Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2022 г. N 2356-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" и федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" на нарушение их конституционных прав положением пункта 123.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" и федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" и федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу", с которых взыскана плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, оспаривают конституционность положения пункта 123.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644), закрепляющего, что для объектов абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами, определяется по формуле, приведенной в этом пункте.

По мнению заявителей, оспариваемое положение противоречит Конституции Российской Федерации, в том числе ее статье 49, поскольку устанавливает презумпцию превышения нормативов содержания загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, и негативного воздействия на работу данной системы.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемое положение пункта 123.4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения закрепляет специальный порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, применяемый в случае нарушения абонентом установленной подпунктом "г" пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 728) обязанности обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод).

Тем самым оспариваемое положение обеспечивает соблюдение публичных интересов, а также прав организации, осуществляющей водоотведение, для которой определение фактических состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения, вследствие указанного нарушения затруднительно. Следовательно, данная норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителей.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" и федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 35 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу", поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин