Приложение. О некоторых вопросах, возникающих в практике судов Луганской Народной Республики при разрешении вопросов о назначении экспертиз

Приложение
к информационному письму
Президиума Верховного Суда
Луганской Народной Республики
от 24 июня 2022 года N 31-ПР

О некоторых вопросах, возникающих в практике судов Луганской Народной Республики при разрешении вопросов о назначении экспертиз

В связи с возникающими в судебной практике вопросами и в целях обеспечения единообразия применения судами Луганской Народной Республики законодательства об экспертизе возникла необходимость в предоставлении следующих разъяснений:

1. При назначении экспертизы суд должен руководствоваться требованиями законодательства Луганской Народной Республики о судебно-экспертной деятельности, а также положениями Гражданского процессуального кодекса Луганской Народной Республики (далее - ГПК ЛНР, Кодекс) об обеспечении процессуальных прав лиц, участвующих в деле.

Стороны, другие лица, участвующие в деле, имеют право просить суд назначить проведение экспертизы в конкретном судебно-экспертном учреждении или поручить ее конкретному эксперту; заявлять отвод эксперту; формулировать вопросы для эксперта; знакомиться с определением суда о назначении экспертизы и со сформулированными в нем вопросами; знакомиться с заключением эксперта; ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы (часть 2 статьи 79 ГПК ЛНР).

2. Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле (часть 1 статьи 79 ГПК ЛНР).

В случае, если такое ходатайство не поступило, суд разъясняет лицам, участвующим в деле, возможные последствия не заявления такого ходатайства, и в последующем оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 56 ГПК ЛНР о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 13 ГПК ЛНР).

Отказ стороны от заявления такого ходатайства должен быть отражен в протоколе судебного заседания (часть 2 статьи 231 ГПК ЛНР), и может быть изложен в письменном заявлении, которое приобщается к материалам дела.

3. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия данной стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым (часть 3 статьи 79 ГПК ЛНР).

4. О назначении экспертизы суд выносит определение.

5. В определении о назначении экспертизы суд указывает следующие сведения: наименование суда; дату назначения экспертизы и дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с указанными материалами и документами при исследовании, если они необходимы; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы (часть 1 статьи 80 ГПК ЛНР).

В соответствии с частью 2 статьи 80 ГПК ЛНР в определении суда также указывается, что за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом такого учреждения, об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Луганской Народной Республики.

6. Ходатайство о проведении экспертизы может быть заявлено в суде первой или апелляционной инстанции до объявления председательствующим в судебном заседании исследования доказательств законченным (статья 191 ГПК ЛНР), а при возобновлении их исследования - до объявления законченным дополнительного исследования доказательств (статья 193 ГПК ЛНР).

7. Ходатайство о проведении экспертизы в суде апелляционной инстанции рассматривается судом с учетом положений частей 1 и 3 статьи 325 ГПК ЛНР, согласно которым дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него (в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство о назначении экспертизы), и суд признает эти причины уважительными.

8. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

9. Экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями, но не являющиеся работниками экспертного учреждения (организации).

Суд не может отказать в проведении экспертизы в негосударственной экспертной организации, а равно лицом, обладающим специальными знаниями, но не являющимся работником экспертного учреждения (организации), только в силу того, что проведение соответствующей экспертизы может быть поручено государственному судебно-экспертному учреждению.

10. При поручении проведения экспертизы лицу, не являющемуся государственным судебным экспертом, суд выясняет также сведения о его образовании, специальности, стаже работы, занимаемой должности и указывает их в определении о назначении экспертизы.

11. Если экспертиза подлежит проведению в экспертном учреждении (организации), суд в целях обеспечения реализации участвующими в деле лицами их права на отвод эксперта, а также права заявить ходатайство о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц в определении о назначении экспертизы указывает, помимо наименования экспертного учреждения (организации), фамилию, имя, отчество судебного эксперта, которому руководителем экспертного учреждения (организации) будет поручено проведение экспертизы.

В случае возникновения оснований для замены такого эксперта, привлечения к производству экспертизы другого судебного эксперта информация о возможных кандидатурах экспертов доводится руководителем экспертного учреждения (организации) до сведения суда, вынесшего определение о назначении экспертизы.

Суд решает вопрос о замене эксперта, привлечении к производству экспертизы другого эксперта с учетом мнения лиц, участвующих в деле.

12. Согласно положениям части 1 статьи 80 ГПК ЛНР в определении о назначении экспертизы должны быть решены, в том числе вопросы о сроке ее проведения, а также наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.

13. Если для решения названных вопросов требуется дополнительное время, суд на основании статей 153, 171 ГПК ЛНР может объявить перерыв в предварительном судебном заседании или отложить судебное разбирательство.

Для получения информации о возможности проведения экспертизы, ее стоимости и сроках проведения от лица, обладающего специальными знаниями, а при поручении проведения экспертизы экспертному учреждению (организации) - также и об экспертах, которым она может быть поручена, суд вправе направить указанному лицу (экспертному учреждению, организации) соответствующее определение об отложении судебного разбирательства (предварительного судебного заседания) или перерыве в судебном заседании (предварительном судебном заседании) либо выписку из протокола судебного заседания (предварительного судебного заседания).

При этом в целях определения экспертом возможности проведения экспертизы, ее стоимости и сроков проведения суду следует направлять эксперту (экспертному учреждению, организации) развернутую информацию о содержании экспертизы (примерном перечне разрешаемых вопросов) и объеме исследований (количестве объектов исследования).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

13. При решении вопроса о назначении экспертизы, а также для оказания содействия суду в уяснении вопросов, требующих специальных знаний, в том числе возникающих и при исследовании заключения эксперта, суд, на основании части 1 статьи 190 ГПК ЛНР может привлечь специалиста (например, для дачи консультации по вопросу о возможности проведения экспертизы, формулирования вопросов эксперту).

14. Согласно части 2 статьи 79 ГПК ЛНР круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются судом.

Определяя круг и содержание вопросов, по которым необходимо провести экспертизу, суд исходит из того, что вопросы права и правовых последствий оценки доказательств не могут быть поставлены перед экспертом.

Вместе с тем в целях установления содержания норм иностранного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в компетентные органы или организации, привлечь специалиста либо эксперта (статья 1314 Гражданского кодекса Луганской Народной Республики).

При привлечении лица, обладающего специальными знаниями в области иностранного права, в качестве эксперта, суд руководствуется законодательством Луганской Народной Республики о судебно-экспертной деятельности, а также нормами ГПК ЛНР, регулирующими вопросы назначения и проведения экспертизы.

15. Объектами экспертизы могут быть вещественные доказательства, документы, предметы, образцы для сравнительного исследования, пробы, другие объекты материального мира, материалы дела, по которому производится судебная экспертиза.

Если объектом исследования является не сам документ, а содержащиеся в нем сведения, в распоряжение эксперта в силу положений части 6 статьи 67 и части 2 статьи 71 ГПК ЛНР, могут быть предоставлены надлежаще заверенные копии соответствующих документов после того, как они были приобщены к материалам дела.

16. В случае, когда подлежащий предоставлению эксперту для производства экспертизы объект исследования находится у иных лиц, суд, руководствуясь частью 2 статьи 14 ГПК ЛНР, решает вопрос об обеспечении эксперту свободного доступа к такому объекту. Если лицо, у которого находится объект исследования, не предоставляет его в распоряжение эксперта, суд вправе истребовать данный объект в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 57 ГПК ЛНР.

При решении указанных вопросов, а также вопроса о предоставлении эксперту дополнительных материалов (часть 3 статьи 85 ГПК ЛНР) суд должен учитывать сроки, необходимые для предоставления эксперту объектов исследования и/или для доступа к ним, с тем чтобы эксперт объективно мог провести необходимые исследования в течение установленного в определении о назначении экспертизы срока проведения экспертизы.

17. В случае неисполнения лицом, у которого находится объект исследования, обязанности предоставить истребуемый судом объект исследования (предоставить доступ к нему) суд вправе наложить на такое лицо судебный штраф на основании статьи 57 ГПК ЛНР.

18. При применении части 2 статьи 79, части 3 статьи 84 ГПК ЛНР судам необходимо исходить из того, что лица, участвующие в деле, вправе реализовать свое процессуальное право на присутствие при проведении экспертизы (если экспертиза проводится не в месте нахождения лица, участвующего в деле, и вне зала судебного заседания), подав в суд до назначения экспертизы ходатайство об этом. При разрешении данного ходатайства суд учитывает, возможно ли присутствие лиц, участвующих в деле, при проведении экспертизы, не помешает ли оно нормальной работе эксперта. На присутствие лица, участвующего в деле, при проведении экспертизы суд указывает в определении о назначении экспертизы.

Если в дальнейшем выяснится, что присутствие лица, участвующего в деле, при производстве экспертизы создает препятствия для нормальной работы эксперта, в том числе, если такое лицо дает эксперту устные или письменные пояснения, например, содержащие информацию о фактах или информацию по вопросам права и правовых последствий оценки доказательств, суд при наличии соответствующего ходатайства эксперта вправе вынести определение об отмене разрешения этому лицу, участвующему в деле, присутствовать при производстве экспертизы.

19. Лица, участвующие в деле, не вправе предоставлять непосредственно эксперту без участия суда материалы и документы для производства судебной экспертизы.

20. Согласно положениям частей 2 и 3 статьи 67 ГПК ЛНР заключение эксперта не имеет для суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства, в том числе заключение эксперта, исходя из требований частей 1 и 3 статьи 67 Кодекса. При этом по результатам оценки доказательств суду необходимо привести мотивы, по которым он принимает или отвергает имеющиеся в деле доказательства (часть 4 статьи 67 ГПК ЛНР).

При этом следует иметь в виду, что заключение экспертизы, не содержащее сведений о предупреждении эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, признается недопустимым доказательством, как полученное с нарушением требований закона.

21. В случае, если заключение экспертизы, проведенной на основании определения суда поименовано отчетом о выполнении судебной экспертизы, а не экспертным заключением, данное обстоятельство не свидетельствует о его недопустимости как доказательства и не лишает доказательственной сила как экспертного заключения, поскольку в данном случае суду следует исходить из его содержания, а не наименования документа.

22. Заключение эксперта, предоставленное в материалы дела по итогам судебной экспертизы, не может быть предметом обжалования в отдельном производстве.

23. Заключение эксперта по результатам проведения судебной экспертизы, назначенной при рассмотрении иного судебного дела, а равно заключение эксперта, полученное по результатам проведения внесудебной экспертизы, не могут признаваться экспертными заключениями по рассматриваемому делу.

Такое заключение может быть признано судом иным документом, допускаемым в качестве доказательства в соответствии со статьей 71 ГПК ЛНР.

24. В случаях, когда по ходатайству лица, участвующего в деле, или по инициативе суда эксперт вызван в судебное заседание, например, в связи с необходимостью дать пояснения по данному им заключению, явка эксперта в суд является обязательной.

В случае неявки эксперта в судебное заседание по неуважительным причинам суд вправе наложить на него судебный штраф в установленном ГПК ЛНР порядке.

25. При применении части 1 статьи 85 ГПК ЛНР, предусматривающей право суда при непредставлении экспертом в суд заключения в установленный срок наложить на руководителя государственного судебно-экспертного учреждения или виновного эксперта судебный штраф, судам следует учитывать, что данное положение распространяется также на негосударственные экспертные организации и лиц, обладающих специальными знаниями, но не являющихся работниками экспертного учреждения (организации).

26. ГПК ЛНР не относит определение о назначении экспертизы к судебным актам, которые могут быть обжалованы в соответствии с частью 1 статьи 329 ГПК ЛНР.

Возражения по поводу назначения экспертизы могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (часть 2 статьи 329 Кодекса).

27. Вместе с тем, в случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы, назначение экспертизы, как основание приостановления, подлежит оценке судами апелляционной, кассационной инстанций при проверке законности определения о приостановлении производства по делу (статья 220 ГПК ЛНР).

При этом суд вправе рассмотреть вопрос о том, имелась ли для рассмотрения дела необходимость в назначении экспертизы, соблюден ли порядок ее назначения.

Суд также вправе оценить необходимость приостановления производства по делу исходя из сложности экспертного исследования, сроков его проведения.

28. После приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы, суд решает вопросы о замене эксперта, о привлечении к производству экспертизы другого эксперта, об отводе эксперта, о предоставлении эксперту дополнительных материалов, о постановке перед экспертом дополнительных вопросов, об отмене разрешения участвующему в деле лицу присутствовать при производстве экспертизы, о продлении срока проведения экспертизы без возобновления производства по делу.

При этом суд назначает судебное заседание, о времени и месте которого извещает лиц, участвующих в деле, и эксперта.

29. Если необходимость в продолжении проведения экспертизы отпала (например, вследствие изменения истцом основания иска, уничтожения предмета экспертного исследования), суд по заявлению, участвующих в деле лиц, или по своей инициативе в соответствии с частью 1 статьи 226, статьей 221 ГПК ЛНР выносит определение о прекращении проведения экспертизы и возобновляет производство по делу, если оно было приостановлено.

30. При этом следует учитывать, что прекращение проведения экспертизы невозможно, если оно завершено.

Обжалование отказа в прекращении проведения экспертизы отдельно от итогового судебного акта не предусмотрено.