Приложение. Объявление о проведении министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области отбора получателей субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с ТКО

Приложение
к приказу
от 04 октября 2022 N 231

УТВЕРЖДЕНО
приказом
министерства жилищно-коммунального
хозяйства Ростовской области
от 04 октября 2022 N 231

Объявление
о проведении министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области отбора получателей субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с ТКО

1. Общая информация
Наименование отбора	Отбор получателей субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных государственных органов Ростовской области" (далее соответственно - субсидия, региональный оператор, недополученные доходы).
Нормативный правовой акт, регулирующий проведение отбора	Постановление Правительства Ростовской области от 07.11.2019 N 784 "О Порядке предоставления субсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с ТКО" (далее - Порядок предоставления субсидии)
Категории получателей субсидии	Региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами
2. Контактная информация
Организатора отбора	Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области
Телефон	8 (863) 263-36-23, 8 (863) 240-55-47
Место нахождения и почтовый адрес	Российская Федерация, 344050, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112
Контактные лица	Тарабановская Татьяна Михайловна
Адрес электронной почты	2633623@mail.ru
Официальный сайт	https://minjkh.donland.ru/
3. Информация о процедуре проведения отбора
Место подачи заявок на участие в отборе	Российская Федерация, 344050, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, д. 112, к. 257, тел. 8 (863) 263-36-23, 8 (863) 240-55-47
Дата начала подачи заявок на участие в отборе	07.10.2022 г.
Дата окончания подачи заявок на участие в отборе	14.10.2022 г.
Сроки рассмотрения заявок и принятие решения	В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок (пункт 2.9. раздела 2 Порядка предоставления субсидии)
Участник отбора	Участниками отбора на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами являются региональные операторы по обращению с ТКО. Понижающие коэффициенты к единому тарифу на услугу регионального оператора установлены постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 N 165 "Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году".
Цель предоставления субсидии	Субсидии предоставляются региональным операторам в целях возмещения части платы граждан за коммунальную услугу по обращению с ТКО в объеме недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами
4. Порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявочной документации
Порядок подачи заявок участниками отбора	Для получения субсидий региональные операторы представляют в министерство в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку о предоставлении субсидии, включающую в себя следующие документы (далее - заявка): - заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению к Объявлению, на бумажном носителе, с приложением отсканированного образца в формате PDF на электронном носителе, включая в том числе согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о региональном операторе, о подаваемой региональным оператором заявке, иной информации о региональном операторе в соответствии с порядком проведения отбора, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица). Заявление о предоставлении субсидии должно также содержать сведения о соответствии регионального оператора требованиям, указанным в абзаце десятом пункта 2.2 раздела 2 Порядка предоставления субсидии. - информацию о фактическом количестве обслуживаемых потребителей коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заверенную региональным оператором и его платежным агентом (расчетным центром), производящим начисления платежей граждан за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами; - расчет-обоснование получения субсидии на предоставление коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям Ростовской области по форме согласно приложению к Порядку предоставления субсидии (далее - расчет-обоснование); - справку с указанием среднемесячной заработной платы работников регионального оператора (в расчете на одного работника) и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка, и на 1 число месяца, предшествующего месяцу в котором подана заявка, подписанная региональным оператором; - справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью на 1 число месяца, предшествующего месяцу в котором подана заявка, подписанная региональным оператором; - справку о неполучении средств из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидий, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка предоставления субсидии, подписанная региональным оператором по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу в котором подана заявка, подписанная региональным оператором; - копию документа, подтверждающего полномочия руководителя регионального оператора либо лица, подписавшего заявление на получение субсидии, а также лица, имеющего право подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заверенная региональным оператором в установленном порядке.
Региональный оператор вправе:	Предоставить следующую информацию и (или) документы, выданные по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка: - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; - информацию из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере регионального оператора, являющегося юридическим лицом.
Порядок отзыва заявок	Участник отбора вправе отозвать заявку до даты принятия министерством решения по результатам проведения отбора. В этом случае министерство возвращает заявку участнику отбора.
Порядок внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии	Внесение изменений в заявки не допускается.
5. Требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участником отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям
Требования к участникам отбора	Субсидия предоставляется региональным операторам при условии, если по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка: - региональный оператор не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся региональным оператором, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; - у регионального оператора имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области; - региональный оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; - региональный оператор не получает средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка предоставления субсидии; - у регионального оператора отсутствует просроченная задолженность по заработной плате; - среднемесячная заработная плата работников регионального оператора не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда; - в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, главном бухгалтере регионального оператора, - региональный оператор не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
Министерство:	Запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию: выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; информацию из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере регионального оператора, являющегося юридическим лицом. При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Региональный оператор вправе по собственной инициативе представить в министерство указанные документы, выданные по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка. В этом случае межведомственные запросы министерством не направляются.
6. Правила рассмотрения заявок участников отбора
Правила рассмотрения заявок и правила присвоения порядковых номеров заявкам о предоставлении субсидии	Министерство регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера, времени и даты поступления. Субсидия предоставляется в порядке очередности регистрации заявок. Заявка, поданная в министерство после окончания сроков подачи заявок, отклоняется. Региональный оператор вправе отозвать заявку до даты принятия министерством решения по результатам проведения отбора. В этом случае министерство возвращает заявку региональному оператору. Внесение изменений в заявки не допускается. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет рассмотрение заявок на соответствие их требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 Порядка предоставления субсидии, документов на соответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 раздела 2 Порядка предоставления субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии) либо об отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии). В течение 1-го рабочего дня со дня принятия министерством решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии министерство направляет региональным операторам письменные уведомления о принятых решениях.
Основания для отказа в предоставлении субсидии:	- несоответствие представленных региональным оператором документов требованиям, установленным пунктом 2.3 раздела 2 Порядка предоставления субсидии, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов; - недостоверность представленной региональным оператором информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе регионального оператора; - несоответствие регионального оператора требованиям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 Порядка предоставления субсидии; - распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка предоставления субсидии.
Срок в течение которого получатель субсидии должен подписать Соглашение	Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.
Условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения	Получатель субсидии, не подписавший Соглашение в срок, указанный в пункте 2.16 раздела 2 Порядка предоставления субсидии, признается уклонившимся от заключения Соглашения
Дата размещения результатов отбора на официальном сайте министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Не позднее 14-го дня, со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии
7. Основные условия соглашения
Лимит бюджетных средств	373 216 465,19 рублей
Источник финансирования	Областной бюджет
Обязательные условия Соглашения	- согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением; - право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления; - порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии; - основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения условий договора в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии; - в случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, министерство по согласованию с региональным оператором вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии, министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии. Дополнительное соглашение, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.
Результат предоставления субсидии	Результатами предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии является непрерывность предоставления населению Ростовской области услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель результативности), является количество населения Ростовской области, которому предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора. Значение показателя результативности устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии
Дополнительная информация	Документы, регламентирующие предоставление субсидий региональным операторам по обращению с ТКО из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с понижающими коэффициентами: - Постановление Правительства Ростовской области от 07.11.2019 N 784 "О Порядке предоставления субсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с ТКО"

Министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

С.В. Сизиков