Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 6 октября 2022 г. N 1540

Порядок
взаимодействия администрации города Радужный, подведомственных муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории города Радужный
(далее - Порядок)

1. Общие Положения

1.1. Настоящий Порядок определяет взаимодействие администрации города Радужный, подведомственных муниципальных учреждений (далее - учреждение) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее - организатор добровольческой деятельности; добровольческая организация; добровольческая деятельность) на территории города Радужный, в части осуществления целей, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)".

1.2. Органом администрации города Радужный, уполномоченным на осуществление взаимодействия с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и осуществление действий, предусмотренных настоящим Порядком является управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный (далее - уполномоченный орган).

1.3. Цели взаимодействия:

- повышение качества жизни лиц, получающих помощь добровольцев (волонтеров);

- развитие гражданского общества, формирование культуры добровольчества на территории города Радужный;

- распространение добровольческой деятельности и увеличение количества добровольческих организаций и участников добровольческой деятельности на территории города Радужный.

1.4. Задачи взаимодействия:

- обеспечение эффективного партнерского взаимодействия на территории города Радужный для достижения целей, указанных в пункте 1.3. настоящего Порядка;

- содействие добровольческой деятельности.

1.5. Принципы взаимодействия:

- соблюдение нормативных правовых актов Российской Федерации;

- взаимное уважение и партнерское сотрудничество учреждения и организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации;

- поддержка социальных проектов, общественно-гражданских инициатив в социальной сфере на территории города Радужный;

- ответственность сторон за выполнение взятых на себя обязательств.

1.6. Формы взаимодействия:

- проведение совместных акций и мероприятий;

- методическая, консультативная, организационная, информационная поддержка проектов организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации;

- формирование совместных коллегиально-совещательных органов, рабочих групп, экспертных советов по решению социально-экономических задач развития города Радужный;

- иные формы взаимодействия и поддержки, предусмотренные законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Порядок взаимодействия

2.1. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют в уполномоченный орган и (или) в учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее - предложение), содержащее следующую информацию:

а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и контакты руководителя организации добровольческой деятельности (добровольческой организации) или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности, добровольческой организации является юридическое лицо;

в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии);

д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

2.2. Предложение подлежит регистрации в уполномоченном органе и (или) в учреждении в день его поступления. В случае поступления предложения в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в нерабочее время, выходные или праздничные дни его регистрация производится в первый рабочий день, следующий за днем поступления предложения.

2.3. Уполномоченный орган и (или) учреждение по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его регистрации, принимают одно из следующих решений:

- о принятии предложения;

- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации с обязательным их уведомлением о продлении срока.

Решение о принятии предложения либо об отказе в принятии предложения принимается в форме письменного уведомления на бланке уполномоченного органа и (или) учреждения и подлежит подписанию уполномоченным должностным лицом уполномоченного органа и (или) учреждения (далее - уведомление).

В случае принятия предложения в уведомлении указываются следующие условия осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности:

а) об ограничениях и рисках, в том числе вредных и опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой (волонтерской) деятельности;

б) о муниципальных правовых актах города Радужный, регламентирующих работу администрации города; о локальных актах, регламентирующих работу учреждения;

в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых необходимо при осуществлении добровольческой деятельности;

г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон, о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления; о сроках заключения Соглашения о взаимодействии;

д) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

В случае отказа в принятии предложения в уведомлении указываются основания для принятия такого решения:

несоответствие предлагаемых видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организации целям, указанным в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;

предлагаемые виды работ (услуг), указанные в предложении, не относятся к полномочиям администрации города, учреждения;

наличие фактов причинения физического или имущественного вреда получателям социальных услуг, нарушений правил осуществления благотворительной деятельности, установленных судом, органами государственного контроля (надзора), иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

2.4. О принятом решении, предусмотренном пунктом 2.3. настоящего Порядка, организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация уведомляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.3. настоящего Порядка, почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в соответствии со способом направления предложения.

2.5. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения принять предложение вправе направить в уполномоченный орган аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящим Порядком.

2.6. Взаимодействие уполномоченного органа и (или) учреждения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее - Соглашение), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.7. Соглашение заключается в случае принятия уполномоченным органом и (или) учреждением решения об принятии предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона N 135-ФЗ;

б) условия осуществления добровольческой деятельности;

в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны уполномоченного органа и (или) учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г) порядок, в соответствии с которым уполномоченный орган и (или) учреждение, информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д) возможность предоставления уполномоченным органом и (или) учреждением мер поддержки, предусмотренных статьей 18 Федерального закона N 135-ФЗ, помещений и необходимого оборудования;

е) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества;

ж) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

з) обязанность организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

и) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

2.8. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация, получившие для подписания проект Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня получения обеспечивают его подписание и представление для подписания и регистрации в уполномоченный орган и (или) учреждение.

В случае непредставления организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией подписанного Соглашения, в течение 2 рабочих дней с даты истечения срока, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, указанный организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация считаются отказавшимися от заключения Соглашения.

При несогласии с отдельными пунктами Соглашения организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в пределах срока, указанного в абзаце 1 настоящего пункта, передает проект Соглашения с протоколом разногласий в уполномоченный орган и (или) учреждение.

2.9. При получении протокола разногласий уполномоченный орган и (или) учреждение в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты поступления проекта Соглашения с протоколом разногласий, проводит согласительное совещание с участием организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации, направившим соответствующий протокол разногласий (далее - совещание).

По итогам совещания в день его проведения оформляется протокол урегулирования разногласий, который подписывается всеми участниками совещания.

2.10. По результатам совещания уполномоченный орган и (или) учреждение, в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня проведения совещания:

1) в случае достижения согласия - обеспечивает подписание руководителем уполномоченного органа и (или) учреждения проекта Соглашения, его регистрацию и направление 2 экземпляров Соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации для подписания, вместе с протоколом урегулирования разногласий способом, указанным в пункте 2.4. настоящего Порядка.

Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 1 рабочего дня со дня получения рассматривают проект Соглашения с внесенными в него изменениями и, в случае согласия, подписывают два экземпляра проекта соглашения, один из которых направляют в Уполномоченный орган и (или) учреждение, любым доступным способом.

2) в случае недостижения согласия - принимает решение об отказе в заключении Соглашения и направляет уведомление о принятом решении организатору добровольческой деятельности, добровольческой организации способом, указанным в пункте 2.4. настоящего Порядка.

2.10. Срок заключения Соглашения с уполномоченным органом и (или) учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией решения о принятии предложения.

Приложение
к Порядку взаимодействия администрации
города Радужный, подведомственных
муниципальных учреждений с организаторами
добровольческой (волонтерской) деятельности,
добровольческими (волонтерскими)
организациями на территории города Радужный

Форма Соглашения о взаимодействии
N ______

________________________________ (Наименование населенного пункта)

от "__" _____ 202__

_____________________________________________________________________,

(Наименование организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации)

именуемый (ая) в дальнейшем "Организация (организатор)", в лице

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) организатора добровольческой деятельности, представителя добровольческой организации)

действующего на основании ___________________ с одной стороны, и

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

                (Наименование уполномоченного органа или учреждения)

именуемое в дальнейшем "Учреждение", в лице

____________________________________________________________________,

          (Должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

действующего на основании _______________, с другой стороны, вместе именуемые сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является совместная деятельность сторон на основе взаимного уважения и партнерского взаимодействия, направленная на

_____________________________________________________________________

               (указание направления совместной деятельности)

1.2. Учреждение и Организация (организатор) совместно осуществляют мероприятия в целях развития гражданского общества, формирования культуры добровольчества, распространения добровольческой (волонтерской) деятельности и увеличения количества добровольческих (волонтерских) организаций и участников добровольческой (волонтерской) деятельности на территории города Радужный.

1.3. Целями совместной деятельности являются:

____________________________________________________________________.

1.4. Стороны выражают свою готовность к объединению усилий для максимальной реализации положений настоящего Соглашения.

1.5. Стороны обязуются в своей деятельности руководствоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации, Порядком взаимодействия администрации города Радужный, подведомственных муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории города Радужный, утвержденным постановлением администрации города Радужный от "___" _______ 20__ N ___, а также нормативными правовыми актами, касающимися совместной деятельности в рамках настоящего Соглашения.

1.6. Организация (организатор) в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", осуществляет следующий перечень видов работ (услуг):

___________________________________________________________________.

1.7. Организация (организатор) осуществляет добровольческую (волонтерскую) деятельность на следующих условиях:

___________________________________________________________________.

1.8. Учреждение в случае необходимости информирует Организацию (организатора) о потребности в привлечении добровольцев для реализации мероприятий и целей Соглашения в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" либо по телефону, указанному в Соглашении.

1.9. Уполномоченными представителями, ответственными за взаимодействие со стороны Учреждения является:

___________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), телефон)

со стороны Организации (организатора) является:

___________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), телефон)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Учреждение:

2.1.1. Предоставляет Организации (организатору) возможности и создает условия для осуществления благотворительной, добровольческой деятельности, необходимые для работы привлеченных специалистов и/или добровольцев (волонтеров) в соответствии с организационно-техническими возможностями и утвержденными правилами внутреннего трудового распорядка Учреждения.

2.1.2. Информирует Организацию (организатора) о существующих ограничениях и/или требованиях к специалистам и/или добровольцам (волонтерам), привлекаемым к осуществлению деятельности в рамках настоящего Соглашения.

2.1.3. Информирует Организацию (организатора) о правовых нормах, регламентирующих работу Учреждения, о требованиях и правилах, соблюдение которых требуется от Организации (организатора), а также своевременно информирует об изменениях этих требований и правил.

2.1.4. Вправе предоставить Организации (организатору) меры поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)", а также помещения и необходимое оборудование.

2.2. Учреждение и Организация (организатор) вправе осуществлять совместную деятельность в соответствии с планом совместной деятельности.

2.3. Учреждение и Организация (организатор) вправе предоставить сведения об Организации (организаторе) для включения в единую информационную систему в сфере развития добровольчества (волонтерства).

2.4. Организация (организатор):

2.4.1. Информирует Учреждение о существующих ограничениях и/или требованиях к специалистам и/или добровольцам (волонтерам), привлекаемым к осуществлению деятельности в рамках настоящего Соглашения.

2.4.2. Информирует добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности, с учетом требований, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной в рамках настоящего Соглашения.

2.4.3. Информирует добровольцев о необходимости уведомления Организации (организатора) о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывает указанную информацию в работе в рамках настоящего Соглашения.

3. Условия оплаты

3.1. Оплата работ (услуг) сотрудников Учреждения и Организации (организатора) по реализации настоящего Соглашения не предусматривается.

4. Ответственность сторон и порядок разрешения споров

4.1. Стороны обязуются своевременно информировать друг друга о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении настоящего Соглашения, а также обсуждать и оценивать результаты совместной работы.

4.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при реализации настоящего Соглашения, стороны будут стремиться разрешить путем переговоров.

4.3. В решении вопросов, не предусмотренных настоящим Соглашением, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае установления нецелесообразности или невозможности дальнейшего проведения мероприятий заинтересованная сторона вносит предложение о досрочном расторжении Соглашения, которое должно быть рассмотрено второй стороной в течение 14 календарных дней.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до "___" _______ 20___ года.

5.2. Действие настоящего Соглашения может быть продлено по соглашению Сторон.

5.3. Дополнения и уточнения настоящего Соглашения, принимаемые по предложению сторон, оформляются в письменном виде и оформляются дополнительным соглашением к настоящему Соглашению и становятся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента их подписания сторонами.

6. Адреса, реквизиты и подписи сторон

Полное наименование Учреждения		Полное наименование Организации (организатора)
Местонахождение: Почтовый адрес:		Местонахождение: Почтовый адрес:
Контактный телефон:		Контактный телефон:
________________ /_____________ (подпись, инициалы, фамилия) печать		_______________ /____________ (подпись, инициалы, фамилия) печать (при наличии)
"_____" ______ 20___		"_____" ______ 20___