Постановление Правительства Ульяновской области от 21 октября 2022 г. N 601-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 302-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 04.07.2011 N 302-П "Об утверждении Порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на среднесрочный период" следующие изменения:

1) в наименовании слово "Порядка" заменить словом "Правил";

2) в преамбуле слово ", статьёй" заменить словами "и статьёй";

3) пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на среднесрочный период.

2. Министерству экономического развития и промышленности Ульяновской области обеспечивать разработку и корректировку прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на среднесрочный период во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Ульяновской области, а также во взаимодействии с другими исполнительными органами Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, а также организациями, осуществляющими деятельность на территории Ульяновской области.

3. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Ульяновской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Ульяновской области, представлять информацию, необходимую для разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на среднесрочный период, в соответствии с Правилами, утверждёнными настоящим постановлением.";

4) в Порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на среднесрочный период:

а) в грифе утверждения слово "УТВЕРЖДЁН" заменить словом "УТВЕРЖДЕНЫ";

б) в наименовании слово "Порядок" заменить словом "Правила";

в) разделы 1-4 изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

Настоящие Правила устанавливают порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на среднесрочный период (далее - прогноз).

2. Основные положения о порядке разработки и корректировки прогноза

2.1. Прогноз разрабатывается ежегодно на вариативной основе (в одном или нескольких вариантах) в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации и с учётом основных направлений бюджетной и налоговой политики Ульяновской области.

2.2. Прогноз разрабатывается на основе:

1) стратегии социально-экономического развития Ульяновской области;

2) данных о результатах оценки уровня социально-экономического развития Ульяновской области, достигнутого в предыдущие годы, содержащихся в соответствующих отчётах, и данных о прогнозируемом уровне социально-экономического развития Ульяновской области до конца текущего года;

3) сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации;

4) прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период;

5) данных о прогнозируемых Министерством экономического развития Российской Федерации значениях показателей инфляции, индексов-дефляторов по видам экономической деятельности и индексов цен производителей.

2.3. Прогноз состоит из табличного материала, содержащего сведения о достигнутых и о прогнозируемых (в одном или нескольких вариантах) значениях показателей, характеризующих социально-экономическое развитие Ульяновской области. К прогнозу на основе пояснительных записок, указанных в абзаце втором настоящего пункта, составляется пояснительная записка.

Прогноз разрабатывается по форме, ежегодно устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации, на основе системы показателей, определённых нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - показатели), сведения о значениях которых применительно к Ульяновской области объединяются в разделы прогноза, отражающие основные направления социально-экономического развития Ульяновской области. Разделы прогноза формируются и корректируются исполнительными органами Ульяновской области в соответствии с разделом 4 настоящих Правил. К сформированным ими разделам прогноза составляются пояснительные записки, которые должны содержать:

1) краткое описание результатов анализа достигнутого в отчётном периоде уровня значений показателей, содержащее в том числе описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;

2) сведения о результатах количественной и качественной оценки значений показателей и параметров их изменения в текущем году, а также сведения о возможных причинах их изменения;

3) изложение сценариев развития сфер социального экономического развития Ульяновской области, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики значений показателей в прогнозном периоде и описание комплекса мер, реализация которых необходима в целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Ульяновской области и достижения прогнозируемых значений показателей;

4) сведения о результатах сопоставления уточнённых параметров прогноза с ранее утверждёнными, а также сведения о причинах их расхождения (в случае наличия такого расхождения).

2.4. В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей в прогнозе отражаются их прогнозируемые значения.

2.5. Подготовка и корректировка прогноза осуществляются в два этапа.

На первом этапе Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее - Министерство) совместно с иными исполнительными органами Ульяновской области и другими участниками стратегического планирования на уровне Ульяновской области обеспечивает разработку прогноза.

На втором этапе Министерство совместно с иными исполнительными органами Ульяновской области и другими участниками стратегического планирования на уровне Ульяновской области обеспечивает корректировку прогноза.

3. Порядок взаимодействия участников разработки и корректировки прогноза

3.1. Министерство организует:

1) разработку и корректировку прогноза, в том числе свод сформированных другими исполнительными органами Ульяновской области разделов прогноза, и составление пояснительной записки к нему;

2) направление в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти в Ульяновской области, исполнительные органы Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организации, осуществляющие деятельность на территории Ульяновской области, запросов в целях получения информации, необходимой для разработки и корректировки прогноза, а также направление в другие исполнительные органы Ульяновской области запросов в целях получения пояснительных записок к сформированным ими разделам прогноза (далее - запросы);

3) доведение до сведения органов и организаций, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, информационных и методических материалов Министерства экономического развития Российской Федерации, подлежащих использованию в процессе разработки и корректировки прогноза, в течение пяти рабочих дней со дня их поступления;

4) методическое руководство деятельностью в сфере разработки и корректировки прогноза;

5) обобщение сведений, содержащихся в информационно-аналитических материалах, использовавшихся в процессе разработки и корректировки прогноза, и представление их в Министерство экономического развития Российской Федерации в установленные указанным Министерством сроки;

6) представление прогноза на заседании Правительства Ульяновской области для согласования его основных параметров;

7) размещение прогноза и пояснительной записки к нему на официальном сайте Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в десятидневный срок со дня одобрения прогноза Правительством Ульяновской области и направление прогноза и пояснительной записки к нему в указанный срок в Министерство финансов Ульяновской области.

3.2. Исполнительные органы Ульяновской области, участвующие в разработке и корректировке прогноза:

1) осуществляют комплексный анализ тенденций развития сфер деятельности, в которой они осуществляют государственное управление либо участвуют в его осуществлении, дают количественную и качественную оценку параметров прогноза и их изменений в текущем году, формируют сведения о причинах и факторах, обусловливающих указанные изменения;

2) обеспечивают формирование и корректировку отдельных разделов прогноза в соответствии с разделом 4 настоящих Правил, представляют в Министерство в сроки, указанные в запросе, информацию, необходимую для разработки и корректировки прогноза, и пояснительные записки к сформированным ими разделам прогноза. При этом указанная информация должна быть документирована по форме, установленной в запросе.

3.3. Прогноз, а также пояснительная записка к нему размещается в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".

4. Формирование и корректировка разделов прогноза

4.1. Министерство формирует и корректирует следующие разделы прогноза:

1) раздел "Валовый региональный продукт";

2) раздел "Промышленное производство", за исключением подраздела "Добыча полезных ископаемых"; показателей, относящихся к индексам производства по видам экономической деятельности: "Производство пищевых продуктов", "Производство напитков", "Производство табачных изделий", "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях", "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", "Производство прочей неметаллической минеральной продукции" подраздела "Обрабатывающие производства"; подразделов "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" и "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", а также показателей: "Потребление электроэнергии", "Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей" и "Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей";

3) раздел "Торговля и услуги населению", за исключением показателей "Оборот розничной торговли" и "Индекс физического объёма оборота розничной торговли";

4) раздел "Внешнеэкономическая деятельность";

5) раздел "Малое и среднее предпринимательство, включая микропредприятия";

6) раздел "Инвестиции";

7) раздел "Денежные доходы населения" в части, касающейся показателя "Реальные располагаемые денежные доходы населения";

8) раздел "Труд и занятость" в части, касающейся показателей "Реальная заработная плата работников организаций" и "Индекс производительности труда".

4.2. Министерство здравоохранения Ульяновской области формирует и корректирует следующие разделы прогноза:

1) раздел "Население" в части, касающейся показателей: "Численность населения (в среднегодовом исчислении)", "Численность населения (на 1 января года)", "Численность населения трудоспособного возраста (на 1 января года)", "Численность населения старше трудоспособного возраста (на 1 января года)", "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении", "Общий коэффициент рождаемости", "Суммарный коэффициент рождаемости", "Общий коэффициент смертности", "Коэффициент естественного прироста населения";

2) раздел "Промышленное производство" в части, касающейся показателя, относящегося к индексу производства по видам экономической деятельности "Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях".

4.3. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области формирует и корректирует следующие разделы прогноза:

1) раздел "Промышленное производство" в части, касающейся подразделов "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха", "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений", а также показателя индекса производства по видам экономической деятельности "Производство прочей неметаллической минеральной продукции";

2) раздел "Строительство".

4.4. Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области формирует и корректирует раздел "Промышленное производство" в части, касающейся подраздела "Добыча полезных ископаемых", показателя, относящегося к индексу производства по видам экономической деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения".

4.5. Министерство агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области формирует и корректирует следующие разделы прогноза:

1) раздел "Промышленное производство" в части, касающейся показателей, относящихся к индексам производства по видам экономической деятельности "Производство пищевых продуктов" и "Производство напитков";

2) раздел "Сельское хозяйство";

3) раздел "Торговля и услуги населению" в части, касающейся показателей "Оборот розничной торговли" и "Индекс физического объёма оборота розничной торговли".

4.6. Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области формирует и корректирует следующие разделы прогноза:

1) раздел "Денежные доходы населения" в части, не касающейся показателей "Реальные располагаемые денежные доходы населения" и "Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности к общей численности населения";

2) раздел "Труд и занятость" в части, не касающейся показателей "Индекс производительности труда" и "Реальная заработная плата работников организаций".

4.7. Агентство по регулированию цен и тарифов Ульяновской области формирует и корректирует раздел прогноза "Промышленное производство" в части, касающейся показателей "Потребление электроэнергии", "Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей" и "Индекс тарифов на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей".

4.8. Министерство финансов Ульяновской области формирует и корректирует раздел прогноза "Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации".

4.9. Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области формирует и корректирует следующие разделы прогноза:

1) раздел "Денежные доходы населения" в части, касающейся показателя "Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности к общей численности населения";

2) раздел "Население" в части, касающейся показателя "Миграционный прирост (убыль)".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства области

В.Н. Разумков