Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2022 г. N 638 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 348" (документ не действует)
- Приложение N 2
Приложение N 2
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 17 октября 2022 г. N 638
Паспорт
подпрограммы N 7 "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - подпрограмма)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Высокая рождаемость и молодая возрастная структура населения, недостаток рабочих мест становятся причиной высокого уровня безработицы в сельской местности и увеличения объемов внутриреспубликанской сельско-городской миграции.
Из промышленных районов миграционные потоки направлены преимущественно за пределы республики. Основную часть мигрантов из сельской местности составляет молодежь 16 - 29 лет. При этом показатель возвратной миграции молодежи невысок, что приводит к старению населения, уменьшению демографического и трудового потенциала сельской местности республики.
Поиск работы как причина миграции характерна для потоков прибытий в городскую и сельскую местность республики, трудовая миграция составляет около трети в потоках прибытий, как во внешней, так и внутрирегиональной миграции. Качественной характеристикой трудовой миграции выступает образование. Уровень высшего и среднего профессионального образования населения, выбывающего за пределы республики в связи с работой, более высокий, по сравнению со встречным потоком, в то же время среди прибывших в республику трудовых мигрантов около трети не имеют средней профессиональной подготовки. В структуре положительного сальдо трудовой миграции в 2020 году 47 процентов приходится на мигрантов без среднего образования. Республика испытывает дефицит трудовых ресурсов, преимущественно квалифицированных кадров по рабочим специальностям в строительстве, транспорте, добыче полезных ископаемых. Основная масса требуемых работников - это рабочие среднего уровня квалификации - бетонщики, каменщики, штукатуры, арматурщики, водители, машинисты различной строительной и дорожно-строительной техники.
Подпрограмма сформирована как система мер, способствующих обеспечению комплексного подхода к решению проблем содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, для проживания, обучения, работы.
Привлечение в республику экономически активных граждан является необходимым условием дальнейшего поступательного развития, поскольку республика является стратегически важным субъектом Российской Федерации на Дальнем Востоке.
1.1. Социально-экономическое развитие Республики Саха (Якутия)
Принятые в республике антикризисные меры в 2020 году позволили стабилизировать ситуацию в экономике и социальной сфере, выйти на позитивную динамику макроэкономических показателей. Объем ВРП республики оценивается в 1 трлн 458,8 млрд рублей с реальным ростом на 10,5 процента к 2020 году и выше 2019 года на 0,2 процента.
Начиная с апреля 2021 года, на годовую динамику основных макроэкономических показателей оказывает влияние низкая база соответствующих месяцев прошлого года.
Индекс физического объема ВРП на 2021 год оценивается на уровне 110,1 процента к 2020 году, что превышает российское значение (оценка) - 103,8 процента. В первую очередь, рост обусловлен вкладом промышленности - прирост составит 14,9 процента (в Российской Федерации - 2 процента). Вклад в увеличение ожидается и от инвестиций в основной капитал и оборота розничной торговли - на 18,7 процента и 6 процентов в сопоставимых ценах, соответственно.
Индекс промышленного производства достиг максимального значения за 11 лет и оценивается в 116,1 процента к 2020 году.
За 2021 год введено в действие 573,6 кв. метров жилья, или 100,6 процента к плану.
Индекс потребительских цен на товары и услуги за 2021 год составил 106,18 процента к 2020 году.
Реальная начисленная заработная плата (т.е. заработная плата, скорректированная на индекс потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги) в среднем по республике по сравнению с 2020 годом выросла на 1,8 процента.
Численность занятых в экономике за 2021 год составила 466,2 тыс. человек и увеличилась на 0,3 процента по сравнению с 2020 годом.
Уровень общей безработицы за 2021 год составил 6,9 процента, регистрируемая безработица сократилась в 3,6 раза до 1,6 процента (достигнут допандемийный уровень). По оценке на 2022 год уровень безработицы составит 6,7 процента рабочей силы (в 2021 году - 6,9 процента).
Численность населения Республики Саха (Якутия) на 1 января 2021 года составила 982 тыс. человек, в том числе городское население - 651,1 тыс. человек (66,3 процента), сельское - 330,9 тыс. человек (33,7 процента). В сравнении с 2020 годом численность населения республики увеличилась на 10,0 тыс. человек, или на 0,01 процента. При этом городское население увеличилось на 8,4 тыс. человек (0,1 процента), а сельское население на 1,6 тыс. человек (1,6 процента) (таблица 1).
Таблица 1
|
|
Численность постоянного населения на 1 января, тыс. чел. |
||
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
|
|
Республика Саха (Якутия), в том числе: |
967,0 |
972,0 |
982,0 |
|
городское население |
637,4 |
642,7 |
651,1 |
|
сельское население |
329,6 |
329,3 |
330,9 |
Увеличение численности населения республики происходит благодаря сохраняющемуся естественному приросту, а также снижению миграционного оттока.
Сегодня в республике реализуются и совершенствуются меры социальной поддержки семей с детьми, внедряются новые меры поддержки, направленные на стимулирование сохранения и повышения рождаемости.
Благодаря принимаемым мерам демографическая ситуация в Республике Саха (Якутия) характеризуется положительными тенденциями.
Республика как и прежде занимает лидирующие позиции в Дальневосточном федеральном округе по показателю естественного прироста населения.
Таблица 2
Динамика рождаемости в Республике Саха (Якутия) за январь - декабрь
|
Годы |
Родилось |
в % к предыдущему году |
|
2019 |
12 817 |
97 |
|
2020 |
12 957 |
101,1 |
|
2021 |
12 309 |
95 |
По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) за 2021 год число родившихся по сравнению с 2020 годом снизилось на 5 процентов (на 648 чел.) и составило 12 309 чел. Число родившихся превысило число умерших на 16,1 процентов (2020 г. - 44,8 процента).
В 2020 году распространение пандемии новой коронавирусной инфекции негативно повлияло на рынок труда как республики, так и нашей страны и мира в целом, наблюдалось снижение основных макроэкономических показателей. Благодаря принятым мерам ситуация на рынке труда Республики Саха (Якутия) стабилизировалась и достигла допандемического уровня (2019 года):
численность безработных граждан в 2021 году составила 34,4 тыс. чел. (2019 год - 34,4 тыс. чел.);
численность занятых граждан - 466,2 тыс. чел., уменьшилась на 2,4 тыс. чел.
уровень общей безработицы - по итогам 2021 года 6,9 процента (2019 год - 6,9 процента).
По предварительным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Саха (Якутия) численность рабочей силы по состоянию на 1 января 2022 года составила 500,6 тыс. человек, или на 0,8 тыс. человек меньше показателя 2020 года (таблица 3).
Таблица 3
Динамика рабочей силы Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января
|
|
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
|
Рабочая сила, тыс. чел. в том числе: |
501,4 |
501,6 |
500,6 |
|
занятые в экономике, тыс. чел.; |
467,0 |
464,6 |
466,2 |
|
безработные, тыс. чел. |
34,4 |
37,0 |
34,4 |
|
Уровень безработицы (в %), в том числе: |
6,9 |
7,4 |
6,9 |
|
в городской местности* |
5,3 |
5,6 |
5,4 |
|
в сельской местности* |
8,2 |
11,0 |
9,2 |
* данные ТО ФСГС по РС (Я) за III квартал
Общая численность безработных по методологии МОТ в среднем за 2021 год составила 34,4 тыс. человек, что на 7 процентов меньше, чем в 2020 году (37,0 тыс. человек). Уровень безработицы составил 6,9 процента (2020 год - 7,4 процента).
Численность рабочей силы в сельской местности в III квартале 2021 года составила 141,8 тыс. чел. (в 2020 г. - 156,2 тыс. чел.). Численность безработных граждан в сельской местности в 2021 году уменьшилась на 4 тыс. чел. и составила 13,1 тыс. чел. (в 2020 г. - 17,1 тыс. чел.). Уровень общей
безработицы в сельской местности в III квартале 2021 года снизился на 1,8 п.п. и составил 9,2 процента (в 2020 году - 11 процентов). В общей численности безработных граждан (32,5 тыс. чел.) численность граждан, проживающих в сельской местности, составила 40,3 процента.
Таблица 4
Динамика регистрируемой безработицы в Республике Саха (Якутия)
|
|
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2021 г. в % к 2020 г. |
|
Численность зарегистрированных безработных на конец года, тыс. чел. |
8,3 |
28,9 |
8,0 |
в 3,6 раз |
|
Уровень регистрируемой безработицы, % |
1,7 |
5,6 |
1,6 |
+4 п.п. |
По сведениям службы занятости населения:
в 2021 году снизилась обращаемость в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы - 41,5 тыс. чел. (в 2020 году - 61,9 тыс. чел.);
в течение года наблюдалось снижение численности зарегистрированных безработных граждан. По состоянию на конец 2021 года она составила 8 043 чел., уменьшившись в 3,6 раза по сравнению с началом года (на 1 января 2021 года - 28 897 чел.). Уровень регистрируемой безработицы на конец 2021 года составил 1,6 процента (в 2020 году - 5,6 процента);
количество заявленных в службу занятости вакансий (рабочих мест) на региональном рынке труда увеличилось на 35,1 процента по сравнению с началом года (с 8,1 до 10,9 тыс. ед.);
на фоне увеличения численности безработных и уменьшения количества вакансий, наблюдался рост коэффициента напряженности на рынке труда - в конце 2020 года он составил 3,7, т.е. на одну вакансию приходилось в среднем 4 чел. (в 2019 году - 1 чел. на 1 вакансию).
Наблюдается увеличение числа вакансий на республиканском рынке труда. По состоянию на 26 января 2022 года потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, составила 11,1 тыс. вакансий.
По данным отраслевых министерств в 2021 году создано 4,7 тыс. новых рабочих мест: в строительстве (2 885 ед.), промышленности (1292 ед.), транспорте и дорожном хозяйстве (148 ед.), сферах физической культуры и спорта (90 ед.), экологии, природопользовании и лесном хозяйстве (85 ед.),
сельском хозяйстве (66 ед.), жилищно-коммунальном хозяйстве (20 ед.), резидентами Арктической зоны (98 ед.).
1.2. Трудоустройство
Порядок предоставления услуг по трудоустройству участникам государственной программы и членам их семей, а также организации основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ.
1.2.1. Всем участникам государственной программы и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предоставляется возможность получить услуги в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
1) информирование о положении на рынке труда;
2) содействие в поиске подходящей работы;
3) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
4) услуги по профессиональной ориентации.
1.2.2. Участники государственной программы и члены их семей из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет будут иметь право по направлению органов службы занятости населения на временное трудоустройство в свободное от учебы время.
1.2.3. В случае признания участников государственной программы и членов их семей в установленном порядке безработными дополнительно им будут оказываться государственные услуги, включающие:
1) организацию временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущие работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
2) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности;
3) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
4) социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
5) содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
1.2.4. Порядки оказания вышеперечисленных государственных услуг определяются соответствующими административными регламентами.
1.3. Потребность в кадрах на рынке труда в районах вселения
На 1 октября 2021 года потребность в рабочей силе в районах вселения (арктических и промышленных районах), заявленная организациями в органы службы занятости, составляла 5,9 тыс. человек, 69,7 процента потребности приходилось на вакансии по рабочим профессиям.
В промышленных районах вселения потребность в работниках составила 5,3 тыс. вакансий, из них по рабочим профессиям 74,4 процента от числа вакансий.
В Мирнинском районе на 1 октября 2021 года зарегистрировано 1 909 вакансий, из них по рабочим профессиям - 1 354 (или 70,9 процента) и должностям служащих - 555 (или 29,1 процента). Из рабочих профессий наиболее востребованными являются: Машинисты спецтехники (236), водители автомобиля (215), слесари (139), проходчики (93), монтажники (58), плотники (50). Среди служащих требовались инженеры различной специализации (56), а также мастера (56), врачи (54), медсестры, (51), специалисты различной специализации (41).
В Ленском районе общее количество вакансий на 1 октября 2021 года составляло 957 единиц, в том числе по рабочим профессиям 718 вакансий. Наиболее востребованные профессии для рабочих: водители автомобиля (152), стропальщики (113), бетонщики (80), слесари (52), машинисты спецтехники (33), пожарные (31), также требовались педагогические работники (33), специалисты различной специализации (19), инженеры (16), врачи (15), фельдшеры (11), шеф-повара (10).
Организации Алданского района испытывали нехватку в водителях автомобиля (68 вакансий), машинистах спецтехники (45), слесарях (31), плотниках (26). Среди служащих требовались инженеры различной специализации (18 вакансий), врачи (14), механики (13), начальники (12), специалисты различной специализации (12), мастера (7).
Из числа промышленных районов наибольшее количество вакансий было зарегистрировано в Нерюнгринском районе - 1 936 из них по рабочим профессиям - 1 506 единиц. В Нерюнгринском районе имелась потребность в водителях автомобиля (281), машинистах спецтехники (220), электрослесарях (205), слесарях (138), горнорабочих (60). Также требовались врачи (58 вакансий), инженеры различной специализации (45), мастера (34), механики (32), лаборанты (20).
В арктических районах потребность в работниках составляла 603 вакансии, из них 437 вакансии по должностям служащих. Требовались в основном врачи, медсестры, фельдшеры и акушеры (117 вакансий), педагогические работники (64) и инженеры различной специализации (21).
Во всех районах вселения имеется недостаток в медицинских работниках. Из заявленных 5,9 тыс. вакансий 408 вакансий приходятся на медицинские специальности. По территориям вселения наибольшее количество вакансий заявлено в Мирнинском районе - 127 вакансий для врачебного и среднего медперсонала, Нерюнгринском - 95 вакансий, Ленском - 27, Усть-Янском - 25, Среднеколымском - 20, Верхоянском - 16. Ощущалась нехватка в врачах, в медсестрах, фельдшерах.
1.4. Здравоохранение
В соответствии с положениями государственной программы участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику государственной программы и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Объем медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования обеспечивается за счет бюджетных ассигнований Республики Саха (Якутия).
При получении в соответствии с законодательством Российской Федерации порядке полиса обязательного медицинского страхования медицинская помощь оказывается в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, утверждаемой ежегодно Правительством Российской Федерации.
Медицинская помощь участникам государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, будет оказываться в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам в Республике Саха (Якутия) на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников государственной программы и членов их семей в медицинские организации.
По состоянию на 1 января 2021 года в системе здравоохранения Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) функционировало 64 юридических лица, в том числе 47 больничных организаций, 4 диспансера, 4 амбулаторно-поликлинических организаций, 1 детский туберкулезный санаторий, 1 станция скорой помощи, 1 станция переливания крови, 4 организации особого типа, 2 учреждения, не относящиеся по номенклатуре к медицинским организациям (государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Ресурсный центр при Министерстве здравоохранения Республики Саха (Якутия)", Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств Республики Саха (Якутия)).
К организациям особого типа относятся: государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) центр "Резерв", государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский медицинский информационно-аналитический центр", государственное бюджетное учреждение "Бюро судебно-медицинской экспертизы" Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр медицины катастроф Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)".
В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Подтверждение наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.
1.5. Профессиональное образование
Обеспечение экономики республики квалифицированными кадрами требует эффективной системы профессионального образования.
Система профессионального обучения и профессионального образования в Республике Саха (Якутия) формируется государственными и негосударственными общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Республики Саха (Якутия), в которых реализуются образовательные программы соответствующего уровня, а также организациями дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.
Профессиональные кадры среднего звена в Республике Саха (Якутия) готовят в 42 профессиональных образовательных организациях, из которых 40 государственных и 2 негосударственные, в которых обучаются более 24 тысяч обучающихся.
На бюджетной и внебюджетной основе обучение проводится по 73 профессиям и 127 специальностям среднего профессионального образования, тем самым соотношение программ квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена составляет 36,5 процента на 63,5 процента.
Всего в системе среднего профессионального образования с целью развития практико-ориентированного (дуального) образования функционируют 10 профессионально-образовательных кластеров: золотодобывающий, угледобывающий, нефтегазовый, ювелирно-гранильный, строительный, транспортный, индустрии питания, информационных технологий, сельскохозяйственный и домашнего оленеводства.
Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования по профессиям, специальностям среднего профессионального образования регламентируется порядком приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 2 сентября 2020 г. N 457 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования".
В республике подготовку кадров с высшим образованием осуществляют 5 государственных образовательных организаций высшего образования.
Согласно части 4 статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 24 мая 1999 г. N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".
Прием на обучение в пределах квоты на образование иностранных граждан осуществляется в соответствии с направлениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Зачисление на обучение в пределах квоты на образование иностранных граждан осуществляется отдельными приказами образовательных организаций высшего образования.
1.6. Жилищное обустройство
Особое значение для достижения основной цели подпрограммы имеет вопрос жилищного обустройства участников государственной программы в Республике Саха (Якутия), который может быть решен следующими способами:
аренда жилья;
проживание в гостиницах;
приобретение жилья;
предоставление служебного жилья для отдельных категорий работников;
строительство индивидуального жилья.
В связи с предусмотренным небольшим потоком переселенцев на территорию Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом государственной власти республики принято решение о нецелесообразности формирования центров временного размещения соотечественников. В связи с этим в подпрограмме предусмотрены мероприятия по оказанию помощи во временном жилищном обустройстве, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев.
В рамках мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в подпрограмме, предусматривают возможность резервирования жилья для временного размещения участников государственной программы и членов их семей. С этой целью администрации муниципальных районов на территории вселения готовят базу данных по муниципальному, служебному жилью, а также по жилью, которое может быть использовано для найма (поднайма) участниками государственной программы, в рамках мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в подпрограмме, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривают возможность резервирования жилья для временного размещения участников государственной программы и членов их семей. С этой целью администрации муниципальных образований (поселений) на территории вселения готовят базу данных по муниципальному, служебному жилью, а также по жилью, которое может быть использовано для найма (поднайма) участниками государственной программы.
На первом этапе временного размещения предполагается аренда жилья или проживание в гостиницах за счет средств участника государственной программы с последующим возмещением расходов участников государственной программы в течение первых 6 месяцев, но не более 10 000 рублей в месяц.
Ориентировочная стоимость аренды 1-комнатной квартиры в Республике Саха (Якутия) в 2021 году составляет от 15,0 до 25,0 тыс. рублей в месяц (в зависимости от степени благоустроенности и места расположения). Стоимость проживания в гостиницах - от 1 000 рублей в сутки за 1 человека.
Средняя цена на первичном рынке жилья в Республике Саха (Якутия) на конец 2021 года составляла 106,4 тыс. рублей, на вторичном рынке - 82,8 тыс. рублей за 1 кв. м.
В качестве механизма постоянного жилищного обустройства, улучшения жилищных условий предусматривается участие соотечественников после получения ими российского гражданства в подпрограммах государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы". Подпрограмма "Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы" направлена на обеспечение жильем отдельных категорий граждан. В том числе в рамках данной подпрограммы включены мероприятия по:
обеспечению жильем молодых семей;
обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 10 и более несовершеннолетних детей;
обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;
обеспечению жильем педагогических работников общеобразовательных организаций и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов;
предоставлению молодым педагогическим работникам адресной помощи на компенсацию части расходов по уплате разницы процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);
строительству многоквартирных жилых домов социального использования и др.
Предусмотрены мероприятия по:
предоставлению кредитных (заемных) средств гражданам на строительство индивидуального жилья сроком до 10 лет;
развитию ипотечного жилищного кредитования;
повышению доступности рынка многоквартирных жилых домов;
строительству арендного жилья и наемных домов в Республике Саха (Якутия).
Также на территории Республики Саха (Якутия) реализуется государственная программа Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы", утвержденная постановлением Правительства РС (Я) от 15.09.2021 N 341 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2024 годы".
В рамках подпрограммы гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Саха (Якутия), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья. Преимущественным правом получения государственной поддержки пользуются граждане, в том числе молодые специалисты и (или) их семьи, работающие в агропромышленном комплексе, а также социальная выплата может быть представлена и работникам социальной сферы, где будет развито сельскохозяйственное производство.
1.7. Прогнозная оценка изменения в демографической сфере в период реализации программы
За период 2022 - 2024 годов планируется переселить не менее 300 соотечественников, обеспечив их возможностью обустройства и трудоустройства, а также адаптации и интеграции на территории республики.
Таблица 5.
Прогноз изменения численности населения Республики Саха (Якутия) от базы на начало 2021 года без учета и с учетом привлечения участников Госпрограммы по переселению соотечественников и членов их семей
(на конец года)
|
Показатели |
Ед. измерения |
Годы |
|||
|
2021 |
2024 |
||||
|
без учета переселенцев |
с учетом переселенцев |
без учета переселенцев |
с учетом переселенцев |
||
|
Численность всего населения |
тыс. человек |
982,0 |
982,1 |
996,8 |
997,1 |
|
Миграционный прирост, отток |
человек |
4 001 |
4 101 |
4 001 |
4 301 |
При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски:
жилищная необустроенность участников государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника государственной программы квалификации или деятельности, указанным в заявлении об участии в государственной программе переселения соотечественника;
выезд участников государственной программы из территории вселения ранее чем через три года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника государственной программы и (или) члена его семьи;
безработица среди участников государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы.
Таблица 6
Оценка готовности Республики Саха (Якутия) к приему переселенцев
|
N |
Наименование показателя |
год |
Ед. измерения |
Значение показателя по Республике Саха (Якутия) на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
|
1. |
Общая численность населения на 1 января |
2019 2020 2021 |
тыс. чел. |
967,0 972,0 982,0 |
|
2. |
Естественный(ая) прирост (убыль) населения |
2019 2020 2021 |
чел. |
5 216 4 016 4128 |
|
3. |
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения |
2019 2020 2021 |
чел. |
- 229 6 065 6 071 |
|
4. |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2019 2020 2021 |
% |
57,7 58,6 58,5 |
|
5. |
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения |
2019 2020 2021 |
% |
83,8 81,6 81,2 |
|
6. |
Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда) |
2019 2020 2021 |
чел. |
34,4 37,0 34,4 |
|
7. |
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) |
2019 2020 2021 |
% |
6,9 7,4 6,9 |
|
8. |
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости |
2019 2020 2021 |
чел. |
18,2 50,8 24,8 |
|
9. |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения |
2019 2020 2021 |
% |
1,6 5,8 1,6 |
|
10. |
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) |
2019 2020 2021 |
чел. |
1,0 3,7 0,9 |
|
11. |
Численность привлеченных иностранных работников |
2019 2020 2021 |
чел. |
|
|
12. |
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) |
2019 2020 2021 |
рублей |
16 824 17 399 19 108 |
|
13. |
Количество жилья в среднем на 1 жителя |
2019 2020 2021 |
кв. м |
23,2 23,5 23,5 |
|
14. |
Количество постоянного жилья для приема участников государственной программы и членов их семей |
2019 2020 2021 |
кв. м |
- - - |
|
15. |
Количество временного жилья для приема участников государственной программы и членов их семей |
2019 2020 2021 |
кв. м |
- - - |
|
16. |
Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
2019 2020 2021 |
мест |
- - - |
|
1) По данным Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия). 2) По данным Министерства финансов Республики Саха (Якутия). | ||||
В целях обеспечения потребностей экономики Республики Саха (Якутия) в кадрах в рамках подпрограммы будут осуществляться 2 направления переселения:
1. Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами. (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы);
2. Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы).
Таблица 7
Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев по проекту переселения "Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами"
Таблица 8
Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев по проекту переселения "Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами"
*- кроме поселка Айхал с населенными пунктами и города Удачного с населенными пунктами.
2. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Основные цели подпрограммы:
1) обеспечение реализации государственной программы на территории Республики Саха (Якутия);
2) обеспечение социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом;
3) улучшение демографической ситуации Республики Саха (Якутия).
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
1) увеличение миграционного притока населения;
2) заселение и развитие территорий, в том числе приграничных;
3) увеличение числа квалифицированных кадров и сокращение их дефицита;
4) закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество.
В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач:
численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) (далее - МВД по Республике Саха (Якутия));
доля участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), в миграционном приросте субъекта;
численность участников государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), занятых в приоритетных областях экономики;
доля трудоспособных участников государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия);
доля квалифицированных специалистов в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия);
численность участников государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей;
доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках государственной программы и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия).
Сроки реализации подпрограммы: 2022 - 2024 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Перечень целевых показателей (индикаторов) представлен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
Для достижения целей и решения поставленных в подпрограмме задач необходима реализация определенного комплекса мер.
1. Для решения задачи по закреплению переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), созданию условий для адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество, заселению и развитию территорий, в том числе приграничных планируется:
оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещении и временном проживании прибывших в республику участников государственной программы, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев;
предоставление участникам государственной программы и членам их семей гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в период адаптации, а также компенсации расходов на медицинское освидетельствование;
предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам государственной программы и членам их семей (подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом (видеоролики, видеофильмы, аналитическая информация, буклеты, брошюры и иная аналогичная продукция);
освещение вопросов добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации;
вовлечение участников государственной программы и членов их семей в реализуемые на территории Республики Саха (Якутия) программы строительства и приобретения жилья.
2. Для решения задач, направленных на увеличение квалифицированных кадров и сокращению их дефицита, планируется:
организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы республики в квалифицированных кадрах;
оказание содействия в обучении по основным программам профессионального обучения и по дополнительным профессиональным программам участников государственной программы и трудоспособных членов их семей;
оказание содействия в трудоустройстве участников государственной программы и трудоспособных членов их семей, самозанятости участников государственной программы;
обеспечение детей участников государственной программы местами в дошкольных организациях и общеобразовательных организациях.
3. Для решения задач, направленных на увеличение миграционного притока населения, планируются:
нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы, обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения;
мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы;
информационное обеспечение реализации подпрограммы;
размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в республике на интернет-портале "Работа в России", портале АИС "Соотечественники";
оказание поддержки (консультационной, информационной, образовательной, имущественной, финансовой) участникам государственной программы в осуществлении предпринимательской деятельности в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы".
Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.
Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий подпрограммы, включая ежеквартальный мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
В структуру управления подпрограммой входят:
1) Межведомственная комиссия по реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" - межведомственный орган по осуществлению общей координации реализации подпрограммы;
2) Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения - уполномоченный орган Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию подпрограммы.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Администрации муниципальных районов Республики Саха (Якутия) на территориях вселения - уполномоченные органы, ответственные за реализацию подпрограммы на территориях вселения.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Главой Республики Саха (Якутия) и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию подпрограммы, - Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Оценка реализации подпрограммы определяется в соответствии с показателями и критериями, установленными в подпрограмме.
Анализ хода реализации подпрограммных мероприятий проводится на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации подпрограммы на уровень экономического и социального развития республики.
В качестве мер государственного регулирования реализации подпрограммы на территории Республики Саха (Якутия) разработаны нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), которые указаны в приложении N 3 к подпрограмме.
Описание территории переселения приведено в приложении N 5 к подпрограмме.
4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Финансирование и расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников будет осуществляться в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, объемами финансирования, предусмотренными в подпрограмме.
На финансирование мероприятий подпрограммы планируется направить 2 240,0 тыс. рублей (приложение N 4), в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 1 880,0 тыс. рублей;
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 360,0 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2022 год - 2 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 1 880,0 тыс. рублей;
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 120,0 тыс. рублей;
2023 год - 120,0 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 120,0 тыс. рублей;
2024 год - 120,0 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 0,0 тыс. рублей;
государственный бюджет Республики Саха (Якутия) - 120,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется через уполномоченный орган - Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятий подпрограммы.
Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных гарантий, услуг образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, услуг в дошкольных образовательных организациях, учреждениях культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, государственных услуг в области содействия занятости населения участникам государственной программы и членам их семей, а также обеспечение жильем предусматриваются в рамках программ Республики Саха (Якутия) по соответствующим статьям государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Участники государственной программы и члены их семей имеют возможность получать перечень социальных услуг в рамках действующего законодательства.
Для реализации подпрограммы планируется получение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" и ежегодных распоряжений Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации по состоянию на 1 января региональных программ переселения, включенных в Государственную программу.
Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы.
5. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы
Для ежегодной оценки эффективности подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении N 1 к подпрограмме.
Подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.
Эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется по следующей формуле:
,
где:
En - эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);
n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);
N - количество индикаторов (показателей) подпрограммы.
Эффективность реализации для показателя эффективности подпрограммы "Доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках государственной программы и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия)" определяется на основе расчетов по следующей формуле:
,
где:
En - эффективность хода реализации основного мероприятия подрограммы# (процентов), характеризуемого n-м целевым индикатором, показателем результата;
Tpn - плановое значение n-го целевого индикатора, показателя результата;
n - номер целевого индикатора, показателя результата подпрограммы;
Tfn - фактическое значение n-го целевого показателя, показателя результата, характеризующего реализацию подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия) до 20 января года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.
В таблице 5 представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.
Таблица 9
Возможные риски и мероприятия по их снижению
|
Риски |
Мероприятия, направленные на снижение возможных рисков |
|
Жилищная необустроенность участников государственной программы |
Информирование соотечественников, желающих переселиться в Республику Саха (Якутия) на условиях подпрограммы, об условиях найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования, ценовой политики республики на строительство и приобретение постоянного жилья |
|
Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника государственной программы квалификации или деятельности, указанным в заявлении соотечественника |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования переселенцев |
|
Выезд участников государственной программы и членов их семей из территории вселения ранее чем через три года |
Организация работы по разъяснению положений государственной программы и особенностей подпрограммы |
|
Безработица среди участников государственной программы |
Согласование приглашения на переселение соотечественников с учетом требований работодателей. Организация профессионального обучения переселенцев, предоставление возможности открытия собственного дела; ежемесячное обновление базы данных вакансий для соотечественников |
|
Неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы |
Проведение мониторинга реализации подпрограммы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территориях вселения; организация работы по разъяснению о задачах подпрограммы в целях толерантного отношения к соотечественникам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации; проведение мероприятий по социальной и профессиональной адаптации участников государственной программы и членов их семей |
Результатом проведения указанных мероприятий станет трудоустройство участников государственной программы и членов их семей, соблюдение квалификационных требований, повышение квалификации и переподготовка работников, информирование работодателей об особенностях трудоустройства иностранных граждан, являющихся участниками государственной программы, подбор вариантов жилищного обустройства участников государственной программы, обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников государственной программы и членов их семей в принимающее сообщество.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы устанавливаются требования к соотечественникам.
Для участия в подпрограмме соотечественники должны находиться в трудоспособном возрасте (с 18 лет до 60 лет у женщин и до 65 лет у мужчин, за исключением соотечественников - специалистов и ученых, занимающихся актуальными научными и технологическими проблемами), быть дееспособными, соответствовать одному из следующих требований:
1) обучающиеся на последних курсах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Российской Федерации;
2) имеющие высшее образование или среднее профессиональное образование, (в приоритетном порядке технические специальности (инженеров различных профилей), или специалисты (рабочие) с высокой квалификацией;
3) имеющие опыт работы и квалификацию, соответствующие требованиям по вакансиям, востребованным на рынке труда на территории планируемого вселения;
4) имеющие документально подтвержденное согласие работодателя о принятии на работу.
Подтверждением сведений об образовании, опыте работы, квалификации являются документы об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
В приоритетном порядке рассматриваются заявления об участии в государственной программе соотечественников, переселяющихся совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми.
Приложение N 1
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в
Республику Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Целевые показатели (индикаторы)
реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
N |
Цель, задачи реализации программы и показатели |
Единицы измерения |
Отчетный период |
Плановый период |
Целевое значение |
||||
|
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
1 |
Цель 1. Обеспечение реализации государственной программы на территории Республики Саха (Якутия) |
||||||||
|
2 |
Целевой показатель (индикатор) реализации цели 1: численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) |
человек |
136 |
104 |
108 |
100 |
100 |
100 |
300 |
|
3 |
1.1. Задача. Увеличение миграционного притока населения |
||||||||
|
4 |
Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 1.1: доля участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), в миграционном приросте субъекта |
% |
- |
0,8 |
1,6 |
1,5 |
1,5 |
2 |
не ниже 1,5% |
|
5 |
1.2. Задача. Заселение и развитие территорий, в том числе приграничных |
||||||||
|
6 |
Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 1.2: численность участников государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), занятых в приоритетных областях экономики |
человек |
38 |
25 |
34 |
31 |
31 |
31 |
93 |
|
7 |
Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) путем содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом |
||||||||
|
8 |
Целевой показатель (индикатор) реализации цели 2: доля трудоспособных участников государственной программы и членов их семей в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) |
% |
74 |
84 |
76 |
75 |
75 |
75 |
не ниже 75% |
|
9 |
2.1. Задача. Увеличение числа квалифицированных кадров и сокращение их дефицита |
||||||||
|
10 |
Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 2.1: доля квалифицированных специалистов в общем числе прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) |
% |
28 |
24 |
30 |
30 |
30 |
30 |
Не менее 30% |
|
11 |
Цель 3. Улучшение демографической ситуации Республики Саха (Якутия) |
||||||||
|
12 |
Целевой показатель (индикатор) реализации цели 3: Численность участников государственной программы и членов их семей, имеющих трех и более детей |
человек |
5 |
3 |
4 |
5 |
5 |
7 |
17 |
|
13 |
3.1. Задача. Закрепление переселившихся участников государственной программы и членов их семей в Республике Саха (Якутия), создание им условий для адаптации и интеграции в принимающее сообщество |
||||||||
|
14 |
Целевой показатель (индикатор) реализации задачи 3.1. Доля участников государственной программы и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия), в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках государственной программы и поставленных на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) |
% |
0 |
0 |
10 |
15 |
15 |
15 |
Не более 15% |
Приложение N 2
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в
Республику Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
N п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Сроки реализации |
Ожидаемые результаты |
Риск неисполнения |
|
|
начало |
окончание |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1 |
Мероприятие 1.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы, обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) |
2022 год |
2024 год |
Обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения |
Отсутствие нормативно-правовой базы для реализации подпрограммы |
|
2 |
Мероприятие 1.2. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам государственной программы и членам их семей |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) |
2022 год |
2024 год |
Повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участникам государственной программы и членам их семей, результатах реализации подпрограммы |
Недостаточный уровень информированности соотечественников об условиях и особенностях участия в подпрограмме, неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы и членов их семей |
|
3 |
Мероприятие 1.3. Информационное обеспечение реализации подпрограммы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, |
2022 год |
2024 год |
Информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, мерах социальной поддержки участников государственной программы и членов их семей |
Неинформированность участников государственной программы о полагающихся им мерах социальной поддержки и действиях после приезда в Республику Саха (Якутия) |
|
4 |
Мероприятие 1.4. Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) |
2022 год |
2024 год |
Информационное сопровождение подпрограммы |
Недостаточная информированность участников государственной программы о полагающихся им мерах социальной поддержки и действиях после приезда в Республику Саха (Якутия) |
|
5 |
Мероприятие 1.5. Оказание содействия в трудоустройстве участников государственной программы и трудоспособных членов их семей, самозанятости участников государственной программы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, администрации муниципальных образований (по согласованию) |
2022 год |
2024 год |
Трудоустройство участников государственной программы и членов их семей |
Несоответствие квалификации соотечественников требованиям вакантного рабочего места |
|
6 |
Мероприятие 1.6. Оказание поддержки (консультационной, информационной, образовательной, имущественной, финансовой) участникам государственной программы в осуществлении предпринимательской деятельности в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" |
Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) |
2022 год |
2024 год |
Трудоустройство участников государственной программы и членов их семей |
Недостаточная информированность участников государственной программы, отсутствие предпринимательской инициативы со стороны участников государственной программы |
|
7 |
Мероприятие 1.7. Содействие в жилищном обустройстве участников государственной программы и членов их семей, в том числе выделение жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, администрации муниципальных образований (по согласованию), работодатели (по согласованию) |
2022 год |
2024 год |
Оказание содействия участникам государственной программы в решении вопросов временного жилищного обустройства |
Недостаточная информированность участников государственной программы о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой |
|
8 |
Мероприятие 1.8. Предоставление участникам государственной программы и членам их семей гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в период адаптации, а также компенсации расходов на медицинское освидетельствование |
Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2022 год |
2024 год |
Обеспечение реализации права участников государственной программы и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения |
Недостаточная информированность участников государственной программы о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой |
|
9 |
Мероприятие 1.9. Оказание единовременной материальной помощи участникам государственной программы и членам их семей |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
2022 год |
2024 год |
Обеспечение реализации права участников государственной программы и членов их семей на получение единовременной материальной помощи |
Недостаточная информированность участников государственной программы о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой |
Приложение N 3
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в
Республику Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Саха (Якутия) в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
N |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
|
1. |
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 мая 2018 г. N 132 "Об утверждении Порядка предоставления социальной поддержки соотечественникам в рамках реализации мероприятий по содействию добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" |
По мере необходимости внесение изменений в порядок: 1) по предоставлению компенсации расходов по договору найма жилого помещения участнику государственной программы (до 6 месяцев); 2) по оказанию единовременной материальной помощи участникам государственной программы и членам их семей |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Весь период реализации подпрограммы (2022 - 2024 гг.) |
|
2. |
Распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2018 г. N 446-р "О межведомственной комиссии по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" |
По мере необходимости внесение изменений |
Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) |
Весь период реализации подпрограммы (2022 - 2024 гг.) |
|
3. |
Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения от 24 мая 2018 г. N ОД-135 "Об утверждении регламента приема участников государственной программы переселения и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Республики Саха (Якутия)" |
Внесение изменений в соответствии с изменениями действующего законодательства в регламент (порядок) приема участников государственной программы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Республики Саха (Якутия) |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения |
Весь период реализации подпрограммы (2022 - 2024 гг.) |
|
4. |
Подготовка других нормативно-правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы |
По мере необходимости разработка и принятие нормативно-правовых актов в рамках реализации подпрограммы |
Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия), Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Министерство строительства Республики Саха (Якутия), Министерство предпринимательства, торговли и туризма Республики Саха (Якутия) |
Весь период реализации подпрограммы (2022 - 2024 гг.) |
Приложение N 4
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в
Республику Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Объемы
финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
|
п/п |
Цель, задачи, мероприятия |
Код бюджетной классификации |
Ресурсное обеспечение по годам, тыс. рублей |
Всего |
||
|
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
|
1 |
Мероприятие 1.1. Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы, обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
2 |
Мероприятие 1.2. Предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам государственной программы и членам их семей. |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
3 |
Мероприятие 1.3. Информационное обеспечение реализации подпрограммы |
|
5,0 |
0,3 |
0,3 |
5,6 |
|
4 |
Мероприятие 1.4. Мониторинг и размещение в информацию-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на портале автоматизированной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
5 |
Мероприятие 1.5. Оказание содействия в трудоустройстве участников государственной программы и трудоспособных членов их семей, самозанятости участников государственной программы |
|
|
|
|
|
|
6 |
Мероприятие 1.6. Оказание поддержки (консультационной, информационной, образовательной, имущественной, финансовой) участникам государственной программы в осуществлении предпринимательской деятельности в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы" |
|
|
|
|
|
|
7 |
Мероприятие 1.7. Содействие в жилищном обустройстве участников государственной программы и членов их семей, в том числе выделение жилых помещений для временного размещения, обеспечение жилыми помещениями для временного размещения или компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев |
|
875,0 |
52,5 |
52,5 |
980,0 |
|
8 |
Мероприятие 1.8. Предоставление участникам государственной программы и членам их семей гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в период адаптации, а также компенсации расходов на медицинское освидетельствование |
|
120,0 |
7,2 |
7,2 |
134,4 |
|
9 |
Мероприятие 1.9. Оказание единовременной материальной помощи участникам государственной программы и членам их семей |
|
1 000,0 |
60,0 |
60,0 |
1 120,0 |
|
Итого |
|
2 000,0 |
120,0 |
120,0 |
2 240,0 |
|
Приложение N 5
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению в
Республику Саха (Якутия) соотечественников,
проживающих за рубежом"
государственной программы
Республики Саха (Якутия)
"Содействие занятости населения
Республики Саха (Якутия)
на 2020 - 2024 годы"
Описание
территории вселения подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом"
Для обеспечения потребности экономики республики будут осуществляться два проекта переселения:
1. Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы).
2. Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы).
Проект переселения "Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами"
Аллаиховский улус (район)
Муниципальное образование "Аллаиховский улус (район)" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678800, Аллаиховский улус, п. Чокурдах, ул. Ленина, д. 8.
Телефон: 8 (41158) 2-15-02.
e-mail: allaadm@yandex.ru.
Аллаиховский улус расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия) за Полярным кругом. Площадь территории улуса составляет 107,3 тыс. кв. км. Граничит на западе с Усть-Янским улусом, на юге с Абыйским, на востоке с Среднеколымским и Нижнеколымским улусами. С севера омывается водами Восточно-Сибирского моря. Климат района резко континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким прохладным летом. Среднемесячная температура воздуха в январе обычно равна -34,3°С, в июле +9,4°С.
На территории Аллаиховского улуса 5 муниципальных образований, 4 сельских поселения. Административный центр - п. Чокурдах.
Территория улуса большей частью расположена на Индигирской низменности. Для хозяйственной деятельности большое значение имеют реки и озера. Самой крупной судоходной рекой является Индигирка. На р. Индигирка, ее протоках и многочисленных озерах водится более 30 видов рыб, наиболее популярные и известные - чир, нельма, омуль, осетр, муксун.
Численность населения на 1 января 2019 года составляет - 2,72 тыс. человек, в том числе в улусном центре проживают 2,1 тыс. чел., в наслегах - 0,6 тыс. чел.
Жизнь улуса обеспечивают такие предприятия, как: Чокурдахская районная электростанция АО "Сахаэнерго", филиал ГУП "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)", Чокурдахская нефтебаза СНГЗ, ГУП "Аэропорт "Чокурдах" ФКП "Аэропорты Севера", Чокурдахский филиал ОАО "Ростелеком".
Большой удельный вес в жизнедеятельности улуса занимают бюджетные организации: образовательные организации, учреждения культуры и государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Аллаиховская центральная районная больница".
Одной из достопримечательностей района является Музей природы тундры и охотничьего промысла.
Услуги в сфере здравоохранения населению оказывают Аллаиховская центральная улусная больница, скорая медицинская помощь, Оленегорская врачебная амбулатория (ОВА) и 3 фельдшерско-акушерских пункта.
Систему образования Аллаиховского района представляют 11 организаций: из них 6 общеобразовательных организаций, в том числе 2 по уровню основного общего образования (9 классов) и 2 по уровню начального общего образования, 3 дошкольные образовательные организации, 2 организации дополнительного образования детей.
На 1 января 2019 г. общая площадь жилищного фонда Аллаиховского района (220 многоквартирных и частных домов) составляет 63,4 тыс. кв. м. Обеспеченность населения жильем в расчете на одного человека по состоянию на 1 января 2019 года составила 23,4 кв. м.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда однокомнатной квартиры в поселке Чокурдах с мебелью составляет 8 000 рублей, без учета оплаты за коммунальные услуги и электроэнергию. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Аллаиховского улуса составляет 3 500 рублей с трехразовым питанием;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Анабарский улус (район)
Администрация муниципального района "Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678440, Анабарский улус, с. Саскылах, ул. Октябрьская, д. 8.
Телефон/факс: 8 (41168) 2-14-58.
e-mail: anadm@mail.ru.
Анабарский район расположен на крайнем северо-западе Республики Саха (Якутия). Район занимает обширную территорию в 55,6 тыс. кв. км и граничит с Булунским, Оленекским улусами и Таймырским долгано-ненецким муниципальным районом Красноярского края.
Вся территория Анабарского района лежит за Полярным кругом. Климат улуса характеризуется резко выраженной континентальностью и суровостью. Средняя температура в январе -38°С, июле + 4 °С.
Численность населения на 1 января 2019 года составила 3,57 тыс. человек, в том числе коренное население: долганы - 1 186, эвенки - 548, эвены - 332, юкагиры - 6, тофалары - 2. Всего имеется два наслега: с. Саскылах - районный центр и п. Юрюнг-Хая.
По роду основной деятельности Анабарский улус является сельскохозяйственным. Традиционно жители улуса занимаются оленеводством, охотпромыслом и рыболовством.
Сельскохозяйственным производством занимаются 2 муниципальных унитарных предприятия и 13 родовых общин и индивидуальных предпринимателей, целенаправленно занимающихся охотой и рыболовством.
Анабарский район относится к промышленным районам и занимает лидирующие места в северной группе улусов Республики Саха (Якутия) по добыче алмазов. Здесь ведет производственную деятельность крупное алмазодобывающее предприятие АО "Алмазы Анабара".
В районе действуют 4 культурных учреждения: этнокультурные центры "Алмаз" и "Хэйро", музей и библиотека. При ЭКЦ "Алмаз" действует народный театр.
На территории района медицинская помощь оказывается 3 лечебно - профилактическими учреждениями, в том числе 1 участковой больницей, 1 противотуберкулезным диспансером.
Система образования района включает 6 общеобразовательных организаций, из них 1 малокомплектная общеобразовательная организация, 3 дошкольные образовательные организации, 2 организации дополнительного образования.
Жилищный фонд по состоянию на 1 января 2019 года составляет 57,5 тыс. кв. м. На 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 16,1 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда койко-места в квартире составляет от 500 рублей в сутки. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Анабарского улуса составляет от 2 500 - 3 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Булунский улус (район)
Администрация муниципального образования "Булунский улус (район)" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678400, Булунский улус, п. Тикси, ул. Трусова, д. 6.
Телефон/факс: 8 (41167) 5-22-93.
e-mail: org.bulun@mail.ru.
Булунский улус располагается за полярным кругом по низовьям рек Лена и Оленек, по побережью и островам моря Лаптевых. Средняя температура января на побережье -32 °С, в глубине материка -40°С, июля +7°С на побережье и +13°С на юге.
Площадь района составляет 235,1 тыс. кв. км. Административный центр - рабочий поселок Тикси. В улусе 7 наслегов, проживают 8,4 тыс. человек, представители более 20 национальностей. Коренные жители эвены, эвенки, якуты.
Главной отраслью района является сельское хозяйство, которое представлено оленеводством, рыбным и пушным промыслами. В улусе сосредоточено 7,6 процента поголовья оленей республики. В районе имеются совхозы, крестьянские хозяйства, родовые общины.
Сегодня в районе 9 общеобразовательных организаций, в том числе Арктическая гимназия и 1 общеобразовательная организация, реализующая программу начального общего образования, 7 дошкольных образовательных организаций, 2 организации дополнительного образования.
В районе действует 1 профессиональная образовательная организация системы среднего профессионального образования. Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивают 21 учреждение.
Медицинская помощь в улусе оказывается центральной улусной больницей (ЦУБ), противотуберкулезным диспансером, 4 участковыми больницами, 3 фельдшерско-акушерскими пунктами. В ЦУБ имеются терапевтическое, хирургическое, детское, родильное, инфекционное отделения.
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 20 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда квартиры с мебелью в поселке Тикси составляет от 15 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Булунского улуса составляет от 900 - 3 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Нижнеколымский улус (район)
Администрация муниципального образования "Поселок Черский" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678830, Нижнеколымский улус, п. Черский, ул. Ойунского, д. 1.
Телефон/факс: 8 (41157) 2-32-87.
e-mail: nkoladm@mail.ru.
Нижнеколымский район расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия), общая площадь Нижнеколымского района составляет 87,1 тыс. кв. км.
На западе Нижнеколымский район граничит с Аллаиховским районом, на юге - со Среднеколымским районом, на востоке - с Чукотским автономным округом, с севера омывается Восточно-Сибирским морем.
Климат в районе - резко-континентальный. Средняя температура в январе -42°С, июле +12°С.
Район занимает важное место в транспортных связях северо-восточного региона республики. Порт Зеленый Мыс - морские ворота Якутии и северо-западных районов Чукотского автономного округа.
На территории района расположены 4 муниципальных образования.
Численность населения на 1 января 2019 года составляет - 4,29 тыс. человек, из них сельское население - 1,7 тыс. человек.
Ведущее место в экономике занимают сельское хозяйство (оленеводство) и промыслы (рыбный, пушной). В улусе имеются крестьянские хозяйства, в том числе общинно-родовые.
Единую систему образования Нижнеколымского района представляют 15 образовательных организаций:
6 общеобразовательных организаций, в том числе 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная организация, 1 специальная (коррекционная) школа - интернат 7 вида;
5 дошкольных образовательных организаций;
4 организации дополнительного образования.
В районе находится Арктический колледж народов Севера, который готовит специалистов для традиционных отраслей Севера.
Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивают 16 организаций, в том числе 9 филиалов: районная централизованная библиотечная система (с филиалами), музей истории и культуры народов Севера (с филиалами), Молодежный центр, Центр возрождения культуры, фольклорные центры.
Медицинское обслуживание улуса обеспечивают Нижнеколымская центральная районная больница, 2 участковые больницы, 1 фельдшерско-акушерский пункт. В ЦРБ имеются терапевтическое, хирургическое, детское, родильное, туберкулезное отделения.
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 26,4 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда однокомнатной квартиры в поселке Черский с мебелью составляет 5 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Нижнеколымского улуса составляет от 1 500 - 2 400 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Усть-Янский улус (район)
Администрация муниципального района "Усть-Янский улус (район)" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678540, Усть-Янский район (улус), п. Депутатский, мкрн. "Арктика", д. 28.
Телефон/факс: 7 (41166) 2-72-40; 2-80-02.
e-mail: ustadmr@mail.ru.
Усть-Янский улус (район) расположен на севере республики за Северным полярным кругом. Климат - резко-континентальный. Средняя температура в январе - 40°С, в июле +12°С.
Территория улуса богата месторождениями золота, олова, вольфрама, ртути, свинца, цинка и бурого угля. На территории района расположено 10 муниципальных образований поселенческого уровня.
Численность населения на 1 января 2019 года составила 7,1 тыс. человек, из них сельское население 3,3 тыс. человек.
В настоящее время ведущее место в экономике улуса занимает сельское хозяйство, оленеводство, рыболовство и пушной промысел.
В районной системе образования функционирует 18 организаций: 10 общеобразовательных организаций, из них 7 общеобразовательных организаций относятся к малокомплектным; 7 дошкольных образовательных организаций; 2 организации дополнительного образования.
Сеть лечебно-профилактических учреждений ГБУ "Усть-Янская центральная районная больница", обеспечивающих медицинскую помощь населению, представлена 4 участковыми больницами, 4 фельдшерско-акушерскими пунктами и амбулаторией врачебной помощи в п. Нижнеянск.
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 25,7 кв. м на одного человека.
Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Усть-Янского улуса по состоянию на 1 января 2019 года составляла от 1 500 рублей.
В п. Усть-Куйга, п. Нижнеянск, с. Сайылык Усть-Янского улуса есть возможность предоставления участникам государственной программы муниципального благоустроенного жилья.
Также предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Проект переселения "Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами"
Алданский район
Администрация муниципального района "Алданский район"
Почтовый адрес: 678901, Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. Ленина, д. 19.
Телефон: +7 (41145) 3-51-84: +7 (41145) 6-55-55: 8 (800) 350-46-64
Факс: +7 (41145) 3-63-29
e-mail: aldanray@rambler.ru
Алданский район (якут. Алдан улууhа) - муниципальное образование в составе республики Саха (Якутия) Российской Федерации. Административный центр - город Алдан, Граничет# на востоке с Хабаровским краем. Районный центр - город Алдан находится в южном регионе республики на расстоянии 530 км от Якутска.
Алданский район расположен, в южной части Республики Саха (Якутия) и занимает значительную часть её территории. Площадь района составляет 156, 8 тыс, кв. км.
Численность населения на 1 января 2020 года составила 39 149, в г. Алдане 20 631. В районе 18 населенных пунктов, в том числе 13 сельских, два города (Алдан, Томмот), три поселка.
Крупные реки района: Алдан, Унгра, Тимптон, Гонам, Учур, Амга. Все реки обладают быстрым течением, изобилуют перекатами и порогами. По проходимости относятся к III и IV категории сложности, судоходный участок реки Алдан составляет 1 763 км. Долины рек практически безлюдны и слабо освоены.
Для климата Якутии характерна резкая континентальность, средняя температура января варьируется от -23°С до -30°С (абсолютный максимум составил -45,8°С), с июля от +18°С до +19°С, отдельные промежутки дневные температуры могут достигать +28°С, +30°С градусов.
Климат однороден. С первых чисел сентября Алдан начинает стынуть и подмерзать; в первой половине октября земля покрывается сплошным, уже не исчезающим до весны покровом. Зиму считают здесь с Михайлова дня, т.е. с 20 ноября. Январь - самый холодный месяц года, до (-40°С; -50°С). Весна начинается во второй половине апреля. Самая жаркая часть лета - июль, с крайне высокими температурами. Максимальная температура июля наблюдается 35 - 39 градусов. На лето приходится основное количество осадков. В настоящее время в Алдане существует железнодорожный вокзал. организовано сообщение до станции Томмот, строительство дороги продолжается до самого Якутска.
Главной особенностью транспортной системы Алданского района является круглогодичность функционирования ведущих видов транспорта - автомобильного, железнодорожного.
Ведущее место в экономике занимает горнодобывающая промышленность - добыча золота, слюды, имеется производство строительства строительных материалов, ремонтно-механические и автотранспортные предприятия, деревообработка, отрасли ювелирной, пищевой промышленности.
Агропромышленный комплекс Алданского района представлен такими структурами как: оленеводческо-промысловое хозяйство ОАО КМНС "Хатыстыр", 2 сельскохозяйственных предприятия (ООО "Алданское Агропромышленное предприятие", ООО "Совхоз Пятилетка"), 21 кочевая (родовая) община малочисленных народов Севера, 4 базовых свиноводческих хозяйств, 5 крестьянских (фермерских) хозяйств и личные подсобные хозяйства
В настоящее время в районе действует 22 общеобразовательных организаций, 7 организаций дополнительного образования. Функционирует 22 муниципальных дошкольных образовательных организаций.
В Алданском районе расположены 2 профессиональные образовательные организации.
Здравоохранение представлено такими учреждениями как: больницы - 3, амбулатории - 5, фельдшерско-акушерские пункты - 8. Алданская поликлиника, детская консультация работают сегодня в новых, капитально построенных помещениях, с новейшим оборудованием.
Спортивным приоритетом в Алданском районе является лыжный и горнолыжный спорт, так как в районе имеются для этого прекрасные природно-климатические условия. В п. Нижний Куранах имеется спортивно-оздоровительный комплекс "Металлург". Функционирует Центр подготовки лыжников.
Культурно-досуговую деятельность населения обеспечивают 33 учреждения: клубы, дома культуры, культурно-досуговые центры, библиотеки, музеи, театр юного зрителя. Государственный концертный оркестр Якутии.
На 1 января 2021 года уровень обеспеченности населения жильем составил 29,8 кв. м на одного человека
Работодатели не имеют жилого фонда, а в муниципалитетах отсутствует возможность резервировать жилье для переселенцев. Перспектива строительства жилых домов для переселенцев в ближайшее время в районе отсутствует.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
На этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда 1-комнатной квартиры с мебелью в г. Алдане составляет от 15 000 рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Алданского района составляет 800 - 2 800 рублей;
На этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или аренду в соответствии с законодательством.
Ленский район
Администрация муниципального образования "Ленский район"
Почтовый адрес: 678901, Республика Саха (Якутия), г. Ленск, ул. Ленина, д. 65.
Телефон: +7 (41137) 4-23-04.
Факс: +7 (41137) 4-65-81.
e-mail: admin@lenskrayon.ru, amolenskiyrayon@mail.ru.
Ленский район расположен на юге-западе республики. Граничит на севере с Мирнинским, на востоке - с Олекминским и Сунтарским районами, на юге и западе - с Иркутской областью. Климат умеренно-континентальный, средняя температура января -15°C, июля +16°C.
Административные единицы района - город Ленск, рабочие поселки - Витим и Пеледуй, 8 сельских наслегов. Ленск - пятый по величине город в Республике Саха (Якутия), располагается в среднем течении реки Лены.
Численность населения на 1 января 2020 года составила 36,333 тыс. человек, в том числе городского - 31,650 тыс. человек, сельского - 4,683 тыс. человек.
Район располагает месторождениями нефти, газа, золота, каменной соли, строительных материалов.
Ленский район известен как нефтегазовый центр Республики Саха (Якутия). Завершено строительство магистрального нефтепровода Восточная Сибирь - Тихий океан, обслуживанием которой занимается ООО "Востокнефтепровод" АК "Транснефть".
Ведутся работы по разработке Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Месторождение является ресурсной базой магистрального газопровода "Сила Сибири". По газопроводу "Сила Сибири" будет проводиться транспортировка газа из Якутии и Иркутской области в другие российские регионы и Китай.
Ведущими отраслями экономики по-прежнему остаются речные и автомобильные перевозки. В Ленске имеет свои подразделения АК "АЛРОСА" (ПАО).
Район добывает пушнину, нефть, заготавливает лес, полностью обеспечивает себя картофелем и овощами.
В Ленском районе функционирует Ленский технологический техникум в г. Ленске с филиалом в п. Пеледуй.
Всего в системе образования Ленского района 29 муниципальных образовательных организаций: 11 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 17 общеобразовательных организаций, 1 организация дополнительного образования.
В районе работают 47 учреждений культуры, в их числе 21 библиотека, 18 культурно-досуговых учреждений, городской парк культуры и отдыха, историко-краеведческий музей.
Ленская центральная районная больница - это многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, где оказывается помощь по всем основным специальностям.
По состоянию на 1 января 2020 года уровень обеспеченности населения жильем составил 25,6 кв. м на одного человека.
Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа:
на этапе временного размещения есть возможность предоставления участникам государственной программы бесплатного муниципального жилья в п. Дорожный, с. Батамай, с. Мурья. Также за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда 1-комнатной квартиры с мебелью в г. Ленске составляет от 15 000 рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Ленского района составляет 1 000 - 3 000 рублей;
на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Мирнинский район
Администрация муниципального района "Мирнинский район" Республики Саха (Якутия).
Почтовый адрес: 678174, Мирнинский улус, г. Мирный, ул. Ленина, д. 19.
Телефон: +7 (41136) 4-96-02.
Факс: +7 (41136) 4-96-04.
e-mail: odik@adm-mirny.ru, www.алмазный-край. Российской Федерации Мирнинский район расположен в западной части Республики Caxa (Якутия). Он был образован 12 января 1965 г. в связи с началом разработки алмазных месторождений. На западе район граничит с Красноярским краем и Иркутской областью. Климат Мирнинского района отличается резкой континентальностью, здесь наблюдаются большие амплитуды колебаний температур зимы и лета, ночи и дня. Среднемесячная температура воздуха в январе варьируется в пределах от -28°С до -40°С, в июле - от +12°C до +18°C. Характерной особенностью климата является продолжительная до 7 месяцев зима и короткое - 2,5 месяца лето. Общая площадь территории - 165,8 тыс. кв. км. Расстояние от Мирного до Москвы - 4 228 км. Большая часть территории - лесной фонд площадью 160,3 тыс. кв. км.
В административно-территориальном составе района 9 муниципальных образований, из них два города - Мирный и Удачный, четыре поселка городского типа - Айхал, Чернышевский, Светлый, Алмазный, три села - Арылах, Тас-Юрях, Сюльдюкар. Административный центр - город Мирный.
Город Мирный образован 3 апреля 1959 года. В 1955 году это был рабочий поселок, возникший вблизи от алмазоносной трубки "Мир". Этот город - мечта геологов, первых алмазников - возник благодаря самоотверженному труду того поколения людей, которые в послевоенные годы пришли на эту землю в поисках алмазов. В труднейших условиях Крайнего Севера, среди непроходимой тайги, в жару и стужу они мечтали о том, что когда-то на месте палаток здесь будет построен красивый, современный город. Численность населения в районе - 78 123 чел., из них сельского - более 3-х тысяч чел., в Мирном проживает более 35 941 человек.
Промышленность
Мирнинский район - один из наиболее промышленно развитых районов Республики Caxa (Якутия), центр алмазодобывающей промышленности России. Добыча алмазов на месторождениях Мирнинского района составляет примерно 14 процентов всей мировой добычи. По уровню развития промышленной, инженерно-технической, транспортной, социальной инфраструктуры район занимает одно из ведущих мест в Республике Caxa (Якутия). В экономике района ведущее место занимает промышленность. Объем промышленного производства составляет порядка 81,2 процента объема выпуска товаров и оказания услуг по району. Уровень и особенности развития промышленности района определяются в основном деятельностью на его территории АК "АЛРОСА", которая занимается разработкой алмазных месторождений как в республике, так и в России, и за ее пределами. Доля АК "АЛРОСА" составляет 97,2 процента от объема промышленного производства района.
Здесь расположены Мирнинский, Айхало-Удачнинский и Среднеботуобинский горнопромышленные узлы, основными специализациями которых являются добыча алмазов, нефти, природного газа, выработка электроэнергии и производство строительных материалов. Основу промышленности составляют цветная металлургия, электроэнергетика, топливная промышленность и пищевая промышленность. Добывающая отрасль включает производства по добыче и обогащению полезных ископаемых, а также по выработке электроэнергии гидроэлектростанциями.
Крупнейшими отраслями материального производства по объему выпускаемой продукции и количеству занятых работников являются промышленность, строительство и транспорт. Ведущая роль в сфере производства принадлежит акционерной компании "АЛРОСА" и ее дочерним предприятиям. На территории Мирнинского района работают алмазодобывающие предприятия: Мирнинский, Удачнинский, Айхальский горно-обогатительные комбинаты.
На территории Мирнинского района работают 11 компаний недропользователей: AO "АЛРОСА-газ", ООО "Таас-Юрях нефтегазодобыча", ООО "Иркутская нефтяная компания",
AO "Иреляхнефть", ООО "Сюльдюкарнефтегаз" и др. Центром нефтегазодобывающей отрасли является Ботуобуйинский наслег.
В настоящее время на территории Западной Якутии сформирован мощный топливно-энергетический комплекс, включающий в себя автономную энергосистему с, резервными источниками теплоэнергии, нефтегазовый комплекс, состоящий из объектов добычи и транспортировки природного газа, сырой нефти. Все это гарантированно обеспечивает жизнедеятельность городов и других населенных пунктов Мирнинского и соседних улусов, создает предпосылки для дальнейшего развития не только алмазодобывающей промышленности, но и других отраслей народного хозяйства.
Геологоразведочная деятельность
Поисковые, разведочные, научно-исследовательские и сопутствующие виды геологоразведочных работ проводятся подразделениями геологоразведочного комплекса компании на территориях пяти субъектов Российской Федерации: Республики Caxa, Иркутской области, Архангельской области, Республики Карелия, Мурманской области. На территории Западной Якутии поисковые и разведочные работы выполняются Амакинской и Ботуобинской ГРЭ. Геологическое сопровождение эксплуатационных работ (эксплуатационная разведка, гидрогеологические исследования, поиски и разведка строительных материалов) возложено на специализированную Мирнинскую экспедицию.
В 2006 году для поисков алмазных месторождений на севере Якутии создана специальная, четвертая по счету, Арктическая экспедиция АК "АЛРОСА". Кроме трубок "Мир", "Удачная", "Айхал", "Сытыканская",
"Юбилейная", "Интернациональная", и других, открытых геологами экспедиций ПГО "Якутскгелогия" (впоследствии АК "АЛРОСА") в 50 - 80 годы XX века, за последние 17 лет сотрудниками геологоразведочных экспедиций компании открыты и разведаны: трубки "Ботуобинская",
"Нюрбинская" на Накынском рудном поле в Нюрбинском районе Якутии; месторождение "Верхне-Мунское" (к северу от Удачного). Ими разведаны и переданы в промышленное освоение многие месторождения строительных материалов, являющиеся базой стройиндустрии Мирного, Ленска, Айхала, Удачного, Анабара и Эбеляха. Для нужд северных районов открыты и разведаны месторождения каменных углей. "АЛРОСА" является крупнейшей российской компанией по объему поисковых работ на твердые полезные ископаемые.
Энергетика
Западный энергорайон Республики Caxa (Якутия) - один из крупнейших в энергосистеме ПАО АК "Якутскэнерго" и уникальный по условиям эксплуатации линий и подстанций. Он объединяет Айхало-Удачнинский, Мирнинский, Ленский промышленные узлы и группу Вилюйских сельскохозяйственных районов. Сердце энергоузла - Каскад Вилюйских ГЭС (п. Чернышевский), от которого на север и юг веером отходят линии электропередачи. Основной потребитель электроэнергии, вырабатываемой Каскадом Вилюйских ГЭС - это акционерная компания "АЛРОСА". Каскад Вилюйских ГЭС достойно выполняет важнейшую задачу по обеспечению электроэнергией алмазного региона и остается энергетическим сердцем Западной Якутии. В п. Светлый находится Светлинская ГЭС (подразделение АК "АЛРОСА"). В данное время там введено в строй три агрегата.
Транспортный комплекс
Значительная территориальная удаленность Якутии в целом и Мирнинского района в частности требует наличия отлаженного механизма функционирования транспортно-снабженческого комплекса. Доставка материально-технических ресурсов выполняется транспортно-снабженческим комплексом компании АЛРОСА, состоящим из специализированной автобазы, авиапредприятия с собственным парком пассажирских и грузовых самолетов и вертолетов. На территории района действуют три авиационных порта: в Мирном, Удачном, Айхале. Регулярные авиалинии связывают район с основными населенными пунктами как республики, так и за ее пределами - Москвой, Красноярском, Новосибирском, Иркутском, Краснодаром и другими городами. Основной перевозчик - Мирнинское авиапредприятие АК "АЛРОСА".
Наука, производство, образование
Мирнинский район и город Мирный являются не только промышленным районом, но и одним из научно-образовательных центров Якутии. Алмазодобыча традиционно является наукоемким производством, в котором сосредоточены современные технология, воплощены передовые проектные решения. Научно-исследовательский и проектный институт "Якутнипроалмаз" и геолого-разведочный институт ЯНИГП ЦНИГРИ, которые располагаются в Мирном, выполняют значительные объемы научных исследований в области технологии добычи и обогащения полезных ископаемых, геологоразведки. Направления научных исследований в АК "АЛРОСА" тесно увязаны с задачами и нуждами производства, важнейшими из которых являются поддержание сырьевой базы, обеспечение эффективной добычи алмазной продукции в планируемых объемах.
Институт "Якутнипроалмаз" выступает в роли генерального проектировщика и является координатором и генератором проектов. Проектирование горных предприятий осуществляется на основе технических заданий и технологических регламентов, которые разрабатываются на основе результатов работы научной части института. Особо важными задачами при проектировании являются обеспечение охраны недр и окружающей природной среды, соблюдение требований промышленной безопасности и полноты выемки запасов.
В алмазной столице работает филиал Якутского государственного университета - Мирнинский политехнический институт (г. Мирный), где студенты обучаются по специальностям горное дело, электроэнергетика, электроснабжение горной промышленности, электромеханика горного оборудования, английский язык и литература и другим. Готовит институт и специалистов, которые будут работать в нефтегазодобывающей отрасли. Среднее профессиональное образование ребята получают в Мирнинском региональном техническом колледже (г. Мирный); филиалах MPTK в городе Удачном и поселках Айхал и Светлый. В поселке Чернышевский находится государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Мирнинский региональный технический колледж" филиал "Кадетская школа интернат им. Г.Н. Трошева". В ней живут и учатся ребята из многих районов Якутии.
Социально-культурные объекты, достопримечательности
В Мирном находятся уникальный музей кимберлитов, историко-производственный музей АК "АЛРОСА", Центр сортировки алмазов, где можно увидеть настоящие алмазы и картинки, выложенные из них. Визитная карточка Мирного - карьер "Мир". Он является одной из главных достопримечательностей города. Глубина карьера - 525 м, диаметр 1 200 м, его видно даже из космоса. В данное время работы в нем не ведутся, так как добыча алмазов производится подземным путем, для чего строится подземный рудник "Мир".
Одна из красивых достопримечательностей города Мирного - Свято-Троицкий храм. В последние годы в алмазной столице были построены детский дворец спорта, спортивный комплекс имени 60-летия Победы со стадионом, ледовой ареной, мемориал Вилюйское кольцо, театрально - киноконцертный комплекс "Якутск".
Экономика
В настоящее время определяющими факторами функционирования и развития экономики района являются: относительно моноотраслевой характер экономики; сложная транспортная доступность; сложные климатические условия и резко выраженная сезонность; повышенный уровень изнашиваемости объектов имущества; высокий уровень затрат на воспроизводство основных фондов; неоднозначная инвестиционная привлекательность; низкая личная мотивация субъектов экономических отношений; дефицит собственных ресурсов для производства местной продукции. Приведенные факторы в достаточно жесткой мере формируют экономическую ситуацию. Сложность управления экономическим развитием района заключается в том, что они в большинстве своем являются объективными явлениями.
В связи с этим одной из направляющих осей развития в ближайшей перспективе должна стать диверсификация экономики района. Возможные направления диверсификации: нефтегазовая промышленность; электроэнергетика; малый бизнес; жилищное строительство, ипотечное кредитование; развитие рынка финансовых услуг; пищевая промышленность и общественное питание; транспортные перевозки. При этом необходимо развивать на территории района малый и средний бизнес, ориентированный на производство продукции и оказание услуг, а не на торговлю. Это сможет гарантировать стабильность с точки зрения сохранения рабочих мест и сохранения уровня жизни в районе.
Сельское и фермерское хозяйство
Помимо промышленности, в Мирнинском районе существует и аграрный сектор. Ведущими направлениями сельского хозяйства в Мирнинском районе являются животноводство, растениеводство, рыболовство, охота и рыбный промысел. Сельскохозяйственным производством в районе занимается 17 предприятий, из которых два подсобных предприятия - ООО "Новый", пять фермерских хозяйств, 4,5 тысяч личных подсобных хозяйств. Хозяйства производят и реализуют продукцию животноводства и растениеводства. Доля подсобных хозяйств в производстве продукции животноводства составляет 86,5 процента. Продукцию растениеводства в основном выращивают предприятия частного сектора.
Заготовкой и переработкой сельхозпродукции в районе занимаются ООО "Мирмилк", MYn "Городской рынок"), СХПК "Заря" (г. Мирный), ООО "Овен" (п. Айхал). Совхоз "Новый" - подсобное сельскохозяйственное предприятие АК "АЛРОСА". По структуре товарной продукции является хозяйством птице-молочного направления. Основную долю от общего объема реализуемой продукции занимают яйца - 66,6 процента. На второе место выходит молоко - 15,7 процента, на третье говядина - 8,4 процента, на четвертое мясо птицы - 6,7 процента. Себестоимость производимой продукции в совхозе из года в год повышается.
Фермерские хозяйства района в основном производят продукцию животноводства. В районе работают базовые хозяйства "Нива" (пос. Алмазный), "Эдем" (пос. Алмазный), "Каскад" (пос. Айхал). В г. Удачный работает OAO "Удачнинский комбинат пищевых предприятий", в п. Айхал - ООО "Овен". На сегодня Мирнинский район заинтересован в развитии индивидуального жилищного строительства, мясной и мясоперерабатывающей отрасли, заготовке, переработке рыбной продукции, в обеспечении населения чистой питьевой водой, в развитии туристической инфраструктуры.
Нерюнгринский район
Муниципальное образование "Нерюнгринский район".
Почтовый адрес: 678960, Нерюнгринский улус, г. Нерюнгри, проспект Дружбы Народов, д. 21.
Телефон: 8 (41147) 4-16-40.
Факс: 8 (41147) 4-85-03; 3-37-04.
e-mail: cityhall@neruadmin.ru.
Муниципальное образование "Нерюнгринский район" расположено на юге Республики Саха (Якутия) в отрогах Станового хребта.
Его площадь равна 98,8 тыс. кв. м. В состав территории входят город Нерюнгри, 5 поселков городского типа и 1 село.
Численность населения на 1 января 2021 года составила 74,9 тыс. человек, в том числе городского - 73,9 тыс. человек, сельского - 0,9 тыс. человек.
Климат в районе, как и во всей южной части Якутии, резко континентальный, что проявляется в устойчиво низких зимних и высоких летних температурах. Температура в январе в среднем составляет -30°С,-31°С, в июле составляет +16°С ...+17°С, в дневное время воздух способен прогреваться до +34°С,+36°С.
Район располагается близко к Транссибирской железной дороге и имеет выход к портам Охотского моря. Это обусловило высокий уровень развития в улусе железнодорожного, автомобильного и воздушного видов транспорта.
Основу экономики Нерюнгринского района составляют отрасли промышленности, специализирующиеся на добыче угля, золота, выработке электроэнергии. Территория Нерюнгринского района богата полезными запасами железной руды, апатита, мрамора, горного хрусталя. Имеется единственное в мире месторождение чароита.
В г. Нерюнгри располагается ведущие угледобывающие компании в Республике Саха (Якутия) и Дальневосточном федеральном округе - АО ХК "Якутуголь", АО УК "Колмар", ООО "Эльгауголь".
Большинство жителей района занято в промышленной сфере. Хорошо развито малое предпринимательство. Малый бизнес в Нерюнгринском районе представлен строительной, перерабатывающей, автомобильной отраслями, торговлей и бытовыми услугами. По обороту розничной торговли район занимает третье место в республике.
Система образования района включает Технический институт (филиал Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова), Нерюнгринский медицинский колледж, Южно-Якутский технологический колледж, Нерюнгринский филиал Алданского политехнического техникума, 18 общеобразовательных организаций, 23 дошкольные образовательные организации, 3 специальные (коррекционных) образовательные организации, Чульманский детский дом, 6 организаций дополнительного образования.
В городе Нерюнгри расположен республиканский Театр актера и куклы, Центр культуры и духовности им. А.С. Пушкина, СОК "Шахтер" с крытым футбольным стадионом на 3 000 посадочных мест. Действует более 30 спортивных секций и более 100 творческих коллективов и объединений, в которых занимаются дети и взрослые.
Система здравоохранения представлена Нерюнгринской центральной районной больницей, Чульманской городской больницей, Серебряноборской городской больницей, 1 узловой поликлиникой, 2 врачебными амбулаториями, 2 фельдшерско-акушерскими пунктами.
По состоянию на 1 января 2019 года уровень обеспеченности населения жильем составил 24,2 кв. м на одного человека. Жилищное обустройство участников государственной программы и членов их семей предполагается в два этапа: на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. По состоянию на 1 января 2019 года аренда жилья в Нерюнгринском районе в среднем составляет 10 000 - 15 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Нерюнгринского района составляет от 1 000 - 3 000 рублей; на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2020 - 2024 годы", за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов. Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством.
Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника государственной программы и членов его семьи
Государственные услуги по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника государственной программы и членов его семьи, предоставляются МВД по Республике Саха (Якутия), находящимся по адресу: 677000 г. Якутск, ул. Дзержинского, д. 14, кабинет N 313, 8 (4112) 45-49-92 (телефон/факс).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.
Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".
Постановка на миграционный учет осуществляется в территориальных подразделениях МВД по Республике Саха (Якутия) по месту пребывания/проживания участников государственной программы и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренными указанными нормативными актами.
Прием документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".
Прием документов на получение вида на жительство осуществляется в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 июня 2020 г. N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".
Прием документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации".
В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" соотечественник, изъявивший желание принять участие в государственной программе, подает заявление об участии.
Порядок регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. N 984.
Работа с соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом МВД России от 12 марта 2020 года г. N 134.
Порядок постановки на воинский учет участников государственной программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
Предоставление участникам государственной программы государственных гарантий и социальной поддержки
1. Предоставление выплат, предусмотренных федеральным законодательством:
1) участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета:
а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства;
б) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание;
в) на получение подъемных. Размер подъемных определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения;
г) на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до дня приобретения гражданства Российской Федерации (но не более чем в течение шести месяцев). Размер пособия определяется с учетом величины прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для трудоспособного населения. Пособие не выплачивается членам семьи участника государственной программы, не достигшим возраста 18 лет, а также участнику государственной программы и членам его семьи, имеющим в соответствии с законодательством Российской Федерации право на пенсионное обеспечение, либо представившим для получения пособия поддельные или подложные документы, либо сообщившим о себе заведомо ложные или недостоверные сведения;
д) на получение жилищной субсидии после приобретения гражданства Российской Федерации. Размер жилищной субсидии определяется с учетом показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, используемых для расчета размеров социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений;
е) на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий по свидетельствованию верности перевода личных документов переселенцев, необходимых для оформления их правового статуса на территории Российской Федерации, и (или) подлинности подписи переводчика. Компенсация выплачивается в случае, если участник государственной программы или его супруга (супруг) является многодетным родителем в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2019 г. 2162-З N 235-VI "О статусе многодетной семьи в Республике Саха (Якутия)";
2) компенсация расходов на переезд к будущему месту проживания (далее - компенсация расходов на переезд) регламентирована Правилами выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
3) порядок компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации регламентирован Правилами выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
4) компенсация расходов на уплату пошлины выплачивается участникам государственной программы и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно;
5) порядок выплаты подъемных регламентирован Правилами выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 г. N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
6) порядок выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством деятельности регламентирован Правилами выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 8 "О порядке выплаты ежемесячного пособия при отсутствии дохода участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
7) порядок получения жилищной субсидии регламентирован Правилами предоставления жилищной субсидии участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. В целях обеспечения более быстрой адаптации и интеграции участников государственной программы и членов их семей на территории вселения уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия), ответственным за реализацию подпрограммы, будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки:
1) компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев из расчета фактической оплаты за месяц, но не более 10 000 рублей в месяц;
2) оказание социальной помощи участнику государственной программы и членам его семьи - материальная помощь в размере 10 000 рублей участнику государственной программы и каждому члену его семьи единовременно.
3. Компенсация расходов участников государственной программы и членов их семей на медицинское освидетельствование.
|
<< Приложение N 1 |
||
|
Содержание Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2022 г. N 638 "О внесении изменений в государственную программу... |