Приложение. Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения государственном природном заказнике "Новое"

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Костромской области

от 17 октября 2022 г. N 509-а

Положение
об особо охраняемой природной территории регионального значения государственном природном заказнике "Новое"

1. Особо охраняемая природная территория регионального значения государственный природный заказник "Новое" (далее - заказник "Новое") создана в целях сохранения и восстановления ценных природных комплексов и объектов, в том числе местообитаний редких и охраняемых видов растений и животных.

2. Задачи заказника "Новое":

1) сохранение ключевого звена экологического каркаса правобережной части бассейна р. Унжи;

2) сохранение болотного комплекса, играющего важную роль в поддержании гидрологического режима водораздела верхних частей бассейнов Костромы и Унжи;

3) сохранение биологически ценных типов болот;

4) сохранение местообитаний охраняемых видов растений и животных.

3. Профиль заказника "Новое" - гидрологический. Кластерность заказника "Новое" - 1.

4. Заказник "Новое" создан без ограничения срока действия.

5. Общая площадь заказника "Новое" в окружных границах составляет 465,6324 га, в том числе земли лесного фонда - 465,6324 га (по данным лесоустройства - 464,5 га).

Заказник "Новое" включает земли лесного фонда: кварталы 38 (выд. 18, 24, 25, 39, 40, 42, 43), 43, 44 (выд. 20-22) Вигского участкового лесничества Чухломского лесничества (далее - квартал).

6. Заказник "Новое" создается без изъятия земельных участков.

7. Функциональное зонирование на территории заказника "Новое" не предусмотрено.

8. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заказника "Новое":

Код	Наименование вида разрешенного использования земельного участка	Запрещенные виды, входящие в описание вида использования земельного участка
1	2	3
1.12	Пчеловодство	Размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства
1.19	Сенокошение	-
1.20	Выпас сельскохозяйственных животных	-
5.2	Природно-познавательный туризм	-
5.3	Охота и рыбалка	Размещение дома охотника или рыболова
9.0	Деятельность по особой охране и изучению природы	-
9.1	Охрана природных территорий	-
9.1.1	Сохранение и репродукция редких и (или) находящихся под угрозой исчезновения видов животных
10.1	Заготовка древесины	Размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен)
10.3	Заготовка лесных ресурсов	Заготовка живицы, размещение временных сооружений, необходимых для хранения и неглубокой переработки лесных ресурсов (сушилки, грибоварни, склады)
10.4	Резервные леса	-
12.1	Ритуальная деятельность	-
12.3	Запас	-

9. Описание природных особенностей заказника "Новое":

1) описание рельефа, почв, ландшафта.

Территория заказника "Новое" находится на северо-востоке Северного Галичско-Чухломского района Верхневолжской физико-географической провинции. Междуречье Сундобы и Виги находится близ краевой зоны Московского оледенения, в пределах северо-восточных отрогов Плёс-Галичской гряды. Оно принадлежит ландшафту пологохолмистой, равномерно заболоченной моренно-водно-ледниковой равнины, сложенной моренными суглинками с чехлом водно-ледниковых песков и лессовидных отложений, с субнеморальными елово-березово-осиновыми лесами на дерново-мелкоподзолистых почвах в сочетании с переходными и низинными болотами.

Заказник занимает болотную котловину, современные природные комплексы которой представляют собой эволюционную стадию развития приледникового озера времени московского оледенения. Современные болотные отложения, сформировавшиеся в пределах небольшой древнеозерной котловины на нерасчлененном комплексе делювиальных отложений склона конечно-моренной гряды. Происхождение природных комплексов территории связано с постепенным зарастанием постледникового озера, возникшего в результате незначительного уклона рельефа и стояния талых вод на водоупорных горизонтах. Следы ложбин стока сейчас проявляются в пологоволнистом рельефе днища котловины. Микрорельеф представлен кочками, грядами, мочажинами и озерками. Микроформы образуют в сочетании друг с другом морфологические комплексы растительных сообществ - кочковато-мочажинные, грядово-мочажинные, грядово-озерковые.

Ландшафтная структура определяется соотношением застойных и проточных водных режимов, что обуславливает контрастность растительного покрова. В пределах зарезервированной территории в зависимости от положения в рельефе и характера водно-минерального питания, что определяет значительное разнообразие природных сообществ.

Территория относится к редкому по геоморфологическим признакам ландшафту полосы конечно-моренных образований московской ледниковой эпохи и является звеном цепи древнеозёрно-ледниковых котловин.

В границах заказника "Новое" расположено месторождение торфа "Чириково", детально разведанное в 1981 году. Площадь месторождения в нулевой границе составляет 470,0 га, в границе промышленной глубины торфяной залежи - 341,0 га. Средняя мощность торфяной залежи составляет 2,67 м. Запасы торфа на месторождении разведаны по категории "А" в количестве 1 258,0 тыс. тонн при условной влаге 40%;

2) характеристика растительного покрова и флористического разнообразия.

В соответствии со схемой ботанико-географического районирования (Растительность Европейской части СССР, 1980) территория заказника "Новое" лежит в Валдайско-Онежской подпровинции Североевропейской таежной провинции подзоны южной тайги.

На территории представлен спектр разнообразных типов болотных сообществ от наиболее бедных олиго-мезотрофных до эвтрофных сообществ низинных болот. Наиболее ценными растительными сообществами являются сырые ельники и березняки. В этих сообществах отмечена обширная популяция белокопытника холодного, являющегося индикаторным видов для сырых старовозрастных ельников.

В южной половине центрального сектора на водоупорных подстилающих породах образовалось обширное верховое болото с хорошо выраженным грядово-мочажинным рельефом, характерным для мезотрофных и олиго-мезотрофных сфагновых болот. Разнообразие растительного покрова достигается за счет сочетания комплексов ассоциаций. Представлено мозаичное чередование осоково-сфагновых, кустарничково-осоково-сфагновых и озерковых сообществ без древесного яруса и сосново-осоково-клюквенно-сфагновые сообщества. Флористический состав верховых участков беден и представлен преимущественно олиготрофными видами, растущими на ковре сфагнов.

Для плоских мочажин и сплавин вокруг озерков обычны осока вздутая (Carex rostrata Stokes), осока топяная (Carex limosa L.), очеретник белый (Rhynchospora alba (L.) Vahl), росянки (Drosera rotundifolia L., Drosera anglica Huds.). К повышениям микрорельефа (буграм и грядам) приурочены низкорослые сосны (высота до 1,5 м), кустарнички - мирт болотный (Chamaedaphne calyculata (L.) Moench), подбел обыкновенный (Andromeda polifolia L.), клюква болотная (Oxycoccus palustris Pers.), осока топяная (Carex limosa L.), моховый покров образуют Sphagnum sp. и Polytrichum strictum Brid. Сплавины по краям наиболее крупных озерков на ширину 1,5 - 3 метра опоясаны полосой осок (Carex rostrata Stokes, Carex acuta L., Carex lasiocarpa Ehrh.) с участием злаков (Agrostis canina L., Calamagrostis stricta (Timm) Koeler). Между озерками единично растут берёзы (Betula pubescens Ehrh.).

По мере продвижения с юга на север повышается трофность. Редколесные пространства сменяются заболоченными сосняками багульниковыми, кустарничково-осоково-сфагновыми, кустарничково-пушицево-сфагновыми. Высота и густота сосен увеличиваются. Развит кустарничковый ярус, в котором преобладают багульник (Ledum palustre L.), голубика (Vaccinium uliginosum L.), в меньшей степени присутствуют болотный мирт (Chamaedaphne calyculata (L.) Moench), брусника (Vaccinium vitis-idaea L.), подбел (Andromeda polifolia L.). Встречается морошка (Rubus chamaemorus L.).

Сосняки сменяются заболоченными березняками, приуроченными к зоне формирования стоков в верховьях безымянного притока реки Сундобы. Древесный ярус представлен берёзой пушистой (Betula pubescens Ehrh.), елью (Picea abies (L.) H.Karst.), сосной обыкновенной (Pinus sylvestris L.). В подлеске изредка встречается крушина (Frangula alnus Mill.). Представлен подрост сосны, берёзы, ели. В травяно-кустарничковом ярусе господствуют осоки - осока волосистоплодная (Carex lasiocarpa Ehrh.), осока острая (Carex acuta L.), осока вздутая (Carex rostrata Stokes), осока дернистая (Carex cespitosa L.). Встречается вейник седеющий (Calamagrostis canescens (Weber) Roth). На микроповышениях среди сфагнума растут брусника (Vaccinium vitis-idaea L.) и черника (Vaccinium myrtillus L.). Между кочками местами проступают окна воды, в которых растут вахта трёхлистная (Menyanthes trifoliata L.), сабельник болотный (Comarum palustre L.), наумбургия кистецветная (Lysimachia thyrsiflora L.), горичник болотный (Peucedanum palustre (L.) Moench).

Моховый покров составляет не менее 80%. Он представлен преимущественно видами Sphagnum sp., Pleurozium sp., Polytrichum sp. В покрове сфагновых мхов отмечены сфагнум магелланский (Sphagnum magellanicum Brid.), сфагнум Варнсторфа (Sphagnum wamstorfii Russow), сфагнум болотный (Sphagnum palustre L.).

Краевую зону болотной котловины занимают сырые еловые и елово-березовые участки с проточным и слабопроточным увлажнением. В верхнем ярусе древостоев участвуют берёза пушистая (Betula pubescens Ehrh.), ель (Picea abies (L.) H.Karst.), реже сосна (Pinus sylvestris L.). Слабо развитый кустарниковый ярус представлен ивой ушастой (Salix aurita L.), можжевельником обыкновенным (Juniperus communis L.), смородиной чёрной (Ribes nigrum L.), крушиной ломкой (Frangula alnus Mill.). Господствующая роль мохового яруса снижается. Между бугристыми повышениями, занятыми древесным ярусом, появляются крупные понижения с окнами воды. На моховых кочках и буграх растут кустарнички, папоротники - щитовник Картузиуса (Dryopteris carthusiana (Vill.) H.P.Fuchs), щитовник гребенчатый (Dryopteris cristata (L.) A.Gray). Для обводненных понижений характерны вахта (Menyanthes trifoliata L.), белокрыльник болотный (Calla palustris L.), осока острая (Carex acuta L.), вейник седеющий (Calamagrostis canescens (Weber) Roth), хвощ приречный (Equisetum fluviatile L.), белокопытник холодный (Petasites frigidus (L.) Fr.), сердечник горький (Cardamine amara L.). Довольно крупная популяция последнего отмечена по восточному склону болотной котловины. Сырые ельники сменяются экотонными сообществами с преобладанием влажных сероольшаников и березовых и сосново-березовых лесов таволговых и вейниковых. Распространены виды неморальные и нитрофильные виды: дудник лесной (Angelica sylvestris L.), бодяк огородный (Cirsium oleraceum (L.), бодяк болотный (Cirsium palustre (L.) Scop.), щучка дернистая (Deschampsia cespitosa (L.) P.Beauv.), кочедыжник женский (Athyrium filix-femina (L.) Roth ex Mert.), крапива двудомная (Urtica dioica L.), таволга вязолистная (Filipendula ulmaria (L.) Maxim) и др.

Борта котловины окружены плоскими склонами, занятыми еловыми зеленомошными и мертвопокровно-зеленомошными и березовыми травяными лесами. В состав верхнего яруса и в подросте в ельнике по границе зарезервированной территории встречается пихта (Abies sibirica Ledeb). Подлесок развит неравномерно, представлен малиной обыкновенной (Rubus idaeus L.), смородиной чёрной (Ribes nigrum L.), рябиной (Sorbus aucuparia L.). В травяном ярусе склоновых лесов часто встречаются субнеморальные и неморальные виды: щитовник Картузиуса (Dryopteris carthusiana (Vill.) H.P.Fuchs), живучка ползучая (Ajuga reptans L.), плаун годичный (Lycopodium annotinum L.), бодяк огородный (Cirsium oleraceum (L.), хвощ лесной (Equisetum sylvaticum L.), копытень европейский (Asarum europaeum L.), грушанка круглолистная (Pyrola rotundifolia L.), костяника каменистая (Rubus saxatilis L.), звездчатка ланцетолистная (Stellaria holostea L.) и др.

Перечень отмеченных при обследовании сосудистых растений насчитывает 99 видов. Отмечены 5 видов сосудистых растений, занесенных в Красную книгу Костромской области:

белокопытник холодный (Petasites frigidus (L.) Cass.) (категория 3 - "Редкие");

росянка английская (Drosera anglica Huds.) (категория 3 - "Редкие");

очеретник белый (Rhynhospora alba (L.) Vahl) (категория 3 - "Редкие");

осока вздутоносая (Carex rhynchophysa С.А. Меу.) (категория 5 - "Восстанавливаемые или восстанавливающиеся");

сфагнум болотный (Sphagnum palustre L.) (категория 3 - "Редкие");

3) характеристика фауны.

Достоверно установленный перечень видового состава фауны, зарегистрированный в ходе обследования в заказнике "Новое" (2021 год) включает 33 вида позвоночных животных, в том числе 8 видов млекопитающих и 25 видов птиц.

В составе млекопитающих животных заказника встречены заяц-беляк (Lepus timidus L.), лось (Alces alces L.), бурый медведь (Ursus arctos L.), кабан (Sus scrofa L.), лисица (Vulpes vulpes L.), енотовидная собака (Nyctereutes procyonoides Gr.).

В составе орнитофауны наиболее богаты видами древесно-кустарниковая, болотная и околоводная экологические группы птиц. В первой численно доминируют представители семейства славковых (Sylviidae), среди которых выделяется пеночка-теньковка (Phylloscopus collybita Vieillot), славка серая (Sylvia communis Latham), а также дроздовые (Turdidae) - преимущественно рябинник (Turdus pilaris L.). Также многочисленны здесь конек лесной (Anthus trivialis L.), тетерев (Lyrurus tetrix L.), глухарь (Tetrao urogallus L.). Видовое богатство околоводной орнитофауны территории заказника "Новое" включает не менее 10 видов птиц, из которых самые массовые кулики: перевозчик (Actitis hypoleucos L.), черныш (Tringa ochropus L.), бекас (Gallinago gallinago L.), дупель (Gallinago media Latham).

Орнитофауна болотного комплекса отличается высоким разнообразием и плотностью населения птиц. Имеет место наличие большого количества гнездовых участков разных представителей семейства бекасовых (Scolopacidae), в том числе наиболее значимых с позиции охраны природы - больших кроншнепов (Numenius arquata L.) - входит в число охраняемых видов Красной книги Российской Федерации. На болоте гнездятся также улит большой (Tringa nebularia Gunnerus) - занесен в Красную книгу Костромской области, веретенник большой (Limosa limosa L.). Местность пригодна для гнездования серого журавля (Grus grus L.).

Внутри болотного массива, на сфагновой поверхности встречены следы кормления сапсана (Falco peregrinus Tunstall) - редкий вид соколиных, занесенный в Красную книгу Российской Федерации.

Небольшие озерца, располагающиеся в центральной части болота, населены разными видами утиных: кряква (Anas platyrhynchos L.), широконоска (Anas clypeata L.), чернеть хохлатая (Aythya fuligula L.), чирок-трескунок (Anas querquedula L.).

На территории заказника "Новое" зарегистрировано 4 вида редких и охраняемых животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации:

среднерусская белая куропатка (Lagopus lagopus rossicus L.) (категория статуса редкости 2 - "Сокращающиеся в численности и/или распространении);

филин (Bubo bubo L.) (категория статуса редкости 3 - "Редкие");

большой кроншнеп (Numenius arquata arquata L.) (категория статуса редкости 2 - "Сокращающиеся в численности и/или распространении");

сапсан (Falco peregrinus peregrinus Tunstall) (категория статуса редкости 1 - "Находящиеся под угрозой исчезновения").

На территории заказника "Новое" зарегистрировано 6 видов редких и охраняемых животных, занесенных в Красную книгу Костромской области:

журавль серый (Grus grus L.) (категория 4 - "Неопределенные по статусу");

обыкновенная летяга (Pteromys volans L.) (категория 2 -

"Сокращающиеся в численности и/или распространении");

осоед (Pemis apivorus L.) (категория 3 - "Редкие");

бородатая неясыть (Strix nebulosa Forster) (категория 2 - "Сокращающиеся в численности и/или распространении");

длиннохвостая неясыть (Strix uralensis Pall.) (категория 3 - "Редкие");

кедровка европейская (Nucifraga caryocatactes L.) (категория 3 - "Редкие").

10. Природными объектами особой охраны на территории заказника "Новое" являются:

территория, представляющая собой ключевое звено экологического каркаса правобережной части бассейна р. Унжи;

болотный комплекс, играющий важную роль в поддержании гидрологического режима водораздела верхних частей бассейнов Костромы и Унжи;

биологически ценные типы болот;

виды растений и животных, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Костромской области.

11. На территории заказника "Новое" устанавливается режим особой охраны.

1) на территории заказника "Новое" разрешаются следующие виды деятельности:

осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства с соблюдением требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

любительская и спортивная охота в открытые для охоты сроки, в том числе с собаками охотничьих пород и ловчими птицами;

охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов;

охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

охотхозяйственная деятельность, за исключением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;

выборочные рубки лесных насаждений, рубки ухода за лесом, выборочные санитарные рубки при возникновении очагов опасных видов вредителей и болезней, сплошные рубки в насаждениях, утративших биологическую устойчивость;

лесовосстановительные работы;

научная деятельность;

экологический туризм;

просветительские мероприятия;

заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений гражданами для собственных нужд;

любительское рыболовство;

сенокошение в специально отведенных местах;

ремонт существующих дорог, мостов;

обустройство противопожарных дорог, разрывов и минерализованных полос и уход за ними;

противопожарные и лесозащитные мероприятия, осуществляемые в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества;

иная деятельность, не запрещенная подпунктом 2 настоящего пункта;

2) на территории заказника "Новое" запрещаются:

рубки лесных насаждений, за исключением рубок, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

применение токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;

интродукция (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, не произрастающих в данном лесном районе, в ходе проведения лесовосстановительных работ;

промысловая охота;

размещение объектов охотничьей инфраструктуры;

все виды мелиоративных работ, за исключением культуртехнических мероприятий на сельскохозяйственных угодьях, фосфоритования, известкования;

распашка земель под сельскохозяйственные нужды;

разорение гнезд, кладок, нор;

интродукция растений и животных с целью акклиматизации, за исключением мероприятий по реакклиматизации и восстановлению численности аборигенных видов;

строительство промышленных объектов, зданий, жилых домов, дорог с твердым покрытием, строительство сооружений, не связанных с функционированием заказника "Новое";

предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения садоводства или огородничества;

движение транспорта вне дорог и установленных маршрутов движения, а также стоянка транспорта вне специально отведенных мест, за исключением движения транспорта при выполнении мероприятий, связанных с охраной, защитой и воспроизводством лесов;

виды деятельности, которые могут привести к загрязнению территорий и акваторий;

складирование навоза и отходов производства и потребления;

размещение мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов;

размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений, скотомогильников, кладбищ, свалок бытовых и промышленных отходов;

уничтожение дуба, лиственницы, можжевельника (древовидная форма), ольхи черной, липы, пихты, клена, вяза, лещины, а также их подроста либо действия, которые могут привести к их гибели;

уничтожение дуплистых деревьев, крупных деревьев со сломанными вершинами;

подсочка деревьев;

промышленная заготовка лекарственного сырья, мха, камыша, лесной подстилки, коры, иного технического сырья;

организация туристических стоянок, бивуаков, разведение костров вне специально отведенных мест и без согласования с органом, осуществляющим управление заказником "Новое";

перемещение по территории заказника "Новое" с использованием гусеничных транспортных средств (за исключением случаев, связанных с обеспечением режима охраны, ведения лесохозяйственных, лесовосстановительных и лесозащитных работ);

геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых, а также геологическое изучение, разведка и добыча подземных вод;

уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов и других информационных знаков и указателей, а также оборудованных экологических троп и мест отдыха;

причинение вреда природным комплексам и их компонентам, сохранение которых является задачами создания заказника "Новое".

12. Заказник "Новое" создается:

1) с созданием администрации;

2) без установления охранной зоны.

13. Управление заказником "Новое" осуществляет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории заказника "Новое" осуществляют должностные лица департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

14. Заказник "Новое" находится в ведении департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области.

Описание местоположения границ заказника "Новое", определенных в системе координат МСК-44, представлено в приложении N 1 к настоящему Положению.

Графическое описание местоположения границ заказника "Новое" представлено в приложении N 2 к настоящему Положению.