Приложение. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат промышленных предприятий на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа

Приложение
к постановлению Правительства Курганской области
от 13 октября 2022 г. N 314
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий
из областного бюджета на возмещение части затрат
промышленных предприятий на возведение
быстровозводимых производственных
помещений модульного и арочного типа"

Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат промышленных предприятий на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа

1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат промышленных предприятий на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа (далее соответственно - Порядок, субсидии) устанавливает общие положения о предоставлении из областного бюджета субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

2. Субсидии представляются в целях реализации мероприятия государственной программы Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493, предусматривающего возмещение части затрат промышленных предприятий на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа.

3. Для целей Порядка используются следующие понятия:

1) субъекты деятельности в сфере промышленности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере промышленности на территории Курганской области;

2) промышленные предприятия - субъекты деятельности в сфере промышленности, зарегистрированные на территории Курганской области, осуществляющие деятельность, относящуюся по виду экономической деятельности к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) (за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации);

3) сфера ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации - совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разделу "Обрабатывающие производства" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2) (за исключением классов 10, 11, 12, 18, 19, групп 20.53, 20.59, 24.46, подгруппы 20.14.1);

4) резидент индустриального (промышленного) парка - промышленное предприятие, заключившее с управляющей компанией индустриального (промышленного) парка, внесенной в реестр индустриальных (промышленных) парков и управляющих компаний индустриальных (промышленных) парков, или организацией, привлеченной такой управляющей компанией индустриального (промышленного) парка на договорной основе, договор аренды и (или) договор купли-продажи объектов промышленной инфраструктуры и (или) их частей, расположенных на территории индустриального (промышленного) парка, и (или) земельных участков и (или) их частей, входящих в состав территории индустриального (промышленного) парка, в целях ведения промышленного производства и включенное в реестр резидентов и (или) потенциальных резидентов индустриального (промышленного) парка;

5) быстровозводимое производственное помещение модульного и арочного типа - объект капитального строительства из быстровозводимых строительных конструкций модульного и арочного типа площадью не менее 100 квадратных метров производственного назначения;

6) затраты промышленного предприятия на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа - фактически произведенные промышленным предприятием и документально подтвержденные затраты на изготовление и монтаж быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа по договору (-ам) на изготовление и монтаж быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа, заключенному (-ым) в году подачи заявки (начиная с 1 января 2023 года в году подачи заявки или в году, предшествующем году подачи заявки);

7) инвестиционный проект - ограниченный по времени и затрачиваемым ресурсам комплекс мероприятий, предусматривающих создание и последующую эксплуатацию нового имущественного комплекса и (или) нематериальных активов либо модернизацию (реконструкцию, техническое перевооружение) существующего имущественного комплекса в целях создания нового производства товаров (работ, услуг), увеличения объемов существующего производства товаров (работ, услуг) и (или) предотвращения (минимизации) негативного влияния на окружающую среду;

8) созданные новые рабочие места - созданные новые постоянные рабочие места (целая штатная единица) на условиях полной занятости работников;

9) количество созданных новых рабочих мест - разница между среднесписочной численностью работников промышленного предприятия за год, в котором предоставлена субсидия, и год, предшествующий году предоставления субсидии.

4. Получателями субсидий являются промышленные предприятия.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат промышленных предприятий на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент экономического развития Курганской области (далее - Департамент).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту на цели, установленные пунктом 4 Порядка.

6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) (в разделе Единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Курганской области об областном бюджете (закона Курганской области о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете).

7. Способом проведения отбора для предоставления субсидий является запрос предложений (далее - отбор). Отбор осуществляется путем рассмотрения заявок, направленных промышленными предприятиями для участия в отборе, исходя из соответствия промышленных предприятий условиям, установленным пунктом 10 Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.

8. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на Едином портале и на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее 1 ноября текущего финансового года.

9. Объявление включает в себя следующую информацию:

срок проведения отбора;

дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;

место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, наименование Департамента;

результаты предоставления субсидии; доменное имя официального сайта;

требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;

порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора; правила рассмотрения заявок участников отбора;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого участник (-и) отбора, прошедший (-ие) отбор, должен (-ны) подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

условия признания победителя (-лей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

дату размещения результатов отбора на Едином портале и на официальном сайте.

10. Субсидия предоставляется при условии:

1) реализации инвестиционного проекта, в целях реализации которого возведено быстровозводимое производственное помещение модульного и арочного типа, по видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), относящимся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;

2) включения на дату подачи заявки инвестиционного проекта, в целях реализации которого возведено быстровозводимое производственное помещение модульного и арочного типа, в раздел "сопровождаемые" реестра инвестиционных проектов Курганской области, формируемого в порядке, утвержденном Правительством Курганской области;

3) наличия затрат промышленного предприятия на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа, произведенных в году подачи заявки (начиная с 1 января 2023 года в году подачи заявки или в году, предшествующем году подачи заявки);

4) наличия у промышленного предприятия, принадлежащего ему на праве собственности и (или) на праве аренды земельного участка, на котором размещены быстровозводимые производственные помещения модульного и арочного типа;

5) размещения быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа на территории Курганской области;

6) площади быстровозводимого производственного помещения модульного и арочного типа не менее 100 квадратных метров;

7) постановки быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа на баланс промышленного предприятия на момент подачи заявки и введения в эксплуатацию в году подачи заявки (начиная с 1 января 2023 года в году подачи заявки или в году, предшествующем году подачи заявки);

8) однократности возмещения за счет средств областного бюджета затрат промышленного предприятия на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа по одному договору на изготовление и монтаж быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа;

9) соответствия промышленного предприятия на дату представления заявки следующим требованиям:

промышленное предприятие состоит на учете в территориальных органах Федеральной налоговой службы по Курганской области по месту нахождения организации, по месту нахождения обособленных подразделений, месту жительства индивидуального предпринимателя;

промышленное предприятие зарегистрировано (имеется цифровой паспорт промышленного предприятия) в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП);

уровень средней заработной платы работников промышленного предприятия не ниже полуторакратного размера минимальной заработной платы в Курганской области, установленного соглашением о размере минимальной заработной платы в Курганской области, заключенным в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом районного коэффициента (указанное требование не распространяется на промышленные предприятия, зарегистрированные в текущем финансовом году);

у промышленного предприятия отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

промышленное предприятие не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

промышленное предприятие - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к промышленному предприятию другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а промышленное предприятие - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

промышленное предприятие не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

промышленное предприятие не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Курганской области на цели, указанные в пункте 4 Порядка;

у промышленного предприятия отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам.

11. Субсидия предоставляется в размере 50 процентов стоимости затрат промышленного предприятия на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа, но не более:

5 миллионов рублей для одного промышленного предприятия (за исключением резидента индустриального (промышленного) парка) в течение одного финансового года;

10 миллионов рублей для одного резидента индустриального (промышленного) парка в течение одного финансового года.

Стоимость затрат на возведение одного квадратного метра помещений модульного и арочного типа исчисляется как отношение затрат промышленного предприятия на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа к их площади и не может превышать 20 тысяч рублей за один квадратный метр.

Затраты промышленного предприятия на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа принимаются без учета НДС.

В случае если затраты промышленного предприятия на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа осуществлены в иностранной валюте, стоимость затрат на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа рассчитывается в российских рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату списания денежных средств со счета промышленного предприятия в связи с оплатой по договору на изготовление и монтаж быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа.

12. Для получения субсидии промышленное предприятие представляет в Департамент заявку в составе следующих документов:

1) заявления по форме согласно приложению 1 к Порядку;

2) справки-расчета для предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3) копии договора (-ов) на изготовление и монтаж быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа, заключенного (-ых) в году подачи заявки (начиная с 1 января 2023 года в году подачи заявки или в году, предшествующем году подачи заявки), заверенного (-ых) руководителем промышленного предприятия;

4) копий документов, подтверждающих право собственности и (или) право аренды промышленного предприятия на земельный участок, на котором возведены быстровозводимые производственные помещения модульного и арочного типа, заверенных руководителем промышленного предприятия;

5) копии разрешения (-ий) на ввод в эксплуатацию быстровозводимого (-ых) производственного (-ых) помещений модульного и арочного типа, заверенной руководителем промышленного предприятия;

6) копии акта (-ов) приема-передачи и (или) универсальных передаточных документов быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа промышленному предприятию, заверенной руководителем промышленного предприятия;

7) копий платежных поручений, подтверждающих фактически произведенные промышленным предприятием затраты на возведение быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа, подлежащие возмещению, заверенных кредитной организацией;

8) копии инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме N ОС-6, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", или бухгалтерской справки (-ок) (акта (-ов)) о принятии к бухгалтерскому и налоговому учету быстровозводимых производственных помещений модульного и арочного типа;

9) справок территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у промышленного предприятия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданных не ранее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты представления документов в Департамент.

При наличии на дату, по состоянию на которую формируются справки, указанные в настоящем подпункте, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, промышленное предприятие представляет копии платежных поручений, подтверждающих уплату соответствующей недоимки, задолженности, с отметкой банка об их исполнении, а также справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданную территориальным органом Федеральной налоговой службы;

10) копии документа, подтверждающего, что промышленное предприятие является резидентом индустриального (промышленного) парка, заверенного руководителем промышленного предприятия (для резидентов индустриальных (промышленных) парков);

11) выписки из реестра акционеров, заверенной реестродержателем, с указанием сведений по состоянию на дату не ранее первого числа месяца представления в Департамент документов для получения субсидии (для промышленных предприятий - акционерных обществ);

12) сведений о среднесписочной численности работников промышленного предприятия за календарный год, предшествующий году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, заверенных руководителем промышленного предприятия;

13) описи представленных в составе заявки документов.

13. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет промышленное предприятие.

14. Документы, указанные в подпункте 9 пункта 12 Порядка, промышленное предприятие вправе представить по собственной инициативе. В случае если промышленное предприятие не представило по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 9 пункта 12 Порядка, Департамент в течение трех рабочих дней с даты подачи заявки запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия по состоянию на дату подачи заявки.

15. Заявки промышленных предприятий рассматриваются на заседании комиссии по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии (далее - Комиссия).

Состав, полномочия, порядок работы Комиссии утверждаются приказом Департамента.

16. Заявки рассматриваются Комиссией в два этапа.

17. На первом этапе комиссия рассматривает заявки, представленные резидентами индустриальных (промышленных) парков, в порядке их поступления в Департамент.

18. Если в результате распределения субсидий на первом этапе образовался нераспределенный остаток субсидий, Комиссия на втором этапе рассматривает остальные заявки в порядке их поступления в Департамент.

19. По итогам рассмотрения заявок Комиссия принимает в отношении каждого промышленного предприятия одно из следующих решений:

1) о представлении субсидии с указанием ее размера;

2) об отказе в представлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 24 Порядка.

20. Решение Комиссии по итогам рассмотрения заявок оформляется протоколом.

21. В случае если на первом этапе общий расчетный размер субсидий, определенный Комиссией к предоставлению по заявкам резидентов индустриальных (промышленных) парков в соответствии с пунктом 11 Порядка, превышает общий размер средств субсидий в соответствии с пунктом 5 Порядка, размер субсидии i-му резиденту индустриального (промышленного) парка на первом этапе () определяется по формуле:

, где:

- расчетный размер субсидии, определенный Комиссией к предоставлению i-му резиденту индустриального (промышленного) парка на первом этапе в соответствии с пунктом 11 Порядка;

- общий размер средств субсидий в соответствии с пунктом 5 Порядка;

- общий расчетный размер субсидий, определенный Комиссией к предоставлению по заявкам резидентов индустриальных (промышленных) парков на первом этапе в соответствии с пунктом 11 Порядка.

22. В случае если на втором этапе общий расчетный размер субсидий, определенный Комиссией к предоставлению по заявкам промышленных предприятий (за исключением резидентов индустриальных (промышленных) парков) в соответствии с пунктом 11 Порядка, превышает нера