Указ Губернатора Ярославской области от 11 октября 2022 г. N 276 "Об утверждении Положения о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области" (с изменениями и дополнениями)

Указ Губернатора Ярославской области от 11 октября 2022 г. N 276
"Об утверждении Положения о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области"

В соответствии со статьей 45 Устава Ярославской области

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области.

2. Исполнительным органам Ярославской области обеспечить проведение реорганизационных мероприятий в целях приведения системы исполнительных органов Ярославской области в соответствие с указом в срок до 01 января 2023 года.

3. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы организации деятельности администрации Губернатора области.

4. Признать утратившим силу указ Губернатора области от 17.01.2022 N 9 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Ярославской области".

5. Указ вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

М.Я. Евраев

Утверждено
указом Губернатора области
от 11.10.2022 N 276

Положение о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Положением о системе и структуре исполнительных органов Ярославской области (далее - Положение) определяются исполнительные органы Ярославской области, входящие в систему, их структура, порядок их формирования.

1.2. В систему исполнительных органов Ярославской области входят:

1.2.1. Губернатор Ярославской области;

1.2.2. Правительство Ярославской области;

1.2.3. Иные исполнительные органы Ярославской области:

- департаменты Ярославской области (далее - департамент);

- инспекции Ярославской области (далее - инспекция);

- агентства Ярославской области (далее - агентство).

1.3. Структура исполнительных органов Ярославской области определяется согласно приложению 1 к Положению.

2. Губернатор Ярославской области

2.1. Губернатор Ярославской области является высшим должностным лицом Ярославской области.

2.2. Правовые основы деятельности Губернатора Ярославской области устанавливаются Уставом Ярославской области, законом Ярославской области от 05.05.2011 N 8-з "О Губернаторе Ярославской области".

2.3. Губернатор Ярославской области:

2.3.1. Осуществляет руководство исполнительной властью в Ярославской области;

2.3.2. Обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов Ярославской области с иными органами государственной власти Ярославской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов Ярославской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации.

2.3.3. Устанавливает распределение должностных полномочий между лицами, замещающими государственные должности Ярославской области в исполнительных органах Ярославской области, координирующими и контролирующими деятельность исполнительных органов Ярославской области, администрации Губернатора Ярославской области, их структурных подразделений.

3. Правительство Ярославской области

3.1. Правительство Ярославской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом Ярославской области. Правительство Ярославской области возглавляет Губернатор Ярославской области.

3.2. Правовые основы деятельности Правительства Ярославской области устанавливаются федеральным законодательством, Уставом Ярославской области, законами Ярославской области и принимаемыми в соответствии с ними указами Губернатора Ярославской области.

3.3. Правительство Ярославской области состоит из Губернатора Ярославской области и лиц, замещающих государственные должности Ярославской области в исполнительных органах Ярославской области, определяемых указами Губернатора Ярославской области.

3.4. Правительство Ярославской области обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ярославской области, законов Ярославской области и иных нормативных правовых актов Ярославской области на территории Ярославской области и согласованную деятельность иных исполнительных органов Ярославской области, определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Ярославской области, и утверждает (одобряет) такие документы.

3.5. Правительство Ярославской области дает обязательные для исполнения поручения в адрес иных исполнительных органов Ярославской области.

3.6. Правительство Ярославской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

3.7. В пределах своих полномочий Правительство принимает постановления и приказы.

3.8. Для обеспечения реализации полномочий Губернатора Ярославской области и деятельности Правительства Ярославской области в Правительстве Ярославской области образуется администрация Губернатора Ярославской области (далее - администрация), не обладающая правами юридического лица. Положение об администрации утверждается распоряжением Губернатора Ярославской области.

Структуру администрации образуют руководство администрации и структурные подразделения Правительства области. К структурным подразделениям Правительства области, входящим в состав администрации, относятся управления и отделы Правительства области.

3.9. Фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Правительства Ярославской области и работников Правительства Ярославской области формируется с учетом расчетной численности, утверждаемой распоряжением Губернатора Ярославской области.

3.10. Штатная численность Правительства Ярославской области формируется с учетом фонда оплаты труда, расчетной численности работников Правительства Ярославской области и предельной численности работников Правительства Ярославской области, утверждаемых распоряжениями Губернатора Ярославской области.

4. Иные исполнительные органы Ярославской области

4.1. Департамент:

4.1.1. является исполнительным органом Ярославской области, осуществляющим функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, отраслевому или межотраслевому управлению, нормативно-правовому регулированию в установленной законодательством сфере деятельности, а также по координации взаимодействия с исполнительными органами Ярославской области в отдельных отраслях и установленных сферах деятельности. Департамент возглавляет директор департамента;

4.1.2. в случаях, установленных законодательством, осуществляет функции по управлению государственным имуществом, функции по оказанию государственных услуг, государственный контроль (надзор).

4.2. Инспекция:

4.2.1. является исполнительным органом Ярославской области, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности. Инспекцию возглавляет начальник инспекции;

4.2.2. в случаях, установленных законодательством, осуществляет функции по оказанию государственных услуг, принятию нормативных правовых актов.

4.3. Агентство:

4.3.1. является исполнительным органом Ярославской области, осуществляющим мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями. Агентство возглавляет руководитель агентства.

4.3.2. в случаях, установленных законодательством, осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, принятию нормативных правовых актов.

4.4. Полномочия иных исполнительных органов Ярославской области, порядок осуществления возложенных на них функций, а также их организационно-штатная структура и схема устанавливаются положениями, утверждаемыми постановлениями Правительства Ярославской области. В случаях, установленных федеральным законодательством, организационно-штатная структура и схема исполнительного органа Ярославской области утверждается после согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Типовая форма положения об иных исполнительных органах Ярославской области утверждается распоряжением Губернатора области.

4.5. Иные исполнительные органы Ярославской области обладают правами юридического лица, имеют гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.

4.6. Иные исполнительные органы Ярославской области состоят из руководителя, не менее одного заместителя руководителя и структурных подразделений (отделов). Структура иного исполнительного органа Ярославской области формируется с соблюдением рекомендаций, приведенных в приложении 2 к Положению.

4.7. Руководители иных исполнительных органов Ярославской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Ярославской области, а в случаях, установленных федеральным законодательством, - после согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4.8. Руководители иных исполнительных органов Ярославской области решают вопросы организации деятельности соответствующих исполнительных органов Ярославской области, управления имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления, а также контролируют их деятельность.

4.9. Фонд оплаты труда государственных гражданских служащих Ярославской области и работников в исполнительном органе Ярославской области формируется с учетом расчетной численности, утверждаемой распоряжением Губернатора Ярославской области.

4.10. Штатная численность иных исполнительных органов Ярославской области формируется с учетом фонда оплаты труда, расчетной численности работников органов исполнительной власти Ярославской области и предельной численности работников органов исполнительной власти Ярославской области, утверждаемых распоряжениями Губернатора Ярославской области.

4.11. Исполнительные органы Ярославской области для осуществления своих полномочий вправе создавать территориальные подразделения.

Создание территориального подразделения исполнительного органа Ярославской области, а также его реорганизация или упразднение осуществляются приказами Правительства области на основании решений руководителя исполнительного органа Ярославской области.

Организация деятельности территориального подразделения регламентируется положением, утверждаемым руководителем соответствующего исполнительного органа Ярославской области. Территориальные подразделения не обладают правами юридического лица.

Перечень территориальных подразделений иных исполнительных органов Ярославской области определяется положениями о соответствующих исполнительных органах Ярославской области.

4.12. В целях обеспечения реализации полномочий исполнительных органов Ярославской области в их функциональной подчиненности находятся государственные учреждения и государственные унитарные предприятия Ярославской области.

Приложение 1

Структура исполнительных органов Ярославской области

I. Губернатор Ярославской области

II. Высший исполнительный орган Ярославской области

Правительство Ярославской области

III. Департаменты Ярославской области

1. Департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области

2. Департамент ветеринарии Ярославской области

3. Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области

4. Департамент государственного заказа Ярославской области

5. Департамент государственной службы занятости населения Ярославской области

6. Департамент дорожного хозяйства Ярославской области

7. Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области

8. Департамент здравоохранения и фармации Ярославской области

9. Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области

10. Департамент инвестиций, промышленности и внешнеэкономической деятельности Ярославской области

11. Департамент информатизации и связи Ярославской области

12. Департамент культуры Ярославской области

13. Департамент лесного хозяйства Ярославской области

14. Департамент образования Ярославской области

15. Департамент общественных связей Ярославской области

16. Департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области

17. Департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области

18. Департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области

19. Департамент региональной безопасности Ярославской области

20. Департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области

21. Департамент строительства Ярославской области

22. Департамент транспорта Ярославской области

23. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области

24. Департамент туризма Ярославской области

25. Департамент финансов Ярославской области

26. Департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области

27. Департамент регулирования тарифов Ярославской области

IV. Инспекции Ярославской области

1. Инспекция административно-технического надзора Ярославской области

2. Инспекция государственного строительного надзора Ярославской области

3. Контрольно-ревизионная инспекция Ярославской области

V. Агентства Ярославской области

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области

Приложение 2

Рекомендации по формированию структуры иного исполнительного органа Ярославской области

1. Структура иных исполнительных органов Ярославской области (далее - исполнительный орган) формируется в пределах штатной численности.

Общая штатная численность иного исполнительного органа Ярославской области не может превышать предельную численность иного исполнительного органа Ярославской области, установленную распоряжением Губернатора Ярославской области.

2. Должность заместителя руководителя иного исполнительного органа Ярославской области вводится при наличии в исполнительном органе не менее трех функциональных структурных подразделений.

Количество заместителей руководителя иного исполнительного органа Ярославской области не может превышать двух штатных единиц, для иных исполнительных органов численностью более двадцати человек - трех штатных единиц.

Допускается введение должности заместителя руководителя исполнительного органа, совмещенной с должностью руководителя структурного подразделения исполнительного органа.

3. Структурными подразделениями исполнительных органов являются отделы.

4. Отдел в исполнительном органе рекомендуется формировать из не менее пяти штатных единиц, включая должность начальника отдела, за исключением отделов, исполняющих специальные функции (функции по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, специальной связи и международным связям). Введение должности заместителя начальника отдела допускается при штатной численности отдела не менее шести человек, включая начальника отдела. Введение второго заместителя начальника отдела допускается при наличии в отделе разных направлений деятельности и штатной численности отдела не менее десяти человек.

5. Положения о структурных подразделениях исполнительных органов утверждаются руководителями соответствующих исполнительных органов.

Типовая форма положения о структурных подразделениях иных исполнительных органов Ярославской области утверждается распоряжением Губернатора Ярославской области.