Приложение N 8

Приложение N 8
к постановлению
Правительства
Астраханской области
от 19.10.2022 N 502-П

Приложение N 16
к государственной программе

Правила
предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Астраханской области" государственной программы "Развитие жилищного строительства в Астраханской области"

1. Настоящие Правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Астраханской области" государственной программы "Развитие жилищного строительства в Астраханской области" (далее - Правила), определяют процедуру предоставления дотаций из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в целях финансового обеспечения мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013-2017 годах", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.12.2013 N 565-П, подпрограммы "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Астраханской области" государственной программы "Развитие жилищного строительства в Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 429-П (далее - дотация), в случае недостаточности собственных доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Астраханской области на их реализацию.

2. Главным распорядителем дотации является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями дотации являются муниципальные районы Астраханской области (далее - муниципальные образования).

4. Дотация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области на 2022 год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как до получателя средств бюджета Астраханской области.

5. Дотация предоставляется на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования по реализации мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013-2017 годах", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.12.2013 N 565-П, подпрограммы "Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда Астраханской области" государственной программы "Развитие жилищного строительства в Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 08.10.2014 N 429-П, финансируемых за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда).

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления дотации является наличие на территории муниципального образования жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

7. Условиями предоставления дотации являются:

- наличие муниципальной программы (подпрограммы), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

- наличие письменного обязательства муниципального образования по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2022, - в случае отсутствия потребности в использовании средств дотации в 2023 году, а также сложившихся по состоянию на 31.12.2023, - в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, в произвольной письменной форме;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов.

8. Для получения дотации муниципальные образования до 20 октября 2022 года представляют в министерство следующие документы:

- заявка муниципального образования на предоставление дотации в произвольной письменной форме с указанием суммы потребности муниципального образования в дотации и планируемой к расселению площади жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, определяемых на основании правового акта о признании таких жилых помещений непригодными для проживания граждан, а также с указанием количества граждан, планируемых к расселению из таких жилых помещений за счет средств дотации (далее - заявка);

- копия муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализацию мероприятий, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

- копия правового акта о признании жилых помещений непригодными для проживания граждан;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (документа основания права пользования или владения жилым помещением);

- копия муниципального контракта, в соответствии с которым были приобретены жилые помещения, признанные в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенные для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- письменное обязательство муниципального образования по достижению до 31.12.2023 значения показателя результативности использования дотации, предусмотренного соглашением о предоставлении дотации из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (далее - соглашение);

- письменное обязательство муниципального образования по возврату в доход бюджета Астраханской области средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2022, - в случае отсутствия потребности в использовании средств дотации в 2023 году, а также сложившихся по состоянию на 31.12.2023, - в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, в произвольной письменной форме;

- выписка из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов.

9. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил (далее - документы), в день их поступления и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении дотации (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Министерство уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении дотации в уведомлении указывается основание для отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении дотации являются:

- представление неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений в них;

- несоответствие муниципальных образований критерию отбора, указанному в пункте 6 настоящих Правил;

- несоблюдение условий предоставления дотаций, указанных в пункте 7 настоящих Правил;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих Правил.

В случае отказа в предоставлении дотации по основаниям, предусмотренным абзацами вторым-четвертым настоящего пункта, муниципальные образования имеют право повторно обратиться за предоставлением дотации после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в предоставлении дотации.

11. Распределение дотации между муниципальными образованиями осуществляется министерством по следующей методике согласно формуле:

Ci = С _о x (C _мoi / SUM C _мoi),

где:

C _i - объем дотации по i-му муниципальному образованию;

С _о - объем дотации;

C _мoi - сумма заявки по i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год;

SUM C _мoi - общая сумма заявок муниципальных образований на соответствующий финансовый год.

Сумма заявки по i-му муниципальному образованию на соответствующий финансовый год рассчитывается по формуле:

Cмoi = S _ж * С _кв. м,

где:

S _ж - площадь жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

С _кв. м - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, установленная на территории муниципального образования;

12. Перечисление дотации в бюджет муниципального образования осуществляется министерством на основании соглашения в течение 15 рабочих дней со дня его заключения.

13. Соглашение заключается между министерством и муниципальным образованием по форме, утвержденной правовым актом министерства, в течение 15 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства Астраханской области о распределении дотации между муниципальными образованиями.

14. Муниципальные образования представляют в министерство отчеты в сроки и по форме, которые установлены соглашением.

15. Муниципальные образования несут ответственность за соблюдение условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации.

16. Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает контроль за соблюдением муниципальным образованием условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий и порядка, которые установлены при предоставлении дотации, министерство направляет муниципальному образованию уведомление в письменной форме о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к нему применяются меры, установленные законодательством Российской Федерации.

18. В случае необходимости использования муниципальными образованиями средств дотации, предоставленной им в 2022 году, на цели, предусмотренные настоящими Правилами, в 2023 году муниципальные образования не позднее 26 декабря 2022 года представляют в министерство информацию о жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, по которым будут осуществляться мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в 2023 году, в произвольной письменной форме.

19. В случае отсутствия потребности в средствах дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2022, в 2023 году муниципальными образованиями осуществляется возврат средств дотации в вышеуказанном объеме в доход бюджета Астраханской области не позднее первых пятнадцати рабочих дней 2023 года.

В случае необходимости использования муниципальными образованиями средств дотации в 2023 году возврат средств дотации в объеме неиспользованных бюджетных ассигнований, сложившихся по состоянию на 31.12.2023, осуществляется муниципальными образованиями в доход бюджета Астраханской области не позднее первых пятнадцати рабочих дней 2024 года.

20. Показателем результативности использования дотации является площадь расселяемых жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и ранее приобретенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Значение показателя результативности использования дотации устанавливается в соглашении.

21. Муниципальные образования освобождаются от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашениями, в случаях и порядке, которые установлены нормативным правовым актом Правительства Астраханской области.