Постановление Правительства Челябинской области от 18 октября 2022 г. N 573-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 522-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 522-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., N 4, спецвыпуск N 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18 июня 2015 г.; 27 июля 2015 г.; 17 сентября 2015 г.; 29 декабря 2015 г.; 24 марта 2016 г.; Южноуральская панорама, 30 июня 2016 г., N 63, спецвыпуск N 19; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2 августа 2016 г.; 27 октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 19 июля 2017 г.; 16 августа 2017 г.; 14 декабря 2017 г.; 26 декабря 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 июня 2018 г.; Южноуральская панорама, 29 октября 2018 г., N 95; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; 2019, выпуск 1; Южноуральская панорама, 4 июня 2019 г., N 53, спецвыпуск N 13; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 8 октября 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 9; 2019, выпуск 10; 2019, выпуск 11; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 июня 2020 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск 11; 2020, выпуск 12; 2020, выпуск 14; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 октября 2021 г.; 27 декабря 2021 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2021, выпуск 5; 2021, выпуск 6; Южноуральская панорама, 2 июня 2022 г., N 44).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 18 октября 2022 г. N 573-П

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области"

1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа) изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

затраты на реализацию государственной программы - 164 497 768,74 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 4 904 888,80 тыс. рублей; из областного бюджета - 159 439 637,14 тыс. рублей; из местных бюджетов - 153 242,80 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований государственной программы по годам: 2015 год - 11 305 880,88 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 900 000,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 10 352 262,38 тыс. рублей; из местных бюджетов - 53 618,50 тыс. рублей; 2016 год - 11 371 965,35 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 11 339 642,05 тыс. рублей; из местных бюджетов - 32 323,30 тыс. рублей; 2017 год - 12 352 373,28 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 12 328 072,28 тыс. рублей; из местных бюджетов - 24 301,00 тыс. рублей; 2018 год - 13 773 184,38 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 411 365,70 тыс. рублей; из областного бюджета - 13 344 153,88 тыс. рублей; из местных бюджетов - 17 664,80 тыс. рублей; 2019 год - 15 950 820,09 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1 571 900,20 тыс. рублей (включая остатки выделенных и неиспользованных средств 2018 года - 348,50 тыс. рублей); из областного бюджета - 14 353 584,69 тыс. рублей; из местных бюджетов - 25 335,20 тыс. рублей; 2020 год - 16 399 534,97 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 1 143 378,90 тыс. рублей; из областного бюджета - 15 256 156,07 тыс. рублей; 2021 год - 18 346 303,99 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 418 656,60 тыс. рублей; из областного бюджета - 17 927 647,39 тыс. рублей; 2022 год - 17 344 445,60 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 86 642,30 тыс. рублей; из областного бюджета - 17 257 803,30 тыс. рублей; 2023 год - 18 132 687,80 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 368 145,10 тыс. рублей; из областного бюджета - 17 764 542,70 тыс. рублей; 2024 год - 15 831 781,90 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 4 800,00 тыс. рублей; из областного бюджета - 15 826 981,90 тыс. рублей; 2025 год - 13 688 790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 13 688 790,50 тыс. рублей".

2. Раздел IV государственной программы дополнить абзацами следующего содержания:

"14) путем предоставления субсидий местным бюджетам на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования.

Порядок предоставления и распределения указанных субсидий представлен в приложении 3 к государственной программе.".

3. В разделе VI государственной программы:

1) в абзаце первом:

цифры "164 488 138,74" заменить цифрами "164 497 768,74";

цифры "159 430 007,14" заменить цифрами "159 439 637,14";

2) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

"31) мероприятие "предоставление субсидий местным бюджетам на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования" предусматривает предоставление субсидий в размере 9 630,00 тыс. рублей. Расчет суммы средств производится в соответствии с порядком предоставления указанной субсидии, изложенным в приложении 3 к настоящей государственной программе.".

4. В приложении 1 к государственной программе:

1) в разделе "Подпрограмма "Финансовое обеспечение развития дошкольного образования":

задачу 2 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"

8.

Предоставление субсидий местным бюджетам на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования

Министерство образования и науки Челябинской области

2022 год

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

9630,00

-

-

-

";

строку

"	Всего по подпрограмме, в том числе:		-	-	-	-	-	14314979,68	16303719,62	15598126,20	15592781,90	15592781,90	13688790,50
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	14314979,68	16303719,62	15598126,20	15592781,90	15592781,90	13688790,50
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	"

изложить в следующей редакции:

"	Всего по подпрограмме, в том числе:		-	-	-	-	-	14314979,68	16303719,62	15607756,20	15592781,90	15592781,90	13688790,50
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	-	-	-	-	-	14314979,68	16303719,62	15607756,20	15592781,90	15592781,90	13688790,50
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	";

2) строку

"	Всего по государственной программе, в том числе:		11305880,88	11371965,35	12352373,28	13773184,38	15950820,09	16399534,97	18346303,99	17334815,60	18132687,80	15831781,90	13688790,50
		федеральный бюджет	900000,00	-	-	411365,70	1571900,20	1143378,90	418656,60	86642,30	368145,10	4800,00	-
		областной бюджет	10352262,38	11339642,05	12328072,28	13344153,88	14353584,69	15256156,07	17927647,39	17248173,30	17764542,70	15826981,90	13688790,50
		местные бюджеты	53618,50	32323,30	24301,00	17664,80	25335,20	-	-	-	-	-	-	"

изложить в следующей редакции:

"	Всего по государственной программе, в том числе:		11305880,88	11371965,35	12352373,28	13773184,38	15950820,09	16399534,97	18346303,99	17344445,60	18132687,80	15831781,90	13688790,50
		федеральный бюджет	900000,00	-	-	411365,70	1571900,20	1143378,90	418656,60	86642,30	368145,10	4800,00	-
		областной бюджет	10352262,38	11339642,05	12328072,28	13344153,88	14353584,69	15256156,07	17927647,39	17257803,30	17764542,70	15826981,90	13688790,50
		местные бюджеты	53618,50	32323,30	24301,00	17664,80	25335,20	-	-	-	-	-	-	".

5. Приложение 3 к государственной программе дополнить порядком предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования следующего содержания:

"Порядок
предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования

1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2022 году субсидий местным бюджетам на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования (далее именуется - Порядок) устанавливает условия и механизм предоставления в 2022 году субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования (далее именуются - субсидии) из областного бюджета.

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются с целью оснащения современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования.

3. Условием предоставления субсидий является заключение соглашения, предусматривающего обязательство муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Размер субсидии, выделяемой из областного бюджета бюджету муниципального образования Челябинской области (C _i), рассчитывается по формуле:

C _i=V _o x (K _i/SUM K _i), где:

V _o - объем средств областного бюджета на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования, направляемых в виде субсидий;

K _i - потребность в средствах на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования i-го муниципального образования Челябинской области, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на получение субсидий в 2022 году;

SUM K _i - общая потребность всех муниципальных образований Челябинской области в средствах на оснащение современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, для получения детьми качественного образования.

5. Критериями отбора муниципальных образований Челябинской области для предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

2) наличие потребности в оснащении современным оборудованием образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования;

3) участие в 2021 - 2022 годах образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования Челябинской области, в организации проведения областного конкурса "Педагог года в дошкольном образовании", или отборе на признание дошкольных образовательных организаций региональными инновационными площадками в Челябинской области, проводимого Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство), или реализации проекта "Снижение уровня заболеваемости воспитанников детских садов", или проведении секции специалистов дошкольного образования в рамках Южно-Уральского педагогического собрания.

6. Для участия в отборе муниципальные образования в срок, установленный Министерством, представляют в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе;

3) документы, подтверждающие участие в 2021 - 2022 годах образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования Челябинской области, в организации проведения областного конкурса "Педагог года в дошкольном образовании", или отборе на признание дошкольных образовательных организаций региональными инновационными площадками в Челябинской области, проводимом Министерством, или реализации проекта "Снижение уровня заболеваемости воспитанников детских садов", или проведении секции специалистов дошкольного образования в рамках Южно-Уральского педагогического собрания.

7. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Челябинской области, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области для включения в Закон Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов".

8. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2022 год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

Срок заключения Соглашения - не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете, которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Челябинской области.

10. В течение 3 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Министерство финансов Челябинской области.

11. Министерство финансов Челябинской области на основании распределения субсидий и в соответствии с распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

13. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Челябинской области условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Показатель результативности использования субсидии - удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте 3 - 7 лет, охваченных образовательными программами дошкольного образования, соответствующими требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Значения показателя результативности использования субсидии устанавливаются в Соглашении.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений показателя результативности использования субсидии за 2022 год со значениями показателя результативности использования субсидии, предусмотренными Соглашениями.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области несут ответственность за неисполнение предусмотренных Соглашением обязательств, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

17. Не использованные по состоянию на 1 января 2023 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.".

6. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, паспорта подпрограммы "Финансовое обеспечение развития дошкольного образования" приложения 4 к государственной программе изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

затраты на реализацию подпрограммы - 91 100 809,80 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 91 100 809,80 тыс. рублей; 2020 год - 14 314 979,68 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 14 314 979,68 тыс. рублей; 2021 год - 16 303 719,62 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 16 303 719,62 тыс. рублей; 2022 год - 15 607 756,20 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 15 607 756,20 тыс. рублей; 2023 год - 15 592 781,90 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 15 592 781,90 тыс. рублей; 2024 год - 15 592 781,90 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 15 592 781,90 тыс. рублей; 2025 год - 13 688 790,50 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 13 688 790,50 тыс. рублей".