Приложение. Положение о школьном инициативном бюджетировании в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

Приложение к решению
Городского Собрания Сочи
муниципального образования
городской округ город-курорт Сочи
Краснодарского края
от 29.09.2022 N 133

Положение
о школьном инициативном бюджетировании в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о школьном инициативном бюджетировании в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее по тексту - школьное инициативное бюджетирование) разработано с целью вовлечения учащихся, достигших четырнадцатилетнего возраста, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в инициативное бюджетирование муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, путем проведения конкурсного отбора и реализации инициатив, предложенных школьниками.

1.1.1. Право на получение денежных средств имеют муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.1.2. Не допускается направление денежных средств с целью реализации школьного инициативного бюджетирования государственным и частным общеобразовательным организациям муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.2. Целью проекта школьного инициативного бюджетирования (далее по тексту - проект) является содействие формированию гражданской компетентности и активной жизненной позиции школьников в определении приоритетов расходования средств бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, направленных на решение вопросов по направлениям, установленным настоящим Положением.

1.3. Задачи школьного инициативного бюджетирования:

1.3.1. вовлечение учащихся в бюджетный процесс муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края;

1.3.2. финансовая и организационная поддержка проектных предложений, выдвинутых и отобранных учениками;

1.3.3. стимулирование развития креативных способностей учащихся, приобретение навыков коммуникации, умение работать в команде;

1.3.4. повышение финансовой грамотности подрастающей молодежи;

1.3.5. повышение заинтересованности учеников в решении вопросов местного значения укрепление взаимного доверия молодежи и власти;

1.3.6. вовлечение участников образовательного процесса: педагогов, родителей, школьников - в принятие бюджетных решений, позволяющих изменить к лучшему школьную территорию и инфраструктуру.

1.4. Реализация проектных предложений может осуществляться по следующим направлениям:

1.4.1. техническое оснащение и переоснащение объектов школьной инфраструктуры;

1.4.2. проведение ремонта помещений общеобразовательных организаций.

1.5. Не допускается направление средств на содержание персонала общеобразовательных организаций и коммерческую деятельность.

1.6. Срок реализации проектного предложения должен ограничиваться годом, в котором осуществляется предоставление средств бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

1.7. Проект реализуется за счет средств местного бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Финансовое обеспечение реализации проектов, отобранных на конкурсной основе, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о бюджете города Сочи на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках муниципальных программ по соответствующим направлениям.

Средства бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, предусмотренные в бюджете муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на реализацию проектов в рамках муниципальных программ, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Объем средств местного бюджета муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, направляемый на реализацию проектов, отобранных на конкурсной основе, не должен превышать 15 000,00 тыс. рублей в год.

2. Организация подготовки и реализация школьного инициативного бюджетирования в муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края

2.1. Управление по образованию и науке администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее по тексту - Организатор) в рамках подготовки и реализации проекта:

2.1.1. устанавливает размер финансирования проектов, реализуемых в текущем финансовом году в пределах объема установленного пунктом 1.8 настоящего Положения;

2.1.2. организует участие общеобразовательных организаций в мероприятиях Проекта;

2.1.3. устанавливает и обеспечивает Порядок проведения процедур, необходимых для отбора проектных предложений;

2.1.4. обеспечивает распространение информационных материалов о проекте;

2.1.5. осуществляет учет и хранение документов, поступающих в ходе подготовки и реализации проекта;

2.1.6. осуществляет мониторинг реализации проекта, информирует участников и общественность о ходе реализации проектных предложений;

2.1.7. формирует и опубликовывает извещение о конкурсном отборе;

2.1.8. создает комиссию по отбору проектных предложений школьного инициативного бюджетирования на территории муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.2. Организатор в рамках подготовки и реализации проекта:

2.2.1. обеспечивает необходимую методическую и техническую поддержку участникам в ходе реализации проекта;

2.2.2. обеспечивает финансирование отобранных для реализации проектов предложений в пределах средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию проектов школьного инициативного бюджетирования.

2.3. Извещение о проведении Конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

2.3.1. наименование и адрес Организатора;

2.3.2. перечень вопросов, согласно пункту 1.4. настоящего Положения, на реализацию которых могут быть направлены проекты;

2.3.3. адрес, дату, время начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсном отборе;

2.3.4. состав документации, представляемой на Конкурсный отбор, и требования к ее оформлению;

2.3.5. адрес, дату и время проведения заседания Конкурсных комиссий по Конкурсному отбору проектов;

2.3.6. предельный размер денежных средств, предусмотренный для реализации проектов школьного инициативного бюджетирования;

2.3.7. контактные данные.

2.4. Реализация проекта осуществляется по следующим этапам:

2.4.1. информационная кампания (проводится руководителем образовательной организации с учетом сроков и условий, указанным в извещении Организатора);

2.4.2. организационно-подготовительные мероприятия, формирование и обсуждение набора возможных проектных идей (проводятся руководителем образовательной организации с учетом сроков и условий, указанным в извещении Организатора);

2.4.3. оформление проектных идей и представление проектных предложений на школьном уровне (проводится учащимися, достигшими четырнадцатилетнего возраста обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с возможным привлечением для участия своих родителей);

2.4.4. проведение публичной защиты проектных предложений на уровне общеобразовательной организации (проводится представителем учащихся достигшими четырнадцатилетнего возраста обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края с возможным привлечением для участия своих родителей, выбранного из состава проектной группы в рамках реализации одного проекта с учетом порядка проведения школьного инициативного бюджетирования);

2.4.5. общешкольное голосование (организуется руководителем общеобразовательной организации и проводится среди учащихся общеобразовательной организации, достигших возраста 14 лет);

2.4.6. определение победителя и участников, занявших второе и третье место в конкурсе проектов школьного инициативного бюджетирования по итогам общешкольного голосования.

2.5. По итогам общешкольного голосования для дальнейшего участия в конкурсном отборе, общеобразовательная организация в установленные извещением сроки предоставляет Организатору заявки на участие в конкурсе по форме, согласно приложению к настоящему Положению (далее - Заявка).

2.5.1. От одной общеобразовательной организации допускается не менее двух, но не более трех заявок на участие в конкурсе на реализацию проекта школьного инициативного бюджетирования.

2.6. Вместе с Заявкой предоставляются следующие материалы:

2.6.1. проектное предложение, оформленное в виде текстового материала объемом не более 10 страниц формата А4;

2.6.2. предварительная смета расходов на реализацию проектного предложения.

2.7. Представленные Заявки и материалы по проектным предложениям проверяются комиссией, созданной Организатором для предварительного отбора проектных предложений (далее - комиссия Организатора).

2.7.1. Комиссия Организатора в течение 5 рабочих дней, с момента окончания приема заявок, установленного извещением, проверяет проектные предложения на соответствие действующему законодательству Российской Федерации, актуальности проектного предложения, проработанности (наличие эскизов, обоснование социальных эффектов от реализации), качество презентации (наличие презентационных материалов), а также креативной составляющей (оригинальность, новизна) проекта.

2.7.2. Для технического анализа проектных предложений, с целью определения их возможной реализации, комиссия Организатора имеет право привлекать на безвозмездной основе специалистов отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.8. По результатам анализа проектных предложений комиссией Организатора формируется заключение о допуске либо об исключении из итогового отбора.

2.9. В случае, если проектное предложение получило отрицательное заключение, либо представленное проектное предложение нарушает действующее законодательство Российской Федерации комиссия Организатора информирует об этом общеобразовательную организацию и исключает данный проект от итогового голосования.

2.10. Заявки и материалы по проектным предложениям, получившим положительное заключение, представляются комиссией Организатора на рассмотрение жителей муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края во вкладке "Инициативное бюджетирование" путем проведения голосования. Срок проведения голосования должен составлять не менее 10 (десять) рабочих дней.

2.11. По итогам проведения открытого голосования от каждой общеобразовательной организации определяется один победитель, набравший наибольшее количество голосов.

2.12. В течение 10 (десяти) рабочих дней после окончания открытого голосования комиссия Организатора назначает заседание, на котором определяет победителей проектов школьного инициативного бюджетирования с учетом голосования жителей и публикует результаты в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания итогового протокола на сайте администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края во вкладке "Инициативное бюджетирование".

2.13. В случае если по итогам голосования два и более проектов от одной образовательной организации набирают одинаковое число голосов, то голосование продлевается на 3 (три) рабочих дня до определения победителя.

2.14. Организатор при соответствующем решении комиссии Организатора, в случае наличия денежных средств, предусмотренных для реализации проектов школьного инициативного бюджетирования вправе финансировать проекты школьного инициативного бюджетирования, не занявшие первое место.

2.15. Финансовое обеспечение проектов осуществляется управлением по образованию и науке администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в рамках реализации соответствующей муниципальной программы муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

2.16. Общеобразовательная организация должна предоставить отчет об использовании денежных средств Организатору в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с момента реализации проекта школьного инициативного бюджетирования, но не позднее 31 декабря года, в котором реализуется проект школьного инициативного бюджетирования.

2.17. Определение исполнителей (подрядчиков, поставщиков) для реализации проекта инициативного бюджетирования осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2.18. Остатки денежных средств в случае реализации инициативного проекта, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.