Приложение 1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа

Приложение 1
к постановлению Администрации
Сельского поселения
"Пешский сельсовет" ЗР НАО
от 17.10.2022 г. N 49

Положение
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности образована в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ N 794 от 20 декабря 2003 года "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" для решения задач по организации и проведению мероприятий предупреждения и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, возможных на территории Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

1.2. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности является координационным органом объектового звена территориальной подсистемы РСЧС и формируется из руководящего состава организаций, находящихся на территории Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа (далее Комиссия).

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти НАО, Уставом Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа, правовыми актами Сельского поселения "Пешский сельсовет" ЗР НАО, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления поселений, организациями всех форм собственности, а также общественными объединениями, расположенными на территории Сельского поселения "Пешский сельсовет" ЗР НАО.

1.4. В процессе сбора и обмена информацией о возникновении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий комиссия взаимодействует с комиссиями по ЧС и ОПБ муниципального района "Заполярный район" и Ненецкого автономного округа.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, безопасности на водных объектах на территории Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

2.3. Обеспечение согласованности действий органов управления, сил ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководителей структурных подразделений и сотрудников при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности, а также восстановления объектов административно-хозяйственного назначения, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуации.

2.4. Руководство деятельностью по организации защиты сотрудников, материальных ценностей и территории от последствий возникающих чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социально-политического характера.

2.5. Разработка мероприятий по предупреждению, ликвидации последствий и уменьшению ущерба от чрезвычайных ситуаций, возможных на территории Сельского поселения "Пешский сельсовет" заполярного района Ненецкого автономного округа.

2.6. Организация контроля и наблюдения за состоянием природной среды и потенциально опасных участков производства.

2.7. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в режимах "повышенной готовности" и "чрезвычайной ситуации".

2.8. Организация подготовки руководящего состава, сил и средств и обучение сотрудников к действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социально-политического характера.

2.9. Руководство созданием, хранением и использованием резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

2.10. Руководство ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций по мере необходимости, эвакуацией сотрудников.

2.11. Осуществление экстренных мер по защите сотрудников при возникновении чрезвычайных ситуаций и их размещение в безопасных местах.

2.12. Организация взаимодействия с Администрацией муниципального района "Заполярный район" и Администрацией Ненецкого автономного округа "Заполярный район".

3. Основные функции Комиссии

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке предложения в Администрацию Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа и иных нормативных документов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.3. Рассматривает прогнозы возможных чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

3.4. Участвует в разработке целевых, а также научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.

3.5. Организует разработку предложений и осуществляет меры по развитию и обеспечению сил и средств, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.6. Разрабатывает предложения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня.

3.7. Рассматривает вопросы по организации размещения временно отселяемого (эвакуируемого) населения и возвращения его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.

3.8. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Главы Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, обеспечению промышленной и экологической безопасности.

4. Права Комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать в установленном порядке в органах местного самоуправления поселения, организациях и общественных объединениях необходимые материалы и информацию.

4.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления поселения, организаций и общественных объединений.

4.3. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления поселения, организаций и общественных объединений - по согласованию с руководителями указанных органов и организаций.

4.4. Создавать по мере необходимости оперативные и рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок их работы.

4.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

4.6. Привлекать органы надзора, ведущих специалистов, сторонних физических и юридических лиц к проведению проверок и экспертиз потенциально опасных участков производства по вопросам обеспечения безопасности сотрудников, окружающей среды, а также к контролю реализацией мероприятий, направленных на уменьшение ущерба от воздействия возможных чрезвычайных ситуаций.

5. Организация деятельности Комиссии

5.1. Комиссия возглавляется Главой Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Численность и персональный состав Комиссии утверждается Администрацией Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

5.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым председателем.

5.4. Заседания Комиссии проводит ее председатель, а в его отсутствие, либо по его поручению - один из заместителей председателя Комиссии.

5.5. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. При возникновении чрезвычайных ситуаций Комиссия созывается незамедлительно.

5.6. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.7. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется структурными подразделениями Администрации Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа, организациями, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня заседания. Материалы (план проведения заседания, список участников, проект решения комиссии и другие) представляются в Комиссию (секретарю) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения заседания.

5.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.9. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования "Пешский сельсовет" Ненецкого автономного округа.

5.10. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

5.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа.

5.12. Принимает решения, обязательные для исполнения всеми структурными подразделениями.

В период между заседаниями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решения принимает председатель комиссии. Председатель комиссии распределяет обязанности между заместителем, членами комиссии.

5.13. В режиме повышенной готовности:

- При необходимости вводит круглосуточное дежурство руководителей и должностных лиц органов управления и сил поселковой системы ТП РСЧС на стационарном пункте управления;

- Осуществляет непрерывный сбор, обработку и передачу органам управления и силам поселковой системы ТП РСЧС данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирует население о приемах и способах защиты от них;

- Принимает оперативные меры по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования предприятий, организаций и учреждений в чрезвычайных ситуациях;

- Уточняет планы действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иные документы;

- Приводит при необходимости силы и средства поселковой системы ТП РСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирует оперативные группы и организовывает выдвижение их в предполагаемые районы действий;

- Проводит при необходимости эвакуационные мероприятия.

5.14. В режиме чрезвычайной ситуации:

- Осуществляет непосредственное руководство всем комплексом мероприятий по защите населения и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации;

- С момента возникновения чрезвычайной ситуации переходит на режим чрезвычайной ситуации. Место ее работы в период ликвидации последствий чрезвычайной ситуации - администрация Сельского поселения "Пешский сельсовет" Заполярного района Ненецкого автономного округа;

- Для проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации привлекает силы и средства в соответствии с "Планом действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" или обращается к вышестоящей комиссии по чрезвычайной ситуации за помощью.