Приложение N 9

Приложение N 9
Утвержден
постановлением администрации района
от 04.10.2022 N 1228

Приложение N 7
к муниципальной программе
"Развитие культуры"

Подпрограмма
"Обеспечение условий реализации муниципальной программы"

Паспорт подпрограммы
(далее - подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
Цель подпрограммы	Создание необходимых условий для эффективной реализации программы
Задачи подпрограммы	Обеспечение эффективного управления Программой.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации	численность работников учреждений культуры района (2024 год - 100 человек);
Сроки и этапы реализации программы	Подпрограмма реализуется в три этапа: I этап - 2016 - 2020 годы; II этап - 2021 - 2024 годы; III этап - 2025 - 2030 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Общие затраты на реализацию муниципальной подпрограммы в 2016 - 2020 годах за счет всех источников финансирования - 68631,4 тыс. руб.: 2016 год - 454,0 тыс. руб.; 2017 год - 415,5 тыс. руб.; 2018 год - 5959,2 тыс. руб.; 2019 год - 5916,2 тыс. руб.; 2020 год - 5937,4 тыс. руб.; 2021 год - 6187,1 тыс. руб.; 2022 год - 5765,0 тыс. руб.; 2023 год - 5068,9 тыс. руб.; 2024 год - 5068,9 тыс. руб.; 2025 год - 4643,2 тыс. руб.; 2026 год - 4643,2 тыс. руб.; 2027 год - 4643,2 тыс. руб.; 2028 год - 4643,2 тыс. руб.; 2029 год - 4643,2 тыс. руб.; 2030 год - 4643,2 тыс. руб. бюджетные ассигнования федерального бюджета на реализацию подпрограмм составляют 0,0 тыс. руб.: 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 0,0 тыс. руб.; 2019 год - 0,0 тыс. руб.; 2020 год - 0,0 тыс. руб.; 2021 год - 0,0 тыс. руб.; 2022 год - 0,0 тыс. руб.; 2023 год - 0,0 тыс. руб.; 2024 год - 0,0 тыс. руб. 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб. Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 3750,7 тыс. рублей: 2016 год - 454,0 тыс. руб.; 2017 год - 415,5 тыс. руб.; 2018 год - 405,0 тыс. руб.; 2019 год - 395,5 тыс. руб.; 2020 год - 406,0 тыс. Руб.; 2021 год - 397,6 тыс. руб.; 2022 год - 425,7 тыс. руб.; 2023 год - 425,7 тыс. руб.; 2024 год - 425,7 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.; 2027 год - 0,0 тыс. руб.; 2028 год - 0,0 тыс. руб.; 2029 год - 0,0 тыс. руб.; 2030 год - 0,0 тыс. руб. бюджетные ассигнования районного бюджета на реализацию подпрограммы составляют 64880,7 тыс. руб.: 2014 год - 0,0 тыс. руб.; 2015 год - 0,0 тыс. руб.; 2016 год - 0,0 тыс. руб.; 2017 год - 0,0 тыс. руб.; 2018 год - 5554,2 тыс. руб.; 2019 год - 5520,7 тыс. руб.; 2020 год - 5531,4 тыс. руб. 2021 год - 5789,5 тыс. руб.; 2022 год - 5339,3 тыс. руб.; 2023 год - 4643,2 тыс. руб.; 2024 год - 4643,2 тыс. руб.; 2025 год - 4643,2 тыс. руб.; 2026 год - 4643,2 тыс. руб.; 2027 год - 4643,2 тыс. руб.; 2028 год - 4643,2 тыс. руб.; 2029 год - 4643,2 тыс. руб.; 2030 год - 4643,2 тыс. руб.;

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" направлена на решение задачи муниципальной программы "Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры Знаменского района".

При этом подпрограмма "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" оказывает влияние также на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках муниципальной программы.

Целью подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" является создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы.

Для достижения данной цели предусмотрено решение следующих задач:

обеспечение эффективного управления муниципальной программой.

Сфера реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" охватывает:

развитие системы управления в сфере культуры.

1.1. Развитие системы управления в сфере культуры.

В учреждениях культуры и дополнительного образования работает 100 человек. Работники с высшим профессиональным образованием из числа основного и творческого персонала составляют 30%, со средним специальным - 45%.

Работники основного и творческого персонала составляют 99% от общей численности работников, занятых в учреждениях культуры и дополнительного образования.

Недостаточный уровень квалификации и старение кадров в отрасли культуры является одной из основных проблем.

Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников бюджетных учреждений сферы культуры, низким уровнем заработной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль.

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" изменился правовой статус учреждений культуры, ими получены дополнительные полномочия для повышения эффективности их деятельности и улучшения качества предоставляемых услуг.

Механизм повышения эффективности и качества предоставляемых населению услуг напрямую зависит от результативности труда работников учреждений культуры.

В этой связи на территории Знаменского района в последнее время большое внимание уделяется вопросам обеспечения защиты социальных, экономических прав работников, регулированию вопросов социально-трудовых отношений и социальных гарантий. Одним из главных направлений в решении этих вопросов является вопрос повышения оплаты труда.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Главные приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Тамбовской области:

Законе Тамбовской области от 5 февраля 2016 г. N 629-З "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений";

Законе Тамбовской области от 4 июня 2018 г. N 246-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области до 2035 года";

постановлении администрации области от 28.02.2013 N 201 "О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников культуры".

Целью подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" является создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы.

Достижение данной цели предполагается посредством решения задачи: обеспечение эффективного управления муниципальной программой.

Реализация подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" будет осуществляться в 3 этапа:

1 этап: 2016 - 2020 годы;

2 этап: 2021 - 2024 годы;

3 этап: 2025 - 2030 годы.

В рамках первого этапа (2016 - 2018 годы) будут сформированы правовые, организационные и методические условия, необходимые для эффективной реализации муниципальной программы, создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов, для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры.

На втором и третьем этапах (2019 - 2030 годы) в полной мере будет проводиться мониторинг, контроль и оценка эффективности, выявление и внедрение лучшего российского опыта управления в сфере культуры, регулярное информирование общественности и других заинтересованных сторон о ходе реализации муниципальной программы, а также:

создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программой, эффективное управление отраслью культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" являются:

численность работников учреждений культуры и дополнительного образования сферы культуры района.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий:

1.1. "Развитие системы управления в сфере культуры".

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" являются:

создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программы, реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию муниципальной программы и направленной на развитие сферы культуры.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" планируется выполнение основного мероприятия: "Развитие системы управления в сфере культуры".

4.1. Основное мероприятие "Развитие системы управления в сфере культуры"

Выполнение основного мероприятия включает выполнение комплекса мер, направленных на обеспечение эффективного управления муниципальной программой.

Рассматриваемое основное мероприятие предусматривает:

разработку нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию муниципальной программы и направленной на развитие сферы культуры;

развитие системы социальной поддержки работников сферы культуры, совершенствование системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области культуры;

формирование системы регулярной подготовки и переподготовки работников учреждений культуры, создание для этого нормативно-методической базы;

проведение обучающих мероприятий для сотрудников учреждений культуры.

Основное мероприятие направлено на достижение следующих показателей подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы":

численность работников учреждений культуры области.

Результатами реализации основного мероприятия станут:

создание эффективной системы управления реализацией муниципальной программы, реализация в полном объеме мероприятий муниципальной программы, достижение ее целей и задач;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов; формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию муниципальной программы и направленной на развитие сферы культуры.

Основное мероприятие будет реализоваться на протяжении действия муниципальной программы.

Исполнителем основного мероприятия является администрация района.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" осуществляется за счет средств областного и районного бюджетов.

Общий объем финансирования подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" составляет 68631,4 тыс. рублей, в том числе:

финансирование подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" по годам предусматривается в следующих объемах:

2016 год - 454,0 тыс. руб.;

2017 год - 415,5 тыс. руб.;

2018 год - 5959,2 тыс. руб.;

2019 год - 5916,2 тыс. руб.;

2020 год - 5937,4 тыс. руб.

2021 год - 6187,1 тыс. руб.;

2022 год - 5765,0 тыс. руб.;

2023 год - 5068,9 тыс. руб.;

2024 год - 5068,9 тыс. руб."

2025 год - 4643,2 тыс. руб.;

2026 год - 4643,2 тыс. руб.;

2027 год - 4643,2 тыс. руб.;

2028 год - 4643,2 тыс. руб.;

2029 год - 4643,2 тыс. руб.;

2030 год - 4643,2 тыс. руб

Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий реализации муниципальной программы" за счет средств всех источников финансирования представлена в приложении N 4 к муниципальной программе.

Начальник отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района

Г.В. Серебрякова