Приложение. Методика расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и ее структурных элементов

Приложение
к приказу Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 6 октября 2022 г. N 626

Методика
расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" и ее структурных элементов

Настоящая методика устанавливает порядок расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 363 (далее - государственная программа), и ее структурных элементов.

Показатели государственной программы

1. Показатель "Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов" рассчитывается по формуле:

U = (Z / N) * 100%,

где:

U - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, процент;

Z - количество доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в отчетном году, единица;

N - общее количество приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения в отчетном году, единица.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Единица измерения: процент.

Источники информации для расчета показателя: данные субъектов Российской Федерации.

Информационная система, содержащая информацию о значениях показателя: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основные понятия и определения:

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Приоритетные для инвалидов объекты - наиболее значимые для инвалидов объекты, отобранные с участием представителей общественных организаций инвалидов, в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов (здравоохранение, социальная защита, занятость, спорт и физическая культура, информация и связь, культура, транспортная и пешеходная инфраструктура).

Доступность - свойство здания, помещения, места обслуживания, позволяющее беспрепятственно достичь места целевого назначения и воспользоваться услугой.

2. Показатель "Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов" рассчитывается по формуле:

,

где:

- Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов, процент;

- общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, обеспеченных этими средствами в отчетном году в полном объеме, человек;

- общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, обеспеченных этими средствами в отчетном году не в полном объеме (частично), человек;

- общая численность получателей технических средств реабилитации и услуг, не обеспеченных этими средствами в отчетном году, человек.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется ежегодно до 21 апреля года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Единица измерения: процент.

Источники информации для расчета показателя: сведения, представляемые Фондом социального страхования Российской Федерации и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации, которым передана часть федеральных полномочий, по форме федерального статистического наблюдения N 1-собес (TCP) "Сведения об обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации, а также ветеранов протезами и протезно-ортопедическими изделиями", утвержденной приказом Росстата от 24 октября 2019 г. N 621 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за обеспеченностью инвалидов техническими средствами реабилитации, а также ветеранов протезами и протезно-ортопедическими изделиями".

Информационная система, содержащая информацию о значениях показателя: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основные понятия и определения:

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;

Технические средства реабилитации инвалидов - устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида;

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Показатели федерального проекта "Повышение уровня обеспеченности инвалидов и детей-инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также уровня профессионального развития", не входящего в состав национальных проектов и являющегося структурным элементом государственной программы

1. Показатель "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)" рассчитывается по формуле:

Р = (С / Т) * 100%,

где:

Р - доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и (или) абилитации в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (взрослые), процент;

С - численность инвалидов, получивших заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных их индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалида (взрослые), человек;

Т - численность инвалидов, имеющих рекомендации по реабилитационным и (или) абилитационным мероприятиям в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалида (взрослые), человек.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Единица измерения: процент.

Источники информации для расчета показателя: сведения, представляемые главными бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации по форме федерального статистического наблюдения N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше", утвержденной приказом Росстата от 5 декабря 2019 г. N 742 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных организаций медико-социальной экспертизы".

Информационная система, содержащая информацию о значениях показателя: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основные понятия и определения:

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

2. Показатель государственной программы "Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)" рассчитывается по формуле:

Р = (С / Т) * 100%,

где:

Р - доля инвалидов, получивших мероприятия по реабилитации и/или абилитации в общей численности инвалидов, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (дети), процент;

С - численность инвалидов, получивших заключения о выполнении их индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (дети), человек;

Т - численность инвалидов, имеющих рекомендации по реабилитационным и/или абилитационным мероприятиям в индивидуальных программах реабилитации или абилитации инвалида (дети), человек.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Единица измерения: процент.

Источники информации для расчета показателя: сведения, представляемые главными бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации по форме федерального статистического наблюдения N 7-собес "Сведения о медико-социальной экспертизе лиц в возрасте 18 лет и старше", утвержденной приказом Росстата от 5 декабря 2019 г. N 742 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью федеральных государственных организаций медико-социальной экспертизы".

Информационная система, содержащая информацию о значениях показателя: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основные понятия и определения:

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

3. Показатель "Численность инвалидов, которым оказаны услуги по протезированию в период пребывания их в стационарах сложного протезирования" рассчитывается по формуле:

,

где:

УП - численность инвалидов, которым оказаны услуги по протезированию в период пребывания их в стационарах сложного протезирования, человек;

И - инвалид, которому оказаны услуги по протезированию в период его пребывания в стационаре сложного протезирования.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю: организации, имеющие в своем составе стационары сложного протезирования, и оказывающие услуги населению по направлениям уполномоченного органа в форме возмещения затрат по оплате дней пребывания инвалидов в стационарах.

Показатель формируется ежемесячно и до 1 марта года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Единица измерения: человек.

Источники информации для расчета показателя: сведения, представляемые организациями, имеющими в своем составе стационары сложного протезирования, и оказывающими услуги населению по направлениям уполномоченного органа в форме возмещения затрат по оплате дней пребывания инвалидов в стационарах.

Информационная система, содержащая информацию о значениях показателя: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основные понятия и определения:

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Протезирование - замена утраченных или необратимо поврежденных частей тела искусственными заменителями - протезами.

Показатели комплекса процессных мероприятий "Обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления медико-социальной экспертизы", являющегося структурным элементом государственной программы

1. Показатель "Доля граждан, удовлетворенных качеством условий предоставления услуги по медико-социальной экспертизе, в общем числе граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы" рассчитывается по формуле:

Р = (УГ / ПО) * 100%,

где:

Р - доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по медико-социальной экспертизе, в общем числе граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы, процент;

УГ - численность граждан, удовлетворенных качеством предоставления услуги по проведению медико-социальной экспертизы, человек;

ПО - общая численность опрошенных граждан, прошедших освидетельствование в учреждениях медико-социальной экспертизы, человек.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется до 1 марта года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Единица измерения: процент.

Источники информации для расчета показателя: сведения, полученные в ходе проведения независимой оценки качества условий оказания услуг федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Информационная система, содержащая информацию о значениях показателя: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основные понятия и определения:

Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

2. Показатель "Отношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), системы медико-социальной экспертизы к средней заработной плате в регионе" рассчитывается по формуле:

,

где:

- соотношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги в учреждениях медико-социальной экспертизы к прогнозной средней заработной плате в субъектах Российской Федерации, процент;

- средняя заработная плата врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги в учреждениях медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации в отчетном периоде, рубль;

- прогнозная средняя заработная плата (в целом) в субъекте Российской Федерации на соответствующий период, рубль.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется до 1 марта года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Единица измерения: процент.

Источники информации для расчета показателя: сведения, полученные от учреждений медико-социальной экспертизы в программно-информационном комплексе "Бюджетирование подведомственных организаций".

Информационная система, содержащая информацию о значениях показателя: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основные понятия и определения:

Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.

3. Показатель "Отношение средней заработной платы среднего и младшего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) системы медико-социальной экспертизы к средней заработной плате в регионе" рассчитывается по формуле:

,

где:

- соотношение средней заработной платы среднего и младшего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждений медико-социальной экспертизы к прогнозной средней заработной плате в субъектах Российской Федерации, процент;

- средняя заработная плата среднего и младшего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждения медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации в отчетном периоде, рубль;

- прогнозная средняя заработная плата (в целом) в субъекте Российской Федерации на соответствующий период, рубль.

Уровень агрегирования официальной статистической информации по показателю: Российская Федерация.

Показатель формируется до 1 марта года, следующего за отчетным.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление данных по показателю, является Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

Единица измерения: процент.

Источники информации для расчета показателя: сведения, полученные от учреждений медико-социальной экспертизы в программно-информационном комплексе "Бюджетирование подведомственных организаций".

Информационная система, содержащая информацию о значениях показателя: государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Основные понятия и определения:

Медико-социальная экспертиза - признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.