Приложение. Положение о государственной информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Оренбургской области"

Приложение
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 18.10.2022 N 1091-пп

Положение
о государственной информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Оренбургской области"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели создания, задачи и функции государственной информационной системы "Региональная навигационно-информационная система Оренбургской области" (далее - РНИС, система), состав и полномочия участников информационного взаимодействия, порядок функционирования системы.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

аппаратура спутниковой навигации - аппаратно-программное устройство, устанавливаемое на транспортное средство для определения его текущего местоположения, направления и скорости движения по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем, обмена данными с дополнительным бортовым оборудованием, а также для обмена информацией по сетям подвижной радиотелефонной связи (далее - АСН);

мониторинговая информация - координатно-временная и телематическая информация, передаваемая посредством АСН от транспортных средств в РНИС;

навигационная информация - сведения, прямо или косвенно используемые для определения пространственных координат, составляющих вектора скорости движения.

II. Цели создания системы, основные ее задачи и функции

3. Основными целями создания системы являются:

повышение эффективности управления движением транспортных средств в Оренбургской области;

повышение уровня безопасности перевозок пассажиров в Оренбургской области;

повышение эффективности реализации контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе на территории Оренбургской области;

создание единого навигационно-информационного пространства на территории Оренбургской области.

4. В рамках достижения целей создания системы обеспечивается решение следующих основных задач:

осуществление мониторинга транспортных средств Оренбургской области, подключенных к РНИС;

взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами служб экстренного реагирования на территории Оренбургской области;

информационное взаимодействие с существующими и вновь создаваемыми информационно-навигационными системами на территории Оренбургской области;

расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышения их качества для различных категорий потребителей на территории Оренбургской области;

применение унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в том числе при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на территории Оренбургской области.

5. Основными функциями системы являются:

получение мониторинговой и навигационной информации от АСН, подключенной к системе;

передача мониторинговой и навигационной информации в другие системы и аппаратно-программные комплексы, осуществляющие мониторинг транспортных средств, в том числе в систему автоматизированных центров контроля и надзора на транспорте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

получение мониторинговой и навигационной информации от других систем и аппаратно-программных комплексов, осуществляющих мониторинг транспортных средств;

хранение и обработка мониторинговой и навигационной информации, поступающей от АСН, подключенной к системе.

III. Порядок функционирования системы

6. РНИС функционирует в непрерывном и круглосуточном режиме работы.

7. В процессе функционирования и использования системы участниками информационного взаимодействия являются:

обладатель информации РНИС;

оператор РНИС;

пользователи РНИС.

8. Обладателем информации РНИС является министерство цифрового развития и связи Оренбургской области.

Обладатель информации РНИС:

принимает правовые акты, определяющие права и обязанности пользователей РНИС и регламентирующие особенности информационного взаимодействия с оператором РНИС в конкретных сферах деятельности;

заключает с пользователями РНИС соглашения о предоставлении мониторинговой и навигационной информации в сфере навигационной деятельности (далее - соглашения (договоры));

утверждает формы соглашений (договоров).

9. Пользователями РНИС являются:

органы исполнительной власти Оренбургской области и организации, в отношении которых органы исполнительной власти Оренбургской области выполняют функции и полномочия учредителей;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и организации, в отношении которых органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области выполняют функции и полномочия учредителей;

экстренные оперативные службы;

транспортные организации;

организации, предоставляющие телематические услуги связи.

10. Пользователи РНИС:

заключают соглашения (договоры) с обладателем информации РНИС;

ведут работу в РНИС;

несут ответственность за достоверность и актуальность информации, внесенной в РНИС.

11. Оператором РНИС является государственное казенное учреждение Оренбургской области "Центр информационных технологий Оренбургской области".

Оператор РНИС:

обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС и осуществляет ее эксплуатацию;

предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС и (или) передачу информации, содержащейся в системе, лицам, не имеющим права на доступ к такой информации;

обеспечивает защиту информации в РНИС;

оказывает техническую поддержку пользователям РНИС, производит консультирование пользователей РНИС по работе с функциональными подсистемами РНИС согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2019 года N 1019-пп "О государственной информационной системе "Региональная навигационно-информационная система Оренбургской области";

содействует широкомасштабному внедрению передовых технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS на территории Оренбургской области;

обеспечивает предоставление доступа к мониторинговой информации РНИС системе автоматизированных центров контроля и надзора на транспорте Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в том числе без дополнительного согласования с пользователями РНИС;

обеспечивает предоставление доступа к мониторинговой информации о передвижении транспортных средств пользователям РНИС в соответствии с заключенными соглашениями (договорами).

12. Порядок передачи пользователям РНИС мониторинговой и навигационной информации устанавливается в соглашении (договоре).

Мониторинговая и навигационная информация о параметрах движения и местоположении транспортного средства передается в режиме реального времени в РНИС в соответствии с соглашениями (договорами):

с АСН посредством трансляции от телематического сервера оператора государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС";

с АСН посредством трансляции от организаций, предоставляющих телематические услуги связи;

с АСН посредством трансляции от телематического сервера транспортной организации;

непосредственно с АСН, установленной на транспортных средствах.

13. Доступ пользователей РНИС к информации, содержащейся в системе, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

14. В РНИС обрабатывается общедоступная информация. Информация, содержащая сведения, составляющие государственную тайну, в РНИС не обрабатывается.

15. Доступ участников информационного взаимодействия к информации, содержащейся в РНИС, обеспечивается:

на основании письменного запроса о предоставлении содержащейся в РНИС информации;

подключением на постоянной основе к РНИС для получения информации в режиме реального времени;

посредством обеспечения трансляции информации в режиме реального времени на интернет-ресурсах.

16. Доступ к системе осуществляется участниками информационного взаимодействия с учетом требований настоящего Положения, а также установленных законодательством Российской Федерации ограничений по использованию информации.

17. Предоставление информации участнику информационного взаимодействия осуществляется в объеме, соответствующем функциям участника информационного взаимодействия в установленной сфере ведения и правам доступа участника информационного взаимодействия.

18. Участникам информационного взаимодействия запрещается:

передавать права доступа к системе третьим лицам;

совершать действия, нарушающие стабильную работу системы.

19. Участники информационного взаимодействия несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность информации, вносимой в систему.

20. Информация, содержащаяся в системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации о персональных данных.

21. Хранение и обработка информации, содержащейся в системе, а также обмен информацией осуществляются после принятия пользователями РНИС необходимых мер по защите такой информации, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области защиты информации.

22. Обработка персональных данных пользователей РНИС осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.