Приложение. Система мониторинга состояния систем теплоснабжения на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

Приложение
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением администрации
ГО с ВД "город Махачкала"
от 19 октября 2022 г. N 553-р

Система
мониторинга состояния систем теплоснабжения на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

1. Общие положения

1.1. Мониторинг состояния систем теплоснабжения городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - мониторинг) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07 2010 г. N 190 "О теплоснабжении", Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 г. N 808.

Система мониторинга состояния системы теплоснабжения - это комплексная система наблюдений, оценки и прогноза состояния тепловых сетей, источников тепла и потребителей тепла.

Мониторинг - процесс, обеспечивающий постоянное оперативное получение достоверной информации о функционировании системы теплоснабжения.

Система мониторинга включает в себя:

- систему сбора данных;

- систему хранения, обработки и предоставления данных;

- систему анализа и выдачи информации для принятия решения.

1.2. Мониторинг осуществляется в целях анализа и оценки выполнения плановых мероприятий и представляет собой механизм координации действий администрации ГО с ВД "город Махачкала", теплоснабжающих и теплосетевых организаций.

1.3. Целями создания мониторинга являются повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения, совершенствование, развитие систем теплоснабжения, обеспечение их соответствия установленным требованиям.

1.4. Функционирование системы мониторинга осуществляется на муниципальном и объектовом уровнях.

На муниципальном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляет администрация ГО с ВД "город Махачкала".

На объектовом уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности системы мониторинга осуществляют теплоснабжающие организации.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.4. Основной задачей проведения мониторинга являются анализ состояния и оценка показателей надежности систем теплоснабжения ГО с ВД "город Махачкала".

1.5. Основными этапами проведения мониторинга являются:

- определение целей и задач проведения мониторинга состояния систем теплоснабжения;

- формирование системы индикаторов, отражающих реализацию целей развития систем теплоснабжения;

- формирование системы планово-отчетной документации, необходимой для оперативного контроля над реализацией развития систем теплоснабжения, и периодичности предоставления информации;

- анализ полученной информации.

1.6. Основными индикаторами, применяемыми для мониторинга развития систем теплоснабжения, являются:

- объем выработки тепловой энергии;

- уровень загрузки мощностей теплоисточников;

- уровень соответствия тепловых мощностей потребностям потребителей тепловой энергии;

- удельный расход тепловой энергии на отопление 1 квадратного метра за рассматриваемый период;

- удельные нормы расхода топлива на выработку тепловой энергии;

- удельные расход ресурсов на производство тепловой энергии;

- удельный расход ресурсов на транспортировку тепловой энергии;

- аварийность систем теплоснабжения (единиц на километр протяженности сетей);

- уровень платежей потребителей;

- уровень рентабельности.

2. Мониторинг состояния систем теплоснабжения является инструментом для своевременного выявления отклонений процесса эксплуатации от заданного плана и принятия обоснованных управленческих решений в части корректировки процесса эксплуатации

2.1. Проведение мониторинга и оценки состояния систем теплоснабжения основывается на следующих принципах:

определенность - четкое определение показателей, последовательность измерений показателей от одного отчетного периода к другому;

регулярность - систематическое проведение мониторинга;

достоверность - использование точной и достоверной информации, формализация методов сбора информации.

3. Система сбора данных мониторинга объединяет в себе все существующие методы наблюдения за тепловыми сетями на территории ГО с ВД "город Махачкала"

3.1. На объектовом уровне собирается следующая информация:

3.1.1. Паспортная база данных системы теплоснабжения.

3.1.2. Расположение смежных коммуникаций в зоне прокладки тепловых сетей, установленной действующим законодательством.

3.1.3. Исполнительная документация в электронном виде.

3.1.4. Данные о грунтах в зоне прокладки теплосети (грунтовые воды).

3.1.5. Данные о проведенных ремонтных работах на системах теплоснабжения.

3.1.6. Данные о техническом перевооружении систем теплоснабжения.

3.1.7. Реестр учета аварийных ситуаций, возникших в системе теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин по которым возникла аварийная ситуация, мер, принимаемых по ликвидации аварийных ситуаций, а также при отключении потребителей от теплоснабжения период отключения и перечень отключенных потребителей.

3.2. На муниципальном уровне осуществляется сбор следующей информации:

3.2.1. Данные о проведенных ремонтных работах на системах теплоснабжения.

3.2.2. Данные о техническом перевооружении систем теплоснабжения.

3.2.3. Реестр учета аварийных ситуаций, возникших на объектах теплоснабжения, с указанием наименования объекта, адреса объекта, причин по которым возникла аварийная ситуация, мер, принимаемых по ликвидации аварийных ситуаций, а также при отключении потребителей от теплоснабжения период отключения и перечень отключенных потребителей.

3.3. Теплоснабжающая организация ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в администрацию ГО с ВД "город Махачкала" информацию в соответствии с пунктами 3.1.5; 3.1.6 и 3.1.7 мониторинга.

3.4. Материалы мониторинга хранятся в администрации ГО с ВД "город Махачкала", а также в теплоснабжающей организации не менее 5 лет.

4. Основными этапами анализа информации о состоянии систем теплоснабжения являются:

- описание фактической ситуации (фактическое значение индикаторов на момент сбора информации, описание условий внешней среды);

- анализ ситуации в динамике (сравнение фактического значения индикаторов на момент сбора информации с точкой отсчета);

- определение эффективности эксплуатации;

- подготовка выводов и рекомендаций.

4.1. Основными методами анализа информации являются:

- количественные - обработка количественных данных с помощью формализованных математических операций (расчет средних и относительных величин, корреляционный анализ, регрессионный анализ и т.д.);

- качественные - интерпретация собранных ранее данных, которые невозможно оценить количественно и проанализировать с помощью формализованных математических методов (метод экспертных оценок).

4.2. Анализ данных мониторинга на муниципальном уровне проводится ответственными специалистами администрации ГО с ВД "город Махачкала", на объектовом уровне - ответственными специалистами теплоснабжающих организаций.

4.3. Данные мониторинга накладываются на актуальные паспортные характеристики объекта в целях определения состояния систем теплоснабжения.

4.4. На основании данных анализа готовится отчет о состоянии систем теплоснабжения с использованием таблично-графических материалов и формируются рекомендации по принятию управленческих решений, направленных на корректировку функционирования систем теплоснабжения.