Приложение N 1. Порядок использования населением объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Лесосибирск, в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеучебное время

Приложение N 1
к постановлению
администрации города
от 25.08.2022 N 1804

Порядок
использования населением объектов спорта, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Лесосибирск, в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеучебное время

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии:

- Федеральным законом Российской Федерации от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

1.2. Настоящий порядок регулирует вопросы предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (далее - объекты), находящихся в муниципальной собственности, в том числе спортивной инфраструктуры образовательных организаций во внеучебное время для проведения учебно-тренировочного процесса, физкультурных и спортивных мероприятий организациям различных форм собственности, а так же населению, в целях удовлетворения потребностей потребителя в поддержании и укрепления здоровья, физической реабилитации и проведения физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.

II. Цели и задачи

2.1. Привлечение населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом, формирование здорового образа жизни, воспитания физических, морально-этических и волевых качеств.

2.2. Повышение роли физической культуры в оздоровлении, предупреждению заболеваемости и сохранение здоровья.

2.3. Повышение уровня физической подготовленности и улучшение спортивных результатов.

2.4. Организация и проведение спортивных мероприятий.

2.5. Профилактика вредных привычек и правонарушений.

III. Определения

В настоящем Порядке применяются следующие термины с соответствующими определениями:

3.1. Физкультурно-оздоровительная услуга: деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга

3.2. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения: здания, сооружения, оборудованные площадки и помещения, оснащенные специальными техническими средствами и предназначенные для физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, спортивно-зрелищных мероприятий, а также для организации физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.

3.3. Спортивное оборудование: приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения спортивных и физкультурных мероприятий.

3.4. Спортивное снаряжение и инвентарь: комплекс предметов, приспособлений, необходимый для обеспечения процесса обслуживания потребителей услуг.

3.5. Обслуживающий персонал: лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической работой и имеющие установленную законодательством спортивную и профессиональную квалификацию.

3.6. Социально значимая услуга: помощь гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

IV. Классификация порядка предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений

4.1. Проведение спортивно-зрелищных мероприятий включает в себя:

- спортивные и оздоровительные мероприятия для участников турниров, кроссов, марафонов, спортивных соревнований;

- спортивные праздники;

- спортивно-зрелищные вечера и концерты;

- встречи с выдающимися спортсменами;

- показательные выступления ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений.

4.2. Предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений (объектов) населению включают в себя:

- проведение учебно-тренировочного процесса;

- использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений для проведения физкультурных и спортивных мероприятий;

- использование объектов для оздоровительного отдыха;

- пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем и т.д.);

- обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом и создание условий для во становления сил и здоровья, а также для активного отдыха, проведения досуга.

V. Требования к физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям

5.1. Объекты, используемые при оказании услуг, должны соответствовать нормативным требованиям, предъявляемым к физкультурно-оздоровительным и спортивным сооружениям.

5.2. Объекты должны иметь:

- свидетельство о государственной регистрации права;

- технический паспорт спортивных сооружений;

- паспорт спортсооружения;

- акт готовности спортсооружения к проведению физкультурных или спортивных мероприятий;

- акт готовности спортсооружения к учебному году.

5.3. Содержание территории объектов должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб (пожарная, спасательная, санитарная и др. техника).

5.4. При оказании услуг объекты, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение.

5.5. Объекты, должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям, безопасности труда работников, посетителей и участников физкультурных и спортивных мероприятий.

5.6. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, и использоваться в соответствии с правилами, изложенными в эксплуатационной документации предприятия-изготовителя. Спортивное оборудование, снаряжение и инвентарь, подлежащие обязательной сертификации, должны быть сертифицированы в установленном порядке, а не подлежащие обязательной сертификации, должны иметь документ изготовителя, подтверждающий их пригодность и безопасность применения.

5.7. Физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги (далее - услуги), оказываемые на спортивных объектах должны соответствовать ГОСТ Р 52024-2003. Не допускается оказание услуг на спортивных объектах, на которых оказание таких услуг является небезопасным.

5.8. Спортивные объекты должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания.

5.9. При создании или реконструкции спортивных объектов должно быть предусмотрено:

- комплекс мероприятий (планировочные решения, технические решения, специальные материалы, устройства и оборудование) для обеспечения доступности для инвалидов и других мало мобильных групп населения;

- обеспечение равнодоступности при оказании услуг для инвалидов и других мало мобильных групп населения;

- спортивные объекты должны соответствовать нормативно-правовым нормам, регламентирующим доступность сооружений для инвалидов и других мало мобильных групп населения.

VI. Порядок предоставления физкультурных и спортивных сооружений

6.1. Персонал должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Пройти обязательное медицинское обследование (при поступлении на работу) и проходить периодические медицинские осмотры.

Персонал периодически должен проходить курсы переподготовки и повышения квалификации. На каждого работника учреждения должна быть должностная инструкция, устанавливающая их обязанности и права.

6.2. При предоставлении объектов организациям и населению Учреждение обязано обеспечить потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией.

В состав информации в обязательном порядке включается:

- перечень основных услуг;

- порядок предоставления услуг;

- стоимость услуг;

- правила поведения в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

- правила и условия безопасного предоставления услуг;

- методика и программы проведения учебно-тренировочных занятий (расписание занятий), утвержденное руководителем учреждения;

- информация о квалификации персонала, допущенного к оказанию физкультурно-оздоровительных или спортивных услуг;

- инструкция по противопожарной защите и охране труда;

- информационный стенд по терроризму - угрозе обществу (размещается при входе в здание).

6.3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения:

- основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Учреждение с заявлением;

- прием заявления осуществляется путем регистрации в журнале поступивших заявлений в день его поступления с проставлением на нем регистрационного номера;

- решение о предоставлении (отказе о предоставлении) принимается руководителем Учреждения в течение трех рабочих дней со дня приема заявления;

- в течение одного рабочего дня со дня принятия решения руководителем Учреждения оформляется договор (соглашение) на предоставление спортивного объекта (для юридических лиц) или абонемента (для физических лиц), либо уведомление об отказе в предоставлении спортивного объекта, на условиях, утвержденных локальными актами Учреждения;

- в день предоставления спортивного объекта Учреждение обязано ознакомить посетителей с режимом работы, правилами поведения в Учреждении, порядком предоставления спортивного объекта;

6.4. Основания для отказа предоставления спортивного объекта являются:

- медицинские противопоказания;

- превышение предельной численности посетителей по отношению к пропускной способности спортивного объекта;

- ремонтные работы, реконструкция, переоборудование спортивного объекта;

- отказ не является препятствием для повторной подачи документов.

6.5. Размер оплаты, а также льготные условия предоставления спортивных объектов устанавливаются Учреждениями согласно требованиями действующего законодательства Российской Федерации, муниципального образования город Лесосибирск.

6.6. Учреждения, в оперативном управлении которых находятся объекты спорта, обязаны согласовывать передачу имущества в аренду, безвозмездное пользование (для целей не относящихся к основной деятельности) с Комитетом по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска, в соответствии с постановление администрации города Лесосибирска от 14.04.2021 N 339 "Об утверждении Порядка согласования передачи муниципального имущества города Лесосибирска в аренду, безвозмездное пользование в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Лесосибирска".

6.7. Социально значимые услуги населению не должны рассматриваться как источник извлечения прибыли.

6.8. Объекты спорта, находящиеся на общественных территориях, предоставляются населению в режиме свободного доступа для самостоятельного занятия физической культурой и спортом, реализации различных видов досуга с учетом особенностей оказываемых услуг.

Правила посещения таких объектов спорта, контактная информация (телефон, адрес электронной почты, официальный сайт, уполномоченное на организацию использования объекта должностное лицо) размещаются на информационных щитах, устанавливаемых администрацией муниципальных учреждений муниципального образования город Лесосибирск на территории, отведенной для размещения объекта спорта.

6.9. Заключению договора (соглашения) муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, должна предшествовать проводимая учредителем муниципальной организации в порядке, установленном действующим законодательством, оценка последствий заключения таких соглашений (договоров) для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

6.10. Не допускается оказание услуг на объектах спорта, на которых оказание таких услуг является небезопасным.

6.11. Содержание и обслуживание объектов спорта производится юридическими лицами, во владении и пользовании которых находится объект спорта, в соответствии с правилами техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиеническими нормами и правилами, иными нормами действующего законодательства.

6.12. При использовании объектов спорта посетители имеют право:

1) на пользование всеми видами услуг, предусмотренными функциональными особенностями объекта;

2) на пронос личных вещей, не запрещенных настоящим Порядком.

6.13. При использовании объектов спорта посетители обязаны:

1) бережно относиться к объектам спорта, спортивному оборудованию, спортивному инвентарю;

2) поддерживать порядок и не нарушать дисциплину при использовании объекта спорта;

3) предупреждать конфликтные ситуации, не допускать оскорбительных выражений и хулиганских действий в адрес других лиц;

4) соблюдать персональную ответственность за соблюдение правил техники безопасности нахождения на объекте спорта;

5) при обнаружении (возникновении) поломки (повреждения) спортивного оборудования, спортивного инвентаря, делающей невозможным или опасным их дальнейшее использование, необходимо прекратить использование неисправного спортивного оборудования, спортивного инвентаря и незамедлительно сообщить об этом должностному лицу юридического лица, ответственным за организацию использования объекта.

6.14. При использовании объектов спорта запрещается:

1) распивать спиртные напитки, употреблять табачные, наркотические или психотропные вещества;

2) проносить на территорию оружие (за исключением спортивного оружия), взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и материалы, а на территорию спортивной площадки проносить стеклянную посуду;

3) использовать пиротехнические изделия с нарушением требований действующего законодательства, разводить костры;

4) выгуливать животных;

5) размещать отходы производства и потребления вне отведенных для этого местах, разливать жидкости на спортивное покрытие, наносить повреждения спортивному покрытию;

6) наносить повреждения, в том числе надписи, использовать не по назначению спортивное оборудование, спортивный инвентарь, малые архитектурные формы;

7) крепить к спортивному оборудованию, спортивному инвентарю, малым архитектурным формам рекламу, вывески, указатели без соблюдения требований законодательства о рекламе, а также правил благоустройства территории, утвержденных решением Лесосибирского городского Совета депутатов от 24.10.2019 N 398 "Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Лесосибирск";

8) умышленно мешать другим занимающимся на территории объекта;

9) производить самостоятельную разборку, сборку и ремонт спортивного оборудования, спортивного инвентаря.

6.15. Учреждения, в оперативном управлении которых находятся объекты спорта, обязаны обеспечить население бесплатной, доступной и достоверной информацией об условиях использования объектов спорта, в том числе о режиме работы, правилах посещения, порядке предоставления объектов спорта, перечне физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, стоимости (телефон, адрес электронной почты, официальный сайт, уполномоченное на организацию использования объекта должностное лицо), путем размещения соответствующей информации на стендах в своих помещениях и на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6.16. Пользователи объектов спорта, нарушившие требования настоящего Порядка, могут быть удалены с объекта, а также привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.