Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 7 октября 2022 г. N 472-П "О внесении изменений в постановление администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 19 января 2021 г. N 7-П "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Кадошкинского муниципального района на 2021 - 2025 годы" (документ не действует)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению администрации
Кадошкинского муниципального района
от "07" октября 2022 г. N 472-П
Паспорт
муниципальной программы Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства на территории Кадошкинского муниципального района на 2021 - 2025 годы"
|
Наименование программы |
Муниципальная программа Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия "Развитие жилищного строительства на территории Кадошкинского муниципального района на 2021 - 2025 годы", (далее - Муниципальная программа) |
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
|
Основной разработчик |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
|
Подпрограммы Муниципальной программы |
подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2021 - 2025 годы; мероприятие ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
|
Цели Муниципальной программы |
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
|
Задачи Муниципальной программы |
- вовлечение в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса; - участие в реализации программы "Жилье для российской семьи"; - создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков; - содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве; - развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры; - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; - содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; - формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - предоставление молодым семьям - участникам мероприятия социальных выплат на приобретение стандартного жилья; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома "стандартного жилья" |
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы |
обеспечение объема ввода жилья в 2021 году - 1,6 тыс. кв. метров общей площади, в 2022 году - 1,6 тыс. кв. метров общей площади, в 2023 году - 1,7 тыс. кв. метров общей площади, в 2024 году - 1,75 тыс. кв. метров общей площади, в 2024 году - 1,9 тыс. кв. метров общей площади; рост обеспеченности населения жильем с 34,5 кв. метра на одного человека в 2020 году до 40,0 кв. метра на одного человека в 2025 году; ежегодное увеличение доли семей, которым доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, на 2 процента; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями до 5,3% к 2025 году; количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2021 - 2025 годах - 90 семей |
|
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы |
срок реализации: 2021 - 2025 годы. |
|
Объемы бюджетных ассигнований Муниципальной программы |
Общий объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы на 2021 - 2025 годы составляет 123 840 456,5 рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 11 536 882,48 рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 39 019 027,02 рублей; собственные и заемные средства молодых семей 73 284 547,00 рублей. по подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе на 2021 - 2025 годы общий объем финансирования на 2021 - 2025 годы составляет 11 095 000,0 руб.; по мероприятию ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации общий объем финансирования на 2021 - 2025 годы составляет 112 745 456,5 руб. Объем финансирования Муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней. |
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы |
улучшение жилищных условий населения муниципального района (рост жилищной обеспеченности до 40,0 кв. метра на одного человека в 2025 году); увеличение годового объема ввода жилья до 1,9 тыс. кв. метров общей площади в 2025 году; создание для населения республики возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 25 лет; обеспечение к концу 2025 года 7 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма; достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т. д.); увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств, приобрести необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье; создание безопасной и комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства; обеспечить жильем 90 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Кадошкинском районе |
Введение
Муниципальная программа разработана на основании Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, утвержденного постановлением Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 29 апреля 2015 г. N 160-П.
Главными приоритетами Муниципальной программы являются повышение благосостояния, уровня жизни населения республики, рост объемов и качества жилищного строительства.
Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития жилищного строительства, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.
Раздел 1. Общая характеристика текущего состоянию жилищной и жилищно-коммунальной сфер и основные проблемы, на решение которых направлена Муниципальная программа
Объем жилищного фонда в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия по состоянию на 1 января 2020 г. составляет 214,9 тыс. кв. метров. За 2019 год введено в эксплуатацию 2,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов.
Радикальные изменения произошли в жилищном строительстве. Основную роль здесь стали играть частные и индивидуальные застройщики.
В Республике Мордовия активно развивается ипотечное жилищное кредитование и является одним из ключевых звеньев в решении жилищной проблемы.
На сегодняшний день в Республике Мордовия сформированы нормативно-правовые и организационно-экономические условия для развития первичного рынка ипотечных кредитов, функционирования механизма рефинансирования системы ипотечного жилищного кредитования.
Однако более активное развитие ипотечного жилищного кредитования сдерживается недостаточным финансированием, дороговизной заемных средств, сделавшими недоступными для большинства населения кредитные ресурсы, невысокими доходами населения. Недостаточно участвуют в финансировании ипотечного жилищного строительства и предприятия республики.
Радикальные изменения произошли в системе финансирования жилищного строительства. Основным источником финансирования жилищного строительства в последние годы являются внебюджетные средства в сочетании с различными формами государственной поддержки граждан и юридических лиц, принимающих участие в финансировании строительства и приобретении жилья.
Приоритетной формой участия федерального бюджета была признана поддержка отдельных категорий граждан, перед которыми государство имеет определенные обязательства в решении их жилищных проблем, через предоставление им субсидий на приобретение жилья Российским законодательством заложена основа для устранения административных барьеров в проектировании и строительстве.
Достигнутые результаты государственной жилищной политики и сложившаяся ситуация обусловливают необходимость определения новых стратегических целей и направлений государственной жилищной политики по преодолению диспропорций на рынке жилья и жилищного строительства, а также в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг и создание условий для удовлетворения жилищных потребностей и спроса на жилье различных категорий граждан, в том числе нуждающихся в государственной поддержке.
Динамика развития жилищной сферы в период до 2025 года будет определяться воздействием ряда факторов. В результате предпринятых в последние годы мер государственного регулирования и наличия неудовлетворенного платежеспособного спроса со стороны ряда категорий граждан ежегодные объемы ввода жилья будут расти, что позволит стабилизировать уровень цен на жилье. При этом изменится структура предложения жилья за счет увеличения доли жилья экономического класса, арендного жилья, малоэтажного жилья, а также жилья, вводимого жилищными и жилищно-строительными кооперативами. Получат дальнейшее развитие различные формы государственно-частного партнерства, в том числе при комплексном освоении территорий под жилую застройку.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является одним из направлений жилищной политики.
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Кадошкинского муниципального района на 2015 - 2020 годы федеральной целевой программы "Жилище" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов 22 молодые семьи. Несмотря на достигнутые результаты, проблема обеспечения жильем молодых семей остается актуальной. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.
Раздел 2. Приоритеты политики в сфере реализации Муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Глава 1. Приоритеты политики в сфере реализации Муниципальной программы
Приоритеты политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323.
Стратегическая цель политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах - это создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетами политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение стратегической цели, являются следующие приоритеты.
Первым приоритетом политики является снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь, жилья экономического класса.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры, направленные на снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса, организацию бесплатного предоставления земельных участков под строительство жилья экономического класса при условии ограничения продажной цены на такое жилье, предупреждению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов.
В рамках данного приоритета будут реализованы как общие меры по стимулированию строительства жилья экономического класса, развитию некоммерческих форм жилищного строительства, в том числе жилищно-строительным кооперативами, так и реализован приоритетный проект по повышению доступности жилья для экономически активного населения (домохозяйств) за счет увеличения объемов строительства жилья экономического класса.
Политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализовываться путем повышения эффективности мер градорегулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками, развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры, развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций, реализации мер технической политики и политики в сфере обеспечения безопасности строительства жилых зданий.
В целях развития конкуренции на рынке жилищного строительства и стройматериалов будут применяться общие антимонопольные меры, а также реализованы меры по снижению барьеров входа на рынок новых участников, расширению возможностей доступа к заемному финансированию жилищного строительства.
Политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков объектами инженерной и социальной инфраструктуры будет направлена на поддержку формирования государственно-частных партнерств, обеспечивающих строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства, в том числе при комплексном освоении земельных участков и развитию застроенных территорий.
С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительства будут осуществляться мероприятия по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для строительства жилья экономического класса за счет бюджетов всех уровней.
Вторым приоритетом политики является развитие жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по развитию двух сегментов рынка арендного (наемного) жилья:
найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования;
найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования.
Третьим приоритетом политики является поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья.
Основной формой поддержки указанных категорий граждан будет предоставление социальных выплат на приобретение жилья, строительство индивидуального жилого дома, в том числе частичную или полную оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита на эти цели.
Основной целью подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе на 2021 - 2025 годы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи:
формирование сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечение временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Четвертым приоритетом политики будет дальнейшее совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования.
Политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования будет направлена на повышение доступности ипотечных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков.
Пятым приоритетом политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания населения.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных жилых домах.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" будут реализованы меры по поддержке молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
Глава 2. Цели и задачи Муниципальной программы
Основными целями Муниципальной программы являются:
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения целей Муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
вовлечение в оборот земельных участков в целях жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономического класса;
создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;
содействие внедрению новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий в жилищное строительство и производство строительных материалов, используемых в жилищном строительстве;
развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры;
повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения;
содействие развитию жилищного строительства для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования на 2021 - 2025 годы;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
предоставление молодым семьям - участникам мероприятия социальных выплат на приобретение стандартного жилья;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома "стандартного жилья".
Глава 3. Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы
Показатели (индикаторы) реализации Муниципальной программы оцениваются в целом для Муниципальной программы.
Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Муниципальной программы, включенных республиканских целевых программ.
Перечень целевых показателей (индикаторов) Муниципальной программы, республиканских целевых программ по годам реализации представлен в приложении 1.
Прогноз ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по муниципальным образованиям на период 2021 - 2025 годы представлен в приложении 2.
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2021 - 2025 годах - 90 семей
Глава 4. Основные ожидаемые конечные результаты Муниципальной программы
Реализация Муниципальной программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, обеспечению населения доступным и качественным жильем.
В результате реализации Муниципальной программы должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищной сферы характеризуемый следующими целевыми ориентирами:
создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека;
создание условий для улучшения демографической ситуации;
увеличение доли граждан, имеющих возможность с помощью собственных и заемных средств приобрести или снять необходимое жилье на рынке, построить индивидуальное жилье;
снижение доли ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде;
приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т. д.);
увеличение годового объема ввода жилья до 1,9 тыс. кв. метров в 2025 году;
улучшение жилищных условий населения района (рост жилищной обеспеченности до 40,0 кв. метра на человека в 2025 году;
создание к 2025 году для населения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 25 лет;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
обеспечение жильем 90 молодых семей;
создание условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;
улучшение демографической ситуации в Кадошкинском районе.
Таким образом, в результате реализации мероприятий Муниципальной программы к 2025 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Кадошкинского муниципального района.
Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
Строительство жилья будет проводиться, в основном, частными застройщиками, действующими в условиях свободной конкуренции, в том числе с привлечением частных подрядных строительных организаций.
Глава 5. Сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Муниципальная программа будет реализовываться в период 2021 - 2025 годов.
Большинство мероприятий Муниципальной программы реализуется в рамках государственной программы "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства".
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусмотрены целевые ориентиры, которые необходимо достигнуть.
Мероприятия будут сконцентрированы по следующим направлениям:
обеспечение жилищного строительства земельными участками;
формирование рынка жилья экономического класса;
формирование жилищного фонда для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования;
наращивание объемов жилищного строительства;
увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;
повышение доступности жилья.
Предусматривается один этап реализации Муниципальной программы: 2021 - 2025 годы.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Муниципальной программы
В рамках подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе" на 2021 - 2025 годы предполагается реализация следующих базовых мероприятий Администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия совместно с администрациями муниципальных образований.
1. Мероприятия по формированию сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
2. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фонда.
В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством.
3. Мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.
4. Мероприятия по исполнению контрольных, методических консультативных функций в рамках реализации направления Муниципальной программы по созданию специализированного жилищного фонда для детей-сирот.
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия осуществляет приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам.
Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается Администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и оформляется в виде нормативно-правового акта с указанием фамилии, имени отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.
Муниципальным заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы, является Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия формирует специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями.
Муниципальная программа представляет собой взаимоувязанный комплекс мероприятий, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономического класса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности, что позволит обеспечить достижение установленных целевых значений ввода жилья.
В качестве перспективных направлений будут проработаны вопросы развития арендного жилья и жилищной кооперации. Это не только позволит расширить возможности решения жилищной проблемы для различных групп населения, но и решить задачу обеспечения жильем привлекаемых специалистов, семей со средними доходами.
Особое значение имеет правильный выбор стратегии развития жилищного строительства, который должен определяться с учетом потребностей и предпочтений населения, муниципальной градостроительной политики и перспектив социально-экономического и демографического развития.
Основные направления реализации муниципальной программы включают следующие мероприятия:
предоставление земельных участков для жилищного строительства, комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства, развитие застроенных территорий и определение земельных участков под указанные цели, в том числе на основе совместной работы с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства по выявлению и вовлечению в гражданский оборот для целей жилищного строительства находящихся в федеральной собственности земельных участков;
разработка документов территориального планирования и градостроительного зонирования;
реализация и поддержка реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий, а также проектов по развитию застроенных территорий;
реализация механизма упрощенного порядка предоставления земельных участков для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства;
обеспечение жилищного строительства земельными участками, освобождаемыми в результате ликвидации ветхого и аварийного жилья;
создание объектов социальной инфраструктуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для комплексного освоения или развития территории в целях жилищного строительства;
стимулирование малоэтажного жилищного строительства;
стимулирование частной инициативы граждан и частных застройщиков, формирование условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, в том числе жилищно-строительных кооперативов;
стимулирование строительства жилья для целей найма жилых помещений социального и коммерческого использования;
стимулирование строительства комфортного жилья, благоустройство территорий - мероприятия, направленные на создание комфортной среды проживания для всех категорий граждан, учитывающей потребности людей с ограниченными возможностями, инвалидов и пожилых граждан;
стимулирование спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономического класса гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
формирование списков молодых семей для участия в мероприятии;
определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.
Перечень мероприятий Муниципальной программы приведен в приложении 3.
Раздел 4. Характеристика мер муниципального и правового регулирования
При реализации Муниципальной программы, а также по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера соисполнители Муниципальной программы формируют проекты соответствующих нормативных правовых актов.
При выполнении мероприятий Муниципальной программы по мере необходимости ответственный исполнитель Муниципальной программы принимают нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Обоснование выделения подпрограмм и включения в состав Муниципальной программы реализуемых республиканских целевых программ
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач в целом по Муниципальной программе.
Качество жилищного фонда в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия, его состояние и технические показатели остаются крайне низкими. Около половины многоквартирного жилищного фонда Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия требует капитального ремонта или реконструкции.
Состав республиканских целевых программ рассчитан на взаимосвязанное развитие строительного комплекса республики в сфере жилищного строительства.
В состав Муниципальной программы включена подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе Республике Мордовия" на 2021 - 2025 годы, приведенная в приложении 4. Выделение этой подпрограммы произведено непосредственно в соответствии с целями Муниципальной программы, включающими:
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения;
комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В состав Муниципальной программы включено мероприятие ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приведена в приложении 5. Выделение этой подпрограммы произведено непосредственно в соответствии со следующей целью:
государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы
Финансирование мероприятий Муниципальной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия, местного бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы на 2021 - 2025 годы составляет 123 840 456,5 рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 11 536 882,48 рублей;
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов -
39 019 027,02 рублей;
собственные и заемные средства молодых семей 73 284 547,00 рублей.
Ресурсное обеспечение программы, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.
Предполагается, что при софинансировании отдельных мероприятий Муниципальной программы за счет внебюджетных источников будут использоваться, в том числе, различные инструменты муниципального-частного партнерства.
Раздел 7. Анализ рисков реализации Муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации Муниципальной программы
Основными рисками реализации Муниципальной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в случае изменения социально-экономического положения в Республике Мордовия.
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Государственной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, коммерческий и некоммерческий наем жилья, жилищно-строительная кооперация и другие), что может привести к невыполнению программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Государственной программы или задержке в их выполнении.
Реализации Муниципальной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменением внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации Муниципальной программы:
1. Риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей жилищного строительства, ипотечного жилищного кредитования, такой риск для реализации Муниципальной программы может быть качественно оценен как высокий.
2. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах или муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Муниципальной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации Муниципальной программы основываются на следующих обстоятельствах:
1. Наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию Муниципальной программы может оказать реализация институционально-правового и риска ухудшения состояния экономики, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы отсутствуют рычаги управления риском ухудшения состояния экономики, наибольшее внимание будет уделяться управлению институционально-правовыми рисками.
2. Управление рисками реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов государственной власти и организаций, задействованных в реализации Муниципальной программы.
Управление рисками реализации Муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех исполнителей, участвующих в реализации Муниципальной программы.
Раздел 8. Механизм реализации Муниципальной программы
Формы и методы организации управления и контроля за реализацией Муниципальной программы в целом определяются ответственным исполнителем Муниципальной программы.
Текущее управление и оперативный контроль за выполнением подпрограмм и мероприятий, включенных в состав Муниципальной программы, осуществляют соответствующие соисполнители Муниципальной программы.
Соисполнители ежеквартально представляют ответственному исполнителю Муниципальной программы соответствующие сводные отчеты о выполнении мероприятий Муниципальной программы.
Ответственный исполнитель Муниципальной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий.
Основным критерием участия муниципальных образований в реализации мер, по которым Муниципальной программой и входящих в ее состав подпрограмм предусмотрено финансирование за счет средств местных бюджетов, является наличие софинансирования мероприятий органами местного самоуправления в рамках утвержденных муниципальных целевых программ.
Раздел 9. Методика оценки эффективности Муниципальной программы
Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Государственной программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Государственной программы и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности Муниципальной программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам Муниципальной программы) и по итогам реализации Муниципальной программы в целом как результативности Муниципальной программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Муниципальной программы.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) Муниципальной программы (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств (оценка экономической эффективности достижения результатов).
В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности Муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации Муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в жилищной сфере.
Расчет результативности по каждому показателю Муниципальной программы проводится по формуле:
, где;
- степень достижения i - показателя Муниципальной программы (процентов);
- фактическое значение показателя;
- установленное Муниципальной программой целевое значение показателя.
Расчет результативности реализации Муниципальной программы в целом проводится по формуле:
, где:
Е - результативность реализации Муниципальной программы (процентов);
n - количество показателей Программы.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя результативности Е равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как высокая;
если значение показателя результативности Е равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;
если значение показателя результативности Е меньше 50%, степень достижения запланированных результатов Муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.
Расчет степени соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:
, где:
П - полнота использования бюджетных средств;
ЗФ - фактические расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующем периоде;
ЗП - запланированные расходы на реализацию Муниципальной программы в соответствующей периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:
если значения показателя результативности Е и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если значения показателя результативности Е меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат на реализацию Муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств на реализацию Муниципальной программы производится по следующей формуле:
, где:
Э - эффективность использования средств;
П - показатель полноты использования бюджетных средств;
Е - показатель результативности реализации Муниципальной программы.
В целях оценки эффективности использования средств при реализации Муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя эффективность использования средств Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;
если значение показателя эффективность использования средств Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;
если значение показателя эффективность использования средств Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства
на территории Кадошкинского муниципального
района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
Сведения
о показателях (индикаторах) реализации муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
|
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Значения показателей (индикаторов) |
||||||
|
единица измерения |
базовое значение показателя по итогам 2020 года |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
8 |
9 |
10 |
|
|
1 |
Годовой объем ввода жилья |
тыс. кв. метров |
1,8 |
1,6 |
1,6 |
1,7 |
1,75 |
1,9 |
|
2 |
Обеспеченность населения жильем |
кв. метров на человека |
34,5 |
35,6 |
36,7 |
37,8 |
38,9 |
40,0 |
|
3 |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
% |
22 |
24 |
26 |
28 |
30 |
32 |
|
4 |
Коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек) |
лет |
4,4 |
4,25 |
4,1 |
3,95 |
3,7 |
3,47 |
|
5 |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности |
% |
3,7 |
3,8 |
12,5 |
4,8 |
5,0 |
5,3 |
|
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе Республике Мордовия" на 2021 - 2025 годы | ||||||||
|
1 |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года) |
ед. |
27 |
26 |
24 |
21 |
20 |
19 |
|
2 |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года) |
ед. |
26 |
25 |
21 |
20 |
19 |
18 |
|
3 |
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года) |
ед. |
1 |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
4 |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями |
% |
3,7 |
3,8 |
12,5 |
4,8 |
5,0 |
5,3 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства
на территории Кадошкинского муниципального
района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
Прогноз
ввода в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования по муниципальным образованиям Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы
|
Наименование муниципального образования |
2020 год (базовое значение) |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2021 - 2025 годы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Кадошкинский муниципальный район |
1811 |
1600 |
1600 |
1700 |
1750 |
1900 |
8400 |
Приложение 3
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства
на территории Кадошкинского муниципального
района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Развитие жилищного строительства на территории Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации целевой программы Республики Мордовия, основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы Республики Мордовия |
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Подпрограмма "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Республике Мордовия" на 2021 - 2025 годы | |||||||
|
1 |
Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, на основании предоставленных сведений органов местного самоуправления |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
актуализация списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями |
|
|
|
2 |
Приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
предоставление благоустроенных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа |
невыполнение обязательств по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья |
|
3 |
Ведение учета и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
организация ведения учета и распределения средств, предусмотренных для реализации подпрограммы |
|
|
|
1. Стимулирование жилищного строительства, реализация проектов жилищного строительства | |||||||
|
1.1 |
Градостроительная подготовка земельных участков в целях жилищного строительства |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Внесение изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки поселений для вовлечения земельных участков, находящихся за пределами населенных пунктов, в целях жилищного строительства |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
увеличение доли территорий, не требующих проведение процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство |
снижение доли территорий, не требующих проведение процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство |
годовой объем ввода жилья |
|
1.1.2 |
Подготовка документации по планировке и межеванию территорий, предназначенных для жилищного строительства |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
увеличение доли территорий, не требующих проведение процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство |
снижение доли территорий, не требующих проведение процедур предварительного согласования для получения разрешения на строительство |
годовой объем ввода жилья |
|
1.2 |
Обеспечение жилищного строительства земельными участками |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
|
|
|
|
1.2.1. |
Реализация механизма упрощенного порядка предоставления земельных участков для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства |
Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
вовлечение в гражданский оборот земельных участков для жилищного строительства |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья |
|
1.2.2 |
Обеспечение жилищного строительства земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в рамках осуществления взаимодействия с Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
вовлечение в гражданский оборот находящихся в федеральной собственности земельных участков для жилищного строительства |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья |
|
1.2.3. |
Обеспечение жилищного строительства земельными участками, освобождаемыми в результате ликвидации ветхого и аварийного жилья |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
вовлечение в гражданский оборот земельных участков для жилищного строительства |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья |
|
1.3. |
Комплексное обеспечение территорий жилой застройки объектами коммунальной и транспортной инфраструктуры |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
|
|
|
|
1.4 |
Развитие строительства жилья экономического класса. Развитие малоэтажного жилищного строительства |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
|
|
|
|
1.4.1 |
Обеспечение земельных участков, отведенных для строительства жилья экономического класса, коммунальной и транспортной инфраструктурой |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства |
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения |
уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
|
1.4.2. |
Разработка и реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
увеличение объемов строительства жилья экономического класса, в том числе малоэтажного жилищного строительства |
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения |
уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
|
1.5 |
Стимулирование частной инициативы граждан и частных застройщиков |
|
|
|
|
|
|
|
1.5.1 |
Содействие организации жилищного строительства жилищными накопительными объединениями граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
создание условий для организации жилищно-строительных кооперативов |
снижение интенсивности развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
|
1.5.2 |
Содействие в обеспечении земельных участков, отведенных под жилищное строительство для частных застройщиков, коммунальной инфраструктурой |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
стимулирование застройщиков, осуществляющих строительство жилья |
снижение объемов ввода жилья |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья |
|
1.5.3 |
Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков бесплатно |
Управление по муниципальному имуществу и земельным отношениям Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
создание условий для строительства жилья |
снижение темпов развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
|
1.5.4 |
Строительство индивидуальных жилых домов гражданами |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
увеличение объемов жилищного строительства |
снижение темпов развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
|
1.5.5 |
Строительство жилья частными застройщиками |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
увеличение объемов жилищного строительства |
снижение темпов развития жилищного строительства |
годовой объем ввода жилья; доля ввода жилья экономического класса в общем объеме ввода жилья; доля ввода малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья |
|
1.6. |
Улучшение качества жилищного фонда |
Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения |
снижение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения |
уровень обеспеченности населения жильем; коэффициент доступности жилья; доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; годовой объем ввода жилья |
|
2. Поддержка платежеспособного спроса на жилье | |||||||
|
2.1 |
Осуществление мероприятий по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
улучшение жилищных условий семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала |
снижение доли семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала, желающих приобрести жилье |
коэффициент доступности жилья (соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек); доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств |
|
Мероприятие ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации | |||||||
|
1 |
Формирование списков молодых семей для участия в мероприятии; определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий; выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
01.01.2021 |
31.12.2025 |
улучшение жилищных условий молодых семей, повышение доступности ипотечных кредитов для граждан |
снижение доступности ипотечных кредитов для граждан |
доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов) при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Мордовия и местных бюджетов |
Приложение 4
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства
на территории Кадошкинского муниципального
района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
Подпрограмма
"Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2021 - 2025 годы
Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
|
Наименование подпрограммы |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы (далее - подпрограмма) |
|
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
|
Соисполнители подпрограммы |
Управление по работе с учреждениями образования, опеки и попечительства несовершеннолетних Администрации Кадошкинского муниципального района Юридическое управление Администрации Кадошкинского муниципального района |
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
отсутствуют |
|
Цель подпрограммы |
системное, комплексное решение проблемы по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты) |
|
Задачи подпрограммы |
формирование специализированного жилищного фонда для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот; предоставление детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; обеспечение временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений |
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
численность детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года); численность детей-сирот, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года); численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года); доля детей-сирот, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями |
|
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2021 - 2025 годы (в один этап) |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия. Общая сумма затрат по подпрограмме на 2021 - 2025 годы составляет 11095000,0 руб., в том числе: федеральный и республиканский бюджеты - 11095000,0 руб. Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней. |
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
реализация мероприятий подпрограммы позволит к концу 2025 года создать специализированный жилищный фонд для детей-сирот и обеспечить 5 человек из указанной категории благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, что приведет к: повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот; снижению социальной напряженности в республике в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот. |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз ее развития
По состоянию на 1 января 2020 г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состояло 27 граждан из категории детей-сирот. Из них 26 человек не реализовал свое право на обеспечение жильем в предыдущие годы.
За последние годы ситуация по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями имеет следующую динамику:
За период 2019 - 2021 годы обеспечено жилыми помещениями 3 человек из категории детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения.
На протяжении ряда лет ситуация по предоставлению жилья детям-сиротам, а также гражданам, ранее относившимся к указанным категориям, решалась крайне медленно в связи с недостаточностью выделявшихся на указанные цели средств из бюджетов различных уровней.
На комплексное решение задач, связанных с обеспечением жилыми помещениями лиц из категории детей-сирот, наряду с финансовыми сложностями существует проблема отсутствия на рынке недвижимости достаточного количества благоустроенных жилых помещений необходимой площади, отвечающих соответствующим санитарным и техническим правилам и нормам, что не позволяет в полном объеме обеспечить жилыми помещениями лиц, имеющих такое право.
Для решения указанных проблем и в целях стабилизации ситуации на рынке жилищного строительства необходимо использование программно-целевого метода, предусматривающего единый комплекс мероприятий, направленных:
на приобретение жилых помещений в собственность муниципальных образований для последующего их предоставления лицам из числа детей-сирот, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями, по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям);
создание благоприятных условий для социальной адаптации лиц, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, в современном обществе и повышение качества их жизни;
создание условий для функционирования и развития рынка жилья эконом-класса.
Подпрограмма позволит к концу 2025 года обеспечить жилыми помещениями 7 лиц, имеющих право на такое обеспечение. Данные по годам приведены в таблице.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек)
|
Годы |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Всего |
|
Количество детей |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
7 |
|
Необходимая площадь (кв. м) |
33 |
99 |
33 |
33 |
33 |
231 |
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить проживание детей-сирот в населенных пунктах с развитой производственной, торговой и социальной инфраструктурой, создать условия для включения детей-сирот в активную социальную жизнь, а также обеспечить контроль за сохранностью жилых помещений, переданных по договору найма специализированного жилищного фонда Республики Мордовия.
Разработка настоящей подпрограммы вызвана необходимостью осуществления системного, комплексного подхода к решению проблемы по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лиц, имеющих право на такое обеспечение (ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", и по договорам социального найма.
Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является системное, комплексное решение проблемы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот в наиболее эффективной форме, за счет привлечения средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачи по:
формированию сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении жилыми помещениями;
формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями;
предоставлению детям-сиротам благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
обеспечению временного проживания в благоустроенных жилых помещениях детей-сирот в случае отсутствия свободных жилых помещений в специализированном жилищном фонде на период до предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Достижение этих задач будет осуществляться путем строительства и приобретения жилья, а также формирования специализированных жилищных фондов в каждом муниципальном образовании и предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями, отражающими эффективность хода выполнения подпрограммы, являются:
количество детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот;
количество жилых помещений, переданных в пользование детям-сиротам.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к подпрограмме.
Механизм реализации подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных целевых индикаторов и показателей эффективности реализации подпрограммы.
Основным принципом реализации мероприятий подпрограммы является соблюдение требований, установленных:
Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Законом Республики Мордовия от 26 марта 2013 г. N 24-З "Об обеспечении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями";
Законом Республики Мордовия от 23 апреля 2013 г. N 32-З "О наделении органов местного самоуправления государственным полномочием по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Законом Республики Мордовия от 12 сентября 2013 г. N 69-З "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Мордовия по вопросу обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 февраля 2010 г. N 32 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики Мордовия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения";
постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 августа 2013 г. N 343 "Об утверждении формы списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений".
Финансовые средства на реализацию мероприятий подпрограммы выделяются в виде субвенций, которые направляются в органы местного самоуправления и расходуются на приобретение, строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд в целях обеспечения детей-сирот жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма (по неисполненным судебным решениям).
Государственный заказчик - координатор осуществляет анализ и координацию работы органов местного самоуправления по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот по договорам найма специализированного жилого помещения или договорам социального найма, а также принимает необходимые меры по целевому и эффективному использованию запланированных денежных средств, предусмотренных на эти цели, подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы, осуществляет внесение изменений в подпрограмму.
В ходе реализации подпрограммы заказчик с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации и состав исполнителей.
Ожидаемыми результатами от реализации подпрограммы должны стать:
Обеспечение 7 детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями, в том числе:
в 2021 году - 1 человек;
в 2022 году - 3 человека;
в 2023 году - 1 человек;
в 2024 году - 1 человек;
в 2025 году - 1 человек.
Реализация подпрограммы приведет:
к повышению экономической активности обеспечения жильем детей-сирот;
снижению социальной напряженности в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия в части обеспечения благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот.
Подпрограмма реализуется в 2021 - 2025 годах в один этап.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач необходима реализация базовых мероприятий подпрограммы:
1. Мероприятия по формированию администрацией Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия сводного списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
2. Мероприятия по созданию специализированного жилищного фонда.
В рамках реализации данного направления планируется приобретение, строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма, в соответствии с действующим законодательством.
3. Мероприятия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия во взаимодействии с органами местного самоуправления осуществляют приобретение и строительство жилых помещений для включения в специализированный жилищный фонд и их предоставление детям-сиротам.
Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается органом местного самоуправления и оформляется в виде нормативно-правового акта с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, которому предоставляется жилое помещение, адреса и общей площади предоставляемого жилого помещения.
Муниципальным заказчиком, является Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия. Муниципальный заказчик осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов, предусмотренных для реализации подпрограммы.
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия формирует специализированный жилищный фонд для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа жилыми помещениями.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 2 к подпрограмме.
Раздел 4. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Применение мер муниципального и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрено.
При формировании и корректировке плана реализации подпрограммы по мере выявления или возникновения нерешенных вопросов нормативного характера Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия формирует проекты соответствующих нормативных правовых актов.
При выполнении мероприятий подпрограммы по мере необходимости Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия принимает нормативные акты в соответствии со своими полномочиями.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия муниципальных услуг (выполнении работ) в рамках подпрограммы)
Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подпрограммой не предусмотрено.
Раздел 6. Информация об участии территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие территориального государственного внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Раздел 7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия.
Общая сумма затрат по подпрограмме на 2021 - 2025 годы составляет 11095,0 тыс. руб., в том числе:
федеральный и республиканский бюджеты - 11095,0 тыс. руб.;
2021 год - всего 1239,3 тыс. руб., в том числе:
федеральный и республиканский бюджеты - 1239,3 тыс. руб.;
2022 год - всего 3440,7 тыс. руб., в том числе:
федеральный и республиканский бюджеты - 3440,7 тыс. руб.;
2023 год - всего 2137,9 тыс. руб., в том числе:
федеральный и республиканский бюджеты - 2137,9 тыс. руб.;
2024 год - всего 2138,5 тыс. руб., в том числе:
федеральный и республиканский бюджеты - 2138,5 тыс. руб.;
2025 год - всего 2138,6 тыс. руб., в том числе:
федеральный и республиканский бюджеты - 2138,6 тыс. руб.
Вышеуказанный объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов всех уровней.
Обоснование затрат производится исходя из необходимости предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений согласно норме предоставления жилых помещений (33 кв. м на одиноко проживающего человека) и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, сложившейся на территории Республики Мордовия, но не выше стоимости, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В случае изменения стоимости 1 кв. м общей площади жилья объем средств, предусмотренных подпрограммой, подлежит корректировке.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению по результатам оценки эффективности реализации подпрограммы, проводимой Министерством экономики Республики Мордовия в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных программ, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. N 234. Источники финансирования подпрограммы приведены в приложении 3 к подпрограмме.
Раздел 8. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации целей и задач подпрограммы осуществляются меры, направленные на предотвращение негативного воздействия рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Возникновение рисков может быть обусловлено недостаточным финансированием мероприятий подпрограммы. Управление рисками планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга реализации подпрограммы.
Основные риски реализации подпрограммы можно подразделить на внутренние и внешние:
1. К внутренним рискам относятся:
1.1) нарушение сроков реализации подпрограммы вследствие недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;
1.2) недостаточное финансирование и неэффективное расходование финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы.
Минимизировать возможные отклонения в реализации подпрограммы позволит осуществление рационального управления ее осуществлением. Для своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков, минимизации их последствий будет осуществляться регулярный контроль реализации основных мероприятий подпрограммы и расходования финансовых ресурсов, включая возможные меры усиления контроля за финансово-экономической деятельностью участников реализации подпрограммы на всех этапах ее выполнения.
2. К внешним рискам можно отнести:
2.1) нормативно-правовые:
риски изменения действующего законодательства, регулирующего полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в целом, что может оказать негативное влияние на кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий подпрограммы.
Управление указанными рисками возможно посредством своевременной корректировки положений подпрограммы;
2.2) социально-экономические:
риск перехода квалифицированных кадров из числа исполнителей подпрограммы в другие отрасли экономики вследствие причин социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в замещении освободившихся должностей сотрудниками с низкой профессиональной квалификацией.
Управление указанным риском возможно путем проведения сбалансированной государственной социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства, а также посредством повышения финансирования социальных программ в государственной службе и выработки мер социальной защиты сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия.
Управление такого рода риском может быть осуществлено на основе:
проведения мониторинга правоприменения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", в целях совершенствования правовой системы страны;
практической реализации мероприятий, заложенных в Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан.
Раздел 9. Методика оценки эффективности подпрограммы
1. Оценка эффективности реализации подпрограммы (далее - оценка) осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы являются органы местного самоуправления Республики Мордовия.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
, где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
3.2. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий подпрограммы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными подпрограммой на соответствующий период, по следующей формуле:
, где:
- оценка уровня финансирования мероприятий;
- фактический уровень финансирования мероприятий;
- объем финансирования мероприятия, предусматриваемый подпрограммой.
3.3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:
, где:
- степень выполнения мероприятии подпрограммы;
- количество мероприятии подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;
- количество мероприятии подпрограммы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации подпрограммы снизилась;
эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации подпрограммы повысилась.
Приложение 1
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их
числа в Кадошкинском муниципальном районе
Республики Мордовия "
на 2021 - 2025 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) реализации подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2021 - 2025 годы
|
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Базовое значение (2020 год) |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
1. |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении (на начало финансового года) |
ед. |
27 |
26 |
24 |
21 |
20 |
19 |
|
2. |
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями (на начало финансового года) |
ед. |
26 |
25 |
21 |
20 |
19 |
18 |
|
3. |
Численность обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа по договорам найма специализированного жилого помещения (в течение финансового года) |
ед. |
1 |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
|
4. |
Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, к общей численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями |
% |
3,7 |
3,8 |
12,5 |
4,8 |
5,0 |
5,3 |
Приложение 2
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их
числа в Кадошкинском муниципальном районе
Республики Мордовия "
на 2021 - 2025 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2021 - 2025 годы
|
N п/п |
Программные мероприятия |
Ответственные исполнители/ главные распорядители |
Источник финансирования |
Объемы финансирования подпрограммы, тыс. руб., в том числе по годам |
||||||||||
|
всего |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|||||
|
Раздел 1. Формирование сводного списка детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями | ||||||||||||||
|
1.1 |
Формирование единого сводного списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, на основании предоставленных сведений органов местного самоуправления |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Раздел 2. Создание специализированного жилищного фонда | ||||||||||||||
|
2.1 |
Приобретение и строительство жилых помещений, отнесение жилого помещения иного жилищного фонда к специализированному жилищному фонду для последующего предоставления их детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
|
в рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Раздел 3. Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | ||||||||||||||
|
3.1 |
Ведение учета и распределение средств, предусмотренных для реализации подпрограммы |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
республиканский бюджет Республики Мордовия |
в рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
3.2 |
Предоставление субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
федеральный и республиканский бюджеты |
10749,1 |
1170,0 |
3372,4 |
2068,9 |
2068,9 |
2068,9 |
|||||
|
3.3 |
Средства, необходимые для ведения учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, которые в соответствии с законодательством РМ имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья (тыс. руб.), в том числе: |
|
федеральный и республиканский бюджеты |
345,9 |
69,3 |
68,3 |
69,0 |
69,6 |
69,7 |
|||||
|
3.4 |
Планирование средств на реализацию подпрограммы и формирование прогноза республиканского бюджета Республики Мордовия |
Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия |
|
в рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
3.5 |
Предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам специализированного найма жилого помещения или договорам социального найма |
|
|
в рамках текущего финансирования |
||||||||||
|
Всего |
|
|
11095,0 |
1239,3 |
3440,7 |
2137,9 |
2138,5 |
2138,6 |
||||||
Приложение 3
к подпрограмме "Обеспечение жилыми
помещениями детей-сирот, детей, оставшихся
без попечения родителей, а также лиц из их
числа в Кадошкинском муниципальном районе
Республики Мордовия "
на 2021 - 2025 годы
Источники
финансирования подпрограммы "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в Кадошкинском муниципальном районе Республики Мордовия" на 2021 - 2025 годы
|
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
Всего |
|
Численность детей-сирот, детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями (человек) |
1 |
3 |
1 |
1 |
1 |
7 |
|
Средства, необходимые для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот (тыс. руб.), в том числе: |
1170,0 |
3372,4 |
2068,9 |
2068,9 |
2068,9 |
10749,1 |
|
средства федерального и республиканского бюджетов (тыс. руб.) |
1170,0 |
3372,4 |
2068,9 |
2068,9 |
2068,9 |
10749,1 |
|
Средства, необходимые для ведения учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан, которые в соответствии с законодательством РМ имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья (тыс. руб.), в том числе: |
69,3 |
68,3 |
69,0 |
69,6 |
69,7 |
345,9 |
|
средства федерального и республиканского бюджетов (тыс. руб.) |
69,3 |
68,3 |
69,0 |
69,6 |
69,7 |
345,9 |
|
Всего |
1239,3 |
3440,7 |
2137,9 |
2138,5 |
2138,6 |
11095,0 |
Примечание: эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия будет обеспечена за счет:
адресного предоставления бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления средств из бюджетов всех уровней;
прозрачности использования бюджетных средств всех уровней;
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств.
Эффективность подпрограммы оценивается путем сравнения фактических и плановых значений целевых индикаторов и показателей в период действия подпрограммы при условии достаточного финансирования соответствующих мероприятий подпрограммы.
Приложение 5
к муниципальной программе
"Развитие жилищного строительства
на территории Кадошкинского муниципального
района Республики Мордовия на 2021 - 2025 годы"
Мероприятие
ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Паспорт
Мероприятия ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации
|
Наименование мероприятия |
- |
мероприятие ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" |
|
Заказчик мероприятия |
- |
Администрация Кадошкинского муниципального района |
|
Основной разработчик мероприятия |
- |
Администрация Кадошкинского муниципального района |
|
Цель и задачи мероприятия |
- |
цель мероприятия - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Задачи мероприятия - предоставление молодым семьям - участникам мероприятия социальных выплат на приобретение стандартного жилья; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства жилого дома "стандартного жилья"; |
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели мероприятия |
- |
количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2021 - 2025 годах, - 90 семей |
|
Сроки и этапы реализации мероприятия |
- |
2021 - 2025 годы |
|
Объемы и источники финансирования мероприятия |
- |
общий объем финансирования мероприятия в 2021 - 2025 годах составит 112 745 456,50 рублей, в том числе средства федерального бюджета - 11 536 882,48 рублей; средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 27 924 027,02 рублей; собственные и заемные средства молодых семей - 73 284 547,00 рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятия показатели социально-экономической эффективности |
- |
успешное выполнение мероприятий позволит: обеспечить жильем 90 молодых семей; создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей; привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; улучшить демографическую ситуацию в Кадошкинском районе |
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлено мероприятие
В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Кадошкинского муниципального района на 2015 - 2020 годы федеральной целевой программы "Жилище" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов 22 молодые семьи.
В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
II. Цель и задачи, сроки реализации и перечень целевых индикаторов и показателей мероприятия
Целью мероприятия является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами мероприятия являются:
предоставление молодым семьям - участникам мероприятия социальных выплат на приобретение стандартного жилья или строительство жилого дома (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
мероприятие реализуется по 2025 годы.
Молодые семьи - участники мероприятия могут обратиться в уполномоченную организацию, которая приобретет в их интересах жилое помещение стандартного жилья на первичном рынке жилья.
Отбор уполномоченных организаций, участвующих в реализации мероприятия, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Основными принципами реализации мероприятия являются:
добровольность участия молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями мероприятия;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках мероприятия из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшение жилищных условий только один раз.
Условиями прекращения реализации мероприятия являются досрочное достижение цели и задач мероприятия, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
III. Мероприятия
Реализация мероприятий осуществляется по следующим направлениям:
методологическое обеспечение реализации;
финансовое обеспечение реализации;
организационное обеспечение реализации.
Основными мероприятиями по нормативно-организационному обеспечению финансирования являются разработка финансовых и экономических механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям для улучшения жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов районного бюджета на соответствующий год и плановый период.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне предусматривают:
формирование списков молодых семей для участия в мероприятии;
определение ежегодно размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий;
выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты исходя из размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации.
Реализация мероприятия не сопряжена с риском возникновения негативных последствий.
IV. Ресурсное обеспечение мероприятия
Основными источниками финансирования являются:
средства федерального бюджета, предоставляемые в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий;
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, в том числе ипотечные;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома.
Общий размер финансирования мероприятия составит 112 745 456,50 рублей по направлению расходов "прочие нужды", в том числе:
средства федерального бюджета - 11 536 882,48 рублей;
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов -
27 924 027,02 рублей;
собственные и заемные средства молодых семей 73 284 547,00 рублей.
Объемы финансирования мероприятия приведены в приложении N 1.
Привлечение средств внебюджетных источников обеспечивается за счет использования участниками собственных и заемных средств в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении 2.
V. Механизм реализации и управления мероприятием
Механизм реализации предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам мероприятия в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств, в том числе собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Условием участия в мероприятии и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органами местного самоуправления, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи.
Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных данных".
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее - свидетельство), которое будет выдаваться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в основном мероприятии. Свидетельство сдается его владельцем в банк, отбираемый органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, в котором на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.
Социальная выплата будет предоставляться органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в мероприятии, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, в том числе за счет субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении 2 к мероприятию.
Возможными формами участия организаций в реализации мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников мероприятия, а также иные формы поддержки. Конкретные формы участия этих организаций в реализации мероприятия определяются в соглашении, заключаемом между организациями и органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Контроль за реализацией мероприятия осуществляется по следующим показателям:
количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств, предусмотренных на их оплату;
количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.
Органами местного самоуправления будет осуществляться предоставление социальных выплат молодым семьям в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении 2 к мероприятию.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятия
Эффективность реализации мероприятия и использования выделенных на нее средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов обеспечивается за счет:
прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;
государственного регулирования порядка расчета размера социальных выплат и их предоставления;
адресного предоставления социальных выплат;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикаторов, которыми являются количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, и их доля в общем количестве молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Успешное выполнение мероприятия позволит к 2025 году обеспечить жильем 90 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложение N 1
к мероприятию "Обеспечение жильем молодых семей"
Государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Объемы
финансирования мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" Кадошкинского муниципального района Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
|
Источники финансирования |
2021 - 2025 годы - всего |
|
||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
Всего |
112745456,50 |
3554909,50 |
3714840,00 |
35158569,00 |
35158569,00 |
35158569,00 |
|
Средства федерального бюджета - прочие нужды |
11536882,48 |
957850,26 |
1086219,22 |
3164271,00 |
3164271,00 |
3164271,00 |
|
Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - прочие нужды |
27924027,02 |
286368,24 |
213974,78 |
9141228,00 |
9141228,00 |
9141228,00 |
|
Внебюджетные средства (собственные и заемные средства молодых семей) - прочие нужды |
73284547,00 |
2310691,00 |
2414646,00 |
22853070,00 |
22853070,00 |
22853070,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к мероприятию "Обеспечение жильем молодых семей
" Государственной программы Российской Федерации
"Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - жилой дом, социальная выплата), а также использования таких выплат.
2. Социальные выплаты используются:
а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья);
б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);
в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);
г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее - жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;
е) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищным кредитам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
ж) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее - договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве);
з) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
и) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
2.1. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).
3. Право молодой семьи - участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - мероприятие ведомственной целевой программы) на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.
4. Выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на основании решения о включении молодой семьи в список участников мероприятия ведомственной целевой программы осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования, отобранного субъектом Российской Федерации для участия в мероприятии ведомственной целевой программы (далее - орган местного самоуправления), в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Оплата изготовления бланков свидетельств о праве на получение социальной выплаты осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, предусматриваемых на финансирование мероприятия ведомственной целевой программы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе принять решение об отказе от оформления свидетельств о праве на получение социальной выплаты на бланках и об оформлении свидетельств о праве на получение социальной выплаты на стандартных листах формата А4 (210 мм x 297 мм) или А5 (148 х 210 мм). В случае принятия такого решения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации направляет в органы местного самоуправления номера свидетельств о праве на получение социальной выплаты в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
5. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.
6. Участником мероприятия ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:
а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
7. В настоящих Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.
При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил не учитывается жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет средств жилищного кредита, предусмотренного указанными подпунктами, обязательства по которому полностью не исполнены, либо не исполнены обязательства по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита.
8. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются органом государственной власти субъекта
9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в мероприятии ведомственной целевой программы является добровольным.
10. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:
а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;
б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.
11. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.
12. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
13. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, количества членов молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия ведомственной целевой программы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
14. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
15. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:
а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;
б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
16. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н х РЖ,
где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
17. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.
18. Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
е) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
19. Для участия в мероприятии ведомственной целевой программы в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
а) заявление по форме к настоящим Правилам в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита, либо при незавершенном строительстве жилого дома договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;
д) копия договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил;
е) копия договора жилищного кредита;
ж) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
з) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил на день заключения договора жилищного кредита, указанного в подпункте "е" настоящего пункта;
и) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование соответствующим кредитом;
к) копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета каждого члена семьи.
20. Документы, предусмотренные пунктами 18 или 19, 31 и 32 настоящих Правил, могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
21. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил, и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей мероприятий ведомственной целевой программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется органом местного самоуправления в 5-дневный срок.
22. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
23. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятии ведомственной целевой программы допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил.
24. Орган местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
25. Порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.
26. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятия ведомственной целевой программы на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы.
Утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации сводный список молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, представляется ответственному исполнителю мероприятия ведомственной целевой программы в установленный ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы срок в составе заявки об участии в ведомственной целевой программе в планируемом году, предусмотренной пунктом 3 приложения N 5 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
27. После доведения ответственным исполнителем мероприятия ведомственной целевой программы сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятия ведомственной целевой программы, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия ведомственной целевой программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
В случае если на момент формирования органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году возраст хотя бы одного из членов молодой семьи превышает 35 лет, такая семья подлежит исключению из списка молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы в порядке, установленном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
При формировании списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлена квота для молодых семей, не относящихся к молодым семьям, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., или молодым семьям, имеющим 3 и более детей, в размере не более 30 процентов общего количества молодых семей, включаемых в указанный список.
28. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
28.1. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предназначенной для предоставления социальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, предназначенных для предоставления социальных выплат.
29. Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, оповещает способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
30. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств из бюджета субъекта Российской Федерации, предназначенных для предоставления социальных выплат, орган местного самоуправления производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 31 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.
31. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 15 рабочих дней после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в орган местного самоуправления, принявший решение о признании молодой семьи участницей мероприятия ведомственной целевой программы, заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:
а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 18 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил;
б) предусмотренные подпунктами "б" - "ж" и "и" пункта 19 настоящих Правил, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил.
32. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами.
33. Орган местного самоуправления организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 31 настоящих Правил.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 31 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 38 настоящих Правил.
34. При возникновении у молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам мероприятия ведомственной целевой программы (далее - банк).
В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.
35. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.
Срок, определенный настоящим пунктом, продлен до 3 месяцев
Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил, в орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, с заявлением о его замене.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.
Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.
36. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.
37. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в орган местного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).
38. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических лиц, за исключением указанных в пункте 2.1 настоящих Правил, и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья, уплаты цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.
Приобретаемое жилое помещение (в том числе являющееся объектом долевого строительства) должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу мероприятия ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д", "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома, жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации права собственности на такое жилое помещение (жилой дом) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.
В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "ж" - "и" пункта 2 настоящих Правил общая площадь жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, в расчете на каждого члена молодой семьи на дату государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения строящегося жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
Молодые семьи - участники мероприятия ведомственной целевой программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома, уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами, и средства, предоставляемые при реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния".
39. Для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного подряда, выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
40. В случае приобретения жилого помещения уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.
В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья.
41. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "з" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) договор банковского счета;
б) договор жилищного кредита;
в) в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи - договор купли-продажи жилого помещения;
г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда;
д) в случае использования жилищного кредита для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - копию договора участия в долевом строительстве (копию договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве).
42. В случае использования социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "е" и "и" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:
а) договор банковского счета;
б) копия договора жилищного кредита;
в) копия договора кредита (займа) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита - в случае использования социальной выплаты для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
г) выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах на приобретенное жилое помещение или документы на строительство при незавершенном строительстве жилого дома - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящих Правил;
д) договор участия в долевом строительстве, содержащий одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, если не осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве;
е) договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) и выписка (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности членов молодой семьи на жилое помещение, - в случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "и" пункта 2 настоящих Правил, если осуществлена государственная регистрация прав собственности членов молодой семьи на указанное жилое помещение;
ж) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части суммы основного долга по жилищному кредиту или кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита, для погашения которого используется социальная выплата, и сумме задолженности по выплате процентов за пользование указанным жилищным кредитом или кредитом (займом).
43. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.
В случае использования средств социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации права собственности лица (лиц), являющегося участником долевого строительства, на такое жилое помещение.
В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "з" и "и" пункта 2 настоящих Правил, допускается указание в договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в качестве участника (участников) долевого строительства одного из супругов (родителя в неполной молодой семье) или обоих супругов. При этом лицо (лица), являющееся участником долевого строительства, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить жилое помещение, являющееся объектом долевого строительства, в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после государственной регистрации прекращения обременения жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
44. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) выписку (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о правах кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы мероприятия ведомственной целевой программы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
45. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;
б) уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения жилого дома на земельном участке либо разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.
45.1. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 2 настоящих Правил, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор участия в долевом строительстве (договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве и договор участия в долевом строительстве) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для уплаты цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре участия в долевом строительстве (договоре уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве) указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции по уплате цены договора участия в долевом строительстве (договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
46. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39 - 42, 44, подпунктами "а" и "б" пункта 45 и пунктом 45.1 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами "а" и "б" пункта 45 и пунктом 45.1 настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами "а" и "б" пункта 45 и пунктом 45.1 настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44, подпунктами "а" и "б"пункта 45 и пунктом 45.1 настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов, а также копии указанных документов.
47. Орган местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, при условии соответствия представленных документов настоящим Правилам. При несоответствии заявки данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты либо при несоответствии представленных документов настоящим Правилам перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
48. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.
49. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял документы, предусмотренные пунктами 39 - 42, 44, подпунктами "а" и "б" пункта 45 и пунктом 45.1 настоящих Правил, но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящих Правил;
в) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве. В этом случае договор участия в долевом строительстве или договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве представляется в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком соответствующего договора для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 46 настоящих Правил.
50. Социальная выплата считается предоставленной участнику мероприятия ведомственной целевой программы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
51. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.
52. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в мероприятии ведомственной целевой программы на общих основаниях.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 7 октября 2022 г. N 472-П "О внесении... |