Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 октября 2022 г. N 532-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 482-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность"
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Службе по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 12 сентября 2022 года N 4), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 482-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность" следующие изменения:
1.1. Подпункт 1.2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1.2. Перечень предложений и инициатив граждан, направленных на достижение показателей национальных целей, оценку эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложение 2).".
1.2. Приложение 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 31 октября 2021 года N 482-п
Паспорт
государственной программы "Экологическая безопасность" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
(далее - государственная программа)
1 Указ Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации".
2 Мероприятия по очистке от бытового мусора и древесного хлама берегов водных объектов (р. Обь и ее притоков) в границах населенных пунктов автономного округа проводятся в форме акций и субботников в целях популяризации идей бережного отношения к воде среди населения. Участниками мероприятий являются граждане, представители общественных организаций и волонтерских движений, организаторами выступают органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.
Таблица 1
Распределение финансовых ресурсов государственной программы (по годам)
Таблица 2
Перечень
структурных элементов (основных мероприятий) государственной программы
N структурного элемента (основного мероприятия) |
Наименование структурного элемента (основного мероприятия) |
Направления расходов структурного элемента (основного мероприятия) |
Наименование порядка, номер приложения, реквизиты нормативного правового акта (при наличии) |
1 |
2 |
3 |
4 |
Цель. Сохранение благоприятной окружающей среды и биологического разнообразия в интересах настоящего и будущего поколений | |||
Задача 1.Снижение уровня негативного воздействия факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты | |||
Подпрограмма 1 "Регулирование качества окружающей среды в Ханты-Мансийском автономного округа - Югре" | |||
1.1 |
Региональный проект "Чистая страна" |
Ликвидация несанкционированных свалок в границах городов и рекультивация объектов (полигонов) для размещения твердых коммунальных отходов |
Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде (приложение 3 к постановлению Правительства автономного округа от 27.12.2021 N 595-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского округа "Экологическая безопасность" (далее - Постановление)) |
1.2 |
Основное мероприятие "Осуществление государственного экологического контроля (надзора) и экологической экспертизы" |
1. Отбор проб и проведение аналитического контроля состояния окружающей среды на территории автономного округа. 2. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда), охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений. 3. Оказание государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы |
|
1.3 |
Основное мероприятие "Обеспечение деятельности Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" |
Обеспечение выполнения полномочий и функций Природнадзора Югры |
|
1.4 |
Основное мероприятие "Оценка негативного воздействия на окружающую среду и мониторинг ее состояния" |
1. Ведение экологического мониторинга в границах лицензионных участков недр на территории автономного округа. 2. Обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды автономного округа |
|
1.5 |
Основное мероприятие "Формирование экологической культуры населения" |
1. Обеспечение информирования населения через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио и интернет-ресурсы), в том числе в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. 2. Осуществление информационно-издательской деятельности, в том числе в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. 3. Организация и проведение экологических и природоохранных мероприятий, конкурсов. 4. Развитие экологического движения и центров экологического просвещения, в том числе экологических объединений. 5. Организация и проведение мероприятий международной экологической акции "Спасти и сохранить". 6. Организация и проведение международного экологического молодежного форума "Одна планета - одно будущее!" |
Порядок организации и проведения окружного экологического конкурса "Эколидер" (приложение 1 к Постановлению) |
1.6. |
Основное мероприятие "Строительство объектов по утилизации попутного нефтяного газа" |
Создание производственной инфраструктуры, способствующей повышению уровня рационального использования попутного нефтяного газа (строительство/реконструкция газоперерабатывающих заводов промысловых газопроводов, компрессорных станций, факельных систем) |
|
1.7 |
Основное мероприятие "Рекультивация нефтезагрязненных земель" |
Проведение комплекса мероприятий, направленных на восстановление нарушенных и загрязненных земель в результате нефтеразливов |
|
Задача 2. Сохранение уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира | |||
Подпрограмма 2 "Сохранение биологического разнообразия в Ханты-Мансийском автономного округа - Югре" | |||
2.1 |
Региональный проект "Сохранение биологического разнообразия" |
1. Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения - памятников природы: "Реполовский кедровый бор", "Тундринский кедровый бор"; "Ягельный памятник природы". 2. Создание и обустройство туристических троп в природном заказнике регионального значения "Сорумский" и памятнике природы регионального значения "Луговские мамонты", а также создание и обустройство туристических маршрутов на территории вновь созданных памятников природы. 3. Искусственное воспроизводство и выпуск ценных и особо ценных пород рыб в реки Обь-Иртышского бассейна |
|
2.2 |
Основное мероприятие "Функционирование и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения" |
1. Выполнение государственного задания бюджетными учреждениями - особо охраняемыми природными территориями регионального значения по сохранению уникальных и типичных природных комплексов, объектов растительного и животного мира. 2. Проведение кадастровых работ в границах особо охраняемых природных территорий автономного округа и их охранных зон. |
|
2.3 |
Основное мероприятие "Ведение Красной книги автономного округа" |
1. Проведение комплексных биолого-географических экспедиций по территории автономного округа для обеспечения сохранности типичных и уникальных экосистем и биологического разнообразия. 2. Подготовка к изданию, издание (переиздание) и распространение Красной книги автономного округа. |
|
Задача 3. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду | |||
Подпрограмма 3 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Ханты-Мансийском автономного округа - Югре" | |||
3.1 |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
1. Ввод в промышленную эксплуатацию 5 межмуниципальных полигонов твердых коммунальных отходов для городов и поселений Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Ханты-Мансийского и Сургутского районов. 2. Закупка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов |
|
3.2 |
Основное мероприятие "Обеспечение регулирования деятельности по обращению с отходами производства и потребления" |
1. Разработка и принятие нормативных правовых актов автономного округа в области обращения с отходами. 2. Осуществление муниципальными образованиями автономного округа отдельных государственных полномочий по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов. 3. Возмещения недополученных доходов и части затрат по предоставленным населению коммунальным услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. |
Порядок предоставления средств бюджета автономного округа органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа на осуществление отдельных государственных полномочий автономного округа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, (приложение 2 к Постановлению). Порядок предоставления субсидий из бюджета автономного округа юридическим лицам, осуществляющим деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (приложение 6 к Постановлению). Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа юридическим лицам, осуществляющим деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях возмещения части затрат, связанных с предоставлением населению коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (приложение 7 к Постановлению). |
3.3 |
Основное мероприятие "Создание локальных объектов для размещения твердых коммунальных отходов" |
Строительство (реконструкция) объектов для размещения твердых коммунальных отходов для муниципальных образований автономного округа (межмуниципальных, межпоселенческих и локальных), в том числе создание комплексов обезвреживания полного цикла твердых коммунальных отходов. |
Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа на софинансирование мероприятий муниципальных программ, предусматривающих создание объектов обращения с отходами в соответствии с концессионными соглашениями (приложение 5 к Постановлению) |
3.4. |
Основное мероприятие "Строительство, внедрение и использование объектов (технологий) по утилизации, захоронению производственных (промышленных) отходов на территории автономного округа" |
1. Строительство, реконструкция объектов для размещения отходов производства и потребления на лицензионных участках автономного округа. 2. Внедрение и использование технологий по обезвреживанию и использованию опасных промышленных отходов (обезвреживание буровых отходов при строительстве скважин безамбарным способом, переработка нефтешлама на установках) |
|
Задача 4. Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод | |||
Подпрограмма 4 "Развитие водохозяйственного комплекса в Ханты-Мансийском автономного округа - Югре" | |||
4.1 |
Основное мероприятие "Проектирование и строительство противопаводковых дамб обвалования и берегоукрепительных сооружений" |
Создание сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод |
Порядок предоставления субсидии из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного на создание берегоукрепительных сооружений (приложение 4 к Постановлению) |
4.2 |
Основное мероприятие "Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений" |
Определение на местности границ водоохранных зон, границ прибрежных защитных полос и элементов их гидросети специальными информационными знаками в границах муниципальных образований автономного округа |
|
4.3 |
Основное мероприятие "Осуществление государственного мониторинга водных объектов" |
Наблюдение за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон, изменениями морфометрических особенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории автономного округа, а также наблюдения за водными объектами, водохозяйственными системами, в том числе гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности как автономного округа, так и его муниципальных образований |
|
Таблица 3
Перечень
создаваемых объектов на 2023 год и на плановый период 2024 - 2027 годов, включая приобретение объектов недвижимого имущества, объектов, создаваемых в соответствии с соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и концессионными соглашениями
Таблица 4
Сведения
о прогнозных и фактически исполненных условных и безусловных обязательствах, возникающих при исполнении концессионного соглашения
тыс. рублей
N |
Наименование концессионного соглашения, наименование исполнительного органа автономного округа |
Реквизиты решения Правительства автономного округа о заключении соглашения |
Срок реализации |
Сведения о фактически исполненных обязательств на 01.01.2023 год |
Сведения о прогнозных условных и безусловных обязательствах, возникающих при исполнении концессионного соглашения |
||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
"О строительстве и эксплуатации в Нефтеюганском районе комплексного межмуниципального полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов для городов Нефтеюганска и Пыть-Яха, поселений Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Деппромышленности Югры |
от 18.12.2017 б/н |
22 года |
Объем безусловных обязательств |
|||||
196 373,8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Объем условных обязательств | |||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
2. |
"О создании и эксплуатации комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для городов Нижневартовска и Мегиона, поселений Нижневартовского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Деппромышленности Югры |
от 13.02.2020 б/н |
25 лет |
Объем безусловных обязательств |
|||||
0 |
0 |
500 000,0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Объем условных обязательств | |||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
3. |
"О создании и эксплуатации комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для города Нягани, поселений Октябрьского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Деппромышленности Югры |
от 29.09.2020 N 30 |
25 лет |
Объем безусловных обязательств |
|||||
0 |
81 500,0 |
81 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
Объем условных обязательств | |||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||||
4. |
"О создании и эксплуатации комплексного межмуниципального полигона твердых коммунальных отходов для города Ханты-Мансийска, поселений Ханты-Мансийского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", Деппромышленности Югры |
от 11.12.2020 N 37 |
26 лет |
Объем безусловных обязательств |
|||||
0 |
93 500,0 |
93 500,0 |
0 |
0 |
0 |
||||
Объем условных обязательств | |||||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Таблица 5
Показатели,
характеризующие эффективность структурного элемента (основного мероприятия) государственной программы
Номер показателя |
Наименование показателя |
Базовый показатель на начало реализации государственной программы |
Значения показателя по годам |
Значение показателя на момент окончания реализации государственной программы |
|||||
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Иные показатели, характеризующие эффективность структурного элемента (основного мероприятия) государственной программы | |||||||||
1 |
Объем предотвращенного экологического ущерба (нарастающим итогом), млрд. рублей |
29,8 |
35,2 |
37,9 |
40,2 |
42,4 |
44,6 |
46,8 |
53,4 |
2 |
Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, человек |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
0,14 |
3 |
Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, % |
5 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
5,2 |
4 |
Доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и природоохранные мероприятия, от общего количества населения автономного округа, % |
37,8 |
37,85 |
37,9 |
37,95 |
38,0 |
38,1 |
38,15 |
38,25 |
5 |
Доля нерекультивированных нефтезагрязненных земель к общему объему нефтезагрязненных земель, % |
33,2 |
23,8 |
14,4 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
6 |
Количество посетителей особо охраняемых природных территорий регионального значения, тыс. чел. |
20,4 |
20,5 |
20,6 |
21,1 |
21,1 |
21,1 |
21,1 |
21,1 |
7 |
Количество выпущенной молоди сибирского осетра (нарастающим итогом), тыс. шт. |
855,11 |
12569,6 |
13569,6 |
14569,6 |
14569,6 |
14569,6 |
14569,6 |
14569,6 |
8 |
Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, шт. (нарастающим итогом) |
1 |
1 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
9 |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, тыс. чел. (нарастающим итогом) |
23,5 |
23,5 |
302,2 |
430,4 |
430,4 |
430,4 |
430,4 |
430,4 |
10 |
Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, % |
0 |
0 |
1,0 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
11 |
Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов, % |
100 |
99 |
98,8 |
98,8 |
98,8 |
98,8 |
98,8 |
98,8 |
12 |
Доля разработанных электронных моделей, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
13 |
Доля импорта оборудования для обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, % |
39 |
38 |
37 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
14 |
Протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км |
0 |
0 |
0 |
1,56 |
0 |
0 |
0 |
1,56 |
15 |
Количество нарушений графика вывоза твердых коммунальных отходов из мест накопления и сбора, ед. |
не более 9 |
не более 9 |
не более 9 |
не более 9 |
не более 9 |
не более 9 |
не более 9 |
не более 9 |
16 |
Коэффициент загрязнения атмосферного воздуха (влияние на достижение показателя ВДЛ "Качество окружающей среды") |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
17 |
Коэффициент качества работы с отходами (влияние на достижение показателя ВДЛ "Качество окружающей среды") |
1 |
1,25 |
1,17 |
1,17 |
1,17 |
1,17 |
1,17 |
1,33 |
Таблица 6
Перечень показателей,
распределенных по городским округам и муниципальным районам автономного округа
N |
Наименование административно-территориальной единицы |
Значения показателя по годам |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
На момент окончания реализации государственной программы |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде, га | ||||||
1 |
Муниципальное образование городской округ Нижневартовск |
0,0 |
20,71 |
20,71 |
20,71 |
20,71 |
2 |
Муниципальное образование городской округ Нефтеюганск |
0,0 |
0,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
Количество ликвидированных несанкционированных свалок в границах городов, шт | ||||||
1 |
Муниципальное образование городской округ Нижневартовск |
0,0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
Муниципальное образование городской округ Нефтеюганск |
0,0 |
0,0 |
1 |
1 |
1 |
Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкционированных свалок в границах городов, тыс. чел. | ||||||
1 |
Муниципальное образование городской округ Нижневартовск |
0,0 |
278,7 |
278,7 |
278,7 |
278,7 |
2 |
Муниципальное образование городской округ Нефтеюганск |
0,0 |
0,0 |
128,2 |
128,2 |
128,2 |
Протяженность новых сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, км. | ||||||
1 |
Городской округ Сургут |
0 |
0,0 |
1,56 |
0,0 |
1,56 |
".
1.3. Заголовок приложения 2 изложить в следующей редакции "Перечень предложений и инициатив граждан, направленных на достижение показателей национальных целей, оценку эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.
Губернатор |
Н.В. Комарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 16 октября 2022 г. N 532-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 октября 2021 года N 482-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Экологическая безопасность"
Вступает в силу с 1 января 2023 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 21 октября 2022 г. N 8600202210210013, в сборнике "Собрание Законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 31 октября 2022 г. N 10 (часть II, том 1), ст. 1475, в газете "Новости Югры" от 2 декабря 2022 г. N 137
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 ноября 2023 г. N 566-п настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 11 ноября 2022 г. N 594-п
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2022 г.