Приложение N 1. Порядок принятия решений о предоставлении из республиканского бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия, в объекты капитального строительства

Приложение N 1

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 20.10.2022 N 638

Порядок принятия решений о предоставлении из республиканского бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия, в объекты капитального строительства

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуру принятия решений о предоставлении из республиканского бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия (далее - юридическое лицо), в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взносов (вкладов) в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (далее - решение).

1.2. Решения о предоставлении бюджетных инвестиций принимаются Правительством Республики Бурятия в форме распоряжений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств республиканского бюджета.

Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам влечет возникновение права собственности Республики Бурятия на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов юридических лиц, которое оформляется участием Республики Бурятия в их уставных (складочных) капиталах в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Оформление доли Республики Бурятия в уставном (складочном) капитале юридических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Отбор объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Республики Бурятия, исходя из прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Бурятия, государственных программ Республики Бурятия, а также документов территориального планирования Республики Бурятия;

б) поручений и указаний Главы Республики Бурятия и поручений Правительства Республики Бурятия;

в) оценки целесообразности использования средств республиканского бюджета, направляемых на капитальные вложения.

1.4. Предоставление бюджетных инвестиций осуществляется при условии, что эти инвестиции не могут быть направлены юридическим лицом на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) приобретение земельных участков под строительство;

в) проведение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и государственной экспертизы проектной документации в части оценки ее соответствия требованиям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и (или) проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов которых финансируется с привлечением средств республиканского бюджета;

г) проведение аудита проектной документации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

д) проведение технологического и ценового аудита объектов капитального строительства в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

2. Подготовка проекта решения

2.1. Инициатором подготовки проекта решения может выступать отраслевой исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, являющийся ответственным исполнителем государственной программы Республики Бурятия, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - Инициатор).

2.2. Инициатор информирует о предоставлении бюджетных инвестиций путем размещения данной информации на своем официальном сайте.

2.3. В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества одного юридического лица.

2.4. Проект решения должен содержать в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) недвижимого имущества следующую информацию:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации;

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимости);

в) определение главного распорядителя бюджетных средств;

г) определение застройщика или заказчика (заказчика-застройщика);

д) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, мощность объекта недвижимого имущества;

е) сроки ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимости;

ж) сметную стоимость объекта капитального строительства (по утвержденной проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объекта капитального строительства и (или) стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, а также распределение указанных стоимостей по годам (в ценах соответствующих лет);

з) общий объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) в приобретение объекта недвижимого имущества, а также распределение указанного объема по годам реализации бюджетных инвестиций (в ценах соответствующих лет);

и) общий (предельный) объем предоставляемых бюджетных инвестиций, а также его распределение по годам (в ценах соответствующих лет реализации).

2.5. Общий (предельный) объем бюджетных инвестиций в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального строительства и (или) в приобретение объекта недвижимого имущества не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств.

2.6. Юридическое лицо на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Бурятия, должно соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствуют просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;

в) не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

д) юридическому лицу не предоставляются средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

2.7. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении бюджетных инвестиций, направляет Инициатору следующие документы:

а) заявление юридического лица о предоставлении бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взносов (вкладов) в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (приложение к настоящему Порядку);

б) проектную документацию для объекта капитального строительства;

в) обоснование объема инвестиций для объекта капитального строительства, а также утвержденное задание на проектирование, в случае если подготовка обоснования объема инвестиций для объекта капитального строительства является обязательной в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним, за последние два года;

д) расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последние два года, заверенную подписью руководителя и печатью юридического лица (при наличии печати);

е) решения общего собрания участников (акционеров) юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за предыдущие 2 года;

ж) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

Инициатор в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает у Федеральной налоговой службы России по Республике Бурятия информацию, установленную в подпунктах "а", "в" пункта 2.6 настоящего Порядка.

2.8. Инициатор в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проводит проверку соответствия юридического лица и представленных им документов требованиям настоящего Порядка.

При условии соответствия юридического лица и представленных им документов требованиям настоящего Порядка Инициатор в указанный срок готовит проект распоряжения Правительства Республики Бурятия о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств республиканского бюджета (далее - проект решения).

2.9. Основаниями для отказа юридическому лицу в предоставлении бюджетных инвестиций по итогам проверки, указанной в пункте 2.8 настоящего Порядка, являются:

а) несоответствие юридического лица требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка;

б) непредставление документов в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

Уведомление об отказе предоставления бюджетных инвестиций направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу юридического лица в течение трех рабочих дней с момента проверки, указанной в пункте 2.8 настоящего Порядка.

В случае, если юридическому лицу отказано в предоставлении бюджетных инвестиций, повторная подача документов возможна после устранения замечаний.

2.10. Инициатор направляет проект распоряжения Правительства Республики Бурятия на согласование:

- в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия;

- в Министерство финансов Республики Бурятия;

- в Министерство экономики Республики Бурятия.

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия, Министерство экономики Республики Бурятия рассматривают проект решения в установленном порядке в соответствии с Регламентом Правительства Республики Бурятия, утвержденным постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2009 N 297.

2.11. После согласования проекта решения с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка Инициатор вносит в установленном законодательством порядке в Правительство Республики Бурятия проект решения.

2.12. Договор о предоставлении бюджетных инвестиций заключается между юридическим лицом и Инициатором в срок не более десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций. Договор о предоставлении бюджетных инвестиций должен содержать положения, предусмотренные требованиями к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Республики Бурятия, за счет средств республиканского бюджета согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.