Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Ульяновской области от 4 октября 2011 года N 142-ЗО "О межбюджетных отношениях в Ульяновской области" ("Ульяновская правда" от 07.10.2011 N 113; от 14.12.2011 N 141; от 08.05.2013 N 48; от 11.07.2013 N 75; от 07.09.2013 N 109; от 11.11.2013 N 144; от 05.03.2015 N 26; от 07.09.2015 N 124; от 02.08.2016 N 99; от 28.07.2017 N 54; от 30.03.2018 N 21; от 06.12.2019 N 94; от 10.07.2020 N 48; от 18.08.2020 N 59; от 13.11.2020 N 84; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21.12.2020, N 7300202012210006; 25.12.2020, N 7300202012250006; "Ульяновская правда" от 16.11.2021 N 83; от 24.12.2021 N 94) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) от налога на добычу полезных ископаемых, подлежащего зачислению в областной бюджет, - в размере 50 процентов.";

2) статью 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) от налога на добычу полезных ископаемых, подлежащего зачислению в областной бюджет, - в размере 50 процентов.";

3) часть 1 статьи 8 после слова "субвенций" дополнить словами "из областного бюджета";

4) в статье 10:

а) в части 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. При осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий финансовый орган Ульяновской области:";

в пункте 4 слова "о расходовании" заменить словами "об использовании";

б) в абзаце первом части 2 слова "государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью" заменить словами "Ульяновской области, осуществляющий от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности";

5) в статье 11:

а) в пункте 4 слова ", эффективное и результативное расходование" заменить словами "и эффективное использование";

б) в пункте 5 слова "о расходовании" заменить словами "об использовании";

в) в пункте 6 слова "государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью" заменить словами "Ульяновской области, осуществляющий от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в государственной собственности";

г) в пункте 7 слово "неизрасходованные" заменить словом "неиспользованные";

6) в пункте 2 части 3 статьи 12 слово "неизрасходованных" заменить словом "неиспользованных";

7) абзац пятнадцатый пункта 2 приложения 3 изложить в следующей редакции:

" - размер доплаты к заработной плате лиц, осуществляющих государственные полномочия в j-м муниципальном районе, с учётом размеров начисляемых страховых взносов на обязательное пенсионное страхование указанных лиц, а также на их обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 2950 рублям в год;";

8) в приложении 5:

а) абзацы третий - пятый раздела 2 изложить в следующей редакции:

"индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - показатель, значение которого отражает отношение значения налогового потенциала консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) в расчёте на одного жителя муниципального района (городского округа) к суммарному значению индексов налогового потенциала всех консолидированных бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов;

налоговый потенциал консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) - показатель, значение которого отражает результаты оценки видов и объёма налогов, которые могут быть получены бюджетами, образующими консолидированный бюджет муниципального района, или бюджетом городского округа, исходя из уровня развития и структуры экономики муниципального района (городского округа) и (или) базы налогообложения консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа), указанных в репрезентативной системе налогов (таблица 1);

база налогообложения консолидированного бюджета муниципального района (городского округа) - показатель, значение которого отражает экономическую характеристику конкретных налогов, зачисляемых в бюджеты, образующие консолидированный бюджет муниципального района, или в бюджет городского округа;";

б) разделы 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Определение уровня расчётной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа)

3.1. Значение уровня расчётной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

, где:

- значение уровня расчётной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций;

- значение индекса налогового потенциала консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа);

- значение индекса бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа).

Значение уровня расчётной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) после распределения дотаций определяется по формуле:

, где:

- значение уровня расчётной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) после распределения дотаций;

- общий объём дотаций, распределяемых j-му муниципальному району (городскому округу);

- численность постоянного населения Ульяновской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- суммарное значение налогового потенциала всех муниципальных районов (городских округов).

3.2. Значение индекса налогового потенциала консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа) определяется по формуле:

, где:

- значение налогового потенциала консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа).

Значения налогового потенциала консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) определяются с использованием репрезентативной системы налогов.

Репрезентативная система налогов включает основные налоги, зачисляемые в бюджеты, образующие консолидированные бюджеты муниципальных районов, и в бюджеты городских округов, и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении бюджетных средств в процессе межбюджетного регулирования. Прочие виды налогов, не входящие в репрезентативную систему налогов, а также иные налоговые и неналоговые доходы при определении значений налоговых потенциалов консолидированных бюджетов муниципальных районов (бюджетов городских округов) не учитываются.

Таблица 1

Репрезентативная система налогов

N п/п	Наименование налога	Показатель, характеризующий базу налогообложения консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа)	Источник информации
1	2	3	4
1.	Налог на доходы физических лиц	Исчисленная сумма налога на доходы физических лиц, уменьшенная на сумму налога, подлежащего возврату из бюджета, и увеличенная на сумму налога, подлежащего уплате (доплате) в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
2.	Налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы	Сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, который подлежит уплате по итогам налогового периода в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
3.	Налог, взимаемый в связи с применением упрощённой системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов	Сумма налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, который подлежит уплате по итогам налогового периода в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
4.	Единый сельскохозяйственный налог	Среднегодовая исчисленная сумма единого сельскохозяйственного налога за 5 предыдущих лет по отношению к суммарному значению среднегодовой исчисленной суммы единого сельскохозяйственного налога за 5 предыдущих лет	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
5.	Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения	Налог, уплачиваемый в связи с применением патентной системы налогообложения в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
6.	Налог на имущество физических лиц	Сумма налога на имущество физических лиц с учётом налоговых вычетов, который подлежит уплате в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
7.	Земельный налог (взимаемый с налогоплательщиков - организаций)	Налоговая база земельного налога (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учётом значений поправочных коэффициентов, установленных настоящей строкой. Значение коэффициента, характеризующего уплату земельного налога налогоплательщиками - организациями () в отношении земельных участков, расположенных в j-м муниципальном районе (городском округе), определяется по формуле: , где: - сумма земельного налога, взимаемого с налогоплательщиков - организаций, который подлежит уплате в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа; - сумма земельного налога, взимаемого с налогоплательщиков - организаций, который подлежит уплате в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации. Значение коэффициента, характеризующего объём налоговых льгот по земельному налогу, применяемых налогоплательщиками - организациями (), определяется по формуле: , где: - сумма земельного налога, взимаемого с налогоплательщиков - организаций, который не поступил в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа, в связи с применением указанными налогоплательщиками налоговых льгот, установленных статьёй 395 Налогового кодекса Российской Федерации	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
8.	Земельный налог (взимаемый с налогоплательщиков - физических лиц)	Налоговая база (кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 Налогового кодекса Российской Федерации) с учётом значений поправочных коэффициентов, установленных настоящей строкой. Значение коэффициента, характеризующего уплату земельного налога налогоплательщиками - физическими лицами () в отношении земельных участков, расположенных в j-м муниципальном районе (городском округе), определяется по формуле: , где: - сумма земельного налога, взимаемого с налогоплательщиков - физических лиц, который подлежит уплате в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального району, или в бюджет городского округа; - сумма земельного налога, взимаемого с налогоплательщиков - физических лиц, который подлежит уплате в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа, в отношении земельных участков, не указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации. Значение коэффициента, характеризующего объём уменьшения налоговой базы по земельному налогу, осуществлённого налогоплательщиками - физическими (), определяется по формуле: , где: - сумма земельного налога, взимаемого с налогоплательщиков - физических лиц, который не поступил в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа, в связи с уменьшением налогоплательщиками - физическими лицами, принадлежащими к категориям, указанным в пункте 5 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговой базы по земельному налогу в отношении земельных участков, расположенных в j-м муниципальном районе (городском округе)	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
9.	Налог на добычу полезных ископаемых (в части общераспространённых полезных ископаемых)	Сумма налога на добычу общераспространённых полезных ископаемых, подлежащего уплате в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
10.	Налог на добычу полезных ископаемых (в части прочих полезных ископаемых, за исключением полезных ископаемых, в отношении которых для налогообложения установлен рентный коэффициент, значение которого отлично от 1, полезных ископаемых в виде природных алмазов, угля, в том числе коксующегося, железных руд, многокомпонентной комплексной руды, в отношении которой установлен коэффициент, характеризующий стоимость ценных компонентов в руде)	Сумма налога на добычу прочих полезных ископаемых, подлежащего уплате в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа	Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области
11.	Государственная пошлина	Расчётное значение показателя, характеризующего базу налогообложения консолидированного бюджета муниципального района (бюджета городского округа) применительно к государственной пошлине (), определяется по формуле: , где: - значение показателя, характеризующего базу налогообложения консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа) применительно к налогам, указанным в строках 1 и 6-8 настоящей таблицы; - значение показателя, характеризующего базу налогообложения консолидированного бюджета всех муниципальных районов (бюджетов всех городских округов) применительно к налогам, указанным в строках 1 и 6-8 настоящей таблицы	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области; Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области

Значение налогового потенциала консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа) применительно к отдельному налогу определяется по формуле:

, где:

- значение налогового потенциала консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа) применительно к i-му налогу.

Значение налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа) применительно к i-му налогу определяется по формуле:

, где:

- прогнозное значение объёма i-го налога в объёме налоговых доходов бюджетов, образующих консолидированный бюджет Ульяновской области, в соответствии с репрезентативной системой налогов (таблица 1);

- значение норматива отчислений от i-го налога в бюджеты, образующие консолидированный бюджет j-го муниципального района, или в бюджет j-го городского округа (без учёта налоговых доходов, получаемых в результате установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц);

- исходные значения показателя, характеризующего базу налогообложения консолидированного бюджета j-го муниципального района (бюджета j-го городского округа), в соответствии с репрезентативной системой налогов;

- последний календарный год, за который получены исходные значения указанного показателя.

3.3. Значение индекса бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) () применяется для сопоставления уровней расчётной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и не является прогнозируемым значением показателя, характеризующего объём бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов).

Значение индекса бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

, где:

- расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа);

- расчётный объём расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), определяемый по формуле:

.

Расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

, где:

- расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа);

- расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа) без учёта расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;

- расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа), связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

Расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа) без учёта расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определяется по формуле:

, где:

- расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа) без учёта расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, применительно к i-й группе полномочий органов местного самоуправления, указанной в таблице 2 (далее - группа полномочий), определяемый по формуле:

, где:

- общий объём исполненных в отчётном финансовом году расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) без учёта расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, применительно к i-й группе полномочий (в соответствии с данными свода реестров расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), представляемого в Министерство финансов Российской Федерации (далее - свод реестров расходных обязательств муниципальных районов (городских округов);

- значение коэффициента, характеризующего объём расходов, связанных с предоставлением в j-м муниципальном районе (городском округе) муниципальных услуг, относящихся к i-й группе полномочий;

- значение коэффициента, характеризующего структуру населения, которое получит пользу в результате предоставления муниципальных услуг (далее - благополучатели), относящихся к i-й группе полномочий;

- численность благополучателей в j-м муниципальном районе (городском округе) применительно к i-й группе полномочий.

Расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа), связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определяется по формуле:

, где:

- общий объём исполненных в отчётном финансовом году расходных обязательств муниципальных районов (городских округов), связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, в соответствии с данными свода реестров расходных обязательств муниципальных районов (городских округов);

- значение коэффициента уровня урбанизации j-го муниципального района (городского округа);

- расчётный объём расходных обязательств j-го муниципального района (городского округа) без учёта расходных обязательств, связанных с осуществлением капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

3.3.1. Значение коэффициента, характеризующего объём расходов, связанных с предоставлением в j-м муниципальном районе (городском округе) муниципальных услуг, относящихся к i-й группе полномочий, определяется по формуле:

, где:

- значение коэффициента, отражающего долю объёма расходов на оплату труда в объёме расходов, относящихся к i-й группе полномочий, в среднем по всем муниципальным районам (городским округам);

- значение коэффициента, характеризующего размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в j-м муниципальном районе (городском округе);

- значение коэффициента, отражающего долю объёма расходов на оплату коммунальных услуг в объёме расходов, относящихся к i-й группе полномочий, в среднем по всем муниципальным районам (городским округам);

- значение коэффициента, характеризующего стоимость коммунальных услуг, предоставляемых в j-м муниципальном районе (городском округе).

Значение коэффициента, характеризующего размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в j-м муниципальном районе (городском округе), определяется по формуле:

, где:

- размер среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних организаций, осуществляющих свою деятельность на территории j-го муниципального района (городского округа);

- численность постоянного населения Ульяновской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Значение коэффициента, характеризующего стоимость коммунальных услуг, предоставляемых в j-м муниципальном районе (городском округе), определяется по формуле:

, где:

- значение коэффициента, характеризующего стоимость услуг водоснабжения и водоотведения, предоставляемых в j-м муниципальном районе (городском округе);

- значение коэффициента, характеризующего стоимость услуг теплоснабжения, предоставляемых в j-м муниципальном районе (городском округе);

- значение коэффициента, характеризующего стоимость услуг электроснабжения, предоставляемых в j-м муниципальном районе (городском округе).

Значение коэффициента, характеризующего стоимость услуг водоснабжения и водоотведения, предоставляемых в j-м муниципальном районе (городском округе), определяется по формуле:

, где:

- средний размер экономически обоснованного тарифа в сфере холодного водоснабжения, применяемого муниципальными учреждениями в j-м муниципальном районе (городском округе) для оплаты услуг холодного водоснабжения;

- средний размер экономически обоснованного тарифа в сфере горячего водоснабжения, применяемого муниципальными учреждениями в j-м муниципальном районе (городском округе) для оплаты услуг горячего водоснабжения;

- средний размер экономически обоснованного тарифа в сфере водоотведения, применяемого муниципальными учреждениями в j-м муниципальном районе (городском округе) для оплаты услуг водоотведения.

Значение коэффициента, характеризующего стоимость услуг теплоснабжения, предоставляемых в j-м муниципальном районе (городском округе), определяется по формуле:

, где:

- средний размер экономически обоснованного тарифа в сфере теплоснабжения, применяемого муниципальными учреждениями в j-м муниципальном районе (городском округе) для оплаты услуг теплоснабжения.

Значение коэффициента, характеризующего стоимость услуг электроснабжения, предоставляемых в j-м муниципальном районе (городском округе), определяется по формуле:

, где:

- средний размер экономически обоснованного тарифа в сфере электроснабжения, применяемого муниципальными учреждениями в j-м муниципальном районе (городском округе) для оплаты услуг электроснабжения.

3.3.2. Значение коэффициента, характеризующего структуру благополучателей в j-м муниципальном районе (городском округе) применительно к i-й группе полномочий, определяется по формуле:

, где:

- неотрицательные значения коэффициентов, отражающих степень влияния соответствующего частного фактора на осуществление расходов, относящихся к i-й группе полномочий, удовлетворяющие условию ;

- значение коэффициента населённости j-го муниципального района (городского округа);

- значение коэффициента уровня урбанизации j-го муниципального района (городского округа);

- значение коэффициента уровня рурализации j-го муниципального района (городского округа);

- значение коэффициента дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (городском округе);

- значение коэффициента плотности населения j-го муниципального района (городского округа);

- значение коэффициента значимости административного центра j-го муниципального района (городского округа).

Значение коэффициента населённости j-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

, где:

- средняя численность постоянного населения муниципальных районов (городских округов).

Значение коэффициента уровня урбанизации j-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

, где:

- доля численности городского населения в j-м муниципальном районе (городском округе) в общей численности населения j-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- доля численности городского населения в Ульяновской области в общей численности населения Ульяновской области по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Значение коэффициента уровня рурализации j-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

, где:

- доля численности сельского населения в j-м муниципальном районе (городском округе) в общей численности населения j-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- доля численности сельского населения в Ульяновской области в общей численности населения Ульяновской области по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Значение коэффициента дисперсности расселения в j-м муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле:

, где:

- доля численности постоянного населения j-го муниципального района (городского округа), проживающего в населённых пунктах с численностью населения менее 500 человек, в общей численности населения j-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- доля численно