Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 октября 2022 г. N 8260 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 07.02.2018 N 923 "Об утверждении лесохозяйственного регламента городских лесов"

Постановление Администрации г. Сургута от 18 октября 2022 г. N 8260
"О внесении изменений в постановление Администрации города от 07.02.2018 N 923 "Об утверждении лесохозяйственного регламента городских лесов"

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города":

1. Внести в постановление Администрации города от 07.02.2018 N 923 "Об утверждении лесохозяйственного регламента городских лесов" (с изменениями от 17.01.2019 N 290, 16.09.2019 N 6772, 07.02.2020 N 901, 27.03.2020 N 2073, 10.07.2020 N 4628, 30.08.2021 N 7728, 01.02.2022 N 578) следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1.1. В пункте 3 введения слова "- распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р "О перечне объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов" заменить словами "- распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р "О перечне объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".

1.2. В пункте 3 введения слова "- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2020 N 469 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)" заменить словами "- приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.10.2021 N 737 "Об утверждении Правил создания лесных питомников и их эксплуатации".

1.3. В главе I раздела I слова "В состав городских лесов города Сургута входят леса, занимающие 4445 га (в соответствии с "Правилами землепользования и застройки на территории города Сургута" утвержденными решением Думы N 475-III-ГД)" заменить словами "В состав городских лесов города Сургута входят леса, занимающие 4445 га (в соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории города Сургута, утвержденными постановлением Администрации города Сургута от 11.05.2022 N 3651)".

1.4. В пункте 1.10 главы I раздела I слова "Статья 21 ЛК РФ определяет правовое решение вопросов, возникающих при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры" заменить словами "Часть 3 статьи 21.1 ЛК РФ определяет правовое решение вопросов при возведении и эксплуатации некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".

1.5. В пункте 1.10 главы I раздела I слова "Из части 1 статьи 21 ЛК РФ понятен перечень видов использования лесов, при осуществлении которых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, к этим видам использования лесов относятся:

- осуществление геологического изучения недр, разведка и добыча полезных ископаемых;

- использование водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

- использование линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты);

- переработка древесины и иных лесных ресурсов;

- осуществление рекреационной деятельности;

- осуществление религиозной деятельности" исключить.

1.6. В пункте 1.10 главы I раздела I слова "В качестве объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, также могут выступать здания, строения и сооружения, которые в соответствии с пунктом 10 статьи 1 ГрК РФ признаются объектами капитального строительства или временными постройками" заменить словами "К объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры, относятся строения, сооружения, линейные объекты, возводимые при видах использования лесов, разрешенных в городских лесах в соответствии с ЛК РФ".

1.7. В пункте 1.10 главы I раздела I слова "Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р утвержден перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов" заменить словами "Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р утвержден перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов".

1.8. В главе IV раздела II слова "Расчет запасов ягод произведен по нормативным таблицам среднегодовой урожайности (Руководство по учету и оценке второстепенных ресурсов и продуктов побочного пользования, 2003 г. - таблицы 1 и 2 приложения 3 к лесохозяйственному регламенту)" исключить.

1.9. В главе VIII раздела II слова "- возводить согласно части 2 статьи 41, части 7 статьи 21 ЛК РФ временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство" заменить словами "- согласно части 3 статьи 41 ЛК РФ допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 ЛК РФ, части 4 статьи 41 допускается осуществлять благоустройство соответствующих лесных участков".

1.10. В главе VIII раздела II слова "- в соответствии с частью 6 статьи 21 ЛК РФ рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры" заменить словами "- в соответствии с частью 9 статьи 21 ЛК РФ рекультивировать земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры".

1.11. В пункте 2.8.2 главы VIII раздела II слова "В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории города Сургута, утвержденными решением Сургутской городской Думы от 28.06.2005 N 475-III-ГД, проведено градостроительное зонирование территории в границах земель города Сургута (земель поселения) с установлением территориальных зон (в том числе рекреационных и жилых)" заменить словами "В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории города Сургута, утвержденными постановлением Администрации города Сургута от 11.05.2022 N 3651, проведено градостроительное зонирование территории в границах земель города Сургута (земель поселения) с установлением территориальных зон (в том числе рекреационных и жилых)".

1.12. В главе XI раздела II слова "Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии со статьей 39.1 ЛК РФ и Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.07.2020 N 469" заменить словами "Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии со статьей 39.1 ЛК РФ и Правилами создания лесных питомников и их эксплуатация, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.10.2021 N 737".

1.13. В главе XI раздела II слова "Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, земли иных категорий, на которых располагаются леса. Используют улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иных качества которых не проверены. Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ" заменить словами "Для создания лесных питомников и их эксплуатации используют не покрытые лесом земли. В лесных питомниках для выращивания саженцев, сеянцев используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений. Для выращивания саженцев, сеянцев в лесных питомниках не допускается применение семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены. Использование лесов для создания лесных питомников и их эксплуатации в случае невозможности соблюдения охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу субъекта Российской Федерации, не допускается".

1.14. В главе XII раздела II слова "Использование городских лесов для выполнения работ по разведке и добыче полезных ископаемых запрещено в соответствии с частью 2 статьи 116 ЛК РФ" заменить словами "В соответствии с частью 2 статьи 116 ЛК РФ в городских лесах запрещены разведка и добыча полезных ископаемых, строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных и беговых дорожек и гидротехнических сооружений".

1.15. В пункте 2.12.1 главы XII раздела II слова "Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.05.2013 N 849-р" заменить словами "Перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 1084-р".

1.16. В главе XIII раздела II слова "При использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование. В соответствии с частью 6 статьи 21 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации. Выполнение работ по рекультивации должно производиться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель" заменить словами "При использовании лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, создания и расширения территорий морских и речных портов, строительства, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование. В соответствии с частью 9 статьи 21 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции, капитального ремонта или эксплуатации объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации. Выполнение работ по рекультивации должно производиться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".

1.17. В главе XIII раздела II слова "Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством (статья 21 ЛК РФ)" заменить словами "Объекты капитального строительства, не связанные с созданием лесной инфраструктуры и являющиеся гидротехническими сооружениями, по окончании срока их эксплуатации подлежат сносу, консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством и законодательством о безопасности гидротехнических сооружений (статья 21 ЛК РФ)".

1.18. В главе XIII раздела II слова "При использовании лесов в целях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 4 статьи 21 ЛК РФ разрешается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 ЛК РФ)" заменить словами "При использовании лесов в целях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21 ЛК РФ (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 статьи 21 ЛК РФ)".

1.19. В главе XIII раздела II слова "- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов" заменить словами "- осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды)".

1.20. В главе XIII раздела II слова "вредные вещества" заменить словами "загрязняющие вещества".

1.21. В главе XIII раздела II слова "- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов" заменить словами "- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены".

1.22. В главе XIV раздела II слова "В соответствии с частью 5.1 статьи 105 ЛК РФ в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (пункт 5 часть 3 статья 105 ЛК РФ)" заменить словами "В соответствии с частью 2 статьи 116 ЛК РФ в городских лесах запрещено строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных и беговых дорожек и гидротехнических сооружений (пункт 5 часть 2 статьи 116 ЛК РФ)".

1.23. В главе XVII раздела II слова "Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия густоты подроста нормативам, приведенным в приложении 8" исключить.

1.24. В абзаце третьем главы XVIII раздела II слова "в таблице 1.1.4.1" заменить словами "в таблице 1.4.1".

1.25. Таблицу 3.1.1 "Ограничения по видам целевого назначения лесов" главы II раздела III изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту массовых коммуникаций и аналитики разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.

3. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" опубликовать настоящее постановление в газете "Сургутские ведомости".

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, курирующего сферу городского хозяйства, природопользования и экологии, управления земельными ресурсами городского округа и имуществом, находящимися в муниципальной собственности.

Глава города

А.С. Филатов