Приложение

Приложение
к постановлению главы
МО "Гиагинский район"
от 29 августа 2022 г. N 224

1. Паспорт муниципальной программы МО "Гиагинский район" "Развитие информатизации"

Ответственный исполнитель программы	Отдел информационных технологий администрации МО "Гиагинский район"
Участники программы	Администрация муниципального образования "Гиагинский район"
Цель программы	- Реализация единой политики в области информатизации МО "Гиагинский район" - Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг
Задачи программы	Развитие информатизации современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение ее надежного функционирования
Этапы и сроки реализации программы	2020 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	Объем финансирования Программы составляет 6939,4 тыс. руб. Из них: в 2020 году -1150,0 тыс. руб. в 2021 году -800,0 тыс. руб. в 2022 году -2229,8 тыс. руб. в 2023 году - 1379,8 тыс. руб. в 2024 году -1379,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	- Повышение обеспечения органом ОМСУ информационно - телекоммуникационными технологиями; - повышение качества и оперативности предоставления муниципальных услуг; - обеспечение для организаций и граждан доступа к муниципальным информационным ресурсам и сервисам в электронном виде; - повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления; - доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме; - доля электронного документооборота органов местного самоуправления ст. Гиагинской в общем объёме документооборота органов местного самоуправления; - обеспеченность персональными компьютерами; - создание муниципальных информационных ресурсов и электронных сервисов для администрации Гиагинского района; - обеспечение бесперебойной работы локально - вычислительной сети и интернета.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Современное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти.

Переход на новый уровень управления муниципальным образованием, способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении информационно-коммуникационных технологий.

Одним из основных направлений реализации государственной политики в сфере информатизации является создание в регионе комплекса государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В настоящее время в Республике Адыгея создана система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) для передачи и получения запросов информации в Государственные информационные системы при оказании государственных и муниципальных услуг. В муниципальном образовании "Гиагинский район" установлено 10 рабочих мест с доступом к системе СМЭВ.

В современных условиях, когда зависимость управленческих процессов от информационных технологий становится критической, жизненно важно обеспечивать надежную и производительную работу используемой вычислительной техники и информационных систем, иметь развитую и отказоустойчивую телекоммуникационную инфраструктуру, обеспечивать безопасность информации.

Преодоление существующих проблем требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих проведение скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий в рамках единой политики.

3. Приоритеты государственной политики

Настоящая программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Основные приоритеты государственной политики в сфере информатизации изложены в "Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации", утвержденной Президентом РФ 7 февраля 2008 г. N Пр-212, в "Государственной программе Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" утвержденной распоряжением Правительства РФ от 15.05.2014 г. N 313, а так же в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "распоряжением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 313" имеется в виду "Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 313"

Одним из основных направлений реализации государственной политики в сфере информатизации является создание в регионе комплекса государственных и муниципальных информационных систем, обеспечивающих поддержку деятельности органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления, а также предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Цель Программы:

- реализация единой политики в области информатизации МО "Гиагинский район".

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи:

- Повышение обеспечения органом ОМСУ информационно - телекоммуникационными технологиями;

- повышение качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;

- обеспечение для организаций и граждан доступа к муниципальным информационным ресурсам и сервисам в электронном виде;

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- доля электронного документооборота органов местного самоуправления ст. Гиагинской в общем объёме документооборота органов местного самоуправления;

- обеспеченность персональными компьютерами;

- создание муниципальных информационных ресурсов и электронных сервисов для администрации Гиагинского района;

- обеспечение бесперебойной работы локально - вычислительной сети и интернета.

4. Сроки реализации программы

Основные мероприятия программы будут реализовываться в один этап за период в 2020 - 2024 гг.

5. Объем бюджетных ассигнований программы, мероприятия

Реализация программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета МО "Гиагинский район". Общий объем бюджетных ассигнований программы за весь период реализации составляет 6739,4 тыс. рублей. Объем финансирования по годам представлен в таблице 1.

Таблица 1

Источники финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	В том числе по годам
		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Бюджет МО "Гиагинский район"	6939,4	1150,0	800,0	2229,8	1379,8	1379,8

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок выполнения	Задачи	Ожидаемый непосредственный результат	Связь с целевыми показателями (индикаторами) программы
1	"Организационно-методическое и правовое обеспечение процесса информатизации Администрации муниципального образования "Город Майкоп"	Отдел информационных технологий администрации МО "Гиагинский район	2020 - 2024 гг.	Развитие и модернизация современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры Администрации муниципального образования	Повышение обеспечения органов местного самоуправления современными информационно-телекоммуникационными технологиями	Показатели 1 - 4

План реализации основных мероприятий муниципальной программы за счет всех источников финансирования представлен в Таблице N 2.

Таблица 2

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия (направления расходов)	Ответственный исполнитель, соисполнитель (участник	Всего за весь период реализации программы	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего по программе	Отдел информационных технологий администрации МО "Гиагинский район	6939,4	1150,0	800,0	2229,8	1379,8	1379,8
1.	Основное мероприятие 1. "Организационно-методическое и правовое обеспечение процесса информатизации администрации муниципального образования "Гиагинский район"
1.1	Аттестация объекта информатизации	Отдел информационных технологий администрации МО "Гиагинский район	90,0	0	90,0	200	0	0
1.2	Приобретение электронно-цифровой подписи (сертификаты)	Отдел информационных технологий администрации МО "Гиагинский район	105,0	0	0	35,0	35,0	35,0
1.3	Приобретение программных продуктов в том числе:	Отдел информационных технологий администрации МО "Гиагинский район	469,8	0	0	209,8	130,0	130,0
1.3.1	Приобретение лицензий крипто про		239,4	0	0	79,8	79,8	79,8
1.3.2	Приобретение(продление) программного продукта, Антивирус		390,0	0	0	130,0	130,0	130,0
1.4	Организация по проведению мероприятий по приобретению, ремонту, и утилизации оргтехники	Отдел информационных технологий администрации МО "Гиагинский район	5915,0	1150,0	710,0	1785,0	1135,0	1135,0
1.4.1	Услуги по заправке картриджей		300,0	0	0	100,0	100,0	100,0
1.4.2	Ремонт и восстановление оргтехники		195,0	0	0	65,0	65,0	65,0
1.4.3	Утилизация оргтехники		150,0	0	0	50,0	50,0	50,0
1.4.4	Комплектующие для оргтехники		360,0	0	0	120,0	120,0	120,0
1.4.5	Приобретение оргтехники взамен устаревшей		4260,0	1150,0	710,0	800,0	800,0	800,0
1.4.6	Установка системы видео наблюдения		650,0	0	0	650,0	0	0

6. Целевые показатели муниципальной программы

Целевые показатели муниципальной программы представлены в таблице 3, расчет целевого показателя муниципальной программы представлен в таблице 4.

Таблица 3

N п/п	Наименование целевых показателей	Источник получения информации	Ед. изм.	Значения показателей эффективности
				2020	2021	2022	2023	2024
1	Количество рабочих мест с доступ СМЭВ	Отчет отдела информатизации	Шт.	3	8	8	8	8
2	Доля подключённых пользователей к ЛВС	Отчет отдела информатизации	%	80	100	100	100	100
3	Количество посетителей сайта	Отчет отдела информатизации	Тыс. посит. В год	6	7	9	10	11
4	Количество аттестованных АРМ	Отчет отдела информатизации	Шт.	0	6	15	6	6

Таблица 4

N п/п	Наименование целевых показателей	Источник получения информации	Формула расчета целевых показателей
1	Количество рабочих мест с доступ СМЭВ	Отчет отдела информатизации	Данный показатель не требует вычисления
2	Доля подключённых пользователей к ЛВС	Отчет отдела информатизации	Д= Па/Пп х 100, где Д - доля пользователей подключенных к ЛВС, %; Пп - количество пользователей подключенных к ЛВС, шт.; Па - количество пользователей Администрации, шт.
3	Количество посетителей сайта	Отчет отдела информатизации	Данный показатель не требует вычисления

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы, описание механизмов управления рисками и мер по их минимизации

Внешними рисками невыполнения Программы могут являться:

1. Появление новых научных, технических и технологических решений на мировом рынке. Вследствие появления новых программных, технических и технологических решений на мировом рынке возникает вероятность такого риска, как неактуальность использования устаревшего программного обеспечения, форматов обмена данных при межведомственном взаимодействии.

2. Риски неэффективного и неполного использования муниципальными служащими и организациями возможностей, сервисов, услуг, предоставляемых внедренными в рамках Программы информационно-телекоммуникационными технологиями.

3. Неустойчивая работа Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ):

- несвоевременное решение вопросов работоспособности системы СМЭВ;

- ограниченное число подключений к системе СМЭВ.

4. Финансовые риски. Связаны с отсутствием финансирования мероприятий Программы из местного бюджета.

5. Кадровые риски. Связаны с недостаточным уровнем квалификации муниципальных служащих для реализации мероприятий Программы.

Основными мерами управления внешними рисками является:

1. Необходимость использования актуальных версий лицензионного программного обеспечения в течение всего срока реализации Программы, мониторинга текущих отечественных тенденций в сфере информатизации с последующей, при необходимости, актуализацией плана реализации Программы.

2. Для обеспечения эффективного и полного использования возможностей, предоставляемых информационно-телекоммуникационными технологиями, предполагается принятие комплекса мер по повышению квалификации муниципальных служащих, популяризации среди населения информационных технологий, стимулирование их использования и т.д.

3. Для управления рисками, связанными с неустойчивой работой СМЭВ, предусматривается взаимодействие с Управлением информатизации Республики Адыгея, участие в совещаниях и семинарах, проводимых республиканскими органами власти. Своевременное информирование работников Управления информатизации Республики Адыгея о возникших проблемах при работе системы СМЭВ.

4. Мерами по управлению финансовыми рисками является своевременное формирование обоснованной бюджетной заявки на очередной финансовый год.

5. Для минимизации риска необходимо регулярное проведение мероприятий по повышению квалификации муниципальных служащих в муниципальном образовании "Гиагинский район" в области информационных технологий.

Внутренними рисками невыполнения Программы могут являться:

1. Управленческие риски - неэффективное управление реализацией муниципальной программы, недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы.

Основными мерами управления внутренними рисками является:

1. Постоянный контроль исполнения мероприятий Программы, соответствие мероприятий Программы действующему законодательству.

Управляющая делами

Е.М. Василенко