Особенности применения договора безвозмездного пользования (К.М. Блохин, "Аудиторские ведомости", N 8, август 2002 г.)

Особенности применения договора
безвозмездного пользования

Договор безвозмездного пользования является одним из типов хозяйственных договоров, которые широко используются сторонами, осуществляющими предпринимательскую деятельность. Остановимся на некоторых вопросах, связанных с передачей имущества в безвозмездное пользование (с поступлением имущества в безвозмездное пользование), а также с его содержанием (эксплуатацией).

Правовое регулирование безвозмездного
пользования имуществом

Договором безвозмездного пользования (договором ссуды) признается соглашение сторон, в силу которого одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в котором она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст.689 ГК РФ).

Таким образом, объектом безвозмездного пользования могут быть только материальные предметы, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) и могут быть индивидуально определены. Индивидуальная определенность указанных предметов обусловлена тем, что ссудополучатель по окончании срока пользования должен вернуть ссудодателю именно ту вещь, которую он от него получил, и в том состоянии, в котором она была ему предоставлена (с учетом нормального износа либо износа, определенного договором между сторонами). В этом состоит основное отличие договора безвозмездного пользования от договора займа, в силу которого заемщик должен вернуть заимодавцу определенное количество вещей того же рода и качества (аналогичных вещей) либо такую же сумму денежных средств, какую он ранее получил.

Имущество, передаваемое по договору безвозмездного пользования, должно быть определенно установлено. Если условия договора не содержат данных об имуществе, позволяющих его однозначно идентифицировать, то даже подписанный сторонами договор не считается заключенным. Для идентификации передаваемого имущества в договоре в обязательном порядке необходимо указывать наименование имущества, характеристику его качества и прочие признаки, позволяющие точно установить соответствующий объект и его состояние.

В качестве имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, могут выступать:

недвижимое имущество, в том числе здания, сооружения, офисные помещения;

автотранспортные средства;

электронно-вычислительная техника;

офисная мебель и прочие предметы интерьера;

иное непотребляемое и индивидуально-определенное имущество.

Необходимо отметить, что передачу имущества в безвозмездное пользование следует отличать от безвозмездной передачи имущества, при осуществлении которой право собственности на него переходит к стороне, которой это имущество передается. Право собственности на переданное в безвозмездное пользование имущество сохраняется за его прежним собственником. Для рассматриваемого нами договора характерна безвозмездность. В этом состоит его основное отличие от договора аренды (имущественного найма), в соответствии с которым вещь предоставляется во временное пользование и владение за плату.

Сторонами данного договорного правоотношения могут выступать юридические и физические лица, в том числе и зарегистрированные в качестве предпринимателей без образования юридического лица. Право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит его собственнику или лицу, которое им уполномочено на совершение указанных действий (часть 1 ст.690 ГК РФ). В частности, ссудодателем может являться арендатор имущества, который вправе с согласия арендодателя предоставлять имущество в безвозмездное пользование третьим лицам. Разрешение собственника в этом случае фиксируется в договоре аренды (часть 2 ст.615 ГК РФ). Законом установлено ограничение, которое выражается в том, что коммерческая организация (открытое или закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью) не вправе выступать в качестве ссудодателя по отношению к лицам, являющимся ее учредителем (участником), руководителем либо членом ее органа управления и контроля. Договоры безвозмездного пользования, одной из сторон в которых выступает юридическое лицо, должны быть оформлены в письменной форме (часть 2 ст.690 ГК РФ).

Ссудодатель обязан предоставить вещь (ст.691 ГК РФ):

в состоянии, которое соответствует договору и ее назначению;

со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (например, инструкцией по ее использованию, техническим паспортом), если иное не предусмотрено договором.

На эту сторону договора также возлагается обязанность предупредить ссудополучателя при заключении договора о всех правах третьих лиц на передаваемую вещь (например, если данная вещь находится в залоге) (ст.694 ГК РФ).

Согласно ст.695 ГК РФ ссудополучатель обязан:

поддерживать данное имущество в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта;

нести все расходы по его содержанию.

Однако соглашением сторон указанные обязанности могут быть перераспределены между ними. Например, договором может быть установлена обязанность ссудодателя производить все виды ремонта имущества.

По общему правилу риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, в том числе и переданного в безвозмездное пользование, несет его собственник. Но в случаях, установленных законом, бремя данных рисков возлагается на ссудополучателя.

В соответствии со ст.696 ГК РФ это происходит, если имущество погибло или было повреждено в связи с тем, что ссудополучатель:

использовал его не в соответствии с условиями договора или его назначением;

передал его третьему лицу без согласия ссудодателя;

с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить нежелательные последствия для указанного имущества, пожертвовав своим имуществом, но предпочел сохранить свою вещь.

В договоре безвозмездного пользования может быть определен срок, в течение которого он действует. Если срок безвозмездного пользования в договоре не определен, то договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при безвозмездном пользовании недвижимым имуществом - за три месяца. Договором может быть установлен иной срок для прекращения договора безвозмездного пользования, заключенного на неопределенный срок.

Условие о сроке действия данного правового отношения оказывает существенное влияние на процедуру отказа любой из сторон от договора.

Согласно ст.699 ГК РФ установлен следующий порядок отказа. По договору безвозмездного пользования, заключенному без указания срока, каждая из сторон вправе отказаться от договора, известив другую сторону за один месяц. По договору безвозмездного пользования, заключенному с указанием срока, отказаться от договора вправе только ссудополучатель. При этом он обязан предупредить об этом другую сторону за один месяц. Отметим, что договором может быть установлен другой срок извещения контрагента при отказе от договора.

За неисполнение или ненадлежащее (например, несвоевременное) исполнение обязанностей, предусмотренных договором, к виновной стороне могут быть применены экономические санкции в виде неустойки (штрафа или пени). Такая санкция является мерой гражданской ответственности и предусматривается договором.

Кроме безвозмездности отличия договора безвозмездного пользования от договора аренды заключаются в:

размере ответственности ссудодателя (непредоставление вещи, за недостатки вещи, переданной в безвозмездное пользование). По данному договору возмещению подлежит только реальный ущерб, в то время как по договору аренды - реальный ущерб и упущенная выгода;

объеме прав ссудополучателя. При непредоставлении вещи в безвозмездное пользование ссудополучатель не имеет права на ее истребование у ссудодателя, в то время как при непредоставлении вещи в аренду такое право у арендатора имеется;

объеме обязанностей ссудополучателя по содержанию вещи. По общему правилу ссудополучатель несет расходы и по проведению капитального ремонта используемого безвозмездно имущества. По договору аренды такая обязанность закреплена за арендодателем.

Бухгалтерский учет имущества, переданного
в безвозмездное пользование (принятого в безвозмездное
пользование), а также расходов, связанных с его
содержанием (эксплуатацией)

Поступление и передача имущества в безвозмездное пользование должны быть соответствующим образом отражены в бухгалтерском учете сторон. Документом, подтверждающим совершение данной хозяйственной операции, является акт приемки-передачи, в котором указываются номенклатура предоставляемого имущества и его стоимость, согласованная сторонами. В данном акте желательно также указать инвентарные номера, присвоенные передаваемому имуществу ссудодателем. Указанный акт принимается к бухгалтерскому учету в случае, если он оформлен надлежащим образом и подписан уполномоченными представителями сторон.

При поступлении в организацию объектов основных средств, переданных ему в безвозмездное пользование, эти объекты учитываются на забалансовом счете 001 "Арендованные основные средства" в оценке, согласованной сторонами в договоре (п.87 Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденных приказом Минфина России от 20.07.98 г. N 33н (с изм. от 28.03.2000 г.). При этом ссудополучателем ведется аналитический учет по каждому ссудодателю, а также по каждому объекту полученных в безвозмездное пользование основных средств (по инвентарным номерам ссудодателя).

Если иное не согласовано сторонами договора, то все расходы, связанные с текущим и капитальным ремонтом рассматриваемого имущества, а также его эксплуатацией, несет ссудополучатель. Эти расходы могут быть включены в состав расходов по обычным видам деятельности, работ, услуг в случае, если имущество используется для производственных или управленческих целей.

В частности, в состав указанных расходов включаются:

расходы по приобретению ГСМ, потребляемых при эксплуатации безвозмездно используемого транспортного средства, ремонту данного средства;

текущий и капитальный ремонт офисного помещения, которым организация пользуется безвозмездно на основании заключенного договора, эксплуатационные расходы по его содержанию. Эти расходы в бухгалтерском учете отражаются на соответствующих балансовых счетах в сумме фактически произведенных расходов и нормированию не подлежат;

прочие аналогичные расходы, произведенные в соответствии с заключенными договорами и подтвержденные надлежащими первичными документами.

Пример. Организация-ссудодатель передает во временное пользование организации-ссудополучателю автотранспортное средство со всеми принадлежностями. Согласованная сторонами стоимость передаваемого имущества составляет 60 000 руб. По условиям договора расходы, связанные с эксплуатацией и ремонтом имущества, несет организация-ссудополучатель, которая использует автотранспортное средство в производственных целях.

Отражение указанных хозяйственных операций в бухгалтерском учете ссудополучателя выглядит следующим образом:

Содержание операции	Дебет счета	Кредит счета	Сумма, руб.
Получено в безвозмездное пользование авто- транспортное средство	001		60 000
Получены услуги по эксплуатации автотранс- портного средства	20, 26, 44	60	8 000
Начислен НДС по услугам, связанным с экс- плуатацией	19	60	1 600
Оплачены услуги по эксплуатации	60	51	9 600
Предъявлен НДС к вычету при расчетах с бюд- жетом	68/НДС	19	1 600
Осуществлен возврат автотранспортного средства ссудодателю		001	60 000

При передаче организацией-собственником объектов основных средств или иного имущества в соответствии с договором безвозмездного пользования данные объекты (иное имущество) продолжают числиться на его бухгалтерском балансе. При этом выбытие основных средств (списание с бухгалтерского баланса в связи с утратой права собственности на него) не происходит в отличие, например, от безвозмездной передачи. Основные средства, переданные во временное безвозмездное пользование, учитываются у собственника на балансовом счете 01 "Основные средства", субсчет "Основные средства, переданные в безвозмездное пользование". Аналитический учет по этому субсчету должен вестись по отдельным инвентарным объектам основных средств. При этом построение аналитического учета должно обеспечить возможность получения данных о местах хранения основных средств (ссудополучателям).

Если передачу имущества в безвозмездное пользование осуществляет арендатор, который учитывает его на забалансовом счете 001 "Арендованные основные средства", то представляется целесообразным вести учет имущества на соответствующем субсчете "Имущество, переданное в безвозмездное пользование", который открывается к указанному забалансовому счету.

В соответствии с договором безвозмездного пользования расходы, связанные с текущим и капитальным ремонтом рассматриваемого имущества, а также его эксплуатацией, может нести ссудодатель. Отметим, что имущество, переданное в безвозмездное пользование, у организации-ссудодателя перестает участвовать в производственном процессе. Таким образом, эти расходы не могут быть включены в состав расходов от обычных видов деятельности.

В соответствии с п.23 положения по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденного приказом Минфина России от 30.03.01 г. N 26н, в течение срока полезного использования объекта основных средств начисление амортизационных отчислений не приостанавливается, кроме случаев перевода его по решению руководителя организации на консервацию на срок более трех месяцев, а также период восстановления объекта основных средств, продолжительность которого превышает 12 месяцев. Поэтому по имуществу, переданному в безвозмездное пользование, ссудодатель продолжает начислять амортизационные отчисления, источником которых являются собственные средства организации. Соответственно начисление амортизационных отчислений ссудополучателем не производится.

Налогообложение операций, связанных с передачей
имущества в безвозмездное пользование (с поступлением
имущества в безвозмездное пользование), а также с его
содержанием (эксплуатацией)

Отметим, что передача имущества в безвозмездное пользование как операция не порождает налоговых последствий для сторон договора. Это объясняется тем, что при такой передаче не происходит перехода права собственности на имущество от ссудодателя к ссудополучателю и соответственно данная операция не является реализацией и объектом обложения НДС и налогом на пользователей автодорог. Безвозмездный характер договора исключает возможность получения экономической выгоды непосредственно от передачи имущества, и соответственно не формируется налоговая база по налогу на прибыль организации.

Затраты организации по содержанию полученного в безвозмездное пользование имущества включаются в состав расходов, которые уменьшают полученные организацией доходы, если:

расходы документально подтверждены;

расходы экономически обоснованы;

полученное имущество используется для осуществления деятельности, направленной на извлечение дохода.

Таким образом, обязанность ссудополучателя нести бремя указанных расходов должно в том числе вытекать из требований закона или заключенного договора. В этом случае они подлежат включению в состав расходов, связанных с производством и реализацией (п.п.2 п.1 ст.253 НК РФ).

В то же время рассматриваемые затраты, произведенные ссудодателем в соответствии с условиями договора, не могут быть включены в состав расходов, принимаемых для целей обложения налогом на прибыль организации, так как переданное ссудодателем имущество не участвует в его деятельности, направленной на извлечение дохода. Кроме того, основные средства, переданные (полученные) по договорам в безвозмездное пользование, не подлежат амортизации (п.п.7 п.2 ст.256 НК РФ). По этим основным средствам начисление амортизации не производится начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошла передача. При окончании договора безвозмездного пользования и возврате основных средств собственнику амортизация начисляется начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел возврат основных средств.

Расходы по ремонту основных средств стоимостью выше 10 000 руб., которые в соответствии с взаимной договоренностью сторон несет ссудополучатель, принимаются для целей исчисления налога на прибыль организации в пределах установленных нормативов, размер которых зависит от вида деятельности, осуществляемой ссудополучателем (ст.260 НК РФ).

Расходы, связанные с уплатой налога на имущество, несет собственник рассматриваемого имущества, на которого возлагается обязанность по правильному исчислению и своевременному перечислению в бюджет данного налога.

К.М. Блохин,

аудитор

"Аудиторские ведомости", N 8, август 2002 г.