Постановление Правительства Челябинской области от 25 октября 2022 г. N 586-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 02.11.2021 г. N 549-П"

Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления в 2021 - 2023 годах субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 02.11.2021 г. N 549-П "О Порядке предоставления в 2021 - 2023 годах субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 ноября 2021 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 14 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 1 января 2023 года.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 25 октября 2022 г. N 586-П

Изменения,
которые вносятся в Порядок предоставления в 2021 - 2023 годах субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

1. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе указанного единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).".

2. В пункте 2:

в подпункте 2 слова "проектно-сметной" заменить словом "проектной";

дополнить подпунктом 8-1 следующего содержания:

"8-1) животноводческий комплекс мясного направления (мясная ферма) - комплекс зданий, строений или сооружений, предназначенных для обеспечения производства мяса крупного рогатого скота и оснащенных производственными помещениями для содержания коров мясных пород и (или) выращивания молодняка крупного рогатого скота мясных пород, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота мясных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;".

3. Пункт 3 дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) возмещение части прямых понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) сельскохозяйственных товаропроизводителей на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов мясного направления (мясных ферм), принадлежащих им на праве собственности, в размере 49,9 процента фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов мясного направления (мясных ферм);".

4. Пункт 5 дополнить подпунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов мясного направления (мясных ферм);".

5. В подпункте 3 пункта 6 слова "3 года" заменить словами "5 лет".

6. В пункте 10:

в абзаце третьем слово "тридцатого" заменить словом "десятого";

в абзаце шестом слова ", и (или) адрес, по которому обеспечивается проведение отбора" исключить.

7. В подпункте 2 пункта 11 слово "проектно-сметной" заменить словом "проектной".

8. В пункте 12:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) в 2021, 2023 годах у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

в 2022 году у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300 тыс. рублей, на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;";

в подпункте 2:

в абзаце четвертом слова "участник отбора" заменить словами "в 2021-2022 годах участник отбора";

после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"в 2023 году участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц для целей настоящего абзаца не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) участник отбора согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка;";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) участник отбора обязуется достигнуть значение результата предоставления субсидии и характеристик (показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее именуется - показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии) в соответствии с соглашением, указанным в пункте 20 настоящего Порядка, и представить отчет о достижении результата предоставления субсидии до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии;";

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) участник отбора обязуется представить в Министерство отчетность за год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);".

9. Дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

"12-1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" при предоставлении субсидий в 2022 году применяются следующие условия:

у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;

на первое число месяца в котором предоставляются документы участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результатов предоставления субсидии, в целях достижения которых предоставляется субсидия, в сроки, определенные соглашением, указанным в пункте 20 настоящего Порядка, Министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение, указанное в пункте 20 настоящего Порядка, в части продления сроков достижения результатов предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии;

о неприменении штрафных санкций.

Порядок согласования новых условий соглашения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка: согласование новых условий, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной соглашения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, осуществляется путем принятия Министерством решения о согласовании новых условий соглашения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, на основании обращений получателей бюджетных средств в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.".

10. В пункте 13:

подпункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае наличия у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, участник отбора представляет документы, выданные налоговым органом и фондом социального страхования, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки с указанием суммы текущей задолженности;";

в подпункте 4 слово "проектно-сметной" заменить словом "проектной" в обоих случаях;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) копии документов проведения проверки достоверности определения сметной стоимости построенных и (или) модернизированных объектов АПК;";

в подпункте 13:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"копий документов, подтверждающих затраты, в случае если работы по созданию и (или) модернизации объектов АПК осуществлялись:";

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"хозяйственным способом выполнения работ - копию акта приемки объектов агропромышленного комплекса, копию справки о стоимости выполненных работ и затратах по формам, соответствующим действующему законодательству, копии первичных расчетных (платежных) документов для подтверждения прямых понесенных затрат, копию приказа о назначении лиц, ответственных за проведение работ хозяйственным способом, с указанием объема работ и даты завершения мероприятий по созданию (строительству) объектов АПК;".

11. В абзаце втором пункта 20:

слова "проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области" заменить словами "проверок, предусмотренных пунктом 29 настоящего Порядка";

слова "показателей, необходимых для его достижения" заменить словами "показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии".

12. В пункте 25:

абзац второй после цифры "4," дополнить цифрами "4-1,";

абзац шестой после цифры "4," дополнить цифрами "4-1,";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"Значение результата предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результата (конкретной количественной характеристики итога) по каждому получателю субсидии устанавливается в Соглашении.";

в абзаце четырнадцатом слова "показателя, необходимого для его достижения" заменить словами "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии".

13. В пункте 26:

в абзаце первом слова "Главным контрольным управлением Челябинской области" заменить словами "органами государственного финансового контроля";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Если по результатам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, выявлено, что значение фактически достигнутого значения результата предоставления субсидии ниже планового значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:".

ГАРАНТ:

Пункт 14 вступает в силу с 1 января 2023 г.

14. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидии проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

15. Дополнить пунктом 29-1 следующего содержания:

"29-1. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится исходя из достижения значений результата предоставления субсидий, определенных Соглашениями, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.".

16. В приложении 1 к указанному Порядку:

слова "Главным контрольным управлением Челябинской области" заменить словами "органами государственного финансового контроля";

слова "за год, предшествующий году предоставления субсидии," заменить словами "за год предоставления субсидии";

слова "показателя, необходимого для его достижения" заменить словами "показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии".

17. В приложении 2 к указанному Порядку:

строку

"На первое число месяца, в котором представляются документы (на 01.___.20__ года), участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (да/нет)"

изложить в следующей редакции:

"В 2021, 2022 годах на первое число месяца, в котором представляются документы (на 01.___.20__ года), участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (да, является/нет, не является)";

после строки

"На первое число месяца, в котором представляются документы (на 01.___.20__ года), участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (да/нет)"

дополнить строкой следующего содержания:

"В 2023 году участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (да, является/нет, не является)";

после строки

"Наличие на ___.___.20__ года (на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (имеется/отсутствует)"

дополнить строкой следующего содержания:

"Наличие на ___.___.20__ года (на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки) у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 300 тыс. рублей (имеется/отсутствует)";

после строки

"Наличие на первое число месяца, в котором представляются документы (на 01.___.20___ года), просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области"

дополнить строкой следующего содержания:

"На первое число месяца, в котором представляется пакет документов (на 01.___.2022 года), участник отбора не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (да, не находится /нет, находится)".

18. Графу "Мощность объектов агропромышленного комплекса в соответствии с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы и /или с проектно-сметной документацией по состоянию на _________ 20__ года (указывается с единицами измерения по объекту)" головки таблицы приложения 4 к указанному Порядку изложить в следующей редакции: "Мощность объектов агропромышленного комплекса в соответствии с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы и /или с проектной документацией по состоянию на _________ 20__ года (указывается с единицами измерения по объекту)".