Приложение. Порядок предоставления из бюджета Тульской области субсидий непубличному акционерному обществу "Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" в целях развития инновационной деятельности

Приложение
к постановлению
Правительства Тульской области
от 18.10.2022 N 648

Порядок
предоставления из бюджета Тульской области субсидий
непубличному акционерному обществу "Управляющая компания
Инновационного научно-технологического центра "Композитная
долина" в целях развития инновационной деятельности

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Тульской области от 18 декабря 2021 года N 124-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и устанавливает общие положения о предоставлении из бюджета Тульской области субсидий непубличному акционерному обществу "Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" в целях развития инновационной деятельности (далее - субсидии), условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Субсидии предоставляются непубличному акционерному обществу "Управляющая компания Инновационного научно-технологического центра "Композитная долина" в целях развития инновационной деятельности (далее - Управляющая компания).

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Управляющей компании:

услуги по подготовке документации по планировке территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина";

услуги по проведению экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, необходимых для создания объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина", приобретение специального программного обеспечения, необходимого для проведения такой экспертизы;

услуги по подготовке и сопровождению стратегического и комплексного обоснований инвестиционного проекта инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина", включающие в себя разработку материалов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. N 991 "О порядке проведения оценки целесообразности финансирования инвестиционных проектов за счет средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе" (паспорт инвестиционного проекта, пояснительная записка, бизнес-план, финансовая модель, независимое заключение о проведении технологического аудита инвестиционного проекта, включающее заключение относительно экологической безопасности инвестиционного проекта, маркетинговое исследование, предложения от поставщиков оборудования и подрядчиков (при наличии) предварительные план-график реализации инвестиционного проекта и план-график финансирования инвестиционного проекта);

услуги по подготовке стратегии развития инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина" в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2022 г. N 1037 "Об утверждении Правил разработки стратегии развития инновационного научно-технологического центра";

услуги по обеспечению электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения топливом на территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина", затраты по оплате технологического подключения (присоединения) к сетям инженерной, энергетической и (или) транспортной инфраструктуры;

информационно-консультационные работы (услуги) на территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина";

создание и обеспечение функционирования объектов инфраструктуры, расположенных на территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина", в том числе затраты на приобретение земельных участков в собственность, в аренду в связи с переходом прав и обязанностей по договорам аренды, затраты на оплату арендных платежей;

содержание Управляющей компании.

3. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - комитетом Тульской области по науке и инноватике (далее - Комитет) из бюджета Тульской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Комитета как получателя средств бюджета Тульской области, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Получателем субсидии в соответствии с законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период является Управляющая компания.

ГАРАНТ:

Пункт 5 применяется со дня возникновения технической возможности для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о субсидиях

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона о бюджете Тульской области (закона о внесении изменений в закон о бюджете Тульской области).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. На дату подачи заявления о предоставления субсидии Управляющая компания должна соответствовать следующим требованиям:

1) Управляющая компания не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Управляющая компания не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области;

3) Управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Управляющей компании, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) Управляющая компания не получала средства из бюджета Тульской области на цели, установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Тульской области;

6) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Управляющей компании;

7) Управляющая компания не имеет просроченной задолженности по заработной плате перед работниками.

7. Для получения субсидии Управляющая компания представляет в Комитет следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) справку об отсутствии у Управляющей компании просроченной задолженности по заработной плате;

3) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

Формы документов, указанных в настоящем пункте, утверждаются приказом Комитета.

Документы, указанные в настоящем пункте, подписываются руководителем Управляющей компании и заверяются печатью Управляющей компании (при ее наличии).

8. От имени Управляющей компании заявление о предоставлении субсидии и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

За достоверность представленных в Комитет информации и документов Управляющая компания несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Управляющая компания вправе представить по собственной инициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@;

сведения об отсутствии сведений о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Управляющей компании в реестре дисквалифицированных лиц;

сведения из Единого федерального реестра о банкротстве.

Если Управляющая компания не представила по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, то документы, указанные в абзацах 2-4 настоящего пункта, Комитет запрашивает от Федеральной налоговой службы посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а сведения, указанные в абзаце 5 настоящего пункта, получает посредством использования федерального информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru.

10. Комитет осуществляет регистрацию представленных в соответствии с настоящим Порядком заявления и документов в день их поступления в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти и аппарате Правительства Тульской области, утвержденной указом губернатора Тульской области от 24 августа 2012 года N 103.

11. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их, осуществляет проверку соответствия Управляющей компании требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, которое оформляется приказом Комитета.

12. Основаниями для отказа Управляющей компании в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Управляющей компанией документов требованиям, установленным пунктами 7, 8 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной Управляющей компанией информации;

3) несоответствие Управляющей компании требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

4) исчерпание лимитов бюджетных обязательств.

Управляющая компания после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 1-3 настоящего пункта, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

13. В случае отказа в предоставлении субсидии Комитет не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Управляющей компании письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и представленные документы любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Комитет не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Управляющей компанией Соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по типовой форме, утвержденной министерством финансов Тульской области.

Соглашение предусматривает:

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Комитету как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Управляющей компании на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, определенных настоящим Порядком;

достижение значения результата предоставления субсидии.

15. Размер субсидии определяется Законом Тульской области от 18 декабря 2021 года N 124-ЗТО "О бюджете Тульской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

16. Комитет не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем заключения в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка Соглашения, осуществляет перечисление субсидии.

Субсидии перечисляются на расчетные или корреспондентские счета, открытые Управляющей компанией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в заявлении о предоставлении субсидии.

17. Планируемым результатом предоставления субсидии является обеспечение создания объектов инфраструктуры инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина", а также организация научно-технологической деятельности на территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина".

Характеристикой, необходимой для достижения результата предоставления субсидии, является создание инновационной инфраструктуры на территории инновационного научно-технологического центра "Инновационный научно-технологический центр "Композитная долина".

Значение характеристики, необходимой для достижения результата предоставления субсидии, и значение результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

3. Требования к отчетности

18. Комитет устанавливает в Соглашении порядок и сроки представления Управляющей компанией отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристики, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (но не реже одного раза в квартал), по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Тульской области.

Комитет имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы предоставления Управляющей компанией дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидий и ответственности за их нарушение

19. Проверка соблюдения Управляющей компанией условий и порядка предоставления субсидии, а также достижения Управляющей компанией значений результата предоставления субсидии и характеристики, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения Управляющей компанией условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения Управляющей компанией значений результата предоставления субсидии и характеристики, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, направляет Управляющей компании письменное требование о возврате субсидии.

21. В случае нарушения Управляющей компанией условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Комитетом и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения Управляющей компанией значений результата предоставления субсидии и характеристики, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, соответствующие средства подлежат возврату Управляющей компанией в доход бюджета Тульской области.

Управляющая компания обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Комитета о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

22. В случае если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается Комитетом в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.