Постановление Администрации города Перми от 20 октября 2022 г. N 1011 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации города Перми от 20 октября 2022 г. N 1011
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. N 1014 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми".

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 18 октября 2021 г. N 889 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми";

от 16 марта 2022 г. N 178 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18.10.2021 N 889";

от 31 мая 2022 г. N 422 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18.10.2021 N 889";

от 17 августа 2022 г. N 695 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми", утвержденную постановлением администрации города Перми от 18.10.2021 N 889".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2023 г., но не ранее дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.

И.о. Главы города Перми

Э.А. Хайруллин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением
администрации
города Перми
от 20.10.2022 N 2011

Ведомственная целевая программа
"Обращение с животными без владельцев на территории города Перми"

Паспорт
ведомственной целевой программы

N	Наименование раздела	Содержание раздела
1	2	3
1	Наименование программы	ведомственная целевая программа "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми" (далее - программа)
2	Заказчик программы	руководитель функционально-целевого блока "Управление инвестиционно-строительной деятельностью, природопользованием"
3	Исполнитель программы	управление по экологии и природопользованию администрации города Перми (далее - УЭП)
4	Описание проблем, решаемых с помощью программы	животные без владельцев являются источником серьезных проблем и рисков в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, психологической и физиологической безопасности жителей города Перми. По результатам выполнения научно-исследовательской работы (мониторинг) по определению и учету численности безнадзорных собак на территории города Перми установлено, что для стабилизации численности собак без владельцев (прекращения роста их численности) необходимо ежегодно отлавливать 2 350-2 500 особей. По данным государственного бюджетного учреждения ветеринарии Пермского края "Пермская станция по борьбе с болезнями животных" на улицах города Перми обитают домашние животные без владельцев, значительная часть которых заражена общими для человека и животных инфекционными заболеваниями. В соответствии с расчетами количества зарегистрированных покусов за 2017 - 2021 годы среднее ежегодное количество жителей города Перми, страдающих от укусов безнадзорных собак, составляет 1 037 человек. Кроме этого, стабилизации численности животных без владельцев способствует проведение мероприятий по их стерилизации (кастрации). В связи с этим на 2023 год запланировано проведение указанных мероприятий в объеме 1 239 особей. Воспитание у населения нравственного и гуманного отношения к животным в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" является одним из основных принципов, на которых должно основываться обращение с животными. Исполнение переданных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев финансируется из бюджета Пермского края и бюджета города Перми
5	Обоснование участия муниципального образования город Пермь	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 г. N 1180 "Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев", постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2019 г. N 1504 "Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них", пункт 1 статьи 3 Закона Пермского края от 29 февраля 2016 г. N 612-ПК "О передаче органам местного самоуправления Пермского края отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев", постановления Правительства Пермского края от 09 апреля 2020 г. N 200-п "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Пермского края", от 02 июля 2020 г. N 478-п "Об утверждении Порядка организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них на территории Пермского края"
6	Цель программы	организация исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев, формирование ответственного отношения к животным
7	Задачи программы	1.1. Организация отлова и временного содержания животных без владельцев, поступающих в МКУ "Служба по обращению с животными без владельцев" (далее - МКУ). 1.2. Организация административно-хозяйственного обеспечения исполнения переданных отдельных государственных полномочий
8	Сроки реализации программы	2023 - 2025 годы
9	Объемы и источники финансирования программы	171 657,900 тыс. руб., в том числе 89 361,900 тыс. руб. - средства бюджета города Перми, 82 296,000 тыс. руб. - средства бюджета Пермского края, в том числе по годам средства бюджета города Перми: 2023 год - 29 153,100 тыс. руб.; 2024 год - 30 104,400 тыс. руб.; 2025 год - 30 104,400 тыс. руб.; средства бюджета Пермского края: 2023 год - 27 432,000 тыс. руб.; 2024 год - 27 432,000 тыс. руб.; 2025 год - 27 432,000 тыс. руб.
10	Показатели конечного результата цели программы с указанием значений по годам реализации программы	2023	2024	2025
	Количество случаев возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных (введение карантина), на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	0	0	0
	Количество информационных выходов в средствах массовой информации по вопросам ответственного обращения с животными	40	40	40

Система программных мероприятий
ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми"

N	Наименование цели, задачи, мероприятия по программе	Показатели непосредственного результата					Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
		наименование показателя непосредственного результата	ед. изм.	2023 год	2024 год	2025 год		2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель. Организация исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев, формирование ответственного отношения к животным
1.1	Задача. Организация отлова и временного содержания животных без владельцев, поступающих в МКУ
1.1.1	Отлов, питание и ветеринарное обслуживание животных без владельцев, закупка кормов	среднесуточное количество животных без владельцев, находящихся на обеспечении питанием в муниципальных приютах по ул. Соликамской, 271, по ул. Верхне-Муллинской, 106а	особь	700	700	700	бюджет Пермского края	10 627, 020	10 627, 020	10 627, 020
							бюджет города Перми	4 174, 100	4 174, 100	4 174, 100
		среднесуточное количество животных без владельцев, находящихся на ветеринарном обслуживании с использованием ветеринарных препаратов (в том числе кастрация и стерилизация) и подлежащих выборочным лабораторным исследованиям	особь	700	700	700	бюджет Пермского края	7 145, 550	7 145, 550	7 145, 550
							бюджет города Перми	170,400	170,400	170,400
		количество отловленных животных без владельцев, подлежащих ветеринарному обслуживанию (в том числе кастрации и стерилизации)	особь	1 239	1 239	1 239
1.1.2	Обустройство и содержание площадок для выгула и дрессировки животных	количество обустроенных площадок для выгула и дрессировки животных	ед.	5	-	-	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
		количество площадок для выгула и дрессировки животных, находящихся на содержании	ед.	15	15	15	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
		количество разработанных схем предполагаемых к использованию земель или части земельного участка для получения решения о размещении площадок для выгула и дрессировки животных	ед.	5	-	-	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
1.1.3	Пропаганда ответственного отношения к животным	количество пресс-релизов по вопросам ответственного обращения с животными, размещенных на сайте управления по экологии и природопользованию администрации города Перми	ед.	24	24	24	бюджет города Перми	0,000	0,000	0,000
Итого по задаче 1.1, в том числе по источникам финансирования								22 117, 070	22 117, 070	22 117, 070
							бюджет города Перми	4 344,500	4 344,500	4 344,500
							бюджет Пермского края	17 772, 570	17 772, 570	17 772, 570
1.2	Задача. Организация административно-хозяйственного обеспечения исполнения переданных отдельных государственных полномочий
1.2.1	Обеспечение деятельности МКУ в рамках исполнения переданных отдельных государственных полномочий	количество учреждений, обеспечивающих исполнение переданных отдельных государственных полномочий, в том числе администрирование полномочий	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	23 408, 600	24 359, 900	24 359, 900
							бюджет Пермского края	9 659, 430	9 659, 430	9 659, 430
		проведение научно-исследовательской работы по определению и учету количества животных без владельцев на территории города Перми	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	900,000	900,000	900,000
		проведение мероприятий по популяризации и пропаганде ответственного отношения к животным без владельцев	ед.	1	1	1	бюджет города Перми	500,000	500,000	500,000
Итого по задаче 1.2, в том числе по источникам финансирования								34 468, 030	35 419, 330	35 419, 330
							бюджет города Перми	24 808, 600	25 759, 900	25 759, 900
							бюджет Пермского края	9 659,430	9 659,430	9 659,430
Итого по программе, в том числе по источникам финансирования								56 585, 100	57 536, 400	57 536, 400
							бюджет города Перми	29 153, 100	30 104, 400	30 104, 400
							бюджет Пермского края	27 432, 000	27 432, 000	27 432, 000

Таблица
показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы

N	Наименование цели, задачи, показателя конечного результата реализации программы	Ед. изм.	Значения показателей конечного результата реализации программы
			2023 год	2024 год	2025 год
			план	план	план
1	2	3	4	5	6
1	Цель. Организация исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев, формирование ответственного отношения к животным
	Количество случаев возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных (введение карантина), на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	случай	0	0	0
	Количество информационных выходов в средствах массовой информации по вопросам ответственного обращения с животными	ед.	40	40	40
1.1	Задача. Организация отлова и временного содержания животных без владельцев, поступающих в МКУ
	Количество животных без владельцев, поступающих на содержание в МКУ в течение года	особь	1 700	1 700	1 700
	Количество животных без владельцев, прошедших отлов, транспортировку, регистрацию, учет, содержание, лечение (вакцинация), не менее	особь	1 239	1 239	1 239
	Количество животных без владельцев, выданных новым хозяевам	особь	1 000	1 000	1 000
	Доля стерилизованных животных от общего количества животных без владельцев, поступивших в МКУ и подлежащих стерилизации	%	100	100	100
	Размер средств из бюджета Пермского края на реализацию программной деятельности в расчете на 1 руб. средств, выделенных из бюджета города Перми	руб.	0,94	0,91	0,91
	Доля жителей города Перми, удовлетворенных качеством исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев	%	40	45	50
1.2	Задача. Организация административно-хозяйственного обеспечения исполнения переданных отдельных государственных полномочий
	Общее административно-хозяйственное состояние муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	балл	9	9	9
	Выполнение целевых годовых показателей деятельности МКУ	балл	40	40	40

Методика
расчета показателя конечного результата ведомственной целевой программы

N	Наименование показателя конечного результата	Ед. изм.	Формула и методология расчета	Источник информации	Периодичность представления
1	2	3	4	5	6
1	Количество случаев возникновения эпизоотических очагов по заразным болезням животных, в том числе особо опасным болезням животных (введение карантина), на объектах муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	случай	нерасчетный показатель	государственная ветеринарная инспекция Пермского края	по мере возникновения
2	Количество информационных выходов в средствах массовой информации по вопросам ответственного обращения с животными	ед.	нерасчетный показатель	ИАУ	ежемесячно
3	Количество животных без владельцев, поступающих на содержание в МКУ в течение года	особь	К = К отл. + К гр., где К - количество животных без владельцев, поступающих на содержание в МКУ в течение года; К отл. - количество отловленных МКУ животных без владельцев; К гр. - количество животных без владельцев, поступивших от граждан	МКУ	ежемесячно
4	Количество животных без владельцев, прошедших отлов, транспортировку, регистрацию, учет, содержание, лечение (вакцинация)	особь	нерасчетный показатель	МКУ	ежемесячно
5	Количество животных без владельцев, выданных новым хозяевам	особь	нерасчетный показатель	МКУ	ежемесячно
6	Доля стерилизованных животных без владельцев от общего количества животных без владельцев, поступивших в МКУ и подлежащих стерилизации	%	Сст = (Сфакт х 100%) / Сплан, где Сст - доля стерилизованных животных без владельцев от общего количества животных без владельцев, поступивших в МКУ и подлежащих стерилизации; С факт - количество поступивших в МКУ и фактически стерилизованных животных без владельцев; С план - общее количество животных без владельцев, поступивших в МКУ и подлежащих стерилизации	МКУ	ежемесячно
7	Размер средств из бюджета Пермского края на реализацию программной деятельности в расчете на 1 руб. средств, выделенных из бюджета города Перми	рублей	Р пр = V пк / V гп, где Р пр - размер средств из бюджета Пермского края на реализацию программной деятельности в расчете на 1 руб. средств, выделенных из бюджета города Перми; V пк - объем субвенций из бюджета Пермского края на исполнение переданных отдельных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев; V гп - объем бюджетных ассигнований, выделенных из бюджета города Перми на исполнение переданных отдельных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев	правовые акты об утверждении бюджета Пермского края и бюджета города Перми	1 раз в год
8	Доля жителей города Перми, удовлетворенных качеством исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев	%	нерасчетный показатель	департамент планирования и мониторинга администрации города Перми (результат социологического опроса)	1 раз в год
9	Общее административно-хозяйственное состояние муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев	балл	И общ = И 1 + И 2 + И 3, где И общ - общее количество баллов по административно-хозяйственному состоянию муниципального имущественного комплекса для содержания животных без владельцев; И 1 - количество баллов по муниципальному приюту по ул. Соликамской, 271; И 2 - количество баллов по муниципальному приюту по ул. Верхне-Муллинской, 106а; И 3 - количество баллов по муниципальному приюту по ул. Пензенской, 72. Количество баллов по каждому муниципальному приюту рассчитывается по следующей шкале: 1. Количество животных без владельцев, поступивших на содержание на площадку в отчетном году: менее 100 особей - 0 баллов; более 100 особей - 1 балл. 2. Наличие / отсутствие задолженности по уплате налогов, госпошлин: наличие задолженности - 0 баллов; отсутствие задолженности - 1 балл. 3. Наличие / отсутствие задолженности по оплате коммунальных расходов: наличие задолженности - 0 баллов; отсутствие задолженности - 1 балл	МКУ	ежемесячно
10	Выполнение целевых годовых показателей деятельности МКУ	балл	П = П1+П2+Пi, где П - общее количество баллов*; П1, П2, Пi - количество баллов по первому, второму и i-му показателю деятельности МКУ	МКУ	ежемесячно

----------------------------------

* Показатели устанавливаются локальным правовым актом управления по экологии и природопользованию администрации города Перми в соответствии с постановлением администрации города Перми от 02 декабря 2014 г. N 915 "Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности муниципальных автономных, муниципальных бюджетных, муниципальных казенных учреждений и критериев оценки эффективности работы их руководителей".

Приложение
к ведомственной целевой программе
"Обращение с животными
без владельцев на территории
города Перми"

План-график
ведомственной целевой программы "Обращение с животными без владельцев на территории города Перми" на 2023 год

N	Наименование цели, задачи, мероприятия по программе (объекта). Место проведения / расположения (адрес)	Исполнитель мероприятия	Дата окончания реализации мероприятия	Показатели непосредственного результата			Источник финансирования	Объем финансирования (тыс. руб.)
				наименование	ед. изм.	значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Цель. Организация исполнения переданных отдельных государственных полномочий в сфере отлова и содержания животных без владельцев, формирование ответственного отношения к животным
1.1	Задача. Организация отлова и временного содержания животных без владельцев, поступающих в МКУ
1.1.1	Отлов, питание и ветеринарное обслуживание животных без владельцев, закупка кормов	МКУ	31.12.2023	среднесуточное количество животных без владельцев, находящихся на обеспечении питанием в муниципальных приютах по ул. Соликамской, 271, по ул. Верхне-Муллинской, 106а	особь	700	бюджет Пермского края	10 627,020
							бюджет города Перми	4 174,100
		МКУ	31.12.2023	среднесуточное количество животных без владельцев, находящихся на ветеринарном обслуживании с использованием ветеринарных препаратов (в том числе кастрация и стерилизация) и подлежащих выборочным лабораторным исследованиям	особь	700	бюджет Пермского края	7 145,550
							бюджет города Перми	170,400
		МКУ	31.12.2022	количество отловленных животных без владельцев, подлежащих ветеринарному обслуживанию (в том числе кастрации и стерилизации)	особь	1 239
Итого по мероприятию 1.1.1, в том числе по источникам финансирования								22 117,070
							бюджет города Перми	4 344,500
							бюджет Пермского края	17 772,570
1.1.2	Обустройство и содержание площадок для выгула и дрессировки животных	МКУ "Благоустройство Дзержинского района"	31.12.2023	количество обустроенных площадок для выгула и дрессировки животных	ед.	2	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Орджоникидзевского района"	31.12.2023	количество обустроенных площадок для выгула и дрессировки животных	ед.	3	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Дзержинского района"	31.12.2023	количество площадок для выгула и дрессировки животных, находящихся на содержании	ед.	3	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Индустриального района"	31.12.2023	количество площадок для выгула и дрессировки животных, находящихся на содержании	ед.	2	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Ленинского района"	31.12.2023	количество площадок для выгула и дрессировки животных, находящихся на содержании	ед.	1	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "благоустройство Мотовилихинского района"	31.12.2023	количество площадок для выгула и дрессировки животных, находящихся на содержании	ед.	1	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Орджоникидзевского района"	31.12.2023	количество площадок для выгула и дрессировки животных, находящихся на содержании	ед.	2	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Кировского района"	31.12.2023	количество площадок для выгула и дрессировки животных, находящихся на содержании	ед.	2	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Свердловского района"	31.12.2023	количество площадок для выгула и дрессировки животных, находящихся на содержании	ед.	4	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Свердловского района"	31.12.2023	количество разработанных схем предполагаемых к использованию земель или части земельного участка для получения решения о размещении площадок для выгула и дрессировки животных	ед.	1	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Кировского района"	31.12.2023	количество разработанных схем предполагаемых к использованию земель или части земельного участка для получения решения о размещении площадок для выгула и дрессировки животных	ед.	1	бюджет города Перми	0,000
		МКУ "Благоустройство Дзержинского района"	31.12.2023	количество разработанных схем предполагаемых к использованию земель или части земельного участка для получения решения о размещении площадок для выгула и дрессировки животных	ед.	3	бюджет города Перми	0,000
Итого по мероприятию 1.1.2, в том числе по источникам финансирования								0,000
							бюджет города Перми	0,000
							бюджет Пермского края	0,000
1.1.3	Пропаганда ответственного отношения к животным	УЭП	31.12.2023	количество пресс-релизов по вопросам ответственного обращения с животными, размещенных на сайте управления по экологии и природопользованию администрации города Перми	ед.	24	бюджет города Перми	0,000
Итого по мероприятию 1.1.3, в том числе по источникам финансирования								0,000
							бюджет города Перми	0,000
							бюджет Пермского края	0,000
Итого по задаче 1.1, в том числе по источникам финансирования								22 117,070
							бюджет города Перми	4 344,500
							бюджет Пермского края	17 772,570
1.2	Задача. Организация административно-хозяйственного обеспечения исполнения переданных отдельных государственных полномочий
1.2.1	Обеспечение деятельности МКУ в рамках исполнения переданных отдельных государственных полномочий	МКУ	31.12.2023	количество учреждений, обеспечивающих исполнение переданных отдельных государственных полномочий	ед.	1	бюджет города Перми	23 408,600
							бюджет Пермского края	9 659,430
		МКУ	31.12.2023	количество отчетов о проведении научно-исследовательской работы по определению и учету количества животных без владельцев на территории города Перми	ед.	1	бюджет города Перми	900,000
		МКУ	31.12.2023	количество отчетов о проведении мероприятий по популяризации и пропаганде ответственного отношения к животным без владельцев	ед.	1	бюджет города Перми	500,000
Итого по мероприятию 1.2.1, в том числе по источникам финансирования								34 468, 030
							бюджет города Перми	24 808, 600
							бюджет Пермского края	9 659,430
Итого по задаче 1.2, в том числе по источникам финансирования								34 468, 030
							бюджет города Перми	24 808, 600
							бюджет Пермского края	9 659,430
Итого по программе, в том числе по источникам финансирования								56 585, 100
							бюджет города Перми	29 153, 100
							бюджет Пермского края	27 432, 000