Приказ Министерства экономического развития РФ от 22 июня 2022 г. N 330 "О проведении проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат, связанных с мероприятиями по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства"

В соответствии с пунктом 42 ¹ Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 674, пунктом 50 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1706, пунктом 63 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764, пунктом 32 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. N 279, приказываю:

1. Провести проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат, связанных с мероприятиями по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее Контрольное мероприятие) в период с 1 июля по 15 декабря 2022 г. установленных:

Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 674;

Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1706;

Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764;

Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. N 279.

2. Утвердить прилагаемую программу проведения Контрольного мероприятия.

3. Назначить уполномоченными лицами на проведение Контрольного мероприятия:

директора Департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Дадаян Инну Валерьевну;

заместителя директора Департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Тараканова Андрея Александровича;

начальника отдела доступа к льготному финансированию субъектов малого и среднего предпринимательства Департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Хайдукова Данила Степановича;

начальника отдела развития банковской деятельности Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Павлюченко Анну Сергеевну;

заместителя начальника отдела государственных программ, целевых и инвестиционных расходов Финансового департамента Яркова Владимира Борисовича.

Министр

М.Г. Решетников

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минэкономразвития России
от 22.06.2022 г. N 330

Программа
проведения проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат, связанных с мероприятиями по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Программа проведения проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат, связанных с мероприятиями по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства устанавливает предмет проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат, связанных с мероприятиями по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Контрольное мероприятие), порядок и график проведения Минэкономразвития России Контрольного мероприятия, а также перечень документов, запрашиваемых Минэкономразвития России у российских кредитных организаций в рамках проведения Контрольного мероприятия.

2. Основанием для проведения Контрольного мероприятия являются:

пункт 42 ¹ Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 674 (далее Правила 674), а также соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 27 Правил 674;

пункт 50 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1706 (далее Правила 1706), а также соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 33 Правил 1706;

пункт 63 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764 (далее - Правила 1764), а также соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 42 Правил 1764;

пункт 32 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. N 279 (далее Правила 279), а также соглашения о предоставлении субсидии, предусмотренные пунктом 16 Правил 279.

3. Предметом Контрольного мероприятия является соблюдение российскими кредитными организациями, участвующими в программах субсидирования, целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных:

пунктами 2, 14-16, 20 и 35 Правил 674;

пунктами 2, 4, 17-19, 23 и 42 Правил 1706;

пунктами 2, 5, 10-14, 23, 24 и 29 Правил 1764;

пунктами 5, 9-10 ¹, 24 и 25 Правил 279;

соглашениями, указанными в пункте 2 настоящей Программы.

4. Объектами Контрольного мероприятия являются российские кредитные организации, участвующие в программах субсидирования и указанные в приложении N 1 к настоящей Программе.

5. Перечень документов, запрашиваемых Минэкономразвития России у российских кредитных организаций в рамках проведения Контрольного мероприятия, приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.

Минэкономразвития России могут быть запрошены иные документы и информация, необходимые для осуществления Контрольного мероприятия и подтверждающие соблюдение российскими кредитными организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с условиями соглашений, указанных в пункте 2 настоящей Программы.

6. Срок проведения Контрольного мероприятия в отношении каждой российской кредитной организации, указанной в приложении N 1 к настоящей Программе, не может составлять более 10 рабочих дней.

7. Место проведения проверки - Минэкономразвития России.

8. Проверяемый период - с 1 января по 31 декабря 2021 года.

9. Сроки проведения Контрольного мероприятия - с 1 июля по 15 декабря 2022 г. в соответствии с графиком проведения Минэкономразвития России Контрольного мероприятия согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

10. По результатам проведения Контрольного мероприятия в отношении каждой российской кредитной организации, указанной в приложении N 1 к настоящему приказу, уполномоченными лицами на проведения Контрольного мероприятия, указанными в пункте 3 настоящего приказа и участвующими в проведении Контрольного мероприятия, составляется и подписывается акт проверки по результатам проведения Контрольного мероприятия.

11. Срок составления акта проверки по результатам проведения Контрольного мероприятия и направления его копии российской кредитной организации, в отношении которой было проведено Контрольное мероприятие - в течение 7 рабочих дней после дня окончания проведения Контрольного мероприятия в отношении такой российской кредитной организации.

Приложение N 1
к программе проведения проверки
соблюдения целей, условий и порядка
предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
кредитным организациям на возмещение
затрат, связанных с мероприятиями
по поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства,
утвержденной приказом
Минэкономразвития России
от 22.06.2022 г. N 330

График
проведения Минэкономразвития России проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий из федеральною бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат, связанных с мероприятиями по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

N п/п	Основания проведения проверки	Наименование российской кредитной организации	Период проведения проверки
1	Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. N 279	AО"MCП Банк"	01.07.2022 - 14.07.2022
2	Постановление Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. N 279	ПАО "Ак Барс" Банк	26.07.2022 - 08.08.2022
3	Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764	ПАО "Московский Кредитный Банк"	26.07.2022 - 08.08.2022
4	Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764	АО "Генбанк"	18.08.2022 - 31.08.2022
5	Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764	АО "Банк Интеза"	18.08.2022 - 31.08.2022
6	Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764	ООО КБ "Кубань Кредит"	12.09.2022 - 23.09.2022
7	Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764	ПАО КБ "Центр-Инвест"	05.10.2022 - 18.10.2022
8	Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764	АО Банк "Национальный Стандарт"	28.10.2022 - 11.11.2022
9	Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 674	Банк ВТБ (ПАО)	28.10.2022 - 11.11.2022
10	Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1706	ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк"	23.11.2022 - 06.12.2022

Приложение N 2
к программе проведения проверки
соблюдения целей, условий и порядка
предоставления субсидий
из федерального бюджета российским
кредитным организациям на возмещение
затрат, связанных с мероприятиями
по поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства,
утвержденной приказом
Минэкономразвития России
от 22.06.2022 г. N 330

Перечень
документов, запрашиваемых Минэкономразвития России у российских кредитных организаций в рамках проведения проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат, связанных с мероприятиями по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства

1. В рамках проведения проверки соблюдения, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2017 году субъектам малого и среднего предпринимательства по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. N 674 (далее - Правила 674):

а) кредитные договоры (соглашения), предусмотренные пунктами 4, 14 Правил 674, с приложением дополнительных договоров (соглашений) к указанным договорам (соглашениям);

б) расчет субсидии по каждому кредитному договору (соглашению), предусмотренному пунктами 4, 14 Правил 674, за 2021 год;

в) реестр кредитных договоров (соглашений), предусмотренный подпунктом "б" пункта 39 Правил 674, по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств (при наличии).

2. В рамках проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1706 (далее Правила 1706):

а) кредитные договоры (соглашения), предусмотренные пунктами 4, 17 Правил 1706, с приложением дополнительных договоров (соглашений) к указанным договорам (соглашениям);

б) расчет субсидии по каждому кредитному договору (соглашению), предусмотренному пунктами 4, 17 Правил 1706, за 2021 год;

в) реестр кредитных договоров (соглашений), предусмотренный подпунктом "б" пункта 46 Правил 1706, по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств (при наличии).

3. В рамках проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и специализированным финансовым обществам в целях возмещения недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2019 - 2024 годах субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по льготной ставке, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1764 (далее - Правила 1764):

а) кредитные договоры (соглашения), предусмотренные пунктами 5, 23 Правил 1764, с приложением дополнительных договоров (соглашений) к указанным договорам (соглашениям);

б) выписки по ссудному счету по кредитным договорам (соглашениям), предусмотренным пунктами 5, 23 Правил 1764;

в) документы и сведения, подтверждающие отсутствие факта нахождения заемщика - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, введения в отношении него процедуры банкротства, а также приостановки деятельности заемщика - юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а для заемщика - индивидуального предпринимателя - факт осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на период проведения проверки;

г) документы, подтверждающие, что заемщик прямо или через учредителей с долей участия в уставном капитале более 25 процентов не связан с иными юридическими лицами, не относящимися к категории субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) документы, подтверждающие, что заемщик на день заключения кредитного договора (соглашения) на развитие предпринимательской деятельности являлся субъектом малого или среднего предпринимательства, относящимся к категории "микропредприятие", либо физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";

е) документы, подтверждающие наличие у заемщика кредитных договоров (соглашений), предусмотренных пунктами 5, 23 Правил 1764, только с одной российской кредитной организацией;

ж) документы, подтверждающие, что кредитные средства не размещены заемщиком на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

з) реестр кредитных договоров (соглашений), предусмотренный пунктом 57 Правил 1764, по которым заемщиком были нарушены условия в части возврата заемных средств (при наличии).

4. В рамках проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2021 г. N 279 (далее - Правила 279):

а) кредитные договоры (соглашения), предусмотренные пунктами 5, 10, 10 ¹ Правил 279, с приложением дополнительных договоров (соглашений) к указанным договорам (соглашениям);

б) документы и сведения, подтверждающие отсутствие факта нахождения заемщика - юридического лица в процессе реорганизации, ликвидации, введения в отношении него процедуры банкротства, а также приостановки деятельности заемщика - юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а для заемщика - индивидуального предпринимателя - факт осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на период проведения проверки;

в) документы, подтверждающие отсутствие выплаты дивидендов организациями, образующими группу компаний с заемщиком по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

г) документы, подтверждающие, что в течение периода действия кредитного договора (соглашения) не осуществляется выкуп собственных акций или долей в уставном капитале заемщика, включая выкуп собственных акций или долей в уставном капитале организациями, образующими группу компаний с заемщиком по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

д) расчет субсидии по каждому кредитному договору (соглашению), предусмотренному пунктами 5, 10, 10 ¹ Правил 279, за 2021 год.