Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Селивановского района
от 29.09.2022 N 837

Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе"

Стратегические приоритеты муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе"

I. Оценка текущего состояния энергосбережения в Селивановском районе

Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе" разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергоэффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".

В современных условиях инновационного развития и модернизации экономики, нарастающего дефицита энергоносителей, их стоимости и энергетических мощностей повышение энергетической эффективности и энергосбережения играет ключевую роль в обеспечении топливно-энергетическими ресурсами потребителей района.

Целевая направленность муниципальной программы определяется необходимостью решения задач в части энергосбережения и повышения энергоэффективности энергетического комплекса района, жилищно-коммунального хозяйства и бюджетной сферы, рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий. При этом главной задачей всех участников процесса энергоснабжения и энергопотребления является комплексное использование всех рычагов управления для перехода на энергоэффективный путь развития.

Муниципальная программа определяет комплекс системных мероприятий, направленных на реализацию проектов и технологий по повышению энергоэффективности.

В рамках плана перспективного развития района муниципальная программа позволит снизить потребление энергетических ресурсов по всем отраслям экономики за счет модернизации топливно-энергетического комплекса, их рационального использования, а так же перехода на альтернативные виды топлива. Это позволит сократить расходы на поставки энергетических ресурсов, в том числе и бюджетной сфере, и направлять полученную экономию на дальнейшее социально-экономическое развитие района.

Финансирование энергосберегающих мероприятий возможно осуществить за счет бюджетных средств, а также средств, учтенных в тарифах на производство и транспортировку электрической и тепловой энергии, воды и сточных вод, и других инвестиционных средств.

Потенциал энергосбережения в районе в сферах производства, транспортировки и потребления энергетических ресурсов достаточно высок.

При этом одной из основных проблем энергохозяйства, особенно коммунального, является изношенность основных фондов - по многим видам она составляет 70% и более, что, в первую очередь, сказывается на надежности энергоснабжения и технико-экономических показателях работы энергетического оборудования.

Удельные расходы топлива на производство тепловой энергии, потери при производстве и транспортировке тепловой и электрической энергии, а также расходы энергии на собственные нужды многих организаций превышают нормативные.

Проблемы, предопределяющие низкую энергоэффективность, заключаются в следующем:

1) энергоемкая структура экономики, отставание производственного и инфраструктурного потенциала от передового научно-технического уровня;

2) высокий износ основных фондов, особенно в теплоэнергетике и коммунальной инфраструктуре;

3) низкие теплотехнические характеристики зданий;

4) высокие потери энергии на всех стадиях производства, транспортировки (передачи) и потребления;

5) недостаточный статистический учет и мониторинг потребления топливно-энергетических ресурсов;

6) недостаточное нормативно-правовое сопровождение муниципальной энергетической политики и отсутствие эффективных систем стимулирования повышения энергоэффективности и экономии топливно-энергетических ресурсов на производстве и в быту.

В этой связи энергосбережение должно быть отнесено не только к стратегическим, но и к тактическим целям и стать приоритетом экономической, социальной, промышленной, энергетической, строительной, транспортной и других видов деятельности на территории Селивановского района.

II. Описание приоритетов и целей муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Выбор приоритетов программы определен Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2021 N 161 "Об утверждении требований к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", энергетической стратегией России на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 09.06.2020 N 1523-р, стратегией социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года, утвержденной Указом Губернатора области от 02.06.2009 N 10.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации муниципальной программы являются:

- сбалансированное развитие систем коммунальной инфраструктуры и энергетики района с учетом перспективных потребностей, определяемых документами территориального планирования, схемами и программами перспективного развития систем коммунальной инфраструктуры и энергетики;

- повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры и энергетики.

Цели муниципальной программы:

- повышение энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе.

Верхнеуровневые целевые показатели, характеризующие достижение целей (решение задач) муниципальной программы, приведены в приложении.

III. Задачи и способы их эффективного решения

Достижение целей обеспечивается решением следующих задач муниципальной программы:

- модернизация систем уличного наружного освещения;

- строительство, реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения.

Для реализации указанных задач предполагается использование средств государственной поддержки в виде предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований:

- на модернизацию котельного оборудования, газификацию котельных, строительство объектов коммунальной инфраструктуры;

- на замену устаревших светильников на новые энергоэффективные, монтаж самонесущих изолированных проводов.

Паспорт
муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе"

I. Основные положения

Куратор муниципальной программы	Сафонов Михаил Александрович - первый заместитель главы администрации района
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Лебедева Ольга Германовна - начальник отдела жизнеобеспечения МУ ХУАР
Соисполнители муниципальной программы	Управление архитектуры и градостроительства администрации Селивановского района; Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Селивановского района, главы администраций городского и сельских поселений района
Период реализации	Этап I: 2017 - 2021 гг. Этап II: 2022 - 2025 гг.
Цель муниципальной программы	1. Повышение энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе района
Объем финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации	I этап: 2017 - 2021 гг. Всего - 34735,5 тыс. руб., в том числе: областной бюджет - 17922,6 тыс. рублей, местный бюджет - 9572,6 тыс. рублей, бюджет поселений - 6 040,3 тыс. рублей, внебюджетные источники - 1200,0 тыс. рублей. II этап: 2022-2025 гг. Всего - 180,0 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 0 тыс. рублей, местный бюджет - 180,0 тыс. рублей, бюджет поселений - 0 тыс. рублей.
Влияние на достижения прогнозных показателей социально-экономического развития Селивановского района, национальных целей в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, на достижение которых влияет муниципальная программа	Инновационное развитие и модернизация экономики, в современных условиях нарастающего дефицита энергоносителей, их стоимости и энергетических мощностей, повышение энергетической эффективности и энергосбережения

II. Показатели муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение	Значения показателей				Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с прогнозными данными социально-экономического развития Селивановского района, национальных целей
				2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель 1. Повышение энергетической эффективности в топливно-энергетическом комплексе района
1	Удельный расход топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию	(кг.у.т./ Гкал)	161,08	0	161,08	161,08	161,08	Муниципальная программа Селивановского района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе"	Отдел жизнеобеспечения МУ ХУАР	-
2	Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии	процент	25	0	25	25	25	Муниципальная программа Селивановского района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе"	Отдел жизнеобеспечения МУ ХУАР	-
3	Доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения	процент	80	0	80	80	80	Муниципальная программа Селивановского района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе"	Отдел жизнеобеспечения МУ ХУАР	-
4	Количество квартир переведенных на газовое отопление	шт	1	0	1	1	1	Муниципальная программа Селивановского района "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе"	Отдел жизнеобеспечения МУ ХУАР

III. Структура муниципальной программы

N п/п	Задачи структурного элемента	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента	Связь с показателями
1	2	3	4
1.	Комплекс процессных мероприятий "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе"
	Ответственный за реализацию: отдел жизнеобеспечения МУ ХУАР
1.1	Модернизация систем электро-, теплоснабжения с использованием энергоэффективных технологий	Снижены потери тепловой энергии при ее передаче к 2025 году до нормативных значений	Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии на территории района.
1.2	Строительство, реконструкция и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения	Строительство и модернизация котельных, закрытие неэффективных и нерентабельных котельных	Удельный расход топлива на отпущенную с коллекторов котельных в тепловую сеть тепловую энергию.
1.3	Снижение потребления электрической энергии при наружном уличном освещении муниципальных образований области, исключение из эксплуатации ртутных газоразрядных ламп	За период 2023 - 2025 годы установлено 100 энергосберегающих светодиодных светильников в системах уличного наружного освещения.	Доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения на территории субъекта Российской Федерации
1.4.	Перевод муниципальных квартир на индивидуальное газовое отопление	Переведено 3 квартиры на индивидуальное газовое отопление	Количество квартир переведено на индивидуальное газовое отопление

IV. Финансовое обеспечение муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, структурного элемента/источник финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Всего
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Селивановском районе" (всего), в том числе:	0	60	60	60	180
Областной бюджет	0	0	0	0	0
Местный бюджет	0	60	60	60	180
Бюджеты поселений	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	0	0	0	0	0
Комплекс процессных мероприятий "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в энергетическом комплексе района"	0	60	60	0	180
Местный бюджет	0	60	60	60	180
Перевод муниципальных квартир на индивидуальное газовое отопление	0	60	60	60	180
Местный бюджет КБК 60305021540121810	0	60	60	60	180