Приложение N 1. Положение о порядке выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных временных сооружений на территории городского округа Красноуфимск

Приложение N 1
к Постановлению главы
ГО Красноуфимск
от 20.10.2022 N 978

Положение
о порядке выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных временных сооружений на территории городского округа Красноуфимск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных временных сооружений на территории городского округа Красноуфимск (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Положение устанавливает порядок выявления и принятия решений о сносе (демонтаже) самовольно установленных временных сооружений, установленных на земельных участках, находящихся в собственности городского округа Красноуфимск, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее по тексту - земельные участки), и разработано в целях контроля за осуществлением мероприятий по благоустройству территории, а также рационального использования земель, повышения эстетического уровня облика территории городского округа Красноуфимск.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на граждан Российской Федерации, юридических лиц независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, иностранных граждан и лиц без гражданства.

1.4. Под временными сооружениями понимаются металлические гаражи, хозяйственные постройки, ограждения, контейнеры, киоски, павильоны, рекламные конструкции, временные либо передвижные строения и сооружения, строительные материалы, изделия, конструкции, расположенные на земельных участках, не отведенных для этих целей в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

1.5. Лицо, осуществившее самовольное возведение временного сооружения, не приобретает права использования земельного участка, где установлено сооружение. Оно не вправе распоряжаться земельным участком - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольно возведенное временное сооружение подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2. Организация работы комиссии по выявлению и сносу (демонтажу) самовольно установленных временных сооружений

2.1. Выявление фактов самовольного возведения временных сооружений на территории городского округа Красноуфимск возлагается на комиссию по выявлению и сносу (демонтажу) самовольных построек и временных сооружений (далее - Комиссия).

2.2. Комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.

2.3. В состав Комиссии включаются представители ОМС "Управление муниципальным имуществом ГО Красноуфимск" (далее Управление), отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа Красноуфимск, отдела по правовой работе администрации городского округа Красноуфимск, управления экономики и развития администрации городского округа Красноуфимск.

По согласованию к работе Комиссии могут привлекаться иные лица.

Председатель, заместитель председателя, секретарь и персональный состав Комиссии утверждается постановлением главы городского округа Красноуфимск.

2.4. Руководство работой Комиссии осуществляет ее председатель, а при его отсутствии - заместитель председателя.

2.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

2.6. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 50% членов комиссии.

2.7. Комиссия рассматривает материалы по самовольно возведенным временным сооружениям и принимает одно из решений:

2.7.1. О наличии признаков самовольного занятия земельного участка и необходимости сноса (демонтажа) временного сооружения, освобождения земельного участка в добровольном порядке лицом его установившим, с переносом временных сооружений на специально отведенные площадки.

2.7.2. О наличии признаков самовольного занятия земельного участка и необходимости сноса (демонтажа) временного сооружения, освобождения земельного участка в принудительном порядке.

2.7.3. О законности нахождения строения, временного сооружения на земельном участке.

2.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими членами комиссии и утверждается председателем или, при его отсутствии, - заместителем председателя.

Мнение членов комиссии, не согласных с принятым решением, заносится в текст протокола или оформляется в виде отдельного документа, прилагаемого к протоколу.

2.9. Контроль за исполнением решений Комиссии осуществляется председателем или заместителем председателя.

2.10. Обжалование решений Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3. Порядок выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных временных сооружений

3.1. Выявление самовольно установленных временных сооружений осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти, функциональных (отраслевых) органов и структурных подразделений администрации городского округа Красноуфимск, физических и юридических лиц, полученной в ходе подворовых обходов, проводимых Комиссией по выявлению и сносу (демонтажу) самовольных построек и временных сооружений.

3.2. При обнаружении самовольных построек и временных сооружений на территории городского округа Красноуфимск Комиссией составляется акт (приложение N 1 к настоящему Положению).

В акте указываются:

- дата и место составления акта;

- адрес ближайшего строения, рядом с которым находится временное сооружение;

- полное описание временного сооружения (строительный материал, цвет, размер, наличие фундамента и т.д.);

- владелец (если установлен).

К акту прилагаются план земельного участка с указанием места нахождения временного сооружения и ее (его) фотография. Если несколько самовольно установленных временных сооружений расположены в одном месте, то каждому временному сооружению присваивается свой номер с нанесением на план и на фотографию временного сооружения.

Одновременно с составлением акта на фасаде временного сооружения размещается объявление о необходимости предоставления лицом, установившим временное сооружение, правоустанавливающих документов на объект для выявления правомерности установки данного сооружения, с указанием срока явки в уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с момента размещения объявления на фасаде сооружения.

3.3. Одновременно с этим председатель Комиссии назначает ответственное должностное лицо, которое проводит работу по установлению собственника, владельца, пользователя временного сооружения путем направления запросов в уполномоченные органы, проведения опросов.

3.4. В течение семи дней со дня принятия решения о сносе (демонтаже) самовольно установленного временного сооружения Комиссия заказным письмом с уведомлением о вручении направляет лицу, установившему временное сооружение, копию данного решения, содержащего срок для сноса (демонтажа) временного сооружения.

Срок сноса (демонтажа), переноса временного сооружения устанавливается с учетом характера самовольной постройки, временного сооружения, но не может составлять более чем 12 месяцев.

3.5. В случае если лицо, установившее временное сооружение, не было выявлено, Управление в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан:

- обеспечить опубликование сообщения о планируемом сносе (демонтаже) самовольных построек, временных сооружений в официальном печатном издании "Вестник городского округа Красноуфимск";

- обеспечить размещение на официальном сайте городского округа Красноуфимск сообщения о планируемом сносе (демонтаже) временных сооружений;

- обеспечить размещение информации в границах земельного участка, на котором установлено временное сооружение, сообщения о планируемом сносе (демонтаже) временного сооружения (приложение N 2 к настоящему Положению).

3.6. В случае если лицо, установившее временное сооружение, не было выявлено, снос (демонтаж) временного сооружения, может быть организован Комиссией не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте городского округа Красноуфимск сообщения о планируемом сносе (демонтаже) такого строения, сооружения.

3.7. Перед сносом (демонтажем) временного сооружения Комиссия производит вскрытие постройки, составляет опись находящегося в ней имущества.

3.8. По факту выполненного принудительного сноса (демонтажа) составляется акт (приложение N 3 к Положению) с перечислением участников, времени и способа сноса, указывается место хранения имущества. Копия акта выдается на руки или направляется владельцу имущества по почте с уведомлением о вручении. Если владелец не установлен, о факте сноса сообщается в печатных средствах массовой информации.

3.9. Имущество, находящееся во временном сооружении, и временное сооружение вывозятся в специальные места под ответственное хранение на срок не менее 1 года.

За сохранность погребов, остающихся на месте сноса (демонтажа) и их содержимого Комиссия ответственности не несет.

3.10. Имущество, находящееся на хранении, выдается владельцу при обращении в Управление при предъявлении доказательства правопринадлежности данного имущества и документа об уплате расходов, связанных со сносом (демонтажем), транспортировкой и хранением имущества.

При отказе владельца от уплаты расходов вопрос по их взысканию разрешается в судебном порядке.

3.11. Имущество, вывезенное на специальные площадки и не востребованное его владельцем, по истечении одного года хранения Управление совершает действия по обращению указанного имущества в муниципальную собственность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, либо принимает решение о непригодности данного имущества к использованию и его утилизации, о чем составляется соответствующий акт.

3.12. При истечении срока хранения и отсутствии лиц, претендующих на имущество, к нему применяются нормы гражданского законодательства о бесхозяйных вещах.

3.13. Финансирование работ по сносу (демонтажу), переносу самовольных построек, временных сооружений производится:

- для владельцев временных сооружений, владельцы которых известны и имеют правоустанавливающие документы - за счет владельцев временных сооружений;

- если владелец временного сооружения неизвестен и на земельный участок отсутствуют правоустанавливающие документы - за счет средств бюджета городского округа Красноуфимск с последующим возмещением затрат, при его установлении, владельцем временного сооружения.