Приложение N 3. Порядок оценки и возмещения ущерба за уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования - Песочинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на право
вырубки зеленых насаждений"

Порядок
оценки и возмещения ущерба за уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования - Песочинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки и возмещения ущерба за уничтожение (повреждение) зеленых насаждений на территории муниципального образования - Песочинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Порядок) определяет процедуру оформления сноса зеленых насаждений, проведения компенсационного озеленения, а также формы возмещения ущерба за уничтожение (повреждение) зеленых насаждений.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

- восстановительная стоимость - стоимость зеленых насаждений, которая устанавливается для исчисления их ценности при вынужденном уничтожении (повреждении) зеленых насаждений;

- вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений - повреждение, выкапывание, пересадка зеленых насаждений, необходимые в целях обеспечения условий для проведения работ по благоустройству территорий, размещению, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, обслуживанию зданий, строений, сооружений, объектов и сетей инженерной инфраструктуры и дорог; обеспечения соблюдения действующих технических регламентов, норм и правил; для ликвидации аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу здоровью, жизни и имуществу граждан, на основании оформленного в установленном порядке разрешения администрации муниципального образования - Песочинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Разрешение);

- зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;

- компенсационное озеленение - создание (воспроизводство) зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных;

- незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений - повреждение, выкапывание, пересадка зеленых насаждений, выполненные без предварительного оформления Разрешения;

- омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону;

- повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста (нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола, живого напочвенного покрова в результате механического, термического, химического воздействия), а также загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой системе вредными веществами;

- санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей;

- уничтожение зеленых насаждений - повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;

- формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на леса, зеленые насаждения, произрастающие на земельных участках, находящихся в федеральной собственности Российской Федерации, собственности Рязанской области и частной собственности, на участках землепользования граждан, на участках муниципальных кладбищ.

1.4. Настоящий Порядок не распространяется на санитарную, омолаживающую и формовочную обрезки зеленых насаждений, выполняемые в рамках исполнения муниципального заказа.

1.5. Вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений производится на основании Распоряжения, за исключением случаев, указанных в пункте 5 части 2.1 настоящего Порядка.

1.6. Изъятие из естественной природной среды объектов растительного мира, записанных в Красную книгу Рязанской области, допускается в исключительных случаях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.7. При определении размера оплаты за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений до степени прекращения роста относятся:

- деревья и кустарники: со сломом ствола; с наклоном более 30 градусов; с обдиром коры и повреждением луба свыше 30 процентов поверхности ствола; с обдиром и обрывом скелетных корней свыше половины окружности ствола;

- газоны и цветники: при уничтожении (перекопке) свыше 30 процентов их площади.

2. Вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений

2.1. Вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений осуществляется в случаях:

1) размещения, строительства, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения;

2) проведения работ по прокладке инженерных сетей и коммуникаций на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения;

3) проведения работ по благоустройству территорий, в пределах которых произрастают зеленые насаждения;

4) произрастания зеленых насаждений в нарушение действующих технических регламентов, норм и правил;

5) возникновения аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу здоровью, жизни и имуществу граждан, на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, и ликвидации их последствий;

6) исполнения заключений и предписаний надзорных организаций.

2.2. Заявление на получение разрешения на вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений в связи со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства рассматривается после получения Заявителем разрешения на строительство. При необходимости проведения инженерных изысканий для подготовки проектной документации заявки на вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений рассматриваются после получения Заявителем правоустанавливающих документов на земельный участок.

2.3. При администрации поселения создается Комиссия по обследованию зеленых насаждений на территории муниципального образования - Песочинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Комиссия). Состав Комиссии и порядок ее работы утверждаются распоряжение администрации поселения.

2.4. Вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений производится на основании Акта, составленном Комиссией при осмотре зеленых насаждений.

2.5. Необходимость вынужденного уничтожения зеленых насаждений отсутствует, если имеется возможность сохранения произрастающих зеленых насаждений в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 части 2.1 настоящего Порядка, о чем Заявитель уведомляется в письменном виде.

2.6. Возмещение ущерба, причиненного вследствие уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, является обязательным, за исключением:

1) проведения работ по вынужденному уничтожению (повреждению) зеленых насаждений за счет средств бюджета муниципального образования - Песочинское сельское поселение Путятинского муниципального района Рязанской области в случаях, указанных в части 2.1 настоящего Порядка;

2) проведения работ по вынужденному уничтожению (повреждению) зеленых насаждений в случаях, указанных в пунктах 4, 5, 6 части 2.1 настоящего Порядка.

2.7. Возмещение ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, проводится в денежной или натуральной форме.

2.8. Денежной формой возмещения ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, является плата за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений.

2.9. Натуральной формой возмещения ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, является проведение компенсационного озеленения для восполнения утраченных зеленых насаждений.

3. Денежная форма возмещения ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений

3.1. В случае определения Комиссией денежной формы возмещения ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, составляется расчет платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) (далее по тексту - Расчет) планируемых к уничтожению зеленых насаждений.

3.2. Расчет производится в соответствии с Методикой расчета размера платы за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений (приложение к настоящему Порядку).

4. Натуральная форма возмещения ущерба, причиненного вследствие вынужденного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений

4.1. Компенсационное озеленение предусматривает воспроизводство зеленых насаждений равноценными или более ценными и устойчивыми к условиям окружающей среды породами зеленых насаждений.

4.2. Компенсационное озеленение, в том числе разработка проекта проведения компенсационного озеленения, проводится за счет средств Заявителя, в интересах которого будет производиться вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений.

4.3. Компенсационное озеленение проводится на тех же участках территории, где произошло вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений. В случае невозможности проведения работ по озеленению на тех же участках компенсационное озеленение может быть проведено на других участках территории Песочинского сельского поселения.

4.4. При вынужденном уничтожении (повреждении) здоровых зеленых насаждений, произрастающих в зонах предполагаемого размещения, строительства, реконструкции, капитального ремонта, обслуживания зданий, строений, сооружений, объектов и сетей инженерной инфраструктуры и дорог, компенсационное озеленение осуществляется путем восполнения утрачиваемых зеленых насаждений в соответствии с Методикой расчета платы за вынужденное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений.

4.5. При вынужденном уничтожении (повреждении) больных, сухостойных, старовозрастных и аварийных зеленых насаждений, произрастающих в зонах, перечисленных в части 4.4 настоящего Порядка, размер компенсационного озеленения устанавливается в соотношении не менее "два к одному" (за одно уничтожаемое производится посадка двух и более).

4.6. Компенсационное озеленение проводится в ближайший посадочный сезон.

4.7. Ответственность за выполнение работ по компенсационному озеленению несет Заявитель.

4.8. Результаты выполненных в рамках компенсационного озеленения работ принимаются Комиссией у Заявителя по акту приема-передачи.

5. Незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений

5.1. В случае обнаружения мест незаконного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений Комиссией составляется Акт.

5.2. К Акту прилагается расчет причиненного ущерба, составленный в соответствии с методикой и таксами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 г. N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесами и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства". Расчет причиненного ущерба в отношении травянистых растений, производится по формуле, установленной для расчета размера платежа за вынужденное уничтожение (повреждение) газонов (цветников) в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

5.3. Возмещение ущерба, причиненного вследствие незаконного уничтожения (повреждения) зеленых насаждений, производится только в денежной форме.

5.4. Денежные средства за незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений перечисляются в бюджет муниципального образования в качестве компенсации за нанесенный ущерб.

5.5. В случае отказа лица, осуществившего незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений, возмещать нанесенный ущерб в добровольном порядке, взыскание причиненного ущерба осуществляется через суд.

5.6. В случае, если лица, осуществившие незаконное уничтожение (повреждение) зеленых насаждений, не установлены, материалы с подробным изложением всех обстоятельств по делу с приложением копий Акта и расчета направляются в правоохранительные органы для установления виновных лиц.