Приказ Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики и Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2017 г. N 137/5/2322
"Об утверждении Методических рекомендаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда"
29 июня 2018 г.
Во исполнение пункта 5 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики", руководствуясь пунктом 1.1, подпунктом 3, 4 пункта 2.1, подпунктом 5 пункта 2.2.1 Положения о Министерстве труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в новой редакции, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года N 13-24, пунктами 11, 13 Положения о Министерстве здравоохранения Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 января 2015 г. N 1-33, с целью организации проведения аттестации рабочих мест, оценки условий труда, а также реализации прав работников на льготы и компенсации в зависимости от вредных и опасных производственных факторов, приказываем:
1. Утвердить Методические рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на начальника Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики Чернобривца С.М. и главного врача Республиканского центра санитарно-эпидемиологического надзора Государственной санитарно-эпидемиологической службы Донецкой Народной Республики Бондаренко С.И.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его опубликования
И.о. Министра труда и социальной политики |
Л.В. Толстыкина |
И.о. Министра здравоохранения Донецкой |
А.А. Оприщенко |
Зарегистрирован в Минюсте ДНР 25 января 2018 г.
Регистрационный N 2454
Методические рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда
Настоящие Методические рекомендации по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с пунктом 5 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 г. N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики" (далее - Постановление 7-25).
Методические рекомендации определяют процедуру и механизм проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), изучения факторов производственной среды и трудового процесса, оценки условий труда работающих с вредными, тяжелыми и (или) опасными условиями труда (далее - вредные условия труда), а также их применения для реализации прав работников на льготы и компенсации в зависимости от вредных и (или) опасных производственных факторов.
I. Общие положения
1.1. В настоящих Методических рекомендациях используются следующие термины, употребляемые в таком значении:
аттестация рабочих мест по условиям труда - комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса на рабочих местах, влияющих на здоровье и работоспособность работника в процессе его трудовой деятельности;
вредное вещество - вещество, которое при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности может вызывать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего потомства;
вредные и опасные условия и характер труда - условия и характер труда, при которых вследствие нарушения санитарных норм и правил возможно воздействие опасных и вредных факторов производственной среды в значениях, превышающих гигиенические нормативы, и психофизиологических факторов трудовой деятельности, вызывающих функциональные изменения организма, которые могут привести к стойкому снижению работоспособности и (или) нарушению здоровья работающих;
допустимые условия и характер труда - условия и характер труда, при которых уровень вредных и опасных производственных факторов не превышает установленных гигиенических нормативов на рабочих местах, а возможные функциональные изменения, вызванные трудовым процессом, восстанавливаются во время регламентированного отдыха в течение рабочего дня или домашнего отдыха к началу следующей смены и не оказывают неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периоде на состояние здоровья работающих и на их потомство;
карта условий труда (далее - Карта) - документ, в котором отражаются количественные и качественные характеристики факторов производственной среды и трудового процесса, гигиеническая, техническая и организационная оценки условий труда, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, рекомендации по улучшению условий труда, предложенные льготы и компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
микроклимат производственных помещений - метеорологические условия внутренней среды этих помещений, которые определяются действующими на организм человека сочетаниями температуры, влажности, скорости движения воздуха и теплового излучения;
напряженность труда - характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника;
непостоянное рабочее место - место, на котором работник находится меньшую часть (менее 50% или менее 2 часов непрерывно) своего рабочего времени;
оптимальные условия и характер труда - условия и характер труда, при которых исключено неблагоприятное воздействие на здоровье работающих вредных и опасных производственных факторов (отсутствие либо соответствие уровням, принятым в качестве безопасных для населения), создаются предпосылки для сохранения высокого уровня работоспособности;
постоянное рабочее место - место, на котором работник находится большую часть рабочего времени (более 50% или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в разных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом считается вся рабочая зона;
предельно допустимое значение (ПДЗ) вредного производственного фактора - предельное значение величины вредного производственного фактора, воздействие которого при ежедневной регламентированной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит ни к снижению работоспособности и заболеванию в период трудовой деятельности, ни к заболеванию в последующий период жизни, а также не оказывает неблагоприятного влияния на здоровье потомства;
предельно допустимая концентрация (ПДК) - концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны, определяемая в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29 сентября 1988 г. N 3388 (далее - ГОСТ 12.1.005-88), которая не может вызвать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, выявляемая современными методами исследований в процессе работы или в отдельные периоды жизни настоящего и последующего потомства;
рабочая зона - пространство, ограниченное по высоте 2 м над уровнем пола или площадки, на котором находится место постоянного или непостоянного (временного) пребывания работников;
тяжесть труда - характеристика трудового процесса, отражающая преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы работника (сердечно-сосудистую, дыхательную и др.), обеспечивающие его деятельность;
Другие понятия применяются в определениях, приведенных в законодательных актах Донецкой Народной Республики.
1.2. Аттестация проводится на предприятиях, учреждениях и организациях (далее - предприятие) независимо от форм собственности, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих, а также на их потомков, как в настоящее время, так и в будущем.
1.3. Основная цель аттестации заключается в регулировании отношений между работодателем (органами управления) и работниками в сфере реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное по возрасту пенсионное обеспечение, другие льготы и компенсации за вредные условия труда.
1.4. Результаты аттестации являются основанием для решения вопросов о предоставлении права на пенсию по возрасту на льготных условиях, других льгот и компенсаций за работу с вредными условиями труда, разработки и реализации организационных, технических, экономических и социальных мероприятий по улучшению и совершенствованию условий труда, включаемых в коллективный договор.
1.5. Правовой основой для проведения аттестации являются действующие нормативные правовые акты в сфере охраны и гигиены труда, пенсионного обеспечения, Списки производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и другие льготы и компенсации за работу с вредными условиями труда, утвержденные Постановлением 7-25 (далее - Списки).
1.6. Аттестации подлежат рабочие места, на которых технологический процесс, оборудование, применяемое сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных факторов. Для производств, работ, профессий и должностей, показатели условий труда которых предусмотрены непосредственно в Списках, аттестация производится только по этим показателям.
На вышеуказанных рабочих местах аттестация проводится в полном объеме, однако подтверждение права на льготную пенсию, другие льготы и компенсации за работу с вредными условиями труда (ежегодный дополнительный отпуск и доплаты к тарифным ставкам (должностному окладу) за работу с вредными условиями труда, сокращенная продолжительность рабочей недели) производится по требованиям, которые предусмотрены Списками, при условии превышения ПДЗ вредных производственных факторов.
1.7. Аттестация рабочих мест предусматривает:
1) определение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, причин возникновения неблагоприятных условий труда;
2) санитарно-гигиенические исследования факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на аттестуемых рабочих местах;
3) комплексную оценку факторов производственной среды и характера труда на соответствие стандартам безопасности труда, санитарным нормам и правилам, гигиеническим нормативам;
4) установление степени вредности и опасности труда на основании Гигиенической классификации труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса), утвержденной заместителем Главного государственного санитарного врача от 12 августа 1986 г. N 4137-86 (далее - Гигиеническая классификация труда);
5) установление (подтверждение) права работников на льготное пенсионное обеспечение за работу с вредными условиями труда;
6) составление перечней рабочих мест, производств, профессий и должностей с льготным по возрасту пенсионным обеспечением работников и других льгот и компенсаций;
7) проверку правильности применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, при исчислении стажа работы, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением 7-25 (далее - Списки N 1 и N 2);
8) установление (подтверждение) права работающих на дополнительный отпуск, сокращенную продолжительность рабочей недели, доплату к тарифным ставкам (должностному окладу) и другие льготы и компенсации за работу с вредными условиями труда;
9) разрешение возникающих споров по порядку и результатам проведения аттестации;
10) разработку комплекса технических и организационных мероприятий, направленных на оптимизацию уровня гигиены, характера и безопасности труда, оздоровление работников;
11) изучение соответствия условий труда уровню развития техники и технологий;
12) совершенствование порядка и условий установления льгот и компенсаций.
При проведении санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса для аттестации следует руководствоваться Гигиенической классификацией труда.
1.8. К исследованию вредных и опасных производственных факторов привлекаются только лаборатории, аттестованные в установленном порядке на право проведения санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды и трудового процесса для аттестации, что должно подтверждаться соответствующим свидетельством (сертификатом) об аттестации лаборатории с перечнем факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут исследоваться лабораторией в порядке, установленном Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики.
1.9. Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже 1 раза в 5 лет.
Для рабочих мест вновь созданных предприятий и для вновь созданных рабочих мест на действующих предприятиях в обязательном порядке проводится первичная аттестация.
Результаты первичной аттестации действуют в течение 5 лет после даты издания приказа по предприятию о результатах проведения аттестации, а также распространяются на 5-летний период работы, который предшествует дате его издания.
Ответственность за своевременное и качественное проведение аттестации возлагается на работодателя (собственника предприятия или уполномоченный им орган).
II. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
2.1. Для организации и проведения аттестации на предприятии издается приказ, в котором:
1) указываются основные цели и задачи аттестации;
2) утверждается состав, председатель и секретарь постоянно действующей аттестационной комиссии, определяются ее полномочия, при необходимости определяется состав цеховых (структурных) аттестационных комиссий;
3) определяется взаимодействие с государственными органами (государственной экспертизой условий труда, лабораторно-эпидемиологической службой);
4) определяются проектные и научно-исследовательские организации для исследования вредных и опасных производственных факторов (при необходимости) и участия в разработке мероприятий по их устранению;
5) устанавливаются сроки и (или) графики проведения аттестации.
2.2. В состав аттестационной комиссии рекомендуется включать главных специалистов, работников отдела кадров, труда и заработной платы, охраны труда, подразделений охраны здоровья предприятия (если таковые имеются) и других подразделений предприятия.
Обязательным является включение в состав аттестационной комиссии председателя (представителя) профсоюзной организации предприятия или уполномоченного представителя трудового коллектива.
2.3. Аттестационная комиссия:
1) осуществляет организационное, методическое руководство и контроль проведения аттестации на всех этапах;
2) формирует необходимую нормативную правовую и справочную базу по вопросам и порядку проведения аттестации;
3) определяет и привлекает в установленном порядке организации для оценки условий труда и выполнения специфических работ;
4) организовывает подготовку планов размещения оборудования по каждому подразделению с его экспликацией, определяет границу рабочих мест (рабочих зон) и присваивает им соответствующий номер;
5) составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда для подтверждения права работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (отдельно по Списку N 2) (приложения 1);
6) составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда для подтверждения права работников на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (приложения 2)
7) составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда для подтверждения права работников на сокращенную продолжительность рабочей недели за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (приложения 3)
8) определяет соответствие технологического процесса, состав оборудования, используемого сырья и материалов требованиям проектов и нормативно-технической документации;
9) определяет объем необходимых санитарно-гигиенических исследований вредных и (или) опасных факторов производственной среды и организует проведение исследований;
10) на основании результатов санитарно-гигиенических исследований выявляет источники образования вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах;
11) устанавливает на основе Классификатора профессий ДК 003:2010 (далее - Классификатор профессий) и справочника квалификационных характеристик профессий работников соответствие наименований профессий и должностей, занятых на этих рабочих местах, характеру фактически выполняемых работ. В случае отклонения наименования профессий (должностей) приводится в соответствие с Классификатором профессий, справочником квалификационных характеристик профессий работников по фактически выполняемой работе и Спискам N 1 и N 2;
12) составляет Карту условий труда (приложение 4) на каждое аттестуемое рабочее место или группу аналогичных мест, руководствуясь инструкцией по заполнению Карты условий труда при проведении аттестации рабочих мест (приложение 5);
13) проводит аттестацию и составляет перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей с вредными условиями труда;
14) вносит предложения на установление льгот и компенсаций в зависимости от состояния условий труда, определяет затраты на эти цели;
15) информирует работников по вопросам условий труда на рабочих местах о полагающихся льготах и компенсациях по итогам аттестации;
16) организует разработку мероприятий по улучшению условий труда и оздоровлению работников.
Аттестационная комиссия выполняет свои функции до назначения нового состава комиссии.
III. Оценка факторов производственной среды и трудового процесса
3.1. В ходе оценки необходимо определить:
1) характерные для конкретного аттестуемого рабочего места производственные факторы, подлежащие санитарно-гигиеническим исследованиям;
2) нормативные значения (ПДК, ПДЗ) параметров, факторов производственной среды и трудового процесса, используя систему стандартов безопасности труда, санитарные нормы и правила, другие нормативы;
3) фактическое значение состояний условий труда путем санитарно-гигиенических исследований.
3.2. Санитарно-гигиенические исследования проводятся в соответствии с положениями системы стандартов безопасности труда и других нормативных правовых актов, регламентирующих проведение измерений и исследований.
3.3. Приборы и устройства для измерения должны соответствовать метрологическим требованиям и проходить поверку в установленные сроки.
3.4. Санитарно-гигиенические исследования физических, химических, биологических и психофизиологических производственных факторов должны проводиться в процессе работы при характерных (типичных) производственных условиях, исправных средствах коллективной и индивидуальной защиты.
3.5. Результаты санитарно-гигиенических исследований параметров вредных производственных факторов оформляются протоколами по формам, утвержденным Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики, и заносятся в Карту.
3.6. Продолжительность действия фактора определяется проведением хронометражных наблюдений занятости работника выполнением производственных обязанностей на аттестуемом рабочем месте (местах) с заполнением Наблюдательной карты (фотографии рабочего дня) и составлением баланса рабочего времени. Результаты заносятся в Карту
IV. Оценка условий труда
4.1. Гигиеническая оценка условий труда:
1) оценка результатов санитарно-гигиенических исследований проводится путем сопоставления фактически определенного значения с нормативным (регламентированным). При этом шум и вибрация оцениваются по эквивалентному уровню;
2) степень вредности и опасности каждого фактора производственной среды и трудового процесса для III класса определяются по критериям для оценки условий труда (приложение 6), установленным Гигиенической классификацией труда.
Наличие хотя бы одного фактора производственной среды и трудового процесса I степени III класса вредности и опасности указывает на несоответствие рабочего места требованиям Гигиенической классификации труда;
3) при наличии в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ разнонаправленного действия каждое из вредных веществ необходимо считать самостоятельным фактором, подлежащим количественной оценке.
При наличии в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ однонаправленного действия отношение фактических концентраций каждого из них к установленным для них ПДК суммируется. Если сумма отношений превышает единицу, то степень вредности данной группы веществ определяется исходя из величины этого превышения с учетом класса опасности наиболее токсичного вещества группы, а вся группа оценивается как одно вещество.
Концентрация вредных веществ однонаправленного действия определяется по ГОСТ 12.1.005-88;
4) оценка условий труда при наличии двух и более вредных и опасных производственных факторов производится по наиболее высокому классу и степени вредности и опасности;
5) если на рабочем месте отсутствуют вредные производственные факторы и факторы трудового процесса, и (или) они не превышают допустимые уровни и не отнесены к I степени III класса вредности и опасности, то условия труда следует признать соответствующими действующим гигиеническим нормативам.
4.2. Оценка технического уровня рабочего места.
Оценка технического уровня рабочего места проводится путем анализа:
1) соответствия технологического процесса, зданий и сооружений требованиям проектов, стандартам безопасности и нормам охраны труда;
2) соответствия оборудования, нормативной-технической# документации характеру и объему выполняемых работ, оптимальности технологических режимов работы, стандартам безопасности и нормам охраны труда;
3) технологической оснащенности рабочего места (наличия технологической оснащенности и инструмента, контрольно-измерительных приборов и их технического состояния, обеспеченности рабочих мест подъемно-транспортными средствами и т.п.);
4) влияния технологического процесса, происходящего на других рабочих местах.
4.3. Оценка организационного уровня рабочего места.
При оценке организационного уровня рабочего места анализируется:
1) рациональность планировки рабочих мест (соответствие площади, занятой рабочим местом, нормам технологического проектирования и рационального размещения оборудования и оснастки), соответствие их стандартам безопасности, санитарным нормам и правилам;
2) обеспеченность работников спецодеждой и спецобувью, средствами индивидуальной и коллективной защиты и их соответствие стандартам безопасности труда и установленным нормам;
3) организация работы защитных сооружений, построек, конструкций, контрольных приборов.
V. Аттестация рабочих мест
5.1. Рабочее место по условиям труда оценивается с учетом воздействия на работников всех факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных Гигиенической классификацией труда, совместных факторов технического и организационного уровня условий труда, степени риска нарушения здоровья работников.
5.2. На основе комплексной оценки рабочее место относится к одному из видов условий труда:
1) с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;
2) с вредными и тяжелыми условиями труда;
3) с вредными условиями труда (заносятся в раздел III Карты).
5.3. Право на пенсию на льготных условиях определяется в зависимости от наличия на рабочем месте показателей вредных и опасных производственных факторов тяжести и напряженности трудового процесса (приложении 7).
Другие льготы и компенсации в зависимости от условий труда определяются согласно действующему законодательству (количество дней дополнительного отпуска определяется в соответствии с показателями и критериями условий труда для предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (приложении 8); размеры доплат к тарифной ставке (должностному окладу) работникам за вредные и тяжелые условия труда определяются согласно соответствующему порядку (приложением 9)).
5.4. За оценку условий труда руководителей и специалистов принимается оценка условий труда работников, находящихся в их подчинении, если они заняты выполнением работ в условиях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, на протяжении полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем следует понимать выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени, что должно подтверждаться соответствующими документами.
5.5. По результатам аттестации определяются меры по улучшению условий безопасности труда (раздел IV Карты).
5.6. С результатами аттестации и Картой ознакамливают под подпись (с указанием даты ознакомления) работников, занятых на аттестуемых рабочих местах. Карту подписывают председатель и члены комиссии.
5.7. Особенности проведения аттестации рабочих мест отдельных категорий работников:
1) для работников профессий и должностей, предусмотренных в подразделах 1а-1е Раздела 1 "Горные работы" Списка N 1, аттестация проводится комиссионно.
Решение аттестационной комиссии основывается на результатах санитарно-гигиенических исследований, единоразово проведенных не позднее пятилетнего срока после вступления в силу настоящих Методических рекомендаций, и заполненных Карт, оформленных протоколом, в котором объективно определяются все вредные и тяжелые факторы производственной среды (по видам и показателям), влияющие на работающих. Такое решение, с оформлением протокола, принимается для каждой группы рабочих мест с аналогичными условиями труда (для рабочих, работающих на одном рабочем месте, в одной рабочей зоне).
Аттестация, единоразово проведенная с использованием санитарно-гигиенических исследований, носит первичный характер, а санитарно-гигиенические исследования используются для проведения последующих (очередных) аттестаций, в случае если условия труда не изменились;
2) для медицинских работников в учреждениях здравоохранения и социального обеспечения по рабочим местам раздела 19 "Здравоохранение" Списка N 1 и раздела 24 "Здравоохранение и социальная помощь" Списка N 2 для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение и сокращенную продолжительность рабочей недели аттестация проводится комиссионно (без заполнения Карт).
Аттестационная комиссия учреждения, исходя из справочника квалификационных характеристик профессий работников или должностных инструкций, на каждое конкретное рабочее место или группу аналогичных рабочих мест определяет наличие характерных вредных факторов, влияющих на работающего, время работы в этих условиях (продолжительность действия факторов на протяжении рабочего времени) и составляет протокол.
На основании этого протокола аттестационная комиссия принимает решение о подтверждении или неподтверждении права на льготное пенсионное обеспечение согласно требованиям Списков N 1 и N 2, а также на сокращенную продолжительность рабочей недели согласно требованиям Перечня производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержденных Постановлением 7-25.
5.8. По результатам аттестации составляют перечни:
1) рабочих мест, на которых по результатам аттестации подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 и отдельно по Списку N 2 (приложение 10);
2) рабочих мест, на которых по результатам аттестации подтверждено право на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (приложение 11);
3) рабочих мест, на которых по результатам аттестации подтверждено право работников на сокращенную продолжительность рабочей недели за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (приложение 12);
4) рабочих мест, на которых по результатам аттестации не подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 и отдельно по Списку N 2 (приложение 13);
5) рабочих мест, на которых по результатам аттестации не подтверждено право на дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (приложение 14);
6) рабочих мест, на которых по результатам аттестации не подтверждено право работников на сокращенную продолжительность рабочей недели за работу с вредными и тяжелыми условиями труда (приложение 15);
7) рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, на которых необходимо осуществлять первоочередные мероприятия по их улучшению.
5.9. Перечни рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей работников, которым подтверждено и не подтверждено право на льготы и компенсации, подписывает председатель комиссии по согласованию с профсоюзным комитетом или уполномоченным представителем трудового коллектива.
Перечни рабочих мест работников, которым подтверждено и не подтверждено право на льготы и компенсации, утверждаются приказом по предприятию.
5.10. Запись наименования работ, профессий или должностей в трудовой книжке или уточняющей справке должны соответствовать профессиям или должностям, внесенным в Списки N 1 и N 2.
Выписки из приказа прилагаются к трудовой книжке работников, профессии и должности которых включены в перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей работников, которым подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение.
5.11. Материалы аттестации являются документами строгой отчетности и хранятся на предприятии в течение 50 лет.
И.о. начальника отдела охраны и условий |
К.В. Андрейченко |
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 5 пункта 2.3)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда для подтверждения права работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (отдельно по Списку N 2)
N |
Наименование рабочего места, профессии |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Раздел, подраздел, позиция Списка N 1 (или N 2)* |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
|
______________________________
* Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики"
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 5 пункта 2.3)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда для подтверждения права работников на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
N |
Наименование рабочего места, профессии |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Раздел, подраздел, позиция Списка* |
Количество календарных дней ежегодного дополнительного отпуска (дней) |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
|
|
______________________________
* Список производств, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики"
Приложение 3
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 5 пункта 2.3)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда для подтверждения права работников на сокращенную продолжительность рабочей недели за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
N |
Наименование рабочего места, профессии (должности) |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Раздел, подраздел Перечня* |
Продолжительность рабочей недели, часов |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
|
|
______________________________
* Перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики".
Приложение 4
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 12 пункта 2.3)
КАРТА УСЛОВИЙ ТРУДА
Предприятие (учреждение, организация)
_________________________________________________________________________
Производство ____________________________________________________________
Цех (участок, отдел) ____________________________________________________
Номер рабочего места ____________________________________________________
Профессия (должность), характер выполняемых работ _______________________
_________________________________________________________________________
Номера аналогичных рабочих мест _________________________________________
1. Оценка факторов производственной среды и трудового процесса
N |
Факторы производственной среды и трудового процесса |
Дата исследования |
Нормативное значение (ПДК, ПДЗ) |
Фактическая величина |
III класс - вредные и опасные условия и характер труда |
Продолжительность действия фактора, % за смену |
Примечание |
||
1 ст. |
2 ст. |
3 ст. |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
Вредные химические вещества, |
|
|
|
|
|
|
|
|
- 1 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 2 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 3-4 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Пыль: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- преимущественно фиброгенного действия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
Вибрация (общая и локальная) |
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Шум |
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
Инфразвук |
|
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Ультразвук |
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Неионизирующие излучения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- радиочастотный диапазон |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- диапазон промышленной частоты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- оптический диапазон (лазерное излучение) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Микроклимат в помещении: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- температура воздуха, °С |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- скорость движения воздуха, м/с |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- относительная влажность воздуха, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- инфракрасное излучение, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
Температура наружного воздуха (при работе на открытом воздухе), °С |
|
|
|
|
|
|
|
|
- летом |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- зимой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
Атмосферное давление, атмосфера: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- повышенное |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- пониженное (метров над уровнем моря) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Биологические факторы |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Микроорганизмы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 1 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 2 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 3-4 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Белковые препараты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 1 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 2 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 3-4 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Естественные компоненты организма (аминокислоты, витамины и др.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 1 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 2 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- 3-4 класс опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Тяжесть труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Динамическая мощность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- мощность внешней работы (Вт) при работе с участием мышц нижних конечностей и туловища |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- это же при работе с преимущественным участием мышц плечевого пояса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- масса поднимаемого и перемещаемого груза, кг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- мелкие стереотипные движения кистей и пальцев рук (количество за смену) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Статистическая нагрузка |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- величина нагрузки за смену (кг/с) при удерживании груза: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- одной рукой |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- двумя руками |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- с участием мышц корпуса и ног |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Рабочая поза: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Наклоны корпуса, перемещение в пространстве (переходы, обусловленные технологическим процессом) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
14 |
Напряженность труда |
|
|
|
|
|
|
|
|
Внимание: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) длительность сосредоточения (% к продолжительности смены) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б) плотность сигналов, в среднем за час |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Напряженность анализаторных функций: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) зрение (категории зрительных работ по ГСН В.2.5-28-2006) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б) слух (при производственной необходимости восприятия речи или дифференцированных сигналов) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Эмоциональное и интеллектуальное напряжение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Монотонность: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
а) число элементов в многократно повторяющейся операции (приеме) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
б) продолжительность выполнения повторяющихся операций (в секунду) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в) время наблюдения за ходом производственного процесса без активных действий (в % к продолжительности смены) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15 |
Сменность |
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество факторов |
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Гигиеническая оценка условий труда
_________________________________________________________________________
II. Оценка технического и организационного уровня
_________________________________________________________________________
III. Аттестация рабочего места
_________________________________________________________________________
IV. Рекомендации по улучшению условий труда
_________________________________________________________________________
V. Льготы и компенсации
Льготы и компенсации |
Действующие |
Предлагаемые для установления |
Пенсионное обеспечение |
|
|
Дополнительный отпуск |
|
|
Доплата |
|
|
Другие |
|
|
Председатель аттестационной комиссии Ф.И.О. (подпись)
Члены аттестационной комиссии Ф.И.О. (подпись)
С аттестацией ознакомлен(а) Ф.И.О. (подпись)
(должность)
Приложение 5
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 12 пункта 2.3)
Инструкция
по заполнению Карты условий труда при проведении аттестации рабочих мест
Общие данные
Настоящая инструкция применяется при заполнении Карты условий труда (далее - Карта) комиссией предприятий, учреждений и организаций, проводящих аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Методические рекомендации).
Карта заполняется на каждое рабочее место.
На группу аналогичных рабочих мест допускается заполнение одной Карты, если условия и характер труда на этих рабочих местах аналогичны по всем показателям условий труда, на которых уже проведена аттестация. В случае, когда на одном и том же рабочем месте или в одной и той же рабочей зоне выполняются работы лицами различных профессий, то на каждую из профессий заполняется отдельная Карта.
Не заполняются Карты по рабочим местам, связанным с выполнением работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами, в атомной энергетике и промышленности, в горноспасательных частях (станциях), по добыче и обработке рыбы, агрохимическом обслуживании сельского хозяйства, сборе, переработке и утилизации трупов животных в учреждениях специального обеспечения, на специалистов ветеринарных лабораторий, на взрывников всех отраслей экономики, на работников, занятых в газоспасательных подразделениях, непосредственно участвующих в ликвидации аварийных ситуаций, отработке и изготовлении взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества, работников, занятых верхолазными работами (верхолазными считаются все работы, когда основным средством предохранения рабочего от падения с высоты во все моменты работы и передвижения является предохранительный пояс), работников, занятых водолазными работами, а включаются в Перечень рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей с льготным пенсионным обеспечением, согласно Спискам N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение и другие льготы и компенсации за работу с вредными условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 г. N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики".
При заполнении общих сведений Карты указывается:
1) полное наименование предприятия, организации, учреждения;
2) производство - в соответствии с Классификатором видов экономической деятельности ДК 009:2010;
3) номер и наименование цеха (участка, отдела) - по действующей структуре;
4) номер рабочего места (рабочей зоны) - по планировке их размещения;
5) профессия (должность), характер выполняемых работ - код профессии (должности) в соответствии с Классификатором профессий ДК 003:2010 и справочником квалификационных характеристик профессий работников;
6) номера аналогичных рабочих мест в порядке возрастающих номеров.
Раздел I. Оценка факторов производственной среды и трудового процесса
По графам:
Графа 2. Производится отметка выявленных на данном рабочем месте (группа рабочих мест, рабочей зоны) характерных для данной профессии (должности) вредных производственных факторов.
Графа 3. Проставляется дата проведения замеров согласно протоколу санитарно-гигиенических исследований факторов производственной среды (далее - протокол).
Графа 4. Заносятся нормируемые значения выявленных вредных производственных факторов в соответствии с действующими на период проведения аттестации санитарными нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики и ГОСТами.
Графа 5. пункты 1-11 заносятся фактические значения# вредных производственных факторов по результатам санитарно-гигиенических измерений (определений) параметров вредных производственных факторов, оформляются протоколами по формам, предусмотренным ГОСТами или утвержденным Министерством здравоохранения Донецкой Народной Республики.
В пункты 12-15 заносятся результаты проведенных исследований, данные из технологических, технических документов, хронометражных наблюдений, документов по охране труда и др., подтверждающие наличие вредных производственных факторов и их величины.
Графы 6, 7, 8. Проставляются величины отклонений от нормируемых значений вредных производственных факторов, согласно приложению 6 Методических рекомендаций.
Превышение ПДК и ПДЗ вредных производственных факторов на рабочих местах является нарушением норм и правил охраны труда.
Графа 9. Определяются данные на основании анализа технологического процесса, хронометражных наблюдений, других учетных документов предприятия. Если продолжительность действия фактора учтена в методиках как вибрация или шум, то в графе 9 проставляется прочерк.
При наличии вредных веществ однонаправленного действия, воздействующих одновременно либо последовательно, длительность воздействия этих веществ суммируется, но принимается не более 100%.
При наличии в воздухе вредных химических веществ (далее ВХВ) разнонаправленного действия для каждого из них указывается фактический процент времени действия в течение рабочей смены (пункт 1).
По пунктам.
Пункт 1. Записываются выявленные вредные вещества по классам опасности.
Вредные вещества разнонаправленного действия оцениваются и учитываются как отдельные факторы. Вредные вещества однонаправленного действия учитываются как один фактор, и фактическое их значение определяется как сумма отношений фактических концентраций каждого из них к установленным для них ПДК. Если сумма отношений превышает единицу, то степень вредности данной группы веществ определяется по величине этого превышения с учетом класса опасности наиболее токсичного вещества этой группы.
Однонаправленное действие вредных веществ на организм - это воздействие двух или нескольких веществ, как правило, близких по химическому строению и характеру биологического действия на организм (фтористый водород и соли фтористоводородной кислоты и тетрафтората кремния, формальдегид и хлористоводородная кислота, сернистый и серный ангидрид, хлорированные и бромированные углеводороды (предельные и непредельные), спирты, кислоты, щелочи, ароматические углеводороды (толуол и ксилол, бензол и толуол), аминосоединения, нитросоединения и др.). Заключение об однонаправленности действия вредных веществ выдается органами государственного санитарного надзора.
Пункт 2. Указываются конкретные виды пыли, преимущественно фиброгенного действия (обозначенные в ГОСТе 12.1.005-88 в графе "Особенности действия на организм" условным обозначением "Ф").
Пункт 3. Уровни общей и локальной вибрации вносятся раздельно по их эквивалентным значениям, через дробь: числитель - общая вибрация, знаменатель - локальная. При отсутствии одного из видов вибрации ставится прочерк (в числителе или знаменателе).
Пункт 4. Вносится эквивалентный уровень звука.
Пункты 5, 6. Вносится общий уровень звука.
Пункт 7. Вносятся факторы значения уровней электромагнитной энергии, а для лазерной - напряженность оптического излучения.
Пункт 8. Микроклимат в производственных помещениях учитывается как один фактор и определяется по наиболее выраженному показателю. Если различные параметры микроклимата (температура, скорость движения воздуха, относительная влажность, инфракрасное излучение) по своим величинам относятся на конкретном рабочем месте к различным степеням вредности (1, 2, 3), то микроклимат оценивается по наиболее высокой степени.
Пункт 9. При размещении рабочих мест на открытом воздухе показатели пунктов 8 и 9 оцениваются как один фактор. При наличии ветра нижние границы температур воздуха должны быть смещены в сторону более высоких температур из расчета 2°С на 1 м/с увеличения скорости и движения воздуха.
Пункт 10. Учитывается только по рабочим местам, где повышение или снижение атмосферного давления обусловлено производством или профессией (водолаз, горноспасатель и др.).
Пункт 11. Заносятся разновидности микроорганизмов, белковых препаратов, природных компонентов организма. При наличии в воздухе рабочей зоны одновременно двух или более биологических факторов условия труда следует оценивать по наиболее высокому классу и степени.
Пункт 12. Интегрально оцениваются все показатели тяжести труда по наиболее высокому классу и степени.
Например, на работающего воздействуют различные факторы тяжести, мощность внешней работы (для мужчин) более 90 Вт - III класс 1 степень, масса перемещаемого груза более 35 кг - III класс II степень, мелкие стереотипные движения по 20 тысяч за смену - 1 класс, статистическая нагрузка двумя руками 50 тысяч за смену - II класс, то интегральный показатель тяжести труда III класс II степень, т.е. по наиболее высокому классу и степени из числа фактически определенных показателей.
Мощность внешней работы (Вт) определяется по формуле:
,
где:
Н - высота поднятия груза; м
- высота опускания груза; м
Р - масса груза; кг
L - расстояние; м
Т - время (одноразовой операции), в сек.
K (коэффициент) - 10.
Масса поднимаемого и перемещаемого груза определяется путем взвешивания груза, кг.
Мелкие стереотипные движения кистей и пальцев рук определяются путем подсчета их количества за рабочую смену. При цикличной работе подсчитывается количество движений за цикл, и результат умножается на количество циклов. Если работа ведется всю смену и нет различий в характере и объеме труда, то можно подсчитать количество движений за один час и результат умножить на фактическое время работы.
Величина нагрузки за смену при удержании груза масса груза (определяемого взвешиванием) умножается на длительность его удержания в секунду. Длительность удержания определяется хронометражем.
Пример. При массе груза 20 кг и суммарной длительности удержания груза составляет# за смену 2 часа 30 мин (9000 сек.) величина нагрузки в смену при удержании груза составит 20 х 9000 = 180000 (Кг сек.).
Пункт 13. Оценивается аналогично пункту 12. Оценка ведется через дробь: числитель - наклоны туловища, знаменатель - перемещение в пространстве.
Рабочая поза - это нахождение работающего в отклоненном от вертикальной плоскости#. Длительность определяется путем хронометража (в % от времени рабочей смены). Угол наклона тела определяется по шаблону, представляющему собой скрепленные одним концом под углом 30° две линейки. Одна из линеек устанавливается (удерживается) вертикально, другая под углом 30°.
Величину угла наклона туловища рабочего допускается определять визуально с учетом того, что угол между стоящим вертикально человеком и согнувшимся под прямым углом составляет 90°.
Наклоны корпуса определяются путем подсчета их количества за смену, с использованием вышеописанного шаблона.
Перемещение в пространстве определяется путем подсчета количества пройденных шагов или шагомером. Количество шагов умножается на 50 см (50 см - длина шага).
Пункт 14. Оценивается аналогично пункту 12. Под высокоточными зрительными работами подразумевается работа 1-3 разряда по ГСН В.2.5-28-2006.
Разборчивость слов определяется подачей речевых сигналов (как минимум 10 слов) на расстоянии одного метра, голосом без напряжения, которые должны быть воспроизведены обследуемым работником.
Пункт 15. Заполняется на основании учетных данных предприятия.
В итоговой строке "Количество факторов" по графам 6, 7, 8 записывается суммарное количество факторов по каждой степени отклонения.
Гигиеническая оценка условий труда
Заполняется аттестационной комиссией.
Гигиеническая оценка условий труда дается по наиболее высокому классу и степени из числа фактически измеренных уровней этих факторов.
К примеру, на работающего одновременно воздействуют несколько факторов (микроклимат, тяжесть, вредные вещества и др.), и параметры микроклимата относятся к III классу 1 степени, по вредным веществам - к III классу 1 степени, по тяжести - к III классу 2 степени, по напряженности - к III классу I степени, то интегральную оценку необходимо записать: условия труда относятся к III классу 2 степени.
Если на рабочем месте отсутствуют вредные производственные факторы и факторы трудового процесса или они не превышают допустимых и не отнесены к I степени III класса вредности и опасности, то условия труда следует признать соответствующими гигиеническим требованиям.
Наличие хотя бы одного фактора производственной среды и трудового процесса I степени III класса вредности указывает на несоответствие рабочего места требованиям Гигиенической классификации.
Наличие в воздухе рабочей зоны химических веществ остронаправленного действия 1 или 2 класса опасности следует принимать как наличие повышенных концентраций (превышение ПДК).
Раздел II. Оценка технического и организационного уровня
Заполняется аттестационной комиссией по результатам анализа, выполненного в соответствии с пунктом 5.2. Методических рекомендаций.
Раздел III. Аттестация рабочего места
На основании комплексной оценки рабочее место должно быть отнесено к одному из трех видов условий труда согласно подпунктам 5.1 и 5.2 Методических рекомендаций.
Для этого берутся все учтенные итоговой строкой "Количество факторов" степени отклонения параметров факторов производственной среды и трудового процесса (раздел 1 Карты) и сопоставляются с показателями, приведенными в приложении 7 к Методическим рекомендациям. Для аттестации рабочего места с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, а также вредными и тяжелыми условиями труда в расчет принимаются факторы, воздействующие на работника в процессе труда не менее 80% рабочего времени. При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.
С вредными условиями труда оцениваются рабочие места при наличии вредных производственных факторов, продолжительность действия которых составляет менее 80% рабочего времени. В этом случае льготное пенсионное обеспечение может производиться за счет средств предприятия.
Раздел IV. Рекомендации по улучшению условий труда
Заполняется аттестационной комиссией.
Аттестационная комиссия разрабатывает мероприятия по улучшению условий труда и оздоровлению работников, устанавливает контроль их выполнения.
Раздел V. Льготы и компенсации
Заполняется аттестационной комиссией.
Приложения на подтверждение права на пенсию на льготных условиях определяются только по показателям, приведенным в приложении 6 к Методическим рекомендациям, остальные льготы и компенсации - в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 6
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 2 пункта 4.1)
Критерии для оценки условий труда
(Извлечение из классификации условий и характера труда по степени вредности и опасности, тяжести и напряженности)
N |
Факторы |
II класс - допустимые |
III класс - вредные и опасные условия и характер труда |
||
|
|
|
1 степень |
2 степень |
3 степень |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Вредные химические вещества, : |
|
Превышение ПДК |
||
1 класс опасности |
<ПДК |
до 2 раз |
2,1-4 раза |
>4 раз |
|
2 класс опасности |
<ПДК |
до 3 раз |
3,1-5 раз |
>5 раз |
|
3-4 класс опасности |
<ПДК |
до 4 раз |
4,1-6 раз |
>6 раз |
|
2. |
Пыль преимущественно фиброгенного действия |
<ПДК |
Превышение ПДК |
||
до 2 раз |
2,1-5 раз |
>5 раз |
|||
3. |
Вибрация (общая и локальная) |
<ПДЗ |
Превышение ПДЗ |
||
до 3 дБ |
3,1-6 дБ |
>6 дБ |
|||
4. |
Шум |
<ПДЗ |
Превышение ПДЗ |
||
до 10 дБА |
11-15 дБА |
>15 дБА |
|||
5. |
Инфразвук |
<ПДЗ |
выше ПДЗ |
- |
- |
6. |
Ультразвук |
<ПДЗ |
выше ПДЗ |
- |
- |
7. |
Неонизирующие излучения: |
|
|
|
|
радиочастотный диапазон |
<ПДЗ |
выше ПДЗ |
- |
- |
|
диапазон промышленной частоты |
<ПДЗ |
выше ПДЗ |
- |
- |
|
оптический диапазон (лазерное излучение) |
<ПДЗ |
выше ПДЗ |
- |
- |
|
8. |
Микроклимат в помещении: |
Допустимые по санитарным нормам |
|
|
|
температура воздуха (°С) |
Выше максимальных допустимых величин в теплый период или ниже минимальных допустимых величин в холодный период |
||||
до 4°С |
4,1-8°С |
выше 8°С |
|||
скорость движения воздуха, м/с |
|
Выше уровней допустимых величин в холодный и теплый периоды года или ниже минимально допустимых в теплый период года |
|||
|
до 3 раз |
>3 раз |
- |
||
|
относительная влажность воздуха, % |
|
Превышение уровней, допустимых санитарными нормативами в теплый период года: |
||
до 25% |
> 25% |
- |
|||
инфракрасное излучение, |
141-350 |
351-2800 |
выше 2800 |
||
9. |
Температура наружного воздуха (при работе на открытом воздухе), °С |
|
|
|
|
летом |
до 32 |
32,1-40 |
выше 40 |
||
зимой |
-(10-14) |
-(15-20) |
ниже -20 |
||
10. |
Атмосферное давление: |
|
|
||
повышенное, атм. |
до 1.2 |
1,3-1,8 |
1,9-3,0 |
>3 |
|
пониженное (метров над уровнем моря) |
600-1000 |
1100-2100 |
2100-4000 |
выше 4000 |
|
11. |
Биологические факторы: |
|
|
||
1. Микроорганизмы: |
|
Превышение ПДК |
|||
1 класс опасности |
<ПДК |
до 2 раз |
2,1-4 |
>4 |
|
2 класс опасности |
<ПДК |
до 3 раз |
3,1-6 |
>6 |
|
3-4 класс опасности |
<ПДК |
до 5 раз |
4,1-10 |
>10 |
|
2. Белковые препараты |
|
Превышение ПДК |
|||
1 класс опасности |
<ПДК |
до 3 раз |
3,1-5 |
>5 |
|
2 класс опасности |
<ПДК |
до 5 раз |
5,1-10 |
>10 |
|
3-4 класс опасности |
<ПДК |
до 10 раз |
10,1-20 |
>20 |
|
3. Естественные компоненты организма (аминокислоты, витамины и др.): |
|
Превышение ПДК |
|||
1 класс опасности |
<ПДК |
до 5 раз |
5,1-10 |
>10 |
|
2 класс опасности |
<ПДК |
до 7 раз |
7,1-15 |
>15 |
|
3-4 класс опасности |
<ПДК |
до 10 раз |
10,1-20 |
>20 |
|
12. |
Тяжесть труда |
муж. 41-90, |
муж. >90 |
- |
- |
Динамическая работа |
жен. 37-63 |
жен. >63 |
|||
Мощность внешней работы (в ваттах) с участием мышц нижних конечностей и туловища | |||||
то же, при работе с участием мышц плечевого пояса |
муж. 23-45, |
муж. >45 |
- |
- |
|
жен. 18-30,5 |
жен. >30,5 |
||||
масса поднимаемого и перемещаемого груза, в кг |
муж. до 30 |
муж. >31-35 |
>35 |
|
|
жен. до 10 |
жен. >11-15 |
>15 |
|||
мелкие стереотипные движения кистей и пальцев рук (количество за смену) статическая нагрузка: |
20001-40000 |
40001-60000 |
60001 80000 |
более 80000 |
|
величина нагрузки за смену (Кг сек.) при удерживании груза: |
|
|
|
|
|
одной рукой |
18001-43000 |
43001-97000 |
свыше 97000 |
- |
|
двумя руками |
43001-97000 |
97001-208000 |
свыше 208000 |
- |
|
с участием мышц корпуса и ног |
61001-130000 |
130001-260000 |
свыше 260000 |
- |
|
13. |
Рабочая поза: |
Нахождение в наклонном положении до 30 град. 25% времени смены |
Нахождение в наклонном положении до 30 град. 26-50% времени смены. Пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и т.п.) до 25% времени смены |
Нахождение в наклонном положении свыше 30 град. более 50% времени смены. Пребывание в вынужденной позе (на коленях, на корточках и т.п.) более 25% времени смены |
|
Наклоны корпуса |
Вынужденные наклоны более 30 град. 50 100 раз за смену |
Вынужденные наклоны более 30 град. 101-300 раз за смену |
Вынужденные наклоны более 30 град. и свыше 300 раз за смену |
|
|
перемещение в пространстве (переходы, обусловленные техническим процессом) |
4,1-10 км за смену |
10,1-17 км за смену |
Свыше 17 км за смену |
|
|
14. |
1. Напряженность труда |
|
|
|
|
Внимание длительность сосредоточения, (% времени смены) |
51-75 |
Свыше 75 |
- |
- |
|
плотность сигналов, в среднем за час |
176-300 |
Свыше 300 |
- |
- |
|
напряженность анализаторных функций: |
|
|
|
|
|
зрение (категория зрительных работ по ГСН В.2.5-28-2006) |
Точная |
Высокоточная |
Особо точная с применением оптических приборов |
|
|
слух (при производственной необходимости восприятия речи или дифференцированных сигналов) |
Разборчивость слов и сигналов от 90 до 70% |
Разборчивость слов и сигналов менее 70% |
- |
- |
|
эмоциональное и интеллектуальное напряжение |
Работа по установленному графику с возможностью его корректировки по ходу деятельности |
Решение трудных задач в условиях дефицита времени и информации с повышенной ответственностью |
Личный риск, опасность, ответственность за безопасность других лиц |
- |
|
2. Монотонность: |
|
|
|
|
|
число элементов в многократно повторяющейся операции (приеме) |
10-4 |
3-2 |
- |
- |
|
продолжительность выполнения повторяющихся операций, в секундах |
100-20 |
19-2 |
- |
- |
|
время наблюдения за ходом производственного процесса без активных действий (в % к продолжительности смены) |
81-95 |
96 и более |
- |
- |
|
15. |
Сменность |
Трех-, двухсменная работа с ночной сменой |
Нерегулярная сменность с работой в ночную смену |
- |
- |
Приложение 7
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(п. 5.3)
Показатели вредных и опасных производственных факторов тяжести и напряженности трудового процесса (для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение)
29 июня 2018 г.
1. Право на пенсию по возрасту на льготных условиях подтверждается при наличии на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов III класса условий и характера труда:
1.1. По списку N 1:
не менее двух факторов 3 степени отклонения от норм;
или
одного фактора 3 степени и трех факторов 1 и 2 степени отклонения от норм*;
или
четырех факторов 2 степени отклонения от норм;
или
наличия в воздухе рабочей зоны химических веществ остронаправленного действия 1 или 2 класса опасности.
1.2. По списку N 2:
одного фактора 3 степени отклонения от норм;
или
трех факторов 1 и 2 степени отклонения от норм**;
или
четырех факторов 1 степени отклонения от норм.
2. Право на пенсию по возрасту на льготных условиях на рабочих местах, предусмотренных в подразделе 1. "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисках" раздела I "Горные работы" Списка N 1 подтверждается при наличии на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов III класса условий и характера труда при наличии:
одного фактора 3 степени отклонения от норм;
или
трех факторов 1 и 2 степени отклонения от норм**;
или
четырех факторов 1 степени отклонения от норм.
______________________________
* с обязательным наличием указанных факторов 1, 2, 3 степени в различном сочетании.
** с обязательным наличием указанного фактора 2 степени в различном сочетании.
Приложение 8
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(п. 5.3)
Показатели и критерии условий труда, для предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда*
N |
Вредные производственные факторы |
Дополнительный отпуск, в календарных днях |
||
III класс условий и характера труда (вредные и опасные) | ||||
1 степень |
2 степень |
3 степень |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Вредные химические вещества: |
|
|
|
|
- 1-2-й класс опасности |
2 |
4 |
8 |
|
- 3-4 класс опасности |
1 |
2 |
4 |
2. |
Пыль преимущественно фиброгенного действия |
2 |
4 |
8 |
3. |
Вибрация (общая и локальная) |
2 |
4 |
8 |
4. |
Шум |
2 |
4 |
8 |
5. |
Инфразвук |
1 |
- |
- |
6. |
Ультразвук |
1 |
- |
- |
7. |
Неионизирующие излучения: |
|
|
|
|
- радиочастотного диапазона |
2 |
- |
- |
|
- диапазона промышленной частоты |
2 |
- |
- |
|
- оптического диапазона (лазерное излучение) |
2 |
- |
- |
8. |
Микроклимат в помещении: |
|
|
|
|
- температура воздуха |
1 |
2 |
4 |
|
- скорость движения воздуха |
1 |
2 |
- |
|
- относительная влажность воздуха |
1 |
2 |
- |
|
- инфракрасное излучение |
1 |
2 |
4 |
9. |
Температура наружного воздуха (при работе на открытом воздухе): |
1 |
2 |
4 |
|
- летом |
1 |
2 |
4 |
|
- зимой |
|
|
|
10. |
Атмосферное давление: |
|
|
|
|
- повышенное |
1 |
2 |
4 |
|
- пониженное |
1 |
2 |
4 |
11. |
Биологические факторы: |
|
|
|
|
- 1-2-й класс опасности |
2 |
4 |
8 |
|
- 3-4 класс опасности |
1 |
2 |
4 |
12. |
Тяжесть труда, рабочая поза |
1 |
2 |
- |
13. |
Напряженность труда |
1 |
2 |
- |
Максимальная продолжительность дополнительного отпуска** (в календарных днях) |
11 |
25 |
35 |
______________________________
* Определение продолжительности ежегодного дополнительного отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда основывается на результатах гигиенической оценки условий труда по критериям Гигиенической классификации по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса.
** Фактическая продолжительность ежегодного дополнительного отпуска, определяется как сумма календарных дней, которые предоставляются за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по отдельным вредным производственным факторам, в зависимости от их гигиенической значимости, и не должна превышать максимальную продолжительность, установленную для каждой степени вредности.
Для каждой профессии, должности, производства, цеха максимальная продолжительность дополнительного отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда определяется Списками производств, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.
Приложение 9
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(п. 5.3)
Порядок
определения размеров доплат к тарифной ставке (должностному окладу) работникам за вредные и тяжелые условия труда
Данный порядок устанавливает критерии оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах и определения работ, на которых могут производиться доплаты работникам за работу с особо вредными и особо тяжелыми, вредными и тяжелыми условиями труда (по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда).
Оценка состояния условий труда на рабочих местах
1. Фактическое состояние условий труда оценивается аттестационной комиссией на рабочих местах, где выполняются работы с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. По результатам аттестации могут устанавливаться доплаты работникам за условия труда.
2. Оценка фактического состояния условий труда производится на основании данных санитарно-гигиенических исследований вредных производственных факторов и факторов трудового процесса, которые отражаются в Карте условий труда.
3. Степень вредности факторов производственной среды и тяжести трудового процесса устанавливаются в баллах по критериям, приведенным в Гигиенической классификации труда.
Количество баллов по каждому значимому фактору проставляется исходя их критериев, указанных в таблице 1. При этом для оценки влияния данного фактора на состояние условий труда учитывается продолжительность его действия в течение смены. Баллы, установленные по степеням вредности факторов, корректируются по формуле:
где - степень вредности фактора, установленная по показателям Гигиенической классификации труда (указывается в графах 6, 7, 8 Карты условий труда);
Т - удельный вес времени действия данного фактора в продолжительности рабочей смены. Если время действия этого фактора составляет более 90% рабочей смены или продолжительность действия фактора учтена в методиках как вибрация, шум, рабочая поза, то Т принимается равным 1.
4. Размеры доплат работникам устанавливаются работодателем в зависимости от фактического состояния условий труда по согласованию с профсоюзной организацией (уполномоченным трудового коллектива) по следующей шкале:
На работах |
Размеры доплат, в % к тарифной ставке (должностного оклада) |
|
С вредными и тяжелыми условиями труда |
Не более 2,0 |
4 |
более 2,0 до 4,0 |
8 |
|
более 4,0 до 6,0 |
12 |
|
С особо тяжелыми и особо вредными условиями труда |
более 6,0 до 8,0 |
16 |
более 8,0 до 10,0 |
20 |
|
более 10,0 |
24 |
5. Доплаты устанавливаются работникам, занятым на конкретных рабочих местах, и начисляются только за время фактической занятости на этих местах.
Таблица 1
Показатели критериев условий труда,
по которым рассчитываются доплаты за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
N |
Факторы |
III класс* - вредные условия труда |
|||
1 степень (1 балл) |
2 степень (2 балла) |
3 степень (3 балла) |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Санитарно-гигиенические факторы условий труда
| |||||
1. |
Вредные химические вещества: |
Превышение ПДК |
|||
1 класс опасности |
до 2 раз |
2,1-4 раза |
>4 раз |
||
2 класс опасности |
до 3 раз |
3,1-5 раз |
>5 раз |
||
3-4 класс опасности |
до 4 раз |
4,1-6 раз |
>6 раз |
||
2. |
Пыль в воздухе рабочей зоны |
Превышение ПДК |
|||
до 2 раз |
2,1-5 раз |
>5 раз |
|||
3. |
Вибрация, дБ |
Превышение ПДЗ |
|
|
до 3 дБ |
3,1-6 дБ |
> 6 дБ |
|
4. |
Шум, дБА |
Превышение ПДЗ |
|||
до 10 дБА |
11-15 дБА |
>15 дБА |
|||
5. |
Неионизирующее излучение**: |
|
|
|
|
Радиочастотный диапазон |
ВЧ (высокочастотное) |
выше ПДЗ |
- |
- |
|
УВЧ (ультравысокочастотное) |
выше ПДЗ |
- |
- |
||
СВЧ (сверхвысокочастотное) |
выше ПДЗ |
- |
- |
||
6. |
Инфракрасное излучение, Вт/кв. м |
141-350 Вт/кв. м |
351-2800 Вт/кв. м |
Свыше 2800 Вт/кв. м |
|
7. |
температура воздуха на рабочем месте в помещении, °С |
Выше максимальных допустимых величин в теплый период или ниже минимальных допустимых величин в холодный период |
|||
до 4°С |
4,1-8°С |
выше 8°С |
|||
8. |
Тяжесть труда или рабочая поза (по одному из показателей) |
Выше допустимых величин (согласно гигиенической классификации) |
|||
9. |
Напряженность труда (по одному из показателей) |
Выше допустимых величин (согласно гигиенической классификации) |
______________________________
* - I и II классы (оптимальные и допустимые условия труда) здесь не приводятся.
** - По фактору "неионизирующее излучение" условия труда для определения размеров доплат оцениваются не более 1 балла.
Пример
оценки фактического состояния условий труда на рабочих местах
В результате рационализации рабочих мест условия труда на участке улучшились. Однако на отдельных рабочих местах содержание вредного химического вещества 3 класса опасности еще превышает ПДК до 5 раз. Не удалось также снизить до установленных норм концентрацию пыли преимущественно фиброгенного действия, и она превышает ПДК до 3 раз. Температура воздуха на этих рабочих местах сохраняется на уровне 27°С. В условиях повышенного содержания вредного химического вещества 3 класса опасности и повышенной температуры воздуха работники находятся 460 минут, или 96% общего времени смены (остальные 4% рабочего времени работники отдыхают в комнате отдыха с нормативным значением показателя микроклимата). В условиях повышенной концентрации пыли работники находятся 360 минут, или 75% продолжительности смены.
Определяем фактическое состояние условий труда на рабочих местах по факторам с учетом Гигиенической классификации труда и времени работы в указанных выше условиях в течение рабочей смены (480 мин):
;
Так как время действия вредного химического вещества 3 класса опасности и микроклимат в помещении, составляет 460 минут, или 96% рабочей смены, то Т принимается равным 1:
(вр. хим. в-во) = 2 балла х 1 = 2 балла;
(микроклимат) = 1 балл х 1 = 1 балл.
Условия труда для определения конкретных размеров доплат оцениваются по сумме значений :
Сумма = 1,5 + 2 + 1 = 4,5 балла.
В данном случае по шкале, приведенной в п. 4, размер доплаты составит 12% тарифной ставки.
Приложение 10
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 1 пункта 5.8)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, на которых по результатам аттестации подтверждено право работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (отдельно по Списку N 2)
N |
Наименование рабочего места, профессии |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Раздел, подраздел, позиция Списка N 1 (или N 2)* |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
|
______________________________
* Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики"
Приложение 11
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 2 пункта 5.8)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, на которых по результатам аттестации подтверждено право работников на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
N |
Наименование рабочего места, профессии |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Раздел, подраздел, позиция Списка* |
Продолжительность отпуска |
|
По Списку (календарных дней) |
По результатам аттестации (календарных дней) |
||||
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
______________________________
* Список производств, цехов, профессий и должностей, занятость работников в которых дает право на ежегодные дополнительные отпуска за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики".
Приложение 12
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 3 пункта 5.8)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, на которых по результатам аттестации подтверждено право работников на сокращенную продолжительность рабочей недели за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
N |
Наименование рабочего места, профессии (должности) |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Раздел, подраздел Перечня* |
Продолжительность рабочей недели, часов |
1 |
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
______________________________
* Перечень производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочей недели, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года N 7-25 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Донецкой Народной Республики".
Приложение 13
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 4 пункта 5.8)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, на которых по результатам аттестации не подтверждено право работников на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 (отдельно по Списку N 2)
N |
Наименование рабочего места, профессии |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Обоснование отказа в подтверждении* |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
|
______________________________
* Недостаточное количество вредных производственных факторов, недостаточная продолжительность времени действия вредных производственных факторов.
Приложение 14
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 5 пункта 5.8)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, на которых по результатам аттестации не подтверждено право работников на ежегодный дополнительный отпуск за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
N |
Наименование рабочего места, профессии |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Обоснование отказа в подтверждении |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
|
Приложение 15
к Методическим рекомендациям
по проведению аттестации
рабочих мест по условиям труда
(подпункт 6 пункта 5.8)
ПЕРЕЧЕНЬ
рабочих мест, на которых по результатам аттестации не подтверждено право работников на сокращенную продолжительность рабочей недели за работу с вредными и тяжелыми условиями труда
N |
Наименование рабочего места, профессии |
Подразделение предприятия, учреждения, организации (цех, участок, отделение и др.) |
Обоснование отказа в подтверждении |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
|
Всего, рабочих мест |
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики и Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики от 25 декабря 2017 г. N 137/5/2322 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда"
Зарегистрирован в Минюсте ДНР 25 января 2018 г.
Регистрационный N 2454
Вступает в силу с 30 января 2018 г.
Опубликование:
официальный сайт Министерства труда и социальной политики ДНР (mtspdnr.ru)
30 января 2018 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики и Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики от 29 июня 2018 г. N 94/5/1130
Изменения вступают в силу с 20 июля 2018 г.