Приложение

Приложение
к Указу Главы Республики Крым
от 29 июня 2020 года N 210-У
(в редакции Указа
Главы Республики Крым
от 26 октября 2022 года N 283-У)

Положение
о Комитете по противодействию коррупции Республики Крым

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяются правовое положение, основные задачи и функции Комитета по противодействию коррупции Республики Крым (далее - Комитет).

2. Комитет - уполномоченный исполнительный орган Республики Крым, проводящий государственную политику в сфере противодействия коррупции и осуществляющий функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Республике Крым.

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

4. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

II. Задачи и функции

1. Основными задачами Комитета являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, государственных гражданских служащих Республики Крым, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

б) профилактика коррупционных правонарушений в Совете министров Республики Крым, исполнительных органах Республики Крым, Аппарате Совета министров Республики Крым, организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед исполнительными органами Республики Крым, государственных учреждениях Республики Крым, государственных унитарных предприятиях Республики Крым, отнесенных к ведению соответствующего исполнительного органа Республики Крым, Аппарата Совета министров Республики Крым (далее - предприятия, учреждения, организации);

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Крым и лицами, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в предприятиях, учреждениях, организациях, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

г) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Республики Крым требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

2. Основными функциями Комитета являются:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Республики Крым запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и при исполнении должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Республики Крым;

в) обеспечение деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Совета министров Республики Крым;

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в исполнительных органах Республики Крым и в органах местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления);

д) оказание лицам, замещающим государственные должности Республики Крым, государственным гражданским служащим Республики Крым, муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в Совете министров Республики Крым, исполнительных органах Республики Крым законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими Республики Крым обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Крым обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

III. Компетенция

1. Комитет в целях реализации своих функций:

а) осуществляет проверки: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальных должностей, должностей глав местных администраций по контракту в Республике Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, должностей на основании трудового договора в предприятиях, учреждениях, организациях, включенных в перечни, установленные исполнительными органами Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту в Республике Крым, должности государственной гражданской службы Республики Крым, должности на основании трудового договора в предприятиях, учреждениях, организациях, включенных в перечни, установленные исполнительными органами Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым;

соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Крым, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в предприятиях, учреждениях, организациях, включенные в перечни, установленные исполнительными органами Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Крым, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Крым трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

б) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции в предприятиях, учреждениях, организациях, а также за реализацией в предприятиях, учреждениях, организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений;

в) участвует в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов Республики Крым по вопросам противодействия коррупции;

г) осуществляет анализ сведений:

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальных должностей, должностей глав местных администраций по контракту в Республике Крым, должностей государственной гражданской службы Республики Крым, должностей на основании трудового договора в предприятиях, учреждениях, организациях, включенных в перечни, установленные исполнительными органами Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, и лицами, замещающими указанные должности;

о соблюдении лицами, замещающими государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, государственными гражданскими служащими Республики Крым, работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в предприятиях, учреждениях, организациях, включенные в перечни, установленные исполнительными органами Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Республики Крым, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы Республики Крым трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

д) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и государственных гражданских служащих Республики Крым, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах Совета министров Республики Крым и соответствующих исполнительных органов Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

е) обеспечивает деятельность комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Республике Крым, подготовку материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

ж) проводит в пределах своей компетенции мониторинг:

деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в органах местного самоуправления, муниципальных предприятиях и учреждениях, а также соблюдения в них законодательства Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции;

реализации предприятиями, учреждениями, организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции;

з) организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение, а также осуществляет контроль за его организацией в предприятиях, учреждениях, организациях;

и) пользуется государственной информационной системой в области противодействия коррупции "Посейдон";

к) подготавливает для направления в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Республики Крым, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту в Республике Крым, должности государственной гражданской службы Республики Крым, должности на основании трудового договора в предприятиях, учреждениях, организациях, включенные в перечни, установленные исполнительными органами Республики Крым, Аппаратом Совета министров Республики Крым, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

л) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

м) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

н) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

п) обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

р) осуществляет иные полномочия в области противодействия коррупции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.

2. Комитет в соответствии с возложенными задачами:

а) принимает в установленном порядке меры, направленные на:

- выявление, предупреждение, пресечение коррупционных правонарушений;

- минимизацию и (или) ликвидацию последствий коррупционных правонарушений;

- предупреждение коррупции, в том числе на выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);

б) применяет в установленном порядке меры правового реагирования;

в) издает нормативные правовые акты, разрабатывает методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

г) проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

д) образовывает консультативные и совещательные органы;

е) заключает договоры и соглашения;

ж) рассматривает обращения граждан и юридических лиц по вопросам противодействия коррупции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

з) проводит в установленном порядке антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и их проектов;

и) проводит выставки, презентации, пресс-конференции, "круглые столы", встречи и форумы по вопросам противодействия коррупции;

к) изучает передовой международный и российский опыт в сфере противодействия коррупции.

л) по вопросам, относящимся к компетенции, разрабатывает проекты законов для их внесения в Государственный Совет Республики Крым в установленном порядке, а также иные нормативные правовые акты Республики Крым;

м) оказывает практическую и методическую помощь органам местного самоуправления в сфере нормотворчества, в том числе путем подготовки модельных актов по вопросам, относящимся к компетенции.

IV. Руководство деятельностью

1. Комитет возглавляет председатель Комитета по противодействию коррупции Республики Крым (далее - Председатель Комитета), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Крым в соответствии с Конституцией Республики Крым.

2. Председатель Комитета несет персональную ответственность за деятельность Комитета.

3. Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе первого (далее - заместители Председателя Комитета), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Крым по представлению Председателя Комитета.

Количество заместителей Председателя Комитета определяется структурой и штатным расписанием Комитета.

4. Председатель Комитета:

а) в установленном порядке принимает участие в заседаниях Совета министров Республики Крым, совещаниях, проводимых Главой Республики Крым, исполнительными органами Республики Крым, а также в заседаниях органов, образуемых Г лавой Республики Крым и Советом министров Республики Крым, при рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комитета, направляет в установленном порядке для участия в работе коллегий и совещаний государственных гражданских служащих Комитета (далее - служащие Комитета);

б) осуществляет установленные законодательством Российской Федерации и Республики Крым, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Республики Крым полномочия руководителя исполнительного органа Республики Крым;

в) осуществляет общее руководство и организует деятельность Комитета;

г) распределяет обязанности между заместителями председателя Комитета;

д) предоставляет право подписи документов от имени Комитета своим заместителям в соответствии с распределением обязанностей на основании правового акта Комитета;

е) представляет Комитет в отношениях с федеральными органами власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Крым, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, средствами массовой информации, организациями и гражданами;

ж) вносит Главе Республики Крым предложения о предельной численности Комитета;

з) представляет на утверждение Главе Республики Крым структуру и штатное расписание Комитета;

и) утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты служащих Комитета, за исключением заместителей Председателя Комитета;

к) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности служащих Комитета (за исключением заместителей Председателя Комитета), а также рассматривает вопросы о продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе Республики Крым;

л) принимает решения о поощрении и наложении дисциплинарных взысканий на служащих Комитета (за исключением заместителей Председателя Комитета);

м) представляет Главе Республики Крым в установленном порядке предложения о присвоении служащим Комитета почетных званий, награждении их государственными наградами;

н) применяет меры материального и морального поощрения, учреждает в установленном порядке ведомственные награды, утверждает положения об этих наградах и их описание, награждает работников отраслевыми почетными знаками и почетными грамотами;

п) издает приказы по вопросам деятельности Комитета;

р) визирует проекты указов, распоряжений и иных документов, представляемых на подпись Главе Республики Крым и Председателю Совета министров Республики Крым, разработчиком которых является Комитет и (или) участие в подготовке которых принимал Комитет;

р) организует рассмотрение обращений граждан и организаций;

с) осуществляет личный прием граждан;

т) выдает доверенности, открывает в установленном порядке расчетные и иные счета Комитета;

у) осуществляет расходование средств в пределах утвержденной бюджетной сметы на содержание Комитета;

ф) осуществляет в установленном порядке функции:

главного распорядителя бюджетных средств;

государственного заказчика по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Комитета;

х) заключает хозяйственные договоры;

ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым.

V. Организация деятельности

1. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Крым и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности.

Образование, реорганизация и упразднение (ликвидация) Комитета осуществляются по решению Главы Республики Крым в порядке, установленном законодательством.

2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных отдельной строкой в бюджете Республики Крым.

3. Комитет обеспечивается в установленном порядке необходимым имуществом - помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления и является собственностью Республики Крым.

Комитет пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

4. Комитет в своей деятельности подконтролен и подотчетен Главе Республики Крым.

5. Местонахождение Комитета: Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.