Приложение 1. Положение о региональном координационном совете российского движения детей и молодежи при Губернаторе Ивановской области

Приложение 1 к указу
Губернатора Ивановской области
от 13.10.2022 N 134-уг

Положение
о региональном координационном совете российского движения детей и молодежи при Губернаторе Ивановской области

1. Общие положения

1.1. Региональный координационный совет российского движения детей и молодежи при Губернаторе Ивановской области (далее - Совет) создается в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи", в целях совершенствования и координации деятельности по взаимодействию с общероссийским общественно-государственным движением детей и молодежи (далее - Движение), его региональными, местными и первичными отделениями, а также обеспечения проведения государственной политики в интересах детей и молодежи.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области и иными правовыми актами Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Совета, принятые в пределах полномочий Совета, являются обязательными для членов Совета, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, структурных подразделений аппарата Правительства Ивановской области.

1.4. На основании принятых Советом решений могут быть подготовлены и представлены соответствующие проекты правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области.

2. Цели, задачи и функции Совета

2.1. Основными целями деятельности Совета являются:

2.1.1. Организация взаимодействия и координации деятельности органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам реализации государственной политики в интересах детей и молодежи, разработки и реализации мероприятий по поддержке Движения (его регионального отделения).

2.1.2. Координация и мониторинг деятельности региональных, местных отделений Движения, содействие в реализации ими федеральных программ Движения в Ивановской области, координация разработки региональных и местных программ, отвечающих целям Движения, определенными частью 1 статьи 2 Федерального закона от 14.07.2022 N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи".

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. Осуществление взаимодействия с региональными и местными отделениями Движения.

2.2.2. Организация участия органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, в ведении которых находятся вопросы образования, молодежной и семейной политики, здравоохранения, социальной политики, физической культуры и спорта, безопасности и охраны правопорядка, культуры, в деятельности региональных и местных отделений Движения.

2.2.3. Содействие осуществлению профессиональной ориентации с привлечением региональных организаций-работодателей.

2.2.4. Вовлечение в работу региональных и местных отделений Движения детско-юношеских и молодежных объединений, осуществляющих социально значимую деятельность на региональном и муниципальном уровнях.

2.2.5. Осуществление взаимодействия с региональными образовательными организациями, научными центрами и профессиональными сообществами в целях изучения и тиражирования лучших практик, методик по вопросам развития детского движения, воспитания детей и молодежи в Ивановской области.

2.2.6. Мониторинг и подготовка рекомендаций целевой поддержки перспективных региональных и муниципальных детских и молодежных инициатив и проектов, в том числе за счет средств областного и местных бюджетов.

2.2.7. Участие в экспертной оценке заявок, представляемых на конкурсы, организованные в рамках деятельности Движения региональными и местными отделениями.

2.2.8. Оказание содействия в обеспечении финансирования деятельности региональных и местных отделений.

2.2.9. Содействие развитию институтов наставничества, менторства и тьюторства в целях совершенствования подходов к работе с детьми и молодежью.

2.2.10. Выработка предложений по вопросам, относящимся к деятельности Движения (его регионального отделения), по реализации законодательства Российской Федерации и Ивановской области в указанной сфере.

2.2.11. Содействие формированию общественного мнения в целях привлечения внимания к реализации государственной политики в интересах детей и молодежи.

2.2.12. Обсуждение иных вопросов, относящихся к деятельности Движения (его регионального отделения).

2.3. Для достижения указанных целей и задач Совет осуществляет следующие функции:

2.3.1. Принятие решений, связанных с реализацией целей и задач Совета.

2.3.2. Координация работы профильных рабочих групп (в случае принятия Советом решения об их формировании).

2.3.3. Оценка хода реализации мероприятий по поддержке Движения (его регионального отделения).

2.3.4. Подготовка предложений Губернатору Ивановской области и Правительству Ивановской области по вопросам реализации государственной политики в интересах детей и молодежи, совершенствования нормативно-правового регулирования в указанной сфере и установления мер поддержки Движения (его регионального отделения).

2.3.5. Участие в разработке проектов правовых актов Ивановской области по вопросам, затрагивающим интересы Движения.

2.3.6. Анализ эффективности применения правовых актов Российской Федерации и Ивановской области, затрагивающих интересы детей и молодежи, некоммерческих организаций по вопросам компетенции Совета.

2.3.7. Участие в осуществлении инициатив, направленных на развитие Движения, его поддержку, защиту и реализацию прав и интересов детей и молодежи.

2.3.8. Осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Ивановской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, некоммерческими организациями и иными органами и организациями по вопросам в установленной сфере деятельности. Выработка предложений по проведению совместных мероприятий, направленных на достижение целей деятельности Совета.

2.3.9. Установление и поддержка контактов с организациями, осуществляющими аналогичную деятельность в других субъектах Российской Федерации.

2.3.10. Выявление, обобщение и распространение положительного опыта работы молодежных и детских общественных объединений и иных некоммерческих организаций, если их цели соответствуют целям, указанным в части 1 статьи 2 Федерального закона от 14.07.2022 N 261-ФЗ "О российском движении детей и молодежи".

2.3.11. Организация изучения общественного мнения по вопросам деятельности Совета.

2.3.12. Распространение информации о деятельности Совета.

2.3.13. Осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3. Права Совета

Совет имеет право:

3.1. Участвовать в разработке проектов, планов социально-экономического развития Ивановской области, затрагивающих интересы детей и молодежи.

3.2. Проводить совещания, конференции и семинары по проблемам, связанным с реализацией государственной политики в интересах детей и молодежи.

3.3. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся рассматриваемых на заседаниях Совета вопросов.

3.4. Вносить в Правительство Ивановской области, руководителям исполнительных органов государственной власти Ивановской области предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

3.5. Приглашать и заслушивать на своих заседаниях информацию и предложения органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, некоммерческих организаций по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета либо относящимся к компетенции Совета.

3.6. Запрашивать у органов государственной власти Ивановской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Ивановской области, исполнительных органов государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организаций, учреждений информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета.

3.7. Привлекать для участия в своей работе представителей исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, а также некоммерческих организаций, в том числе детских общественных объединений, и иных организаций всех форм собственности (с их согласия).

3.8. Сформировать из состава своих членов профильные рабочие группы в соответствии с основными целями и задачами Совета.

4. Состав и порядок работы Совета

4.1. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря Совета и членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

4.2. Возглавляет Совет Губернатор Ивановской области. Состав Совета утверждается указом Губернатора Ивановской области. Численный состав Совета составляет не более 15 человек.

4.3. Председатель Совета:

осуществляет руководство деятельностью Совета;

ведет заседание Совета и председательствует на нем;

распределяет обязанности между членами Совета;

определяет дату, место и время проведения заседания Совета;

утверждает повестку дня заседания Совета;

контролирует выполнение решений Совета.

4.4. Заместитель Председателя Совета в отсутствие председателя Совета и (или) по его поручению исполняет функции председателя Совета.

4.5. Ответственный секретарь Совета:

организует сбор и подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Совета;

формирует проект повестки дня заседания Совета;

знакомит членов Совета с материалами и документами, поступающими в Совет;

извещает членов Совета и приглашенных на его заседание лиц о дате, времени и месте проведения заседания Совета, а также о повестке дня заседания Совета в срок не позднее 2 рабочих дней до дня проведения заседания Совета;

оформляет протокол заседания Совета в срок не позднее 5 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.

4.6. Члены Совета:

вносят предложения о созыве заседаний Совета, по формированию повестки дня заседания Совета, по списку приглашенных на заседание Совета;

осуществляют всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ материалов, представленных на заседаниях Совета;

лично участвуют в заседаниях Совета и голосуют по обсуждаемым вопросам;

выполняют поручения председателя Совета;

обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов;

вправе при несогласии с принятым решением изложить в письменной форме особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Совета;

вправе в случае невозможности участия в заседании Совета изложить в письменной форме свое мнение по рассматриваемым вопросам, которое оглашается председательствующим на заседании Совета и приобщается к протоколу заседания Совета;

обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении информации ограниченного доступа, ставшей им известной в связи с участием в деятельности Совета.

4.7. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, ответственный секретарь Совета, члены Совета участвуют в заседаниях Совета лично.

4.8. При невозможности участия в заседании Совета по уважительной причине (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка) члена Совета или ответственного секретаря Совета осуществляется замена:

члена Совета, являющегося руководителем органа государственной власти Ивановской области, территориального органа федерального органа исполнительной власти по Ивановской области, исполнительного органа государственной власти Ивановской области, государственного органа Ивановской области, органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, организации, - лицом, исполняющим его обязанности;

члена Совета, являющегося государственным гражданским служащим органа государственной власти Ивановской области, территориального органа федерального органа исполнительной власти по Ивановской области, исполнительного органа государственной власти Ивановской области, аппарата Правительства Ивановской области, государственного органа Ивановской области или являющегося муниципальным служащим органа местного самоуправления муниципального образования Ивановской области, - иным государственным гражданским или муниципальным служащим по поручению руководителя этого органа;

ответственного секретаря Совета - иным государственным гражданским служащим Ивановской области, замещающим должность государственной гражданской службы Ивановской области в исполнительном органе государственной власти Ивановской области, осуществляющим организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, который определяется руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Ивановской области по поручению председателя Совета.

4.9. Замена заместителя председателя Совета другими лицами не допускается.

4.10. В случае замены члена Совета или ответственного секретаря Совета иными лицами указанные лица в полном объеме обладают правами и выполняют обязанности соответственно члена Совета или ответственного секретаря Совета.

4.11. Основной формой деятельности Совета являются заседания, проводимые по мере необходимости, но не реже 1 раза в год.

4.12. Решения Совета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании в срок не позднее 7 рабочих дней после дня проведения заседания Совета.

Решения Совета направляются членам Совета, иным заинтересованным лицам, органам и организациям по принадлежности принятых решений в течение 10 рабочих дней после дня проведения заседания Совета.

4.13. В период действия на территории Ивановской области режима повышенной готовности, а также в случаях, связанных с невозможностью личного присутствия членов Совета на заседании Совета, заседания Совета проводятся в дистанционной форме (далее - дистанционное заседание) с использованием видео-конференц-связи.

Дистанционные заседания Совета проводятся по решению председателя Совета.

4.14. Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов.

4.15. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа членов Совета, участвующих в заседании Совета, путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос лица, председательствующего на заседании Совета.

4.16. На заседания Совета по решению председателя Совета могут быть приглашены иные лица, не являющиеся членами Совета. Приглашенные лица не участвуют в голосовании при принятии Советом решений.

4.17. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Департамент внутренней политики Ивановской области.