Приложение. Порядок подготовки обоснования изменений существенных условий контракта (цены контракта) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия в случае существенного изменения стоимости строительных ресурсов

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Бронницы
Московской области
от 22.12.2021 N 593

Порядок
подготовки обоснования изменений существенных условий контракта (цены контракта) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия в случае существенного изменения стоимости строительных ресурсов

1. Настоящий Порядок подготовки обоснования изменений существенных условий контракта (цены контракта) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия в случае существенного изменения стоимости строительных ресурсов (далее - Порядок) разработан в целях реализации пункта 8 части 1 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и определяет единую методику формирования обоснования изменений существенных условий контракта (цены контракта) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия (далее - контракт) в период его исполнения в связи с изменением стоимости строительных ресурсов, приведшей к увеличению общей стоимости выполнения работ по контракту и повлекшей невозможность его исполнения.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом N 44-ФЗ.

3. Обстоятельствами, при одновременном наличии которых заказчиком по контракту допускается изменение существенных условий контракта (цены контракта) (далее - обоснование), являются:

1) существенное изменение в течение 6 месяцев до обращения подрядчика к заказчику стоимости одной и более позиций ценообразующих строительных ресурсов - более чем на 30% от стоимости этих ресурсов или стоимости строительного ресурса из однородной группы в соответствии с классификатором строительных ресурсов, сформированным в соответствии с актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, по действующему заключенному контракту (далее - существенное изменение стоимости строительных ресурсов);

2) уменьшение размера сметной прибыли подрядчика по контракту более чем на 100 процентов от предусмотренной в сметной документации сметной прибыли.

4. Подрядчик направляет в адрес заказчика обращение о необходимости изменений существенных условий контракта (цены контракта) с приложением материалов, обосновывающих невозможность исполнения контракта и необходимость изменения его цены в связи с существенным изменением стоимости на строительные ресурсы, а именно:

анализ изменения за 6 месяцев, предшествующих дате обращения подрядчика, стоимости строительных ресурсов по контракту к текущему уровню стоимости строительных ресурсов с применением территориальных сметных нормативов Московской области "Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы, строительные и специальные работы, предназначенные для применения на территории Московской области" (далее - территориально-сметные нормативы ТЕРМО). В случае отсутствия номенклатур стоимости строительных ресурсов согласно территориально-сметным нормативам ТЕРМО расчет изменения стоимости строительных ресурсов осуществляется по форме согласно приложению N 1 к Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 N 421/пр "Об утверждении Методики определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации".

5. Заказчик по результатам анализа представленных подрядчиком материалов в течение 3 рабочих дней со дня получения обращения, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, принимает решение:

1) о целесообразности подготовки обоснования и проекта решения Заказчика об изменении существенных условий контракта (цены контракта);

2) об отказе изменения существенных условий контракта (цены контракта).

6. Основаниями для отказа изменения существенных условий контракта (цены контракта) являются:

1) недостоверность сведений, представленных в материалах, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) отсутствие обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, при наличии которых готовится обоснование.

7. Заказчик направляет в адрес подрядчика в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения соответствующее уведомление о принятом решении. При положительном решении к уведомлению заказчик прилагает сформированное и подписанное техническое задание на корректировку сметной документации.

8. Подрядчик обеспечивает корректировку сметной документации и проведение государственной экспертизы проектной документации на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости. Срок получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации не включается в срок исполнения контракта.

9. Подготовка обоснования в письменной форме осуществляется заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости, полученного в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий".

10. В обоснование включаются анализ и расчеты, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и расчет размера новой цены контракта.

11. Расчет размера новой цены контракта Ц.нов осуществляется в соответствии со следующей формулой:

,

где:

Цнов - новая цена контракта;

n - количество календарных лет строительства объекта (работ по сохранению объектов культурного наследия) (в годах);

Снов - сметная стоимость строительства объекта (работ по сохранению объектов культурного наследия) на оставшиеся работы, пересчитанная в текущие цены согласно положительному заключению государственной экспертизы проектной документации на предмет достоверности определения сметной стоимости на дату корректировки сметной стоимости при подготовке обоснования изменения цены контракта;

Зсм.п. ^н - сметная прибыль на оставшиеся работы, пересчитанная в текущие цены на дату корректировки сметной стоимости при подготовке обоснования изменения цены контракта;

(Снов - Зсм.п. ^н) _i - уточненная сметная стоимость строительства объекта (работ по сохранению объектов культурного наследия) на оставшиеся работы без сметной прибыли, приходящейся на соответствующий i-й год строительства, который определяется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными правовыми актами Московской области, устанавливающими соответствующее адресное распределение;

Аi - неотработанный аванс, погашаемый в i-м году в соответствии с условиями контракта;

Исс - прогнозный коэффициент-дефлятор Минэкономразвития России на соответствующий i-й год, если работы идут весь год, определяется по формуле:

, где:

Ипр - индекс периода, предшествующего выполнению работ;

Ит - индекс года выполнения работ (текущий индекс).

Расчет Исс в случае неполного календарного года строительства объекта (осуществления работ по сохранению объектов культурного наследия) определяется по формуле:

, где:

мес. нач. - порядковый месяц начала работ в i-м году (например, если март - 3);

мес. окон. - порядковый месяц окончания работ в i-м году (например, если декабрь - 12).

Ктен.сн. - коэффициент снижения начальной максимальной цены контракта (далее - НМЦК), который был предложен подрядчиком при участии в торгах на право заключения контракта;

Vвып. - стоимость объема выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ с учетом тендерного снижения НМЦК;

Зсм.п - сметная прибыль на выполненные работ согласно первоначальной сметной стоимости при заключении контракта с учетом тендерного снижения НМЦК.

12. Пример расчета новой цены контракта приводится в приложении к настоящему Порядку.