Приложение N 1. Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации, которые являются субъектами малого или среднего предпринимательства, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения торгов на льготных условиях на территории городского округа Клин

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Клин
от 11.10.2022 N 1898

Положение
о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации, которые являются субъектами малого или среднего предпринимательства, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения торгов на льготных условиях на территории городского округа Клин

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации, которые являются субъектами малого или среднего предпринимательства, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения торгов на льготных условиях на территории городского округа Клин разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федеральным Законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 N 208-р "О мерах обеспечения продовольственной безопасности, стимулирования предпринимательской активности и самозанятости граждан, расширения возможностей сбыта продукции отечественных производителей товаров, увеличения доходов и роста благосостояния граждан", Законом Московской области от 29.06.2021 N 120/2021-ОЗ "О развитии сельского хозяйства в Московской области", распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 13.10.2020 N 20РВ-306 "О разработке и утверждении органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области схем размещения нестационарных торговых объектов и методических рекомендаций по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Московской области", решением Совета депутатов Клинского муниципального района от 27.02.2017 N 9/53 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района", муниципальной программой "Предпринимательство" на 2020 - 2024 годы" утвержденной постановлением Администрации городского округа Клин от 09.12.2019 N 2546 "Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательство" на 2020 - 2024 годы" (с изменениями, утвержденными постановлениями Администрации городского округа Клин от 27.03.202,0 N 523, от 30.09.2020 N 1532, от 13.11.2020 N 1811, от 17.12.2020 N 2139, от 29.01.2021 N 391, от 29.09.2021 N 1726, от 13.12.2021 N 2196, от 24.12.2021 N 2323, от 25.03.2022 N 487, от 24.06.2022 N 1103, от 06.07.2022 N 1215), постановлением Администрации городского округа Клин от 20.01.2022 N 56 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на городского округа Клин на 2022 - 2026 годы", постановлением Администрации городского округа Клин от 10.02.2022 N 211 "Об утверждении Положения о проведении открытого аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Клин и создании аукционной комиссии", Уставом городского округа Клин Московской области.

1.2. Настоящее Положение определяет цели, формы, условия и порядок предоставления муниципальной преференции в виде предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации, которые являются субъектами малого или среднего предпринимательства, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных торговых объектов без проведения торгов на льготных условиях на территории городского округа Клин (далее - муниципальная преференция).

1.3. Основные понятия, используемые в Положении:

Администрация - Администрация городского округа Клин Московской области;

муниципальная преференция - предоставление администрацией городского округа Клин Московской области сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям потребительской кооперации, которые являются субъектами малого или среднего предпринимательства, преимущества в виде размещения нестационарного торгового объекта для реализации сельскохозяйственной продукции (продуктов ее переработки) без проведения торгов на льготных условиях (далее - на льготных условиях);

субъекты малого или среднего предпринимательства (далее - субъект МСП) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований (далее - Схема) - документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализации нестационарных торговых объектов (далее - НТО), периоде размещения НТО, форме собственности земельного участка, о возможности размещения НТО субъектами МСП;

сельскохозяйственные товаропроизводители - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие условиям, установленным Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" или крестьянским (фермерским) хозяйством в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

организации потребительской кооперации - сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные);

созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

крестьянские (фермерские) хозяйства - крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

соискатели муниципальной преференции - сельскохозяйственные товаропроизводители, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, являющиеся субъектами МСП, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги "Предоставление права на размещение мобильного торгового объекта без проведения торгов на льготных условиях на территории городского округа Клин";

получатель муниципальной преференции - соискатель муниципальной преференции, с которым заключен договор на право размещения НТО при организации мобильной торговли на территории городского округа Клин Московской области (далее - договор).

Перечень - утвержденный Администрацией адресный перечень мест размещения мобильных торговых объектов, которые предоставляются субъектам МСП на льготных условиях, включенных в Схему мест размещения НТО и предусмотренных мероприятием Подпрограммы IV "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области";

мобильный торговый объект (далее - МТО) - НТО, включаемый в Схему и перечень мест размещения МТО для предоставления муниципальной преференции, к которому относятся: передвижные сооружения, объект мобильной торговли и мобильные пункты быстрого питания;

специализация НТО - торговая деятельность, при которой восемьдесят и более процентов всех предлагаемых к продаже товаров (услуг) от их общего количества составляют товары (услуги) одной группы, за исключением деятельности по реализации печатной продукции.

2. Цели предоставления муниципальной преференции

2.1. Муниципальная преференция предоставляется в целях:

поддержки субъектов МСП, отвечающих требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

стимулирования предпринимательской активности; расширения возможностей сельскохозяйственных товаропроизводителей для сбыта продукции;

создания условий для обеспечения жителей городского округа Клин Московской области качественными и безопасными сельскохозяйственными товарами;

обеспечения равных возможностей для реализации прав субъектов МСП на осуществление торговой деятельности в пределах территории городского округа Клин Московской области.

3. Форма предоставления муниципальной преференции

3.1. Предоставление муниципальной преференции соискателям муниципальной преференции реализуется через предоставление муниципальной услуги "Предоставление права на размещение передвижного сооружения без проведения торгов на льготных условиях на территории городского округа Клин".

4. Условия и порядок предоставления муниципальной преференции

4.1. Муниципальная преференция предоставляется получателям муниципальной преференции в виде преимущества при размещении мобильного торгового объекта на местах для размещения МТО, включенных в Схему и определенных Перечнем, утверждаемым Администрацией, на льготных условиях на территории городского округа Клин.

4.1.1. Перечень размещается на официальном сайте Администрации www.klincity.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Место, в отношении которого имеется намерение о предоставлении муниципальной преференции, должно быть свободное от любых договорных обязательств и прав третьих лиц.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей в Перечне предусматриваются места под размещение следующих МТО на льготных условиях:

а) объекты мобильной торговли со специализацией: хлеб и хлебобулочные изделия;

молоко и молочная продукция; мясная гастрономия: овощи, фрукты, бахчевые культуры; рыба.

б) передвижное сооружение (изотермическая емкость, цистерна) со специализацией:

молоко;

квас.

4.2. Получатель муниципальной преференции должен одновременно отвечать следующим критериям:

являться сельскохозяйственным товаропроизводителем;

состоять на учете в налоговых органах согласно действующему законодательству;

являться субъектом МСП и состоять в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства;

не иметь на первое число месяца не погашенной на дату поступления в Администрацию запроса о предоставлении муниципальной услуги "Предоставление права на размещение передвижного сооружения без проведения торгов на льготных условиях на территории городского округа Клин" недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, которые в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по таким обязательным платежам) превышают 3000 (три тысячи) рублей;

не находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

иметь контрольно-кассовую технику, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации;

иметь паспорт транспортного средства с его наименованием, определяемым назначением транспортного средства, которое позволяет вести торговлю в мобильных торговых объектах (при намерении разместить объект мобильной торговли).

4.3. Условия предоставления муниципальной преференции:

одному соискателю муниципальной преференции может быть предоставлено в течение одного календарного года без проведения торгов не более 5 мест для размещения МТО на территории городского округа Клин Московской области;

право размещения МТО на льготных условиях предоставляется без права передачи места для размещения МТО третьим лицам;

место для размещения МТО предоставляется с даты заключения между Администрацией и получателем преференции договора по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению,

договор с получателем муниципальной преференции на льготных условиях заключается на срок от 2 месяцев до 6 месяцев;

срок действия договора может быть сокращен по заявлению получателя муниципальной преференции;

размер годовой платы за размещение МТО на льготных условиях устанавливается как начальная (минимальная) цена договора (цена лота) за размещение нестационарного торгового объекта на территории городского округа Клин Московской области, определяемая решением Совета депутатов Клинского муниципального района от 27.02.2017 N 9/53 "Об утверждении Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Клинского муниципального района";

получатель преференции обязан внести авансовый платеж за последний месяц размещения МТО в течение 10 рабочих дней с даты получения подписанного Администрацией и получателем преференции договора в размере месячной платы, установленной договором;

уплаченный получателем преференции авансовый платеж принимается к зачету как оплата за последний месяц по договору;

получатель преференции обязан направить уведомление в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области о включении сведений в Реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

контроль за исполнением условий договора осуществляет Администрация в лице Сектора потребительского рынка и услуг Управления перспективного развития городского округа Клин Администрации городского округа Клин.

5. Прекращение действия муниципальной преференции

5.1. Действие муниципальной преференции прекращается в случае расторжения или истечения срока действия заключенного договора.

5.2. Договор расторгается досрочно, в том числе по заявлению получателя муниципальной преференции. Получатель муниципальной преференции обязан уведомить Администрацию о расторжение договора за 10 календарных дней до даты прекращения действия договора на право размещения МТО.

5.3. С даты, следующей за датой расторжения договора или истечения срока действия заключенного договора, получатель муниципальной преференции обязан освободить место размещения МТО и привести его в первоначальное состояние.