Приложение. Функции заказчиков города Москвы и Департамента города Москвы по конкурентной политике при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 25 июня 2020 г. - Приказ Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 25 июня 2020 г. N 70-01-98/20

См. предыдущую редакцию

Приложение
к приказу Департамента
города Москвы
по конкурентной политике
от 19 ноября 2019 г. N 70-01-247/19

Функции заказчиков города Москвы и Департамента города Москвы по конкурентной политике при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2020 г.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов таблицы приводится в соответствии с источником

N п/п	Функции	Полномочия по реализации функции
		Закупки товаров, работ, услуг, регулируемые ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, НМЦК по которым равна либо превышает 50 млн. рублей	Закупки товаров, работ, услуг, регулируемые ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ, НМЦК по которым не превышает 50 млн. рублей	Закупки товаров, работ, услуг, регулируемые ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ, НМЦК по которым равна либо превышает 100 млн. рублей, за исключением случаев, указанных в пунктах 2(2), 2(3) постановления Правительства Москвы от 05.07.2013 N 441-ПП	Закупки товаров, работ, услуг, регулируемые ФЗ от 18.07.2011 N 223-ФЗ, НМЦК по которым не превышает 100 млн. рублей
1	2	3	4	5	6
1.	Методическое и информационное обеспечение системы осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупка):
1.1.	Внесение в Департамент города Москвы по конкурентной политике предложений относительно примерной и методической документации; форм документов; форм контрактов (договоров); методических указаний в сфере закупок; требований к составам, видам и количеству комиссий по осуществлению закупок и иных предложений	Заказчик города Москвы (далее - заказчик)	Заказчик	Заказчик	Заказчик
1.2.	Техническое и организационное обеспечение осуществления закупок на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - официальный сайт ЕИС)	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
1.3.	Подготовка и проведение публичных представлений закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением случаев общественных обсуждений закупок, проводимых в порядке, предусмотренном приказом Департамента города Москвы по конкурентной политике от 30.09.2019 N 70-01-210/19 "Об утверждении Регламента подготовки и проведения публичных представлений закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Регламента подготовки и проведения мероприятий при реализации объектов земельно-имущественных торгов и признании утратившим силу приказа Департамента города Москвы по конкурентной политике от 24 июня 2016 г. N 70-01-73/16"	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Заказчик
2.	Подготовка и планирование осуществления закупок:
2.1.	Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора), определение предмета и существенных условий контракта (договора)	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
2.2.	Формирование и утверждение плана-графика (плана закупок) по установленной форме	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
2.4.	Согласование проведения закупок закрытым способом определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Департамент города Москвы по конкурентной политике	-	-
2.5.	Установление дополнительных требований к участникам закупок в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ)	Заказчик	Заказчик	-	-
2.6.	Установление дополнительных требований к участникам закупок в соответствии с положением о закупке заказчика	-	-	Заказчик	Заказчик
2.7.	Установление размера и порядка внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, а также условий банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с 44-ФЗ)	Заказчик	Заказчик	-	-
2.8.	Установление размера и порядка внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке, а также условий банковской гарантии	-	-	Заказчик	Заказчик
2.9.	Установление размера обеспечения исполнения контракта (договора), порядка предоставления такого обеспечения и требований к такому обеспечению	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
2.10.	Разработка документации проводимых конкурентным способом закупок в соответствии с документацией, разработанной Департаментом города Москвы по конкурентной политике и утвержденной на заседании Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
2.11.	Согласование соответствия разработанной заказчиком документации проводимых конкурентным способом закупок в соответствии с документацией, разработанной Департаментом города Москвы по конкурентной политике и утвержденной на заседании Межведомственной рабочей группы по проверке обоснованности заявленных потребностей	Департамент города Москвы по конкурентной политике	-	Департамент города Москвы по конкурентной политике	-
2.12.	Утверждение документации проводимых конкурентным способом закупок	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
2.13.	Принятие решения об отказе заказчику в приеме заявки на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок города Москвы	Департамент города Москвы по конкурентной политике	-	Департамент города Москвы по конкурентной политике	-
2.14.	Создание комиссий по осуществлению проводимых конкурентным способом закупок	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
2.15.	Создание комиссий по осуществлению закупок с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Заказчик
2.16.	Принятие решения о замене члена комиссии по осуществлению закупок в рамках 44-ФЗ	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Заказчик	Заказчик	-	-
2.17.	Принятие решения о замене члена комиссии по осуществлению закупок в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - 223-ФЗ)	-	-	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Заказчик	Заказчик
3.	Осуществление проводимых конкурентным способом закупок
3.1.	Направление предложений относительно перечня организаций, которые вправе выступать участниками закрытого конкурса или закрытого аукциона, с приложением документов, подтверждающих доступ к сведениям, составляющим государственную тайну	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
3.2.	Направление приглашений с целью принять участие в закрытом конкурсе, закрытом аукционе	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Заказчик
3.3.	Размещение на официальном сайте ЕИС извещения о проведении закупки с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Заказчик
3.4.	Размещение на официальном сайте ЕИС извещения о проводимой конкурентным способом закупке	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
3.4.1.	Подготовка и публикация ответов на поступившие комментарии участников общественного обсуждения закупок в разделе "Обязательное общественное обсуждение закупок" (далее - специализированный раздел) официального сайта ЕИС, касающихся:
3.4.1.1.	Целесообразности осуществления закупок	Заказчик	-	-	-
3.4.1.2.	Обоснования начальной (максимальной) цены контракта	Заказчик	-	-	-
3.4.1.3.	Соответствия документации проводимых конкурентным способом закупок требованиям законодательства Российской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованно затрудняющих выполнение условий контракта, некорректных технических требований, избыточных функциональных или качественных характеристик товара, требований к участникам конкурса, аукциона)	Заказчик	-	-	-
3.4.1.4.	Процедуры и сроков проведения закупок	Департамент города Москвы по конкурентной политике	-	-	-
3.4.2.	Формирование и публикация в специализированном разделе официального сайта ЕИС ответов на размещенные замечания и (или) предложения участников общественного обсуждения	Заказчик	-	-	-
3.4.3.	Принятие решения по результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения	Заказчик	-	-	-
3.5.	Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
3.6.	Разъяснение заинтересованным лицам положений конкурсной документации, документации об аукционе	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
3.7.	Разъяснение заинтересованным лицам положений документации запроса предложений	-	-	Заказчик	Заказчик
3.8.	Размещение на официальном сайте ЕИС разъяснения положений конкурсной документации, документации об электронном аукционе в случае предоставления такого разъяснения	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
3.9.	Размещение на официальном сайте ЕИС разъяснения положений документации запроса предложений	-	-	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
3.10.	Составление и подписание протоколов по конкурсам в электронной форме	Межведомственная городская комиссия по осуществлению закупок, Комиссия по проведению совместных конкурсов и аукционов, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Комиссия заказчика по осуществлению закупок, заказчик	Комиссия по закупкам товаров (работ, услуг), осуществляемым отдельными видами юридических лиц, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Комиссия заказчика по осуществлению закупок, заказчик
3.11.	Направление оператору электронной площадки протоколов по конкурсам в электронной форме	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
3.12.	Подготовка заключения заказчика по рассмотрению и оценке первых и вторых частей заявок по конкурсам в электронной форме. Подготовка заключения по рассмотрению первых и вторых частей заявок по аукциону в электронной форме	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
3.13.	Проведение проверки соответствия участников закупок требованиям, установленным статьей 31 44-ФЗ	Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Заказчик	-	-
3.14.	Проведение проверки соответствия участников закупок требованиям, установленными конкурсной документацией, документацией об аукционе, документацией о проведении запроса предложений и действующим законодательством по закупкам, проводимым в рамках 223-ФЗ в соответствии с положением о закупке заказчика	-	-	Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Заказчик
3.15.	Запрос у соответствующих органов и организаций сведений о соответствии участника закупок требованиям, предусмотренным статьей 31 44-ФЗ	Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Заказчик	-	-
3.16.	Запрос у соответствующих органов и организаций сведений о соответствии участника закупок требованиям, предусмотренным положением о закупке заказчика	-	-	Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Заказчик
3.17.	Рассмотрение первых частей заявок и подписание протокола рассмотрения заявок участников на участие в электронном аукционе	Межведомственная городская комиссия по осуществлению закупок, Комиссия по проведению совместных конкурсов и аукционов, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Комиссия заказчика по осуществлению закупок, заказчик	Комиссия по закупкам товаров (работ, услуг), осуществляемым отдельными видами юридических лиц, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Комиссия заказчика по осуществлению закупок, заказчик
3.18.	Направление оператору электронной площадки протоколов по аукционам в электронной форме	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
3.19.	Рассмотрение вторых частей заявок и подписание протокола подведения итогов аукциона в электронной форме	Межведомственная городская комиссия по осуществлению закупок, Комиссия по проведению совместных конкурсов и аукционов, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Комиссия заказчика по осуществлению закупок, заказчик	Комиссия по закупкам товаров (работ, услуг), осуществляемым отдельными видами юридических лиц, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Комиссия заказчика по осуществлению закупок, заказчик
3.20.	Составление и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в закрытой конкурентной процедуре, протокола закрытой конкурентной процедуры и направление протокола рассмотрения заявок на участие в закрытой конкурентной процедуре в уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг и согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) федеральный орган исполнительной власти и участникам закрытого аукциона в соответствии с 44-ФЗ	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Городская комиссия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)	Департамент города Москвы по конкурентной политике, Городская комиссия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя)	-	-
3.21.	Составление и подписание протокола рассмотрения заявок на участие в закрытой конкурентной процедуре, протокола закрытой конкурентной процедуры и направление протокола рассмотрения заявок на участие в закрытой конкурентной процедуре в уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг и согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) федеральный орган исполнительной власти и участникам закрытого аукциона в соответствии с 223-ФЗ	-	-	Заказчик	Заказчик
3.22.	Составление и подписание протоколов, составляемых в ходе осуществления закупки в форме запроса предложений (по результатам этапа закупки)	Межведомственная городская комиссия по осуществлению закупок, Комиссия по проведению совместных конкурсов и аукционов, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Конкурсная (аукционная) комиссия заказчика по осуществлению закупок, заказчик	Комиссия по закупкам товаров (работ, услуг), осуществляемым отдельными видами юридических лиц, Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Конкурсная (аукционная) комиссия заказчика по осуществлению закупок, заказчик
3.23.	Направление оператору электронной площадки протоколов, составляемых в ходе осуществления закупки в форме запроса предложений (по результатам этапа закупки)	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
4.	Заключение контрактов (договоров):
4.1.	Оформление и направление проекта контракта (договора) участнику закупок, с которым заключается контракт средствами ЕАИСТ	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
4.2.	Отказ от заключения контракта (договора) в порядке и по основаниям, которые определены законодательством Российской Федерации, 44-ФЗ, 223-ФЗ, положением о закупке заказчика	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
4.3.	Признание участника закупки уклонившимся от заключения контракта (договора)	Заказчик (по электронным аукционам оператор электронной торговой площадки)	Заказчик (по электронным аукционам оператор электронной торговой площадки)	Заказчик (по электронным аукционам оператор электронной торговой площадки)	Заказчик (по электронным аукционам оператор электронной торговой площадки)
4.4.	Составление и подписание протокола отказа от заключения контракта (договора)	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
4.5.	Размещение протокола отказа от заключения контракта (договора) на официальном сайте ЕИС	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
4.6.	Передача экземпляра протокола отказа от заключения контракта (договора) лицу, с которым заказчик отказывается заключить контракт (договор)	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
4.7.	Удержание обеспечения заявки на участие в торгах	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
4.8.	Заключение контрактов (договоров) по итогам конкурсов, закрытых конкурсов и аукционов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений в соответствии с условиями конкурсной документации, документации о закрытом аукционе, документации об электронном аукционе, запросом котировок, запросом предложений, а также заключение контрактов (договоров) по итогам осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
4.9.	Проверка банковских гарантий, представляемых победителем конкурса, аукциона или запроса предложений в качестве обеспечения исполнения контракта (договора)	Заказчик	Заказчик	Заказчик	Заказчик
4.10.	Направление с помощью ЕАИСТ сведений о заключенных контрактах, информации об их изменении и исполнении в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, для регистрации в реестре контрактов, заключенных заказчиками	Заказчик	Заказчик	-	-
4.11.	Направление в адрес Федерального казначейства сведений по контрактам, их изменению, исполнению и расторжению, заключенным по результатам проведения закрытых торгов, или сведений по заключенным контрактам на основании пункта 3 части 1 статьи 93 44-ФЗ	Заказчик	Заказчик	-	-
5.	Отчетность в сфере осуществления закупок:
5.1.	Хранение заявок на участие в закупках, за исключением случаев, когда закупки проводятся в электронной форме, протоколов, составляемых при проведении закупок, документации о закупках со всеми изменениями и разъяснениями	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике	Заказчик
5.2.	Выполнение иных полномочий по осуществлению закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами города Москвы	Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Заказчик	Департамент города Москвы по конкурентной политике, заказчик	Заказчик