Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12 октября 2022 г. N 331
"О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края бюджетам сельских поселений"
В целях реализации статьи 9, пунктов 4, 5 статьи 140, статей 142.1, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Собрание депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края бюджетам сельских поселений.
2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края:
от 22.12.2010 N 187 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам городского, сельских поселений",
от 23.03.2011 N 202 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам городского, сельских поселений, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 07.12.2011 N 253 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам городского, сельских поселений, утвержденный решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 25.12.2013 N 35 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений, утвержденный решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 10.12.2014 N 110 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района",
от 18.03.2015 N 133 "О внесении изменения в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений",
от 31.05.2017 N 321 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 26.11.2018 N 18 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 10.04.2019 N 58 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 15.05.2019 N 68 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 19.06.2019 N 76 "О внесении изменений в решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 16.10.2019 N 94 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального района от 22.12.2010 N 187",
от 30.06.2021 N 214 "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального района от 22.12.2010 N 187".
3. Опубликовать настоящее решение в Сборнике муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального района Хабаровского края и на официальном сайте Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Методика расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района, утвержденная согласно приложению 2 к Порядку предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края бюджетам сельских поселений, утвержденному настоящим решением, применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края, начиная с бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету, налогам и муниципальной собственности (Филипович В.В.).
Глава муниципального района |
А.В. Коломыцев |
Председатель Собрания депутатов |
В.В. Лидовский |
Порядок
предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края бюджетам сельских поселений
(утв. решением Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12 октября 2022 г. N 331)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует взаимоотношения между органами местного самоуправления Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - муниципальный район) и органами местного самоуправления сельских поселений муниципального района (далее - поселения) при формировании и исполнении бюджета муниципального района и бюджетов поселений в сфере межбюджетных отношений.
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются понятия и термины, установленные статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.3. Целями предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений являются:
- выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений;
- обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;
- соблюдение установленных федеральными и краевыми законами требований к регулированию бюджетных правоотношений и осуществлению бюджетного процесса;
- осуществление поселениями части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями;
- осуществление передачи целевых межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Хабаровского края (далее - краевой бюджет) для предоставления их бюджетам поселений;
- финансовое обеспечение расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении ими переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Хабаровского края.
2. Формы межбюджетных трансфертов
2.1. Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений в форме:
1) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
2) субсидий;
3) субвенций на реализацию отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Хабаровского края за счет средств краевого бюджета, передаваемых в бюджет муниципального района;
4) иных межбюджетных трансфертов.
2.2. Из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений следующие иные межбюджетные трансферты:
1) на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;
2) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;
3) для осуществления передачи целевых межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета для предоставления их бюджетам поселений;
4) источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района;
5) на частичное покрытие расходов по решению вопросов местного значения поселений.
3. Основные условия предоставления межбюджетных трансфертов
Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района (за исключением субвенций, иных межбюджетных трансфертов в соответствии с подпунктами 2 - 4 пункта 2.2 настоящего Порядка) предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления поселений ограничений, установленных пунктами 3, 4 статьи 92.1 и пунктами 5, 6 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
4.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (далее - дотации) предоставляются в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений.
4.2. Общий объем дотаций формируется за счет собственных доходов бюджета муниципального района, источников финансирования дефицита бюджета муниципального района при наличии финансовых возможностей бюджета муниципального района и с учетом субвенций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, в объеме, утверждаемом законом Хабаровского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
4.3. В случае предоставления дотаций финансовое управление администрации муниципального района (далее - финансовое управление) вправе заключать с главами поселений, получающих дотации из бюджета муниципального района, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.
Порядок и сроки заключения вышеуказанных соглашений и требования к таким соглашениям, устанавливаются администрацией муниципального района.
4.4. Определение объема и распределение дотации из бюджета муниципального района производится в соответствии с Порядком, установленным:
- Законом Хабаровского края от 30.11.2005 N 312 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Хабаровского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств краевого бюджета";
- Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 296 "О порядке определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района".
4.5. Исполнение полномочий органа местного самоуправления муниципального района по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений осуществляется финансовым управлением.
4.6. Объем и распределение дотаций из бюджета муниципального района утверждаются решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем дотаций из бюджета муниципального района не может быть меньше получаемых бюджетом муниципального района субвенций из краевого бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
4.7. Предоставление дотаций бюджетам поселений осуществляется финансовым управлением ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период и кассовым планом.
Дотации из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет субвенций из краевого бюджета, перечисляются бюджетам поселений в течение 5 рабочих дней с момента получения бюджетом муниципального района указанных субвенций.
Дотации из бюджета муниципального района в части, сформированной за счет собственных средств бюджета муниципального района, перечисляются бюджетам поселений ежемесячно в срок до 25 числа текущего месяца в объеме 1/12 от утвержденного решением о бюджете муниципального района на текущий финансовый год объема указанной части дотации в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета муниципального района на текущий месяц.
В случае недостаточности собственных средств бюджета муниципального района для перечисления бюджетам поселений дотации в объеме, указанном в абзаце третьем настоящего пункта в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета муниципального района на текущий месяц, дотации перечисляются бюджетам поселений с учетом фактических остатков средств бюджетов поселений, а также анализа поступления доходов и планируемых кассовых выплат бюджетов поселений в текущем месяце.
4.8. В случаях возникновения в процессе исполнения бюджетов поселений временных кассовых разрывов бюджетам таких поселений может быть увеличен размер ежемесячно предоставляемых дотаций в пределах неиспользованного остатка общего объема дотаций соответствующим поселениям в текущем финансовом году.
Увеличение размера ежемесячно предоставляемой дотации бюджету поселения осуществляется путем внесения изменений в кассовый план исполнения бюджета муниципального района текущего месяца по итогам рассмотрения финансовым управлением обращения от соответствующего поселения с расчетами и обоснованиями.
Обращение об увеличении размера предоставляемых дотаций в текущем месяце предоставляется поселением в финансовое управление до 20 числа текущего месяца.
В увеличении размера дотации бюджету поселения может быть отказано в случаях:
- отсутствия обращений, а также обоснований расчетов поселения или несвоевременного их предоставления;
- не подтверждения заявленного временного кассового разрыва по ожидаемым показателям;
- отсутствия в бюджете муниципального района источника покрытия выплат в месяцы потребности.
4.9. Дотации из бюджета муниципального района перечисляются в бюджет соответствующего поселения путем зачисления денежных средств на счет финансового органа поселения, открытый в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета поселения.
5. Субвенции
5.1. В расходах бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период могут предусматриваться субвенции бюджетам поселений, за счет средств краевого бюджета.
5.2. Субвенции бюджетам поселений предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникающих при выполнении ими переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Хабаровского края.
5.3. Субвенции распределяются между всеми поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Хабаровского края, в соответствии с единой для каждой субвенции методикой ее расчета, утвержденной законами Хабаровского края.
5.4. Размеры и виды субвенций, выделяемых бюджетам поселений, утверждаются решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
5.5. Изменение объемов средств, предоставляемых в форме субвенций поселениям, осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись муниципального района в соответствии с изменениями по выделению субвенций, внесенными в закон Хабаровского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год с последующим утверждением в решении о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.
5.6. Расходование субвенций носит целевой характер, ответственность за целевое использование субвенций несут органы местного самоуправления поселений, которым предусмотрены субвенции в текущем финансовом году.
Субвенции, полученные поселениями и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.
Субвенции, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет, из которого они были предоставлены.
5.7. Отчеты об использовании субвенции предоставляются органами местного самоуправления поселений главному распорядителю бюджетных средств бюджета муниципального района, предоставившему субвенцию бюджету поселения, в установленные для каждого вида субвенции сроки.
Главный распорядитель бюджетных средств бюджета муниципального района для каждого вида субвенций устанавливается решением о бюджете муниципального района в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального района.
5.8. Субвенции из бюджета муниципального района перечисляются бюджетам поселений главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального района в течение 5 рабочих дней с момента получения бюджетом муниципального района соответствующих субвенций из краевого бюджета.
6. Иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений
6.1. Иные межбюджетные трансферты на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений (далее - трансферты на сбалансированность) предоставляются финансовым управлением бюджетам поселений в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году решением о бюджете муниципального района и (или) сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района, в следующих случаях:
1) недостаточность собственных финансовых средств для осуществления социально значимых и первоочередных расходов бюджета поселения в расчетном финансовом году;
2) снижение расчетного объема финансовой помощи из бюджета муниципального района бюджету поселения на расчетный финансовый год по сравнению с годом, предшествующим расчетному финансовому году;
3) закрепление Законом Хабаровского края за сельскими поселениями других вопросов местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;
4) возникновение в течение текущего финансового года выпадающих доходов и (или) дополнительных расходов бюджета поселения, обусловленных объективными причинами;
5) предоставление из краевого бюджета бюджету муниципального района для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений:
- дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в случае возникновения в течение текущего финансового года выпадающих доходов местных бюджетов, обусловленных объективными причинами;
- иных дотаций на частичную компенсацию расходов местных бюджетов на оплату труда работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, начисленных платежей за оказанные коммунальные услуги муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления муниципальных образований края и на иные цели.
6.2. Трансферты на сбалансированность предоставляются при соблюдении органами местного самоуправления поселения условий, определенных разделом 3 настоящего Порядка, а также следующих условий:
1) в случае предоставления трансфертов на сбалансированность на основании подпунктов 1, 2, 4 пункта 6.1 настоящего Порядка:
- принятие в течение текущего финансового года решений органов местного самоуправления поселения об увеличении (индексации) размеров должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, не чаще принятия соответствующих решений органами местного самоуправления муниципального района и в размерах, не превышающих размеров соответствующего увеличения (индексации);
- недопущение увеличения численности муниципальных служащих;
- неустановление и неисполнение в течение текущего финансового года расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Хабаровского края к полномочиям органов местного самоуправления поселения;
- принятие органами местного самоуправления поселения мер, направленных на рост собственных доходов и оптимизацию расходов местного бюджета;
2) в случае предоставления трансфертов на сбалансированность на основании подпункта 2 пункта 6.1 настоящего Порядка:
- не превышение расчетного уровня бюджетной обеспеченности поселения на соответствующий расчетный финансовый год над уровнем, установленным в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений на соответствующий расчетный финансовый год.
6.3. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году в случае, указанном в подпункте 1 пункта 6.1 настоящего Порядка , определяется на этапе формирования бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- расчетный объем социально значимых и первоочередных расходов бюджета i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году, определяемый по следующей формуле:
, где:
- фактический объем социально значимых и первоочередных расходов бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году и году, предшествующем отчетному финансовому году, соответственно.
В объеме социально значимых и первоочередных расходов не учитываются расходы:
- осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
- расходы на исполнение закрепленных законом Хабаровского края за сельскими поселениями других вопросов местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений;
- прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году, за исключением поступлений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, транспортного налога;
- расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального района в n-ом расчетном финансовом году на предоставление трансфертов на сбалансированность в случае, указанном в подпункте 1 пункта 6.1 настоящего Порядка;
m - количество поселений муниципального района, для которых справедливо следующее неравенство и соответствующих требованиям, установленным разделом 3, подпунктом 1 пункта 6.2 настоящего Порядка.
Расчетный объем социально значимых и первоочередных расходов и прогнозируемый объем налоговых и неналоговых доходов бюджета i-го поселения подлежат согласованию финансовым управлением с i-ым поселением в период проведения сверки исходных данных, необходимых для расчета распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, в соответствии с разделом VI Порядка определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, утвержденного Законом Хабаровского края от 29.09.2005 N 296.
В перечень первоочередных и социально значимых расходов включаются следующие виды и подвиды расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
- расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций муниципальными органами, бюджетными, казенными учреждениями;
- закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением расходов на закупку товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества);
- социальное обеспечение и иные выплаты населению (за исключением расходов на предоставление премий и грантов);
- предоставление межбюджетных трансфертов;
- субсидии бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям;
- обслуживание муниципального долга;
- субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
- исполнение судебных актов;
- уплата налогов, сборов и иных платежей;
- резервные средства.
Общий объем трансфертов на сбалансированность в связи с недостаточностью собственных финансовых средств для осуществления социально значимых и первоочередных расходов бюджета поселения в расчетном финансовом году определяется с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района и подлежит распределению на этапе формирования бюджета муниципального района, пропорционально расчетным объемам недостатка собственных источников бюджетов поселений.
6.4. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году в случае, указанном в подпункте 2 пункта 6.1 настоящего Порядка , определяется на этапе формирования бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- расчетный объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го поселения в году, предшествующем n-му расчетному финансовому году;
- расчетный объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в году, предшествующем n-му расчетному финансовому году, в случае, указанном в подпункте 1 пункта 6.1 настоящего Порядка;
- расчетный объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в году, предшествующем n-му расчетному финансовому году, в случае, указанном в подпункте 2 пункта 6.1 настоящего Порядка;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в бюджете муниципального района в n-м расчетном финансовом году на предоставление трансфертов на сбалансированность в случае, указанном в подпункте 2 пункта 6.1 настоящего Порядка;
k - количество поселений муниципального района, для которых справедливо следующее неравенство и соответствующих требованиям, установленным подпунктами 1, 2 пункта 6.2 настоящего Порядка.
Трансферты на сбалансированность, в связи со снижением расчетного объема финансовой помощи из бюджета муниципального района бюджету поселения на расчетный финансовый год по сравнению с годом, предшествующим расчетному финансовому году, предоставляются для компенсации снижения объемов финансовой помощи бюджетам поселений из бюджета муниципального района.
Общий объем данных межбюджетных трансфертов определяется с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района и подлежит распределению на этапе формирования бюджета муниципального района пропорционально расчетным объемам снижения финансовой помощи бюджетам поселений.
6.5. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемый бюджету i-го поселения в n-ом расчетном финансовом году в случае, указанном в подпункте 3 пункта 6.1 настоящего Порядка , определяется на этапе формирования бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период и рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- объем расходов бюджета i-го сельского поселения в соответствующем m-ом финансовом году на исполнение закрепленных законом Хабаровского края за сельскими поселениями других вопросов местного значения из числа вопросов местного значения городских поселений, решаемых муниципальным районом на территориях сельских поселений, за исключением расходов на осуществление дорожной деятельности.
В расчете не учитываются расходы, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и за счет разовых поступлений доходов.
Расчетная потребность бюджета сельского поселения в финансовом обеспечении вышеуказанных вопросов местного значения определяется как среднее значение фактического объема расходов на решение данных вопросов за 5 последних лет до вступления в силу Закона Хабаровского края от 26.11.2014 г. N 16.
При определении расчетной потребности не учитываются объем имеющихся на счетах бюджетов поселений остатков бюджетных средств, прочие виды доходов и финансовой помощи, предоставляемой из бюджета муниципального района, и динамика их поступлений.
Расчетная потребность сельских поселений в трансфертах на сбалансированность по данному направлению в полном объеме обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.
Общий объем данных межбюджетных трансфертов учитывается в проекте бюджета муниципального района и подлежит распределению на этапе его формирования.
6.6. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемых в случае, указанном в подпункте 4 пункта 6.1 настоящего Порядка, определяется в ходе исполнения бюджета муниципального района в течение текущего финансового года по результатам рассмотрения обращений глав поселений в сроки, установленные Порядком рассмотрения обращений о выделении иных межбюджетных трансферов, установленным администрацией муниципального района (далее - Порядок рассмотрения обращений).
Одновременно с обращением (в тексте обращения) представляются:
- обоснование необходимости выделения средств;
- расчет размера выпадающих доходов бюджета поселения и причины (в случае, если основанием для обращения является возникновение в текущем финансовом году выпадающих доходов).
Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района, курирующие вопросы, указанные в обращении, готовят заключение о необходимости и целесообразности (нецелесообразности) выделения иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с Порядком рассмотрения обращений.
При оценке потребности поселений в выделении трансфертов на сбалансированность учитывается выполнение органами местного самоуправления поселений рекомендаций органов государственной власти Хабаровского края и органов местного самоуправления муниципального района по осуществлению мер, направленных на рост собственных доходов и оптимизацию расходов бюджета поселения.
Объем предоставляемых трансфертов на сбалансированность подлежит сокращению на сумму резервов бюджета поселения, возникших вследствие невыполнения рекомендаций, направленных на рост собственных доходов и оптимизацию расходов местного бюджета.
6.7. Объем трансфертов на сбалансированность, предоставляемых в случае, указанном в подпункте 5 пункта 6.1 настоящего Порядка, соответствует объему предоставленных бюджету муниципального района дотаций, указанных в подпункте 5 пункта 6.1 настоящего Порядка, для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (далее - иные дотации).
Трансферты на сбалансированность предоставляются бюджетам поселений в случае предоставления в течение текущего финансового года бюджету муниципального района иных дотаций на основании соответствующих обращений главы муниципального района, в которых указывалась необходимость предоставления средств бюджетам данных поселений.
Предоставление данных трансфертов осуществляется на основании внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района (по соответствующим основаниям, предусмотренным в решении о бюджете муниципального района) и не требует обязательного внесения изменений в решение о бюджете муниципального района.
6.8. Трансферты на сбалансированность перечисляются ежемесячно до 25 числа текущего месяца в размере 1/12 годовой суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на текущий финансовый год в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета муниципального района на текущий месяц.
В случае недостаточности средств бюджета муниципального района для перечисления бюджетам поселений трансфертов на сбалансированность в объеме, указанном в абзаце первом настоящего пункта в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета муниципального района на текущий месяц, трансферты на сбалансированность перечисляются бюджетам поселений с учетом фактических остатков средств бюджетов поселений, а также анализа поступления доходов и планируемых кассовых выплат бюджетов поселений в текущем месяце.
Трансферты на сбалансированность перечисляются финансовым управлением в бюджет соответствующего поселения путем зачисления денежных средств на счет финансового органа поселения, открытый в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета поселения.
6.9. В целях устранения возникающих в течение текущего финансового года кассовых разрывов в бюджетах поселений трансферты на сбалансированность могут предоставляться в опережающем порядке на основании мотивированного обращения главы поселения, поступившего в финансовое управление, в порядке аналогичном предусмотренному пунктом 4.8 настоящего Порядка.
6.10. Трансферты на сбалансированность предоставляются без установления направлений их использования.
Не использованные по состоянию на 01 января текущего финансового года трансферты на сбалансированность не подлежат возврату в доход бюджета муниципального района.
7. Иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района
7.1. Иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (далее - трансферты на осуществление полномочий) предоставляются финансовым управлением бюджетам поселений в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году решением о бюджете муниципального района и (или) сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района.
7.2. Трансферты на осуществление полномочий предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселений, возникших при выполнении переданных им отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Условием предоставления трансфертов на осуществление полномочий является наличие заключенного между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
7.3. Трансферты на осуществление полномочий распределяются между всеми поселениями, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные полномочия по решению вопросов местного значения муниципального района.
Определение объема и распределение трансфертов на осуществление полномочий осуществляется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
7.4. Объем и распределение трансфертов на осуществление полномочий утверждается решением Собрания депутатов муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.
7.5. Расходование трансфертов на осуществление полномочий носит целевой характер.
Отчет об использовании трансфертов на осуществление полномочий предоставляется органами местного самоуправления поселений в финансовое управление по форме и в сроки, установленные соглашением о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
7.6. Трансферты на осуществление полномочий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального района в соответствии с заключенными соглашениями.
В соответствии с решением финансового управления о наличии потребности в трансфертах на осуществление полномочий в очередном финансовом году, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, возвращаются в очередном финансовом году в доход бюджета поселения для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям их предоставления.
7.7. Контроль за использованием трансфертов на осуществление полномочий осуществляют финансовое управление в рамках внутреннего финансового контроля, администрация муниципального района в рамках внутреннего муниципального финансового контроля, Контрольно-счетная палата Хабаровского края в рамках заключенного соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
Трансферты на осуществление полномочий, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района.
7.8. Трансферты на осуществление полномочий перечисляются ежемесячно до 25 числа текущего месяца в размере 1/12 годовой суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.
В случае недостаточности средств бюджета муниципального района для перечисления бюджетам поселений трансфертов на осуществление полномочий в объеме, указанном в абзаце первом настоящего пункта в соответствии с кассовым планом исполнения бюджета муниципального района на текущий месяц, трансферты на осуществление полномочий перечисляются бюджетам поселений с учетом анализа планируемых кассовых выплат из бюджетов поселений за счет трансфертов на осуществление полномочий в текущем месяце.
Трансферты на осуществление полномочий перечисляются финансовым управлением на счет финансового органа поселения, открытый в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета поселения, и указанный в соглашении о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
8. Иные межбюджетные трансферты для осуществления передачи целевых межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета для предоставления их бюджетам поселений
8.1. Иные межбюджетные трансферты для осуществления передачи целевых межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета для предоставления их бюджетам поселений (далее - трансферты для осуществления передачи поселениям) предоставляются финансовым управлением бюджетам поселений в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году решением о бюджете муниципального района и (или) сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района.
8.2. Условием предоставления трансфертов для осуществления передачи поселениям является поступление в бюджет муниципального района целевых межбюджетных трансфертов:
- в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, полученных из краевого бюджета для дальнейшего предоставления их бюджетам поселений, заключение между администрацией муниципального района и Министерством финансов Хабаровского края соглашения о предоставлении бюджету муниципального района дополнительной финансовой помощи из краевого бюджета в текущем финансовом году в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;
- на частичное покрытие расходов (софинансирование расходных обязательств) по решению вопросов местного значения из краевого бюджета для перечисления их бюджетам поселений и заключение между администрацией муниципального района и администрацией поселения соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района на выполнение расходных обязательств по решению вопросов местного значения поселения (далее - Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов);
- в виде прочих межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета для дальнейшего предоставления их бюджетам поселений.
8.3. Трансферты для осуществления передачи поселениям перечисляются из бюджета муниципального района бюджетам поселений в течение 5 рабочих дней с момента получения бюджетом муниципального района из краевого бюджета целевых межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка.
Трансферты для осуществления передачи поселениям перечисляются финансовым управлением на счет финансового органа поселения, открытый в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета поселения, и указанный в Соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
8.4. В случае необходимости распределения целевых межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка, между бюджетами поселений постановлением администрацией муниципального района утверждается Методика распределения указанных целевых межбюджетных трансфертов.
8.5. Расходование трансфертов для осуществления передачи поселениям носит целевой характер.
Отчет об использовании трансфертов для осуществления передачи поселениям предоставляется органами местного самоуправления поселений в финансовое управление по форме и в сроки, установленные нормативными правовыми актами органов государственной власти Хабаровского края, устанавливающими порядок предоставления целевых межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка, и Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
8.6. Трансферты для осуществления передачи поселениям, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в очередном финансовом году в бюджет муниципального района.
В соответствии с решением финансового управления о наличии потребности в трансфертах для осуществления передачи поселениям в очередном финансовом году, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, возвращаются в очередном финансовом году в доход бюджета поселения для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям их предоставления.
8.7. Контроль за использованием трансфертов на осуществление полномочий осуществляют финансовое управление в рамках внутреннего финансового контроля, администрация муниципального района в рамках внутреннего муниципального финансового контроля, Контрольно-счетная палата Хабаровского края в рамках заключенного соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
Трансферты для осуществления передачи поселениям, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района.
9. Иные межбюджетные трансферты, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района
9.1. Иные межбюджетные трансферты, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации муниципального района (далее - трансферты из резервного фонда) предоставляются финансовым управлением бюджетам поселений в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района.
9.2. Трансферты из резервного фонда предоставляются в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края, утвержденными постановлением администрации муниципального района.
9.3. Трансферты из резервного фонда, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в очередном финансовом году в бюджет муниципального района.
Контроль за использованием трансфертов из резервного фонда осуществляют финансовое управление в рамках внутреннего финансового контроля, администрация муниципального района в рамках внутреннего муниципального финансового контроля, Контрольно-счетная палата Хабаровского края в рамках заключенного соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
Трансферты из резервного фонда, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района.
10. Иные межбюджетные трансферты на частичное покрытие расходов по решению вопросов местного значения поселений
10.1. Иные межбюджетные трансферты на частичное покрытие расходов по решению вопросов местного значения поселений (далее - трансферты на частичное покрытие расходов) предоставляются финансовым управлением бюджетам поселений в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели в текущем финансовом году решением о бюджете муниципального района и (или) сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района.
Объем трансфертов на частичное покрытие расходов определяется в ходе исполнения бюджета муниципального района в течение текущего финансового года по результатам рассмотрения обращений глав поселений в порядке, предусмотренном пунктом 6.6 настоящего Порядка.
10.2. Условием предоставления трансфертов на частичное покрытие расходов является заключение между администрацией муниципального района и администрацией поселения Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
10.3. Трансферты на частичное покрытие расходов перечисляются из бюджета муниципального района бюджетам поселений до 20 числа текущего месяца на основании Заявки поселения о потребности в предоставлении финансовых средств в очередном месяце по форме согласно приложению к Соглашению о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с приложением документов, подтверждающих стоимость выполненных работ (оказанных услуг, приобретенных товаров).
Трансферты на частичное покрытие расходов перечисляются финансовым управлением на счет финансового органа поселения, открытый в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета поселения, и указанный в Соглашении о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
10.4. Расходование трансфертов на частичное покрытие расходов носит целевой характер.
Отчет об использовании трансфертов на частичное покрытие расходов предоставляется органами местного самоуправления поселений в финансовое управление по форме и в сроки, установленные Соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
10.5. Трансферты на частичное покрытие расходов, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в очередном финансовом году в бюджет муниципального района.
В соответствии с решением финансового управления о наличии потребности в трансфертах на частичное покрытие расходов в очередном финансовом году, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, возвращаются в очередном финансовом году в доход бюджета поселения для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям их предоставления.
10.6. Контроль за использованием трансфертов на частичное покрытие расходов осуществляют финансовое управление в рамках внутреннего финансового контроля, администрация муниципального района в рамках внутреннего муниципального финансового контроля, Контрольно-счетная палата Хабаровского края в рамках заключенного соглашения о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
Трансферты на частичное покрытие расходов, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального района.
11. Субсидии
Субсидии бюджетам поселений из бюджета муниципального района предоставляются в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам сельских поселений из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Начальник финансового управления |
Г.А. Сергиенко |
Приложение N 1
к Порядку предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Комсомольского
муниципального района Хабаровского
края бюджетам сельских поселений
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам сельских поселений из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края
1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к предоставлению и распределению субсидий бюджетам сельских поселений из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее также - субсидии, Комсомольский район и сельские поселения соответственно).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления сельских поселений по вопросам местного значения (далее - расходные обязательства сельских поселений).
В случае если порядками предоставления и распределения субсидий из бюджета Комсомольского района бюджетам сельских поселений, утвержденными постановлениями администрации Комсомольского района (далее - Порядки предоставления субсидий), предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств сельских поселений, возникающих при осуществлении разработки проектной сметной документации, строительства, реконструкции или технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства) и мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства, или на софинансирование расходных обязательств сельских поселения, возникающих при реализации двух и более мероприятий в рамках одной муниципальной программы Комсомольского района, такие субсидии для целей настоящего Порядка относятся к консолидированным и на них распространяются требования настоящего Порядка о консолидированной субсидии.
Распределение субсидий между сельскими поселениями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается решением о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Распределение субсидий по результатам отбора, осуществленного на конкурсной основе, утверждается решением о бюджете Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним постановлениями администрации Комсомольского района, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и соглашениями о предоставлении из краевого бюджета бюджету Комсомольского района межбюджетных трансфертов.
3. Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;
б) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
в) критерии отбора сельских поселений для предоставления субсидий в соответствии с долгосрочными и (или) среднесрочными целями социально-экономического развития Комсомольского района и показателями (индикаторами) их достижения, установленными документами долгосрочного и (или) среднесрочного планирования. В качестве критерия отбора сельских поселений для предоставления субсидий не допускается использование объема средств, заявленных сельским поселением на финансирование расходных обязательств по реализации мероприятий, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий;
г) методику распределения субсидий между сельскими поселениями;
д) порядок оценки эффективности использования субсидий;
е) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства сельского поселения, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны:
- соответствовать показателям (индикаторам) муниципальных программ Комсомольского района (в случае предоставления субсидий в целях реализации мероприятий муниципальных программ Комсомольского района);
- предусматриваться по каждому объекту капитального строительства (в случае предоставления субсидий в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
- предусматриваться по каждому из мероприятий и (или) объекту капитального строительства муниципальной собственности (в отношении консолидированных субсидий).
В случае предоставления субсидий, не включенных в муниципальные программы Комсомольского района, значения результатов использования субсидий должны быть предусмотрены соответствующими Порядками предоставления субсидий;
ж) сроки и порядок перечисления субсидии.
В случае предоставления субсидии, включенной в утверждаемый правовым актом Правительства Хабаровского края перечень межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в бюджет Комсомольского района в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета сельского поселения, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, перечисление субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
з) случаи и порядок перераспределения (дополнительного перераспределения) субсидий между сельскими поселениями с учетом требований, предусмотренных абзацами третьим - пятым пункта 11 настоящего Порядка;
и) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к сельскому поселению при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между главным распорядителем средств бюджета Комсомольского района, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - ГРБС), и органом местного самоуправления сельского поселения (далее - Соглашение), в том числе обязательств сельского поселения, предусмотренных подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Порядка.
к) порядок заключения Соглашений, случаи и порядок внесения изменений в Соглашение, порядок и сроки представления отчетности, указанной в подпункте "л" пункта 9 настоящего Порядка.
4. Цели предоставления субсидий определяются Порядками предоставления субсидий и Соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства устанавливается Соглашением в соответствии с Порядками предоставления субсидий.
5. В качестве условий предоставления субсидий Порядками предоставления субсидий предусматриваются:
а) наличие в бюджете сельского поселения (сводной бюджетной росписи бюджета сельского поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств сельского поселения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Комсомольского района субсидии;
б) заключение Соглашения, предусматривающего обязательства сельского поселения по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;
в) возврат сельским поселением средств субсидии в соответствии с пунктами 14 - 21 настоящего Порядка.
6. По субсидиям, предоставляемым из бюджета Комсомольского муниципального района бюджетам сельских поселений на софинансирование расходных обязательств сельских поселений по проектированию, строительству, реконструкции или техническому перевооружению (в том числе в случае механизма реализации контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства) объектов капитального строительства, дополнительными условиями являются:
а) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта капитального строительства или проектной документации и результатов инженерных изысканий на аналогичный по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, объект капитального строительства (в случае использования экономически эффективной проектной документации повторного использования) либо типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее также - аналогичный объект) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) наличие положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства или аналогичного объекта в случае, если государственная экспертиза проектной документации проведена до 01 января 2019 г.;
в) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Методика распределения субсидий, предусматривает следующие способы:
а) общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный ГРБС решением о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий, распределяется между сельскими поселениями пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств сельских поселений, возникающих при реализации соответствующих мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее также - мероприятия), в отраслях экономики и социальной сферы сельских поселений;
б) общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный ГРБС решением о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий, распределяется между сельскими поселениями по результатам отбора, осуществленного на конкурсной основе, на основании рейтинга;
в) общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный ГРБС решением о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий, распределяется пропорционально между всеми сельскими поселениями по результатам отбора, осуществленного на конкурсной основе, в зависимости от балльной оценки;
г) общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный ГРБС решением о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий, распределяется между сельскими поселениями расчетным методом (с применением формул), установленным Порядком предоставления субсидии;
д) общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный ГРБС решением о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели предоставления субсидий, распределяется между сельскими поселениями в соответствии с распределением по объектам капитального строительства и (или) мероприятиям, установленным соглашениями о предоставлении субсидий, заключенными с исполнительными органами Хабаровского края, в разрезе сельских поселений.
8. При расчете объема субсидии способами, предусмотренными подпунктами "а" - "г" пункта 7 настоящего Порядка, используется один или несколько из следующих показателей:
а) уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений после распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений, рассчитанный в соответствии Законом Хабаровского края;
б) численность населения (отдельных групп населения - получателей муниципальных услуг) в сельских поселениях;
в) количественная оценка затрат на исполнение расходного обязательства сельского поселения, софинансирование которого осуществляется за счет средств субсидии.
9. Соглашение должно содержать следующие положения:
а) цели предоставления субсидии;
б) уровень финансирования расходных обязательств сельского поселения за счет средств бюджета сельского поселения, выраженный в процентах от общего объема денежных средств, необходимого для исполнения расходного обязательства сельского поселения, и обязательство сельского поселения по его соблюдению;
в) размер предоставляемой субсидии, порядок и сроки ее перечисления (за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта "ж" пункта 3 настоящего Порядка);
г) значения результатов использования субсидии, определенных в соответствии с положениями подпункта "е" пункта 3 настоящего Порядка, и обязательство сельского поселения по их достижению;
д) перечень объектов капитального строительства и обязательство сельского поселения по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения объекта капитального строительства - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств сельских поселений по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства;
е) обязательство сельского поселения по использованию экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации) - в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств сельского поселения по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства;
ж) обязательство сельского поселения по формированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат - в случае предоставления субсидий на софинансирование публичных нормативных обязательств сельских поселений;
з) обязательство сельского поселения по выполнению требований к качеству и доступности предоставляемых муниципальных услуг - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств сельских поселений, возникающих при оказании муниципальных услуг;
и) обязательство сельского поселения о согласовании с ГРБС, с которым заключено Соглашение, изменений, вносимых в муниципальные программы сельских поселений, которые влекут уменьшение объемов финансирования мероприятий указанных программ за счет средств бюджета сельского поселения, и (или) изменение целевых показателей мероприятий муниципальных программ сельских поселений, и (или) изменение мероприятий указанных программ, на реализацию которых предоставляется субсидия в рамках муниципальных программ Комсомольского района;
к) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство сельского поселения, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
л) сроки, порядок и формы представления отчетности об осуществлении расходов бюджета сельского поселения, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также в случае предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств сельских поселений по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства, об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства;
м) обязательство сельских поселений по возврату средств в бюджет Комсомольского района в случаях и порядке, предусмотренных пунктами 14 - 29 настоящего Порядка;
н) условие об освобождении сельского поселения от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 - 20 настоящего Порядка, по основанию, указанному в пункте 23 настоящего Порядка;
о) порядок осуществления контроля за выполнением сельским поселением обязательств, предусмотренных Соглашением;
п) обязательство сельского поселения о финансировании за счет средств бюджета сельского поселения увеличения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности - в случае увеличения сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности, утвержденной проектной документацией, сверх примененных в установленном порядке индексов-дефляторов.
10. В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой является в том числе субсидия, предоставляемая из федерального бюджета, Соглашение должно отвечать требованиям подпункта "л(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - Правила), и подлежит заключению в срок, установленный подпунктом "л(3)" пункта 10 Правил.
В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой является в том числе субсидия, предоставляемая из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств сельских поселений по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, неотъемлемой частью Соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства муниципальной собственности.
11. Типовые формы Соглашения и дополнительных Соглашений к Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства), утверждаются Порядками предоставления субсидий. Соглашение и дополнительные Соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между сельскими поселениями.
В случае внесения в решение о бюджете Комсомольского района на текущий финансовый год и плановый период и (или) распределения субсидий между сельскими поселениями в части изменений объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий сельским поселениям в соответствующем финансовом году в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов капитального строительства муниципальной собственности не влечет обязательств бюджета Комсомольского района по увеличению размера субсидии.
Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей (индикаторов) муниципальных программ Комсомольского района, а также случая сокращения размера субсидий.
12. В случае принятия постановления администрации Комсомольского района, указанного в абзаце первом пункта 26 настоящего Порядка, предусматривающего продление срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящего Порядка, в течение 14 рабочих дней после принятия указанного постановления администрации Комсомольского района в Соглашение в соответствии с Порядком предоставления субсидий вносятся соответствующие изменения в части значений результатов использования субсидии и графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства.
В случае увеличения в текущем финансовом году субсидий в размере, не превышающем остатка субсидий, не использованных на начало текущего финансового года на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени сельского поселения, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в Соглашение могут быть внесены изменения в части уточнения (уменьшения) значений результатов использования субсидий и корректировки графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства в отчетном финансовом году с соответствующим уточнением (увеличением) значений результатов использования субсидии и корректировки указанного графика в текущем финансовом году. Указанные изменения не учитываются при применении мер ответственности, предусмотренных пунктами 14, 18 - 20 настоящего Порядка.
13. Объем бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на финансовое обеспечение расходного обязательства сельского поселения утверждается решением представительного органа сельского поселения о бюджете сельского поселения и (или) определяется сводной бюджетной росписью бюджета сельского поселения исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений результатов использования субсидии.
Объем бюджетных ассигнований бюджета сельского поселения на финансовое обеспечение расходного обязательства сельского поселения, софинансируемого за счет консолидированной субсидии, утверждается решением представительного органа сельского поселения о бюджете сельского поселения и (или) определяется сводной бюджетной росписью сельского поселения. При наличии у органа местного самоуправления сельского поселения необходимости в перераспределении указанных объемов расходов бюджета сельского поселения между мероприятиями и (или) объектами капитального строительства такое перераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений в Соглашение.
14. В случае если сельским поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство сельского поселения по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии (далее - отчетная дата), значения результатов использования субсидии не достигнуты, объем средств, подлежащий возврату из бюджета сельского поселения в бюджет Комсомольского района в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), если главой сельского поселения не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 24 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x r,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету сельского поселения в отчетном финансовом году;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
r - коэффициент, равный 0,1.
15. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета сельского поселения в бюджет Комсомольского района, в размере субсидии, предоставленной сельскому поселению в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года.
16. Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:
,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии (k) используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.
17. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата) использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S i - значение i-го результата использования субсидии, установленное Соглашением;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
D i = 1 - S i / T i.
18. В случае если сельским поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство сельского поселения по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения объекта капитального строительства, предусмотренное Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящего Порядка, и в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, мероприятия по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства, предусмотренные указанным графиком, не выполнены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии, предусмотренного на год, в котором не исполнено указанное обязательство, без учета размера остатка субсидии по соответствующим объектам капитального строительства, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета сельского поселения в бюджет Комсомольского района в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, если главой сельского поселения не позднее 05 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем первым пункта 24 настоящего Порядка.
19. В случае одновременного неисполнения сельским поселением обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование расходных обязательств сельского поселения по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства, определенному в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
20. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета сельского поселения в бюджет Комсомольского района, в случае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства, в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Порядка, с применением результатов использования консолидированной субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства в соответствующих Порядках предоставления субсидии. Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства, рассчитанных в соответствии с пунктами 14 и (или) 18 настоящего Порядка, в отношении которых были допущены нарушения.
21. В случае если сельским поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено обязательство, предусмотренное Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета сельского поселения в бюджет Комсомольского района в срок до 30 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (V n), рассчитывается по формуле:
V n = V f - V k x K f,
где:
V f - размер предоставленной субсидии для софинансирования расходного обязательства сельского поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии;
V k - общий объем расходных обязательств сельского поселения, исполненных по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии сельским поселением, допустившим нарушение условий софинансирования расходного обязательства сельского поселения;
K f - безразмерный коэффициент, выражающий уровень софинансирования расходного обязательства сельского поселения из бюджета Комсомольского района по соответствующему мероприятию (объекту капитального строительства), предусмотренный Соглашением.
22. Информация об объеме средств, подлежащих возврату из бюджета сельского поселения в бюджет Комсомольского района в случаях, указанных в пунктах 14 - 21 настоящего Порядка, направляется ГРБС главе сельского поселения, не исполнившего соответствующее обязательство, не позднее 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
23. Основанием для освобождения сельского поселения от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 - 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы. Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей настоящего Порядка понимаются обстоятельства, непосредственно влияющие на возможность исполнения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Порядка (препятствующие их исполнению):
а) введение режима чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения, на территории которого осуществляется реализация мероприятий и (или) строительство, реконструкция или техническое перевооружение объекта капитального строительства, подтвержденное правовым актом органа местного самоуправления;
б) введение режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Хабаровского края;
в) аномальные погодные явления - существенные отклонения погодных явлений от характерных для данной местности, в том числе несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности атмосферного воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков (снег, дождь, град) и тому подобные явления, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
24. Обращение главы сельского поселения о рассмотрении вопроса об освобождении сельского поселения от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 - 20 настоящего Порядка, направляется до 05 июня текущего года и должно содержать информацию о предпринимаемых мерах по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых обязательства, предусмотренные Соглашением, не исполнены.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, ГРБС до 01 июля текущего года подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств и достаточности мер, принимаемых сельским поселением для устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "г", "д" пункта 9 настоящего Порядка, а также о целесообразности освобождения сельского поселения от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 - 20 настоящего Порядка.
25. В случае если в отчетном году или до 01 июня текущего года прекращены полномочия главы сельского поселения, допустившего неисполнение обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящего Порядка, и главой сельского поселения или исполняющим его обязанности назначено (избрано) другое лицо, то указанное лицо до 05 июня текущего года вправе направить ГРБС обращение о продлении срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящего Порядка, до 01 сентября текущего года.
ГРБС на основании обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, до 01 июля текущего года подготавливает заключение о достаточности предпринятых главой сельского поселения или исполняющим его обязанности мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по строительству, реконструкции или техническому перевооружению объектов капитального строительства и о продлении срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящего Порядка, до 01 сентября текущего года в пределах установленной стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения объекта капитального строительства.
26. На основании выводов, содержащихся в заключениях об освобождении сельского поселения от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 - 20 настоящего Порядка, или о продлении срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 9 настоящего Порядка, предусмотренных в абзаце втором пункта 24 и абзаце втором пункта 25 настоящего Порядка соответственно, ГРБС в срок до 10 июля текущего года подготавливает проект постановления администрации Комсомольского района об освобождении сельского поселения от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 - 20 настоящего Порядка, и (или) о продлении срока устранения нарушения обязательств соответственно, содержащего срок устранения нарушений обязательств, предусмотренных Соглашением (далее - постановление). В случае если в срок, установленный постановлением, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктами 18 - 20 настоящего Порядка, подлежат возврату в бюджет Комсомольского района в течение 15 календарных дней по истечении срока, установленного постановлением.
27. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, ГРБС не позднее 25 июля текущего года направляет главе соответствующего сельского поселения требование по возврату в бюджет Комсомольского района средств в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 14 - 20 настоящего Порядка, с указанием срока такого возврата (далее - требование).
ГРБС в случае полного или частичного неперечисления средств, указанных в требовании, в течение пяти рабочих дней с даты истечения указанного в требовании срока возврата средств в бюджет Комсомольского района представляет информацию о неисполнении требования в орган внутреннего муниципального финансового контроля Комсомольского района.
28. В отношении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, решения об освобождении сельского поселения от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 - 20 настоящего Порядка, или о продлении срока устранения нарушения обязательства, предусмотренного Соглашением, принимаются в соответствии с настоящем Порядком при наличии решений о неприменении мер ответственности или о продлении срока устранения нарушения обязательства, принятых в соответствии с пунктом 20 Правил, в отношении Комсомольского района.
29. В случае предоставления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, срок устранения нарушения, указанного в пункте 18 настоящего Порядка, устанавливается не позднее 31 марта, срок представления документов, предусмотренных абзацем первым пункта 24 настоящего Порядка, - не позднее 15 февраля, срок возврата средств в бюджет, Комсомольского района предусмотренный пунктами 14 - 20 настоящего Порядка, - до 15 мая.
Начальник финансового управления |
Г.А. Сергиенко |
Приложение N 2
к Порядку предоставления межбюджетных
трансфертов из бюджета Комсомольского
муниципального района Хабаровского
края бюджетам сельских поселений
Методика расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края, начиная с бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
Методика
расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района
1. Общий объем иных межбюджетных трансфертов передаваемых из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края (далее - Комсомольский район) в бюджеты сельских поселений Комсомольского района (далее - поселения) на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района (П) определяется по формуле:
m П = SUM П к,
k=1
где:
П - общий объем иных межбюджетных трансфертов передаваемых из бюджета Комсомольского района в бюджеты поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района;
П k - расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района (далее - соглашения);
m - количество поселений, с которыми заключены соглашения.
2. Расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района в соответствии с заключенными соглашениями (П k) определяется по формуле:
П k = В k + Б k + Ж k + О k,
где:
В k - расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района по организации в границах поселения децентрализованного газоснабжения, водоснабжения и водоотведения;
Б k - расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Ж k - расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
О k - расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов:
3. Расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района по организации в границах поселения децентрализованного газоснабжения, водоснабжения и водоотведения (В k) определяется по формуле:
В k = (Ротв k + Нотв k) х Кмз х Nчмсв k + Рв k,
где:
Ротв k - расходы на оплату труда муниципального служащего на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляющего переданное полномочие Комсомольского района по организации в границах поселения децентрализованного газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, рассчитанные исходя из размера оплаты труда одного муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в k-ом поселении по должности согласно таблице N 1 настоящей Методики;
Нотв k - начисления на выплаты по оплате труда, перечисляемые работодателем в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации в k-ом поселении;
Кмз - коэффициент материальных затрат в размере 1,1;
Nчмсв k - норматив численности муниципальных служащих, осуществляющих переданное полномочие Комсомольского района по организации в границах поселения децентрализованного газоснабжения, водоснабжения и водоотведения в k-ом поселении, согласно таблице N 1 настоящей Методики;
Рв k - расходы на финансовое обеспечение полномочия по организации в границах поселения децентрализованного газоснабжения, водоснабжения, водоснабжения и водоотведения в k-ом поселении, рассчитанные в соответствии с Порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Таблица N 1
Наименование сельского поселения |
Норматив численности |
Замещаемая должность |
Бельговское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Боктор" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Большая Картель" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Верхнетамбовское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Верхняя Эконь" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Гайтерское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Галичное сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Гурское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Даппы" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Кенайское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Поселок Молодежный" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Нижнетамбовское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Нижнехалбинское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Новоильиновка" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Новый Мир" |
0,0625 |
Главный специалист |
Сельское поселение "Село Пивань" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Селихинское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Снежненское сельское поселение |
0,0625 |
Главный специалист |
Уктурское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Хурба" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Ягодненское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
4. Расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья (Б k) определяется по формуле:
Б k = (Ротб k + Нотб k) х Кмз х Nчмсб k + Рб k,
где:
Ротб k - расходы на оплату труда муниципального служащего на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляющего переданное полномочие Комсомольского района по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, рассчитанные исходя из размера оплаты труда одного муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в k-ом поселении по должности согласно таблице N 2 настоящей Методики;
Нотб k - начисления на выплаты по оплате труда, перечисляемые работодателем в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации в k-ом поселении;
Кмз - коэффициент материальных затрат в размере 1,1;
Nчмсб k - норматив численности муниципальных служащих, осуществляющих переданное полномочие Комсомольского района по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в k-ом поселении, согласно таблице N 2 настоящей Методики;
Рб k - расходы на финансовое обеспечение полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в k-ом поселении, рассчитанные в соответствии с Порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Таблица N 2
Наименование сельского поселения |
Норматив численности |
Замещаемая должность |
Бельговское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Боктор" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Большая Картель" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Верхнетамбовское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Верхняя Эконь" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Гайтерское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Галичное сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Гурское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Даппы" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Кенайское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Поселок Молодежный" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Нижнетамбовское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Нижнехалбинское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Новоильиновка" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Новый Мир" |
0,0625 |
Главный специалист |
Сельское поселение "Село Пивань" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Селихинское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Снежненское сельское поселение |
0,0625 |
Главный специалист |
Уктурское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Хурба" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Ягодненское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
5. Расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (Ж k) определяется по формуле:
Ж k = (Ротб k + Нотб k) х Кмз х Nчмсб k + Рж k,
где:
Ротб k - расходы на оплату труда муниципального служащего на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляющего переданное полномочие Комсомольского района по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, рассчитанные исходя из размера оплаты труда одного муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в k-ом поселении по должности согласно таблице N 3 настоящей Методики;
Нотб k - начисления на выплаты по оплате труда, перечисляемые работодателем в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации в k-ом поселении;
Кмз - коэффициент материальных затрат в размере 1,1;
Nчмсб k - норматив численности муниципальных служащих, осуществляющих переданное полномочие Комсомольского района по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в k-ом поселении, согласно таблице N 3 настоящей Методики;
Рж k - расходы на финансовое обеспечение полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в k-ом поселении, рассчитанные в соответствии с Порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Таблица N 3
Наименование сельского поселения |
Норматив численности |
Замещаемая должность |
Бельговское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Боктор" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Большая Картель" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Верхнетамбовское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Верхняя Эконь" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Гайтерское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Галичное сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Гурское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Даппы" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Кенайское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Поселок Молодежный" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Нижнетамбовское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Нижнехалбинское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Новоильиновка" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Новый Мир" |
0,0625 |
Главный специалист |
Сельское поселение "Село Пивань" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Селихинское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Снежненское сельское поселение |
0,0625 |
Главный специалист |
Уктурское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Хурба" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Ягодненское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
6. Расчетный объем иных межбюджетных трансфертов k-му поселению на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения Комсомольского района по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (О k) определяется по формуле:
О k = (Ротб k + Нотб k) х Кмз х Nчмсб k + Ро k,
где:
Ротб k - расходы на оплату труда муниципального служащего на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляющего переданное полномочие Комсомольского района по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, рассчитанные исходя из размера оплаты труда одного муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в k-ом поселении по должности согласно таблице N 4 настоящей Методики;
Нотб k - начисления на выплаты по оплате труда, перечисляемые работодателем в государственные внебюджетные фонды в соответствии с законодательством Российской Федерации в k-ом поселении;
Кмз - коэффициент материальных затрат в размере 1,1;
Nчмсб k - норматив численности муниципальных служащих, осуществляющих переданное полномочие Комсомольского района по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в k-ом поселении, согласно таблице N 4 настоящей Методики;
Ро k - расходы на финансовое обеспечение полномочия по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в k-ом поселении, рассчитанные в соответствии с Порядком и методикой планирования бюджетных ассигнований бюджета Комсомольского района на очередной финансовый год и плановый период.
Таблица N 4
Наименование сельского поселения |
Норматив численности |
Замещаемая должность |
Бельговское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Боктор" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Большая Картель" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Верхнетамбовское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Верхняя Эконь" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Гайтерское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Галичное сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Гурское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Даппы" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Кенайское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Поселок Молодежный" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Нижнетамбовское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Нижнехалбинское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Новоильиновка" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Новый Мир" |
0,0625 |
Главный специалист |
Сельское поселение "Село Пивань" |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Селихинское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Снежненское сельское поселение |
0,0625 |
Главный специалист |
Уктурское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Сельское поселение "Село Хурба" |
0,0625 |
Специалист 1 категории |
Ягодненское сельское поселение |
0,0625 |
Ведущий специалист |
Начальник финансового управления |
Г.А. Сергиенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 12 октября 2022 г. N 331 "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края бюджетам сельских поселений"
Вступает в силу со дня опубликования
Методика расчета иных межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Комсомольского муниципального района Хабаровского края, начиная с бюджета на 2023 г. и плановый период 2024 и 2025 г.г.
Текст решения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 16 октября 2024 г. N 104
Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2024 г. N 98
Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 20 марта 2024 г. N 58
Пункты 1.1-1.5 изменений вступают в силу с 1 апреля 2024 г.
Пункт 1.6 изменений применяются к правоотношениям, начиная с формирования бюджета муниципального района на 2025 г. и плановый период 2026 и 2027 гг.
Решение Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 25 октября 2023 г. N 17
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2023 г.