества подготовки обучающихся;
- система работы со школами с низкими результатами обучения и/или школами, функционирующими в неблагоприятных условиях;
- система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
В целях повышения качества образования и повышения ресурсного обеспечения школ с низкими образовательными результатами в 2021 году реализована муниципальная дорожная карта по работе с общеобразовательными организациями, временно демонстрирующими низкие образовательные результаты для 62 бюджетных общеобразовательных учреждений города Омска.
Неотъемлемым показателем качества муниципальной системы образования города Омска стала инновационность образования. В связи с введением обновленного федерального государственного образовательного стандарта (далее - ФГОС): с сентября 2021 года в 11 школах реализуют образовательные программы обновленного ФГОС начального и основного общего образования в 1-х и 5-х классах в апробационном режиме (более 1,1 тыс. школьников).
Обновленные ФГОС это единые стандарты образовательного пространства страны, единые подходы к формированию содержания образования, воспитания детей и молодежи.
Обновленная редакция ФГОС сохраняет принципы вариативности в формировании основных образовательных программ начального общего и основного общего образования, а также учета интересов и возможностей как образовательных организаций, так и обучающихся. В обновленных ФГОС сформулированы максимально конкретные требования к предметам всей школьной программы соответствующего уровня и к итоговым знаниям обучающихся. Детально описана система требований к условиям реализации общеобразовательных программ, соблюдение которых обеспечивает равенство возможностей получения качественного образования для всех детей независимо от места жительства и дохода семьи. Школьники получат больше возможностей для того, чтобы заниматься наукой, проводить исследования, используя передовое оборудование.
Обновленный ФГОС устанавливает, что нормы финансирования должны покрывать все затраты на реализацию программы, в том числе обеспечение безопасности: санитарной, пожарной, электробезопасности.
С 1 сентября 2022 года обучающиеся 1-х - 8-х классов переходят на обучение по основным образовательным программам в соответствии с обновленным ФГОС в 150 бюджетных общеобразовательных учреждениях города Омска.
Одна из основных задач муниципального образования города Омска - сохранение интеллектуального капитала и здоровья подрастающего поколения. Важным фактором сохранения здоровья детей школьного возраста является рациональное и качественное питание.
При организации питания необходимо соблюдение условий по сбалансированности, гарантированию качества и безопасности питания, пищевых продуктов, используемых в приготовлении блюд.
Для муниципальной системы образования города Омска вопрос организации питания обучающихся учреждений является ключевым. Он затрагивает проблемы, имеющие социальный аспект, среди них:
- сохранение и укрепление здоровья подрастающего поколения;
- поддержка детей из многодетных и социально незащищенных семей.
Несмотря на то, что задачи доступности образования на уровне общего образования на территории города Омска решены, планируется продолжить реализацию мероприятий по строительству общеобразовательных учреждений с целью уменьшения доли детей, занимающихся во вторую смену, а также в микрорайонах новой застройки для обеспечения ученическими местами, располагающимися в шаговой доступности.
2. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2023 - 2030 годов в один этап.
3. Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
- предоставление общедоступного и бесплатного общего образования.
Данная задача направлена на развитие личности и приобретение в процессе освоения основных общеобразовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для жизни человека в обществе. Для удовлетворения запросов населения в получении качественных услуг общего образования и доступности услуг в сфере общего образования детей осуществляется подготовка обучающихся, выражающая степень соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы;
- обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений питанием.
Данная задача решается путем осуществления комплексного системного подхода к организации питания обучающихся. Организована работа по координации деятельности участвующих в обеспечении школьного питания. Осуществляется контроль за качеством, экологической и санитарной безопасностью продуктов для школьного питания, в том числе улучшение рациона школьного питания (по качественному и количественному составу), определяются источники получения относительно недорогих продуктов повышенной пищевой и биологической ценности для школьного питания;
- строительство и реконструкция объектов в сфере общего образования.
Данная задача решается путем строительства общеобразовательных учреждений и направлена на удовлетворение потребностей населения в получении услуг общего образования по месту жительства. Ввод в эксплуатацию новых учреждений позволит улучшить условия получения общего образования, благодаря использованию в строительстве новых современных технологий, а также благодаря снижению количества обучающихся во вторую смену.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Для подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:
1) доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
П.1 = А/В x 100, где:
А - количество обучающихся, занимающихся во вторую (третью) смену, в отчетном году, человек;
В - общее количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в отчетном году, человек.
Источником данных для расчета ожидаемого результата являются данные из формы федерального статистического наблюдения "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" (N ОО - 1);
2) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
П.2 = А/В x 100, где:
А - количество обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем образовании, в отчетном году, человек;
В - количество выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений в отчетном году, человек.
Источником данных для расчета ожидаемого результата являются данные внутриведомственного мониторинга департамента образования Администрации города Омска, данные из формы федерального статистического наблюдения "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" (формы N ОО - 1).
Плановые значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 6 к настоящей муниципальной программе.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен:
- в приложении N 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие общего образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2023 - 2026 годы)" к настоящей муниципальной программе;
- в приложении N 2-1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие общего образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2027 - 2030 годы)" к настоящей муниципальной программе.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 8 "Плановые значения целевых индикаторов подпрограммы "Развитие общего образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" к настоящей муниципальной программе.
Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов муниципальной программы.
На решение задачи 1 "Предоставление общедоступного и бесплатного общего образования" настоящей подпрограммы направлены следующие мероприятия.
Мероприятие "Создание условий для предоставления общедоступного и бесплатного общего образования, содержание детей, присмотр и уход" включает в себя:
- предоставление обучающимся помещений, отвечающих установленным строительным, санитарным и иным правилам и нормам;
- обеспечение содержания и ремонта предоставленных помещений в соответствии со стандартами качества; обеспечение помещения услугами тепло-, электро и водоснабжения, услугами водоотведения;
- обеспечение бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в бюджетных общеобразовательных учреждениях города Омска.
Мероприятие "Реализация основных общеобразовательных программ общего образования" включает обеспечение деятельности по реализации образовательных программ при получении общего образования в общеобразовательных учреждениях, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами.
Мероприятие "Материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций" включает в себя материально-техническое оснащение зданий муниципальных образовательных учреждений - начальных, основных, средних общеобразовательных школ, школ-интернатов.
Мероприятие "Ремонт зданий, установка систем и оборудования пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях" включает в себя ремонт и оборудование зданий системами пожарной и общей безопасности в целях обеспечения безопасности и охраны здоровья обучающихся.
Мероприятие "Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы" включает осуществление выплаты денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций по классному руководству.
Мероприятие "Капитальный ремонт общеобразовательных учреждений" включает реализацию мероприятий по осуществлению капитального ремонта учреждений общего образования.
Мероприятие "Капитальный ремонт зданий (сооружений) и оснащение средствами обучения и воспитания муниципальных общеобразовательных организаций" включает в себя капитальный ремонт зданий (сооружений) в соответствии со следующим перечнем работ:
1. Ремонт фундамента, цоколя и отмостки.
2. Ремонт кровли.
3. Ремонт потолков, междуэтажных перекрытий и полов.
4. Ремонт окон, дверей (входных и внутренних) и ворот учебных зданий.
5. Ремонт входных групп, лестниц и крылец.
6. Внутренние штукатурные, облицовочные и малярные работы.
7. Ремонт фасадов.
8. Ремонт системы отопления.
9. Ремонт системы вентиляции.
10. Ремонт системы горячего и холодного водоснабжения.
11. Ремонт системы канализации.
12. Электромонтажные работы.
13. Ремонт слаботочных сетей.
14. Ремонт систем пожаротушения.
Реализация указанных работ предполагается во всех помещениях, расположенных непосредственно в зданиях муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий.
Кроме того, в рамках данного мероприятия проводится оснащение зданий муниципальных общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, недостающими или нуждающимися в замене на объектах капитального ремонта средствами обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах.
Мероприятие "Обеспечение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проводится капитальный ремонт зданий (сооружений)" включает в себя обеспечение в отношении объектов капитального ремонта требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".
На решение задачи "Обеспечение обучающихся общеобразовательных учреждений питанием" направлены мероприятие "Организация горячего питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (обеспечение готовой к употреблению пищевой продукцией)", которое включает обеспечение питанием обучающихся учреждений, получающих основное общее, среднее общее образование, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения, и мероприятие "Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642", которое включает обеспечение горячим питанием обучающихся муниципальных образовательных учреждений, получающих начальное общее образование.
В 2022 - 2023 годах размер денежных средств, выделяемых из бюджета города Омска на организацию горячего питания с учетом коэффициента посещаемости на одного обучающегося в день, составляет 5 рублей. В последующие годы размер денежных средств, выделяемых из бюджета города Омска на организацию горячего питания с учетом коэффициента посещаемости на одного обучающегося в день, будет определяться в соответствии с правовым актом Министерства образования Омской области с учетом доли софинансирования данных расходов.
Для решения задачи 3 "Строительство и реконструкция объектов в сфере общего образования" настоящей подпрограммы осуществляется реализация мероприятий инвестиционного характера по выполнению проектно-изыскательских работ, строительству и реконструкции объектов учреждений общего образования в соответствии с Адресной инвестиционной программой города Омска. Перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, представлен:
- в приложении N 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие общего образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2023 - 2026 годы)" к настоящей муниципальной программе;
- в приложении N 2-1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие общего образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2027 - 2030 годы)" к настоящей муниципальной программе.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы.
N |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Формула расчета целевого индикатора |
Источники данных |
1 |
Количество образовательных учреждений, где созданы условия для предоставления общедоступного и бесплатного общего образования, содержания детей, присмотра и ухода |
Единиц |
Путем суммирования количества образовательных учреждений, где созданы условия для предоставления общедоступного и бесплатного общего образования, содержания детей, присмотра и ухода |
Используется информация из данных статистического отчета "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" формы N ОО - 1 |
2 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по содержанию детей, включающую организацию и обеспечение питанием детей в соответствии с нормами питания и средствами личной гигиены в бюджетных образовательных учреждениях (школы-интернаты) |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по содержанию детей, включающую организацию и обеспечение питанием детей в соответствии с нормами питания и средствами личной гигиены в бюджетных образовательных учреждениях (школы-интернаты) |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
3 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации основных общеобразовательных программ начального общего образования |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
4 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации основных общеобразовательных программ основного общего образования |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
5 |
Число обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования |
Человек |
Путем нахождения среднегодовой численности обучающихся, получающих муниципальную услугу по реализации основных общеобразовательных программ среднего общего образования |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
6 |
Удельный вес обучающихся выпускных классов, получивших аттестат о среднем общем образовании |
Процент |
Отношение количества обучающихся выпускных классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, к общему количеству обучающихся выпускных классов |
Используется информация из данных статистического отчета "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" формы N ОО - 1 |
7 |
Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по материально-техническому оснащению за счет средств субсидии на материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, в общем количестве муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлены средства указанной субсидии на соответствующие цели |
Процент |
Отношение количества образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по материально-техническому оснащению за счет средств субсидии на материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, к общему количеству муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлены средства указанной субсидии на соответствующие цели |
Используется информация внутриведомственного мониторинга департамента образования Администрации города Омска (далее - ДО) |
8 |
Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по ремонту зданий, установке систем и оборудования пожарной и общей безопасности за счет средств субсидий на ремонт зданий, установку систем пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях, в общем количестве муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлена субсидия |
Процент |
Отношение количества муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по ремонту зданий, установке систем и оборудования пожарной и общей безопасности за счет средств субсидий на ремонт зданий, установку систем пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях, к общему количеству муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлена субсидия |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
9 |
Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории |
Процент |
Отношение численности педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, к общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций, осуществляющих классное руководство |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
10 |
Степень готовности ремонтируемого объекта |
Процент |
С = Vф / Sо x 100% где: С - степень готовности ремонтируемого объекта (%); Vф - фактически выполненный объем работ на конец отчетного периода (руб.); Sо - стоимость ремонта объекта (руб.) |
Используется информация департамента строительства Администрации города Омска (далее - ДС): акты выполненных работ ф. КС-2, КС-3; сметная документация; муниципальные контракты (договоры) |
11 |
Количество зданий (сооружений) муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту и оснащению средствами обучения и воспитания |
Единиц |
Путем суммирования количества зданий (сооружений) муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проведены мероприятия по капитальному ремонту и оснащению средствами обучения и воспитания |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
12 |
Количество муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проводится капитальный ремонт зданий (сооружений) и обеспечены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
Единиц |
Путем суммирования количества муниципальных общеобразовательных организаций, в которых проводится капитальный ремонт зданий (сооружений) и обеспечены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
13 |
Доля обучающихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечиваемых горячим питанием (готовой к употреблению пищевой продукцией) за счет субсидии на организацию горячего питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (обеспечение готовой к употреблению пищевой продукцией), в общей численности обучающихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения |
Процент |
Отношение количества обучающихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечиваемых горячим питанием (готовой к употреблению пищевой продукцией) за счет субсидии на организацию горячего питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (обеспечение готовой к употреблению пищевой продукцией), к общей численности обучающихся, получающих основное общее, среднее общее образование в муниципальных общеобразовательных организациях, проживающих в семьях, в которых средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
14 |
Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях |
Процент |
Отношение количества обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
15 |
Количество объектов, по которым проведены проектно-изыскательские работы с целью реконструкции и строительства |
Единиц |
Путем суммирования количества объектов, по которым проведены проектно-изыскательские работы с целью реконструкции и строительства |
Используется информация ДС о наличии документации на проведение проектно-изыскательских работ |
16 |
Наличие выданных технических условий |
Единиц |
1 - при наличии выданных технических условий; 0 - при отсутствии выданных технических условий |
Используется информация ДС о наличии выданных технических условий |
17 |
Степень готовности строящегося объекта |
Процент |
С = Vф / Sо x 100% где: С - степень готовности строящегося объекта (%); Vф - фактически выполненный объем работ на конец отчетного периода (руб.); Sо - стоимость строительства объекта (руб.) |
Используется информация ДС: акты выполненных работ ф. КС-2, КС-3; сметная документация; муниципальные контракты (договоры) |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Финансовые средства на реализацию подпрограммы формируются из федерального бюджета, областного бюджета и бюджета города Омска.
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 26687915819,39 рубля, в том числе:
- средства бюджета города Омска - 8130103396,43 рубля;
- средства областного бюджета - 16084768178,80 рубля;
- средства федерального бюджета - 2473044244,16 рубля;
в том числе по годам реализации:
1) 2023 год - 8059390674,10 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1178364591,45 рубля;
- средства областного бюджета - 5713486626,62 рубля;
- средства федерального бюджета - 1167539456,03 рубля;
2) 2024 год - 7643896808,93 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1100832236,62 рубля;
- средства областного бюджета - 5237559784,18 рубля;
- средства федерального бюджета - 1305504788,13 рубля;
3) 2025 год - 6214824446,06 рубля;
- средства бюджета города Омска - 1081102678,06 рубля;
- средства областного бюджета - 5133721768,00 рубля;
4) 2026 год - 953892778,06 рубля;
- средства бюджета города Омска - 953892778,06 рубля;
5) 2027 год - 953892778,06 рубля;
- средства бюджета города Омска - 953892778,06 рубля;
6) 2028 год - 953892778,06 рубля;
- средства бюджета города Омска - 953892778,06 рубля;
7) 2029 год - 953892778,06 рубля;
- средства бюджета города Омска - 953892778,06 рубля;
8) 2030 год - 954232778,06 рубля;
- средства бюджета города Омска - 954232778,06 рубля.
Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Омска на соответствующий год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с разделом 6 "Система управления реализацией муниципальной программы" настоящей муниципальной программы.
Подпрограмма 3
"Развитие дополнительного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
Целями дополнительного образования детей являются создание условий для самореализации и развития талантов детей, а также воспитание высоконравственной, гармонично развитой и социально ответственной личности.
В 2022 году в муниципальной системе города Омска 20 учреждений дополнительного образования, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска:
- дворец детского (юношеского) творчества - 1;
- детский (юношеский) центр, центр творчества, центр технического творчества, центры развития творчества детей и юношества, эколого-биологический центр, центр эстетического воспитания, центр дополнительного образования, центр творческого развития и гуманитарного образования, центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи - 10;
- детско-юношеские спортивные школы - 3;
- дом творчества, дома детского творчества, дом юных техников - 4;
- станции юных туристов, юных техников - 2.
Учреждения дополнительного образования работают по различным видам образовательной деятельности:
- эколого-биологическая;
- техническая;
- туристско-краеведческая;
- спортивная;
- спортивно-техническая и другие.
В рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" с 2019 года в муниципальной системе образования осуществляется внедрение целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей (далее - Целевая модель). Основная задача данного проекта заключается в формировании эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.
Кроме того, в соответствии с Концепцией развития дополнительного образования детей до 2030 года (далее - Концепция развития дополнительного образования) ведется работа по внедрению автоматизированной информационной системы "Навигатор дополнительного образования детей", где размещаются данные о численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, сведения об образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы и др.
Согласно Концепции развития дополнительного образования и в рамках Целевой модели до 2024 года реализуются мероприятия по переходу сферы дополнительного образования детей на систему персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - персонифицированное финансирование).
Персонифицированное финансирование - это система выбора ребенком (родителями, законными представителями) дополнительных общеобразовательных программ путем закрепления за ними определенного объема средств и их передача организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, после выбора этой программы ребенком (родителями, законными представителями).
Вместе с тем в рамках развития дополнительного образования детей до 2024 года запланировано внедрение в образовательных организациях сети школьных театров, школьных хоров, музеев и медиацентров.
В рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" на территории города Омска создаются детские технопарки "Кванториум", на базе которых запланирована реализация рабочих программ естественнонаучной и технологической направленностей, дополнительных общеобразовательных программ, размещенных в автоматизированной информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей", а также внеурочная деятельность.
Дополнительно в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" с целью увеличения охвата детей дополнительным образованием организована работа по созданию новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей.
2. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2023 - 2030 годов в один этап.
3. Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
- предоставление общедоступного и бесплатного дополнительного образования детей различной направленности.
Данная задача направлена на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, укрепление здоровья, а также организации их свободного времени;
- реализация системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
Данная задача направлена на обеспечение свободы выбора образовательных программ, равенство доступа к дополнительному образованию за счет средств бюджетов бюджетной системы, легкость и оперативность смены осваиваемых образовательных программ.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Для подпрограммы определен следующий ожидаемый результат:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования.
Ожидаемый результат измеряется в рублях и рассчитывается путем деления фонда начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава (без фонда заработной платы внешних совместителей и фонда заработной платы по договорам гражданско-правового характера с лицами, не являющимися работниками учреждений) на среднесписочную численность педагогических работников (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) и на количество месяцев в периоде. При этом в сумму начисленной заработной платы педагогических работников списочного состава по основной работе включается оплата труда по внутреннему совместительству, а также вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным работниками списочного состава со своим учреждением.
Источником данных для расчета ожидаемого результата является информация внутриведомственного мониторинга департамента образования Администрации города Омска.
Плановые значения ожидаемого результата реализации подпрограммы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 6 к настоящей муниципальной программе.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен:
- в приложении N 3 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2023 - 2026 годы)" к настоящей муниципальной программе;
- в приложении N 3-1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2027 - 2030 годы)" к настоящей муниципальной программе.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 9 "Плановые значения целевых индикаторов подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" к настоящей муниципальной программе.
На решение задачи "Предоставление общедоступного и бесплатного дополнительного образования детей различной направленности" настоящей подпрограммы направлены следующие мероприятия.
Мероприятие "Организация обучения по программам дополнительного образования" включает обеспечение деятельности по организации обучения по программам дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, а также комплекс мер по содержанию зданий, обеспечению учебными, учебно-наглядными пособиями, техническими средствами обучения, расходными материалами.
Мероприятие "Обеспечение организации дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования" включает расходы на выплату заработной платы с учетом установленных сроков ее выплаты работникам учреждений дополнительного образования детей.
Мероприятие "Материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций" включает в себя материально-техническое оснащение зданий муниципальных образовательных учреждений - муниципальных учреждений дополнительного образования различной направленности.
Мероприятие "Ремонт зданий, установка систем и оборудования пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях" включает в себя ремонт и оборудование зданий системами пожарной и общей безопасности в целях обеспечения безопасности и охраны здоровья обучающихся.
На решение задачи "Реализация системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" настоящей подпрограммы направлены следующие мероприятия.
Мероприятие "Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" включает обеспечение деятельности по организации обучения по программам дополнительного образования путем реализации системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающей предоставление детям сертификатов дополнительного образования. Также в рамках данного мероприятия предусмотрено предоставление грантов в форме субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ на территории города Омска, входящих в систему обеспечения сертификата персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
Мероприятие "Обеспечение организации дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования" включает расходы на выплату заработной платы с учетом установленных сроков ее выплаты работникам учреждений дополнительного образования детей.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы.
N |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Формула расчета целевого индикатора |
Источники данных |
1 |
Доля родителей (законных представителей), удовлетворенных условиями и качеством предоставляемой образовательной услуги |
Процент |
100% - (Жп / Кр x 100%), где: Жп - количество жалоб родителей (законных представителей), поступивших за отчетный период, по которым не приняты меры в учреждениях дополнительного образования детей; Кр - количество родителей (законных представителей) |
Анализ жалоб, поступивших в виде писем по почте, электронной почте, жалоб в виде записей в книге отзывов и предложений, сведений о принятых мерах |
2 |
Количество человеко-часов обучения по дополнительным общеразвивающим программам |
Человеко-час |
Путем суммирования количества человеко-часов обучения по дополнительным общеразвивающим программам |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
3 |
Количество человеко-часов обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта |
Человеко-час |
Путем суммирования количества человеко-часов обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
4 |
Количество мероприятий по научно-методическому обеспечению образовательной деятельности |
Единиц |
Путем суммирования количества мероприятий по научно-методическому обеспечению образовательной деятельности |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
5 |
Достижение уровня средней номинальной начисленной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования |
Процент |
Отношение уровня средней номинальной начисленной заработной платы педагогических работников дополнительного образования за отчетный год к уровню средней номинальной начисленной заработной платы педагогических работников дополнительного образования, установленный в соглашении, заключенном между Правительством Омской области и Администрацией города Омска |
Используется информация внутриведомственного мониторинга департамента образования Администрации города Омска (далее - ДО) |
6 |
Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по материально-техническому оснащению за счет средств субсидии на материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, в общем количестве муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлены средства указанной субсидии на соответствующие цели |
Процент |
Отношение количества образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по материально-техническому оснащению за счет средств субсидии на материально-техническое оснащение муниципальных образовательных организаций, к общему количеству муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлены средства указанной субсидии на соответствующие цели |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
7 |
Доля муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по ремонту зданий, установке систем и оборудования пожарной и общей безопасности за счет средств субсидий на ремонт зданий, установку систем пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях, в общем количестве муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлена субсидия |
Процент |
Отношение количества муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по ремонту зданий, установке систем и оборудования пожарной и общей безопасности за счет средств субсидий на ремонт зданий, установку систем пожарной и общей безопасности в муниципальных образовательных организациях, к общему количеству муниципальных образовательных организаций муниципального образования городской округ город Омск Омской области, которым предоставлена субсидия |
Используется информация внутриведомственного мониторинга ДО |
8 |
Количество сертификатов на получение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, представленных грантами в форме субсидий из бюджета города Омска |
Единиц |
Путем суммирования количества сертификатов на получение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, представленных грантами в форме субсидий из бюджета города Омска |
Источником данных для расчета целевого индикатора являются заключенные соглашения на предоставление грантов в форме субсидий из бюджета города Омска |
9 |
Количество человеко-часов обучения по дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта |
Человеко-час |
Путем суммирования количества человеко-часов обучения по дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам в области физической культуры и спорта |
Значение показателя определяется по количеству человеко-часов обучения, на основании представленной учреждениями физкультурно-спортивной направленности, подведомственными департаменту по делам молодежи, физической культуры и спорта Администрации города Омска, отчетности об исполнении муниципального задания, за отчетный период |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Финансовые средства на реализацию подпрограммы формируются за счет средств областного бюджета и бюджета города Омска.
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 4723567577,38 рубля, в том числе:
- средства бюджета города Омска - 4553580588,74 рубля;
- средства областного бюджета - 169986988,64 рубля;
в том числе по годам реализации:
1) 2023 год - 790687744,23 рубля;
- средства бюджета города Омска - 620700755,59 рубля;
- средства областного бюджета - 169986988,64 рубля;
2) 2024 год - 584710344,05 рубля;
- средства бюджета города Омска - 584710344,05 рубля;
3) 2025 год - 558014914,85 рубля;
- средства бюджета города Омска - 558014914,85 рубля;
4) 2026 год - 558014914,85 рубля;
- средства бюджета города Омска - 558014914,85 рубля;
5) 2027 год - 558014914,85 рубля;
- средства бюджета города Омска - 558014914,85 рубля;
6) 2028 год - 558014914,85 рубля;
- средства бюджета города Омска - 558014914,85 рубля;
7) 2029 год - 558014914,85 рубля;
- средства бюджета города Омска - 558014914,85 рубля;
8) 2030 год - 558094914,85 рубля;
- средства бюджета города Омска - 558094914,85 рубля.
Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Омска на соответствующий год.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с разделом 6 "Система управления реализацией муниципальной программы" настоящей муниципальной программы.
Подпрограмма 4
"Предоставление мер социальной поддержки в сфере охраны семьи и детства" муниципальной программы города Омска "Развитие образования"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
В целях материальной поддержки воспитания детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (усыновителям) в соответствии с Законом Омской области "Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан" выплачивается компенсация родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
Размер компенсации родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории Омской области, составляет 20 процентов среднего размера родительской платы, взимаемой за присмотр и уход за детьми, посещающими государственные и муниципальные дошкольные образовательные организации, на первого ребенка, 50 процентов среднего размера родительской платы на второго ребенка, 70 процентов среднего размера родительской платы на третьего и последующих детей.
Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и проживающий в семье, в которой средний доход на каждого члена семьи ниже полуторной величины прожиточного минимума в Омской области в расчете на душу населения.
В соответствии с Законом Омской области "О передаче органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области государственных полномочий в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними" Администрации города Омска переданы на неограниченный срок государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними на территории города Омска.
В настоящее время исполнение полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними возложено на управление опеки и попечительства департамента образования Администрации города Омска. Главной задачей специалистов управления опеки и попечительства является своевременное выявление детей, оставшихся без попечения родителей, оказание им необходимой государственной поддержки.
По состоянию на 1 января 2022 года общее количество детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории города Омска, составляет 3412 несовершеннолетних. Из них 1996 детей находятся под опекой, 415 проживают в приемных семьях, 254 определены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 747 усыновлены.
2. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2023 - 2030 годов в один этап.
3. Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
- компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Данная задача направлена на осуществление материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям). Родители (законные представители), внесшие плату за присмотр и уход за ребенком в организацию, осуществляющую образовательную деятельность по программам дошкольного образования, вправе обратиться за получением компенсации согласно установленного порядка;
- обеспечение предоставления мер социальной поддержки по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
Данная задача направлена на осуществление деятельности по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, организацию социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что представляет собой систему социальных, экономических, организационных и правовых мер, гарантированных органами государственной власти и органами местного самоуправления, направленных на создание условий, обеспечивающих равные с другими детьми права на развитие и надлежащие условия жизни.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Для подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:
1) количество приемных семей.
Значение ожидаемого результата измеряется в единицах и определяется путем суммирования количества приемных семей в отчетном году.
Источником данных для расчета ожидаемого результата являются нормативно-правовые акты департамента образования Администрации города Омска об открытии (закрытии) приемных семей;
2) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
П = А / В x 100, где:
А - численность детей в городе Омске, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), на конец отчетного года, человек;
В - общая численность детей в городе Омске, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, и в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, под опеку (попечительство), в семейные детские дома и патронатные семьи, находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов, на конец отчетного года, человек.
Источником данных для расчета ожидаемого результата являются данные Федеральной службы государственной статистики по форме федерального статистического наблюдения N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", утверждаемой Федеральной службой государственной статистики.
Плановые значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 6 к настоящей муниципальной программе.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен в приложении N 4 "Перечень мероприятий подпрограммы "Предоставление мер социальной поддержки в сфере охраны семьи и детства" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2023 - 2026 годы)" к настоящей муниципальной программе.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 10 "Плановые значения целевых индикаторов подпрограммы "Предоставление мер социальной поддержки в сфере охраны семьи и детства" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" к настоящей муниципальной программе.
Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов муниципальной программы.
Мероприятие "Компенсация родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" предусматривает выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, путем перечисления средств на лицевые счета родителей (законных представителей), имеющих право на предоставление данной компенсации.
На решение задачи 2 "Обеспечение предоставления мер социальной поддержки по опеке и попечительству над несовершеннолетними" направлены следующие мероприятия:
Мероприятие "Предоставление мер социальной поддержки опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" направлено на обеспечение опекунов (попечителей) пособиями на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, размер которых зависит от возраста подопечного.
Мероприятие "Ежемесячное денежное вознаграждение опекунам (попечителям, приемным родителям)" направлено на обеспечение выплат по вознаграждению опекунов в размере 1000 рублей на каждого ребенка, а также на выплату вознаграждения приемным родителям. Выплаты состоят из основной и специальной частей, где основная часть вознаграждения приемному родителю устанавливается в размере 2750 рублей за каждого принятого на воспитание ребенка, а специальная часть состоит из совокупности дополнительных денежных выплат, зависящих от возраста подопечного, стажа приемного родителя, образования приемного родителя, наличия инвалидности у приемных детей и т.д.
Мероприятие "Предоставление приемным семьям мер социальной поддержки" направлено на оказание различных видов социальной поддержки:
- приемным семьям, имеющим на воспитании трех и более детей, в числе которых могут быть родные и усыновленные (удочеренные), подопечные дети, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные для многодетных семей федеральным и областным законодательством;
- приемной семье при условии продолжительности ее деятельности не менее 6 месяцев ежегодно предоставляется денежная компенсация расходов на приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения приемному ребенку в размере вознаграждения приемному родителю;
- приемная семья пользуется преимущественным правом на получение путевок для детей, в числе которых могут быть родные, приемные и усыновленные (удочеренные) дети, в том числе бесплатных, в оздоровительные лагеря, дома отдыха, санатории для совместного отдыха и лечения приемных родителей (родителя) с детьми.
Мероприятие "Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними" направлено на осуществление комплекса мер по:
- осуществлению выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведению обследования условий их жизни;
- осуществлению сбора сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей, неустроенном на воспитание в семью;
- ведению первичного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обследованию условий жизни лиц, изъявивших желание быть опекунами (попечителями), усыновителями, и выдаче заключения о возможности ими выполнять данные обязанности;
- осуществлению контроля за условиями жизни подопечных детей, детей, переданных в приемную семью, на усыновление (удочерение), состоянием их здоровья, а также управлению их имуществом и денежными средствами;
- обеспечению представительства интересов несовершеннолетних при совершении сделок, в которых они являются стороной, в случаях установленных действующим законодательством.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы.
N |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Формула расчета целевого индикатора |
Источники данных |
1 |
Доля родителей (законных представителей), получающих компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в общей численности родителей (законных представителей), подавших заявления и имеющих право на предоставление данной компенсации |
Процент |
Отношение численности родителей (законных представителей), получающих компенсацию родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных дошкольных организациях, к общей численности родителей (законных представителей), подавших заявления и имеющих право на предоставление данной компенсации |
Используются данные из отчета о выплате компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими государственные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, расположенные на территории Омской области |
2 |
Количество детей, находящихся под опекой |
Человек |
Путем суммирования количества детей, находящихся под опекой |
Используется информация из данных отчета об осуществлении переданного государственного полномочия по предоставлению меры социальной поддержки опекунам (попечителям) детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-сирот (за исключением лиц, с которыми заключены договоры о приемной семье), подопечному ребенку, достигшему возраста восемнадцати лет, обучающемуся по очной форме обучения в общеобразовательной организации, установленной пунктом 1 статьи 45 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, и использовании средств на его реализацию |
3 |
Число опекунов (попечителей), получающих вознаграждение |
Человек |
Путем суммирования числа опекунов (попечителей), получающих вознаграждение |
Используется информация из данных отчета об осуществлении переданных государственных полномочий по выплате ежемесячных денежных вознаграждений за осуществление опеки или попечительства опекунам (попечителям), заключившим договор об осуществлении опеки или попечительства (за исключением договора о приемной семье), приемным родителям (приемному родителю) за осуществление обязанностей по договору о приемной семье и использовании средств на их реализацию |
4 |
Число приемных родителей, получающих вознаграждение |
Человек |
Путем суммирования числа приемных родителей, получающих вознаграждение |
|
5 |
Количество детей, находящихся в приемных семьях |
Человек |
Путем суммирования количества детей, находящихся в приемных семьях |
Используется информация из данных отчета об осуществлении переданных государственных полномочий по предоставлению приемным семьям, приемному ребенку, достигшему возраста восемнадцати лет, обучающемуся по очной форме обучения в общеобразовательной организации, мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2, 9 статьи 43 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, и использовании средств на их реализацию |
6 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в отчетном периоде, переданных на семейные формы воспитания, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в отчетном периоде |
Процент |
Отношение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в отчетном периоде, переданных на семейные формы устройства, к общему количеству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в отчетном периоде |
Используется информация из данных Федеральной службы государственной статистики по форме N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Финансовые средства на реализацию подпрограммы формируются за счет средств областного бюджета.
Всего на реализацию подпрограммы планируется направить 947868486,00 рубля, в том числе:
- 2023 год - 315956162,00 рубля;
- 2024 год - 315956162,00 рубля;
- 2025 год - 315956162,00 рубля.
Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий финансовый год исходя из объема субвенций на реализацию переданных полномочий из областного бюджета.
Подпрограмма 5
"Реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования" муниципальной программы города Омска "Развитие образования"
1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы
Приоритетным направлением деятельности Администрации города Омска является создание и поддержка развитой социальной сферы города Омска, которая зависит не только от финансирования мероприятий, но и от качества предоставления услуг населению.
Для успешной реализации данного направления необходимо осуществление координации и управления деятельностью всех субъектов реализации мероприятий муниципальной программы, а также всеми процессами, возникающими в ходе исполнения настоящей программы, в целях достижения поставленных единых целей и задач.
Сфера реализации подпрограммы охватывает:
- финансовое, хозяйственное и учебно-методическое обеспечение подведомственных учреждений образования;
- осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий.
Реализация подпрограммы позволит:
1) анализировать действующую систему образования города Омска, разрабатывать предложения по ее совершенствованию;
2) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Омска в сфере образования;
3) обеспечивать участие системы образования городского округа в проектах регионального и муниципального взаимодействия в сфере образования;
4) организовать бухгалтерский учет и контроль в департаменте образования Администрации города Омска;
5) согласовывать перспективные, годовые и оперативные планы финансовой деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
6) осуществлять экономический анализ деятельности департамента образования Администрации города Омска и подведомственных муниципальных учреждений;
7) планировать соответствующие расходы бюджета, составлять обоснования бюджетных ассигнований и др.
2. Срок реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в течение 2023 - 2030 годов в один этап.
3. Задачи подпрограммы
Задачами подпрограммы являются:
- организационно-техническое и информационное сопровождение конкурсных мероприятий.
Данная задача решается путем организации проведения конкурсных мероприятий, проводимых, в том числе, в рамках общегородских и направленных на внедрение инструментов вовлечения и информирования обучающихся, а также сотрудников сферы образования, получения обратной связи об образовательном процессе и качестве деятельности. Проведение мероприятий направлено на формирование позитивных жизненных установок подрастающего поколения, осуществление пропаганды здорового образа жизни, гражданское и патриотическое воспитание обучающихся;
- создание условий для реализации муниципальной политики в сфере образования;
- руководство и управление в сфере установленных полномочий.
Данные задачи реализуются путем организации функционирования системы образования в городе Омске. В рамках этих задач осуществляется комплексный анализ ситуации и вырабатываются общие эффективные подходы к решению проблем отрасли.
4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Для подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:
1) общая численность работающих в муниципальной системе образования - всего.
Ожидаемый результат измеряется в количестве человек и определяется путем суммирования количества работающих в муниципальной системе образования города Омска за отчетный период.
Источником данных для расчета ожидаемого результата являются данные из формы федерального статистического наблюдения "Сведения о численности и заработной плате работников" (N П - 4);
2) оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом образования Администрации города Омска (за отчетный год).
Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:
П = А, где:
А - значение оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого департаментом образования Администрации города Омска, определенное в соответствии с приказом исполняющего обязанности директора департамента финансов и контроля Администрации города Омска от 14 августа 2020 года N 91 "О порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета города Омска".
При значении ожидаемого результата П не менее установленного степень достижения его планового значения составит 1, при значении менее установленного - приравнивается к нулю.
Источником данных для расчета ожидаемого результата является отчет о результатах мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджета города Омска за отчетный период, размещенный на официальном сайте Администрации города Омска в сети Интернет.
Плановые значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 6 к настоящей муниципальной программе.
5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объемов финансирования и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен:
- в приложении N 5 "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2023 - 2026 годы)" к настоящей муниципальной программе;
- в приложении N 5-1 "Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" (2027 - 2030 годы)" к настоящей муниципальной программе.
Плановые значения целевых индикаторов реализации мероприятий подпрограммы с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год приведены в приложении N 11 "Плановые значения целевых индикаторов подпрограммы "Реализация муниципальной политики Администрации города Омска в сфере образования" муниципальной программы города Омска "Развитие образования" к настоящей муниципальной программе.
Каждое мероприятие носит комплексный характер и представляет собой совокупность взаимосвязанных действий по достижению ожидаемых результатов муниципальной программы.
Мероприятие "Организация проведения окружных, общегородских и прочих мероприятий" направлено на решение задачи "Организационно-техническое и информационное сопровождение конкурсных мероприятий" и включает назначение и выдачу сертификатов на выплату стипендий Мэра города Омска обучающимся образовательных учреждений, организацию встречи Мэра города Омска с медалистами-выпускниками школ, проведение праздничного фейерверка, проведение городских мероприятий, Дня города Омска и т.д.
Мероприятие "Финансовое, хозяйственное и учебно-методическое обеспечение учреждений образования" направлено на решение задачи "Создание условий для реализации муниципальной политики в сфере образования" и включает в себя финансово-экономическое, материально-техническое и учебно-методическое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений.
Мероприятие "Осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий" направлено на решение задачи "Руководство и управление в сфере установленных полномочий".
В рамках мероприятия ведется деятельность по следующим направлениям:
- управление сферой дошкольного, общего и дополнительного образования детей;
- планирование, организация, регулирование и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений;
- финансово-экономическая деятельность;
- материально-техническое обеспечение учреждений;
- деятельность в области кадровой политики.
В рамках управления сферой дошкольного, общего и дополнительного образования детей обеспечиваются условия для развития сети учреждений дошкольного образования, общеобразовательных муниципальных учреждений и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей.
В пределах компетенции в сфере планирования, организации, регулирования и контроля за деятельностью учреждений осуществляется проверка состояния бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, а также финансовый контроль за использованием ими бюджетных средств.
По вопросам финансово-экономической деятельности:
- ведется работа по формированию бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляется планирование соответствующих расходов бюджета, составляются обоснования бюджетных ассигнований;
- составляется, утверждается бюджетная роспись, распределяются бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по учреждениям и ведется исполнение соответствующей части бюджета;
- вносятся предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств и сводной бюджетной росписи.
По вопросам материально-технического обеспечения учреждений:
- организуется и координируется деятельность по укреплению материально-технической базы подведомственных муниципальных учреждений;
- координируется выполнение работ по реконструкции и ремонту объектов, находящихся в оперативном управлении подведомственных муниципальных учреждений;
- контролируется проведение ремонтных работ на объектах подведомственных муниципальных учреждений.
По вопросам кадровой политики:
- осуществляется подбор и назначение руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
- формируется резерв кадров руководящих работников подведомственных муниципальных учреждений;
- проводится аттестация руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы.
N |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Формула расчета целевого индикатора |
Источники данных |
1 |
Доля проведенных окружных, общегородских и прочих мероприятий с участием обучающихся, работников учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска |
Процент |
Отношение количества проведенных окружных, общегородских и прочих мероприятий с участием обучающихся, работников учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска, к общему количеству запланированных окружных, общегородских и прочих мероприятий с участием обучающихся, работников учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска |
Используются данные департамента образования Администрации города Омска (далее - ДО) |
2 |
Количество присужденных именных стипендий Мэра города Омска обучающимся в бюджетных образовательных учреждениях города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска |
Единиц |
Путем суммирования количества присужденных именных стипендий Мэра города Омска обучающимся в бюджетных образовательных учреждениях города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска |
Используются данные ДО в соответствии с постановлением Администрации города Омска о присуждении стипендий |
3 |
Количество выданных муниципальных заданий |
Единиц |
Путем суммирования количества выданных муниципальных заданий |
Используется информация из данных распорядительного документа ДО |
4 |
Количество мониторинговых мероприятий, проводимых в рамках муниципальной системы оценки качества образования |
Единиц |
Путем суммирования количества мониторинговых мероприятий, проводимых в рамках муниципальной системы оценки качества образования |
Используется информация из сводного отчета об исполнении муниципального задания за отчетный период |
5 |
Доля руководителей образовательных учреждений, прошедших аттестацию на соответствие занимаемой руководящей должности, к общему количеству руководителей образовательных учреждений, заявившихся на аттестацию |
Процент |
Отношение числа руководителей образовательных учреждений, прошедших аттестацию на соответствие занимаемой руководящей должности, к общему количеству руководителей образовательных учреждений, заявившихся на аттестацию |
Используются данные ДО |
6 |
Удельный вес муниципальных учреждений города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска, исполнивших муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в полном объеме |
Процент |
Отношение количества муниципальных учреждений города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска, исполнивших муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в полном объеме (с учетом установленного допустимого (возможного) отклонения), к общему количеству муниципальных учреждений города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска, которым выдано муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) |
Используется информация из отчетов муниципальных учреждений города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска, об исполнении муниципального задания за отчетный период |
7 |
Удельный вес муниципальных учреждений города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска, с высоким уровнем качества финансового менеджмента |
Процент |
Отношение количества муниципальных учреждений города Омска, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска, с высоким уровнем качества финансового менеджмента, к общему количеству муниципальных учреждений, подведомственных департаменту образования Администрации города Омска |
Используется информация о результатах проведения мониторинга и оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого бюджетными образовательными учреждениями города Омска и бюджетными учреждениями города Омска, подведомственными департаменту образования Администрации города Омска |
6. Объем и источники финансирования подпрограммы
Финансовые средства на реализацию подпрограммы формируются за счет бюджета города Омска
Всего из бюджета города Омска на реализацию подпрограммы планируется направить 1357530463,28 рубля, в том числе:
- 2023 год - 169691307,91 рубля;
- 2024 год - 169691307,91 рубля;
- 2025 год - 169691307,91 рубля;
- 2026 год - 169691307,91 рубля;
- 2027 год - 169691307,91 рубля;
- 2028 год - 169691307,91 рубля;
- 2029 год - 169691307,91 рубля;
- 2030 год - 169691307,91 рубля.
Объем финансирования будет уточняться при формировании бюджета города Омска на соответствующий год исходя из возможностей бюджета города Омска на соответствующий год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.